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文檔簡介
1、關(guān)于印發(fā) 中國石油天然氣集團公司特種設(shè)備安全管理辦法的通知2013 459 號)各企事業(yè)單位,總部各部門,各專業(yè)分公司:現(xiàn)將修訂后的中國石油天然氣集團公司特種設(shè)備安全管 理辦法印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。中國石油集團公司2013 年 11 月 4 日(此件內(nèi)部公開發(fā)布) 5中國石油天然氣集團公司特種設(shè)備安全管理辦法第一章 總 則第一條 為加強中國石油天然氣集團公司 (以下簡稱集團公司)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,依據(jù) 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 等法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、 直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))特
2、種設(shè)備安全監(jiān)督管理。集團公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。海外企業(yè)參照本辦法,執(zhí)行資源國的相關(guān)規(guī)定和要求。鐵路機車、 海上設(shè)施和船舶使用的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理按照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱特種設(shè)備, 是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶) 、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。第四條 集團公司特種設(shè)備安全工作實行總部監(jiān)督、 專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負責(zé)的管理體制。第五條 集團公司特種設(shè)備安全工作遵循以下原則:(一)安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負
3、責(zé)、直線責(zé)任、屬地管理。第二章 機構(gòu)與職責(zé)第六條 集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部是特種設(shè)備安全監(jiān)督工作的歸口管理部門,履行以下主要職責(zé):(1) 貫徹落實國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、 法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標準;(2) 組織制修訂集團公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)章制度;(3) 檢查、 指導(dǎo)、 考核所屬企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作;(4) 協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題, 參與特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第七條 集團公司總部機關(guān)有關(guān)部門履行以下主要職責(zé):(1) 規(guī)劃計劃部門負責(zé)投資權(quán)限范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患治理項目的立項;(2) 人事部門負責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門人員的調(diào)配, 歸口管理
4、特種設(shè)備安全管理人員、 檢測人員和作業(yè)人員能力評價與教育培訓(xùn)工作;(3) 質(zhì)量管理部門歸口管理列入集團公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄內(nèi)特種設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作, 組織制修訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理方面的企業(yè)標準;(4) 物資采購管理部門負責(zé)特種設(shè)備采購管理工作, 組織選擇具有資質(zhì)的特種設(shè)備供應(yīng)商,按照標準規(guī)范要求進行采購??偛繖C關(guān)其他部門按照職責(zé)分工, 負責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé):(1) 貫徹落實集團公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定, 并檢查執(zhí)行情況;(2) 負責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點內(nèi)容,納入計劃并組織實施;(3) 監(jiān)督、 檢查和
5、指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作;(四)協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題,參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第九條 使用特種設(shè)備的所屬企業(yè)應(yīng)當明確特種設(shè)備歸口管理部門, 配備滿足工作需要的專職安全管理人員, 負責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作。所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作,未設(shè)置安全監(jiān)督機構(gòu)的由企業(yè)安全管理部門承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督工作。所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工, 負責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作,落實直線責(zé)任。第十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé):(一) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、 法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準和集團
6、公司有關(guān)規(guī)定,制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,并檢查執(zhí)行情況;(二)負責(zé)對本企業(yè)特種設(shè)備的采購、生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理) 、經(jīng)營(包括銷售、租賃) 、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,定期開展特種設(shè)備檢查;(三)建立特種設(shè)備管理臺賬,完善hse信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并實行動態(tài)管理;(4) 組織制定特種設(shè)備檢驗計劃, 委托有相應(yīng)資質(zhì)、 能力的檢驗機構(gòu)對在用特種設(shè)備進行定期檢驗;(五)參與特種設(shè)備設(shè)計單位、制造單位、 施工單位資質(zhì)審查,組織或者參與特種設(shè)備安裝、 改造、 修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗收;(6) 配合人事部門對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn);(7)
7、組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練;(八)參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第十一條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)主要負責(zé)對下屬單位執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準和集團公司、本企業(yè)有關(guān)規(guī)定情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第十二條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備使用單位 (以下簡稱特種設(shè)備使用單位) 應(yīng)當按照本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定, 建立健全崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度, 制定操作規(guī)程, 建立完善安全技術(shù)檔案, 對特種設(shè)備安全管理人員、 檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn), 對特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查, 整改特種設(shè)備存在的隱患和問題, 制
8、定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行培訓(xùn)與演練。第三章 特種設(shè)備安全管理要求第一節(jié) 一般規(guī)定第十三條所屬企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責(zé), 組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、 操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,開展監(jiān)督檢查,消除事故隱患,及時、如實報告特種設(shè)備事故, 提供必要的資源和條件, 提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。第十四條所屬企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、 檢測人員和作業(yè)人員, 并對其進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。 特種設(shè)備安全管理人員、 檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。建筑起重機械安裝拆卸工、 起重信號工、起重司機、 司索
9、工等特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)省級建設(shè)主管部門或者其委托的考核發(fā)證機構(gòu)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。對于首次取得資格證書的人員, 所屬企業(yè)應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于 3 個月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護下的實習(xí)操作, 并每年組織其參加不少于 24 小時的年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。第十五條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、 操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度, 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素, 應(yīng)當立即采取措施, 并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。 特種設(shè)備作業(yè)人員有權(quán)拒絕使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。第十六條特種設(shè)備采用新材料、 新技術(shù)、新工藝, 與安
10、全技術(shù)規(guī)范要求不一致, 或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、 可能對安全性能有重大影響的, 應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審, 評審合格并經(jīng)批準,方可投入生產(chǎn)、使用。第十七條所屬企業(yè)受委托人委托管理特種設(shè)備的, 應(yīng)當履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二節(jié) 采購第十八條所屬企業(yè)物資采購管理部門采購特種設(shè)備時, 應(yīng)當按照集團公司物資采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,選型、技術(shù)參數(shù)、 安全性能、 能效指標等應(yīng)當符合國家或者地方有關(guān)強制性規(guī)定以及設(shè)計要求。第十九條所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當會同特種設(shè)備管理部門對制造單位進行資質(zhì)審查,合格后方可采購。第二十條所屬企業(yè)物資采購管理
11、部門在特種設(shè)備采購合同中,應(yīng)當要求制造單位提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、 監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件, 以及安全附件、 安全保護裝置等特殊技術(shù)要求文件。進口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明應(yīng)當采用中文。第二十一條所屬企業(yè)負責(zé)產(chǎn)品駐廠監(jiān)造工作的部門應(yīng)當按照集團公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定, 對列入集團公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的特種設(shè)備制造委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。第二十二條所屬企業(yè)物資采購管理部門應(yīng)當組織對采購的特種設(shè)備、隨機附件及隨機文件進行檢查驗收。第二十三條所屬企業(yè)在采購進口特種設(shè)備時應(yīng)當提前向
12、特種設(shè)備進口地安全監(jiān)督管理部門告知。 進口的特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求, 并經(jīng)檢驗合格。 按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當取得許可。特種設(shè)備的進出口檢驗, 應(yīng)當遵守有關(guān)進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。第二十四條大件特種設(shè)備運輸時, 所屬企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其外形尺寸和車貨重量在起運前勘查作業(yè)現(xiàn)場和運行路線, 了解沿途道路線形和橋涵通過能力, 制訂運輸組織方案, 按有關(guān)部門核定的路線行車。 白天行車時懸掛標志旗, 夜間行車和停車休息時裝設(shè)標志燈。第三節(jié) 生產(chǎn)第二十五條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當取得國家規(guī)定的相應(yīng)許可, 按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求從事生產(chǎn)作業(yè)活動。
13、不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。第二十六條所屬企業(yè)鍋爐、 氣瓶、 氧艙和大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)鑒定,方可用于制造。所屬企業(yè)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的,應(yīng)當經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)進行型式試驗。第二十七條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當參與對從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等方面的審查。電梯的安裝、 改造、 修理應(yīng)當由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進行。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在施工前與施工單位簽訂工程服務(wù)合
14、同,同時簽訂安全生產(chǎn)( hse合同或者在工程服務(wù)合同中明確安全生產(chǎn)要求。 施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和 11違規(guī)分包。第二十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在開工前十五個工作日內(nèi)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)辦理備案, 施工單位應(yīng)當?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。 審批合格后, 施工單位應(yīng)當書面告知所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第三十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當履行屬地管理責(zé)任, 提供符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境, 對進入現(xiàn)場的施工人員進行安全教育和考核,對施工過程進行檢查。第三十一條所屬企業(yè)鍋爐、 壓力容器、 壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重
15、機械、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。特種設(shè)備進行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當辦理變更登記。第三十二條特種設(shè)備的安裝、改造、修理, 應(yīng)當經(jīng)所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門驗收,合格后財務(wù)部門方可結(jié)算。第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在合同中提出, 從事特種設(shè)備安裝、 改造、 修理的施工單位在驗收合格后十五個工作日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位, 由特種設(shè)備使用單位存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第四節(jié) 經(jīng)營第三十四條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求的特種設(shè)備, 隨機附件和隨機文件齊全,
16、并建立檢查驗收和銷售記錄。第三十五條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備, 以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。第三十六條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位在出租期間應(yīng)當承擔(dān)特種設(shè)備使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù), 法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。特種設(shè)備出租單位應(yīng)當與承租單位簽訂租賃合同, 同時簽訂安全生產(chǎn)(hsb合同或者在租賃合同中明確安全生產(chǎn)要求。第五節(jié) 使用第三十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理使用登記, 取得使用登記證書; 建筑起重機械安裝驗收合格之
17、日起三十日內(nèi), 使用單位應(yīng)當?shù)焦こ趟诘乜h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十八條 鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并進行定期檢驗。鍋爐清洗過程應(yīng)當接受監(jiān)督檢驗。第三十九條 電梯使用單位應(yīng)當委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、 改造、 修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護保養(yǎng)工作,至少每半個月進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。第四十條大型游樂設(shè)施運營使用單位在每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查, 并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。第四十一條 電梯、 大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、 大型游樂設(shè)施的
18、安全使用說明、 安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。第四十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立崗位責(zé)任、 隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,并明確特種設(shè)備使用管理要求,主要內(nèi)容包括:特種設(shè)備采購、安裝、注冊登記、維護保養(yǎng)、日常檢查、定期檢驗、改造、修理、停用報廢、安全技術(shù)檔案、教育培訓(xùn)、安全資金投入、事故報告與處理等。第四十三條所屬企業(yè)應(yīng)當建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程, 明確特種設(shè)備安全操作要求,至少包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備操作工藝參數(shù) (最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等) ;(二)特種設(shè)備操作方法(開車、停車操作程序和注意事項等) ; 15(三) 特種設(shè)備運行中
19、應(yīng)當重點檢查的項目和部位, 運行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施, 以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報告程序等;(四)特種設(shè)備停用及日常維護保養(yǎng)方法。第四十四條所屬企業(yè)應(yīng)當分級建立特種設(shè)備管理臺賬, 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立健全安全技術(shù)檔案。 安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一) 特種設(shè)備的設(shè)計文件、 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、 安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。第四十五條所屬企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況
20、進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。第四十六條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況, 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查, 消除事故隱患后, 方可繼續(xù)使用。第四十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行培訓(xùn)及演練。壓力容器、 壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏, 在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性, 嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理, 防止次生事故。第四十八條所屬企業(yè)下屬移動式壓力容器、 氣瓶充裝單位應(yīng)當按規(guī)定取得許可,方可從事充裝活動。充裝單位應(yīng)當建立充裝前后的檢查、 記錄制度, 向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶, 對氣體
21、使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo), 并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記, 及時申報定期檢驗。第四十九條所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當租用取得許可生產(chǎn)、 按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行維護保養(yǎng)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備,禁止租用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。所屬企業(yè)下屬氣瓶使用單位應(yīng)當租用已取得氣瓶充裝許可單位提供的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶, 并嚴格按照有關(guān)規(guī)定正確使用、運輸、儲存氣瓶。第五十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當確保特種設(shè)備使用環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定, 特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全距離、 安全防護措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、 附屬設(shè)施, 應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。安全警示標識齊全,
22、現(xiàn)場特種設(shè)備與管理臺賬應(yīng)當一致, 并及時將特種設(shè)備使用登記、 檢驗檢測、 停用報廢等信息錄入集團公司hse信息系統(tǒng)。第六節(jié) 停用、報廢與處置第五十一條特種設(shè)備長期停用或者重新啟用、移裝、過戶、改變使用條件、報廢,使用單位應(yīng)當以書面形式向本企業(yè)特種設(shè)備管理部門和地方政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。第五十二條特種設(shè)備停用后, 應(yīng)當在顯著位置設(shè)置停用標識。長期停用的特種設(shè)備應(yīng)當在卸載后,切斷動力,隔斷物料,定期進行維護保養(yǎng)。第五十三條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患, 無改造、 修理價值, 或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的, 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當及時按規(guī)定予以報廢并注銷。對達到設(shè)計
23、使用年限可以繼續(xù)使用的, 應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估, 并辦理使用登記證書變更, 方可繼續(xù)使用。第五十四條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當對報廢的特種設(shè)備采取必要措施, 消除其使用功能。 報廢的特種設(shè)備嚴禁轉(zhuǎn)讓、使用。第七節(jié) 檢驗第五十五條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備年度檢驗計劃,特種設(shè)備使用單位在檢驗合格有效期屆滿前 1個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求, 并向檢驗機構(gòu)及其檢驗人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗條件??諝夂粑魇褂脝挝粦?yīng)當對空氣呼吸器每月至少檢查一次,每年進行一次定期技術(shù)檢測; 空氣呼吸器氣瓶應(yīng)當按規(guī)定要求進行檢驗, 使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)
24、當提前檢驗, 庫存或者停用時間超過一個檢驗周期時,啟用前應(yīng)當進行檢驗。第五十六條所屬企業(yè)設(shè)置的特種設(shè)備檢驗機構(gòu), 應(yīng)當配齊檢驗設(shè)備和人員, 依照核準的檢驗范圍和有關(guān)國家標準開展檢驗工作,對檢驗結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。第五十七條所屬企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先選用集團公司內(nèi)部檢驗機構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗、 安全附件校驗任務(wù), 特種設(shè)備管理部門應(yīng)當對承擔(dān)檢驗工作的檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)、 能力審查, 經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗、校驗工作,并對其檢驗過程進行監(jiān)督。第五十八條特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。 對檢驗發(fā)現(xiàn)影響安全運行的問題和隱患, 及時告知特種設(shè)備使用單位和所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門。第五十九條特種設(shè)
25、備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。第六十條所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)及其檢驗人員對檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密, 負有保密義務(wù)。 不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。 19第四章 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查第六十一條所屬企業(yè)應(yīng)當依照本辦法,對特種設(shè)備采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗實施全過程監(jiān)督管理。第六十二條所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當每半年至少組織一次特種設(shè)備管理情況檢查, 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當每月至少對在用特種設(shè)備進行一次自查,并作出記錄。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第六十
26、三條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對特種設(shè)備使用單位進行監(jiān)督檢查,包括以下主要內(nèi)容:(1) 特種設(shè)備管理, 主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、 特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn),以及風(fēng)險管理等情況;(2) 安全生產(chǎn)條件, 主要包括安全防護設(shè)施和安全附件齊全完好情況、 設(shè)備維修保養(yǎng)情況, 以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況;(三)安全生產(chǎn)活動,主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理,以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況;(四)安全應(yīng)急準備,主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案的制修訂、 應(yīng)急物資儲備、 應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況;(五)其他需
27、要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十四條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對安裝、 改造、 修理等施工過程進行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:(一)審查特種設(shè)備施工單位資質(zhì)、人員資格、安全生產(chǎn)(hsb合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況;(2) 檢查特種設(shè)備施工項目安全技術(shù)措施、 施工方案、 hse“兩書一表” 、人員安全培訓(xùn)、 施工設(shè)備和安全設(shè)施、 技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等;(3) 檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實、 規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、設(shè)計與計劃變更等情況;(四)檢查施工單位事故隱患整改、 違章行為查處、 安全費用使用、安全事故(事件)報告及處理情
28、況;(五)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十五條所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對特種設(shè)備檢驗檢測、安全附件校驗的工作過程進行監(jiān)督,包括以下主要內(nèi)容:(一)檢驗檢測、校驗人員持證情況;(二)安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)定等執(zhí)行情況;(三)作業(yè)許可辦理和安全措施落實情況;(四)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第六十六條特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的, 或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時, 有 權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工,并立即向所在部門或者機構(gòu)報告。第五章 特種設(shè)
29、備事故管理第六十七條特種設(shè)備事故屬于生產(chǎn)安全事故, 是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、 安裝、 改造、 維修、 使用、 檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴重損壞或者中斷運行、 人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。第六十八條特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。(一)特別重大事故1特種設(shè)備事故造成 30人以上死亡, 或者 100人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒,下同) ,或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的;2 600兆瓦以上鍋爐爆炸的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;4 客運索道、 大型游樂設(shè)施高空滯留 100
30、人以上并且時間在48小時以上的。(二)重大事故1 特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的;2 600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上 15萬人以下轉(zhuǎn)移的;4 客運索道、 大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。(三)較大事故1特種設(shè)備事故造成 3人以上 10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷, 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;2鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;3壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1 萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;4起重機械整體傾覆的;5客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。(四)一般事故1 特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者 10人以下重傷, 或者1萬元以上100
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