蘇州診斷設備項目可行性研究報告范文模板

1、泓域咨詢 /蘇州診斷設備項目可行性研究報告蘇州診斷設備項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護儀、心電圖機、麻醉機、血液細胞分析儀、彩超和生化分析儀等。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29364.07萬元，其中：建設投資22945.70萬元，占項目總投資的78.14%；建設期利息597.80萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金5820.57萬元，占項目總投資的19.82%。根據(jù)謹慎財務測算，項目

2、正常運營每年營業(yè)收入56500.00萬元，綜合總成本費用48056.02萬元，凈利潤4718.63萬元，財務內(nèi)部收益率13.07%，財務凈現(xiàn)值1643.65萬元，全部投資回收期7.43年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從中長期發(fā)展趨勢看，蘇州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級必須更加注重經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須更加注重創(chuàng)新與創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代要素驅(qū)動；必須更加注重增強中心城市的核心功能；必須更加注重參與國際分工、

3、國際競爭、融入全球城市網(wǎng)絡；必須更加注重發(fā)展城市軟實力，全方位重塑蘇州城市魅力。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，蘇州必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，準確把握蘇州發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新突破、繪就城市發(fā)展新藍圖，推動經(jīng)濟建設。報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預測方法，科學地預測未來前景；做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的

4、各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 項目背景、必要性第三章 市場需求預測第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容第五章 項目選址分析第六章 建筑技術分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能說明第十二章 人力資源配置第十三章 建設進度分析第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 招標方案第十七章 風險風險及應對措施第十八章 總結第十九章 附表第一章 項目緒論一、概述

5、（一）項目基本情況1、項目名稱：蘇州診斷設備項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：江xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約72.31畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

6、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：診斷設備20000套/年。二、項目提出的理由國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關稅貿(mào)易壁壘，如認證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達國家仍有一定的差距，通過國際認證的廠家和產(chǎn)品較少。產(chǎn)品研發(fā)、設計、分銷及品牌建設是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越

7、來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達地區(qū)為主要的消費區(qū)域。從中長期發(fā)展趨勢看，蘇州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級必須更加注重經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須更加注重創(chuàng)新與創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代要素驅(qū)動；必須更加注重增強中心城市的核心功能；必須更加注重參與國際分工、國際競爭

8、、融入全球城市網(wǎng)絡；必須更加注重發(fā)展城市軟實力，全方位重塑蘇州城市魅力。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，蘇州必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，準確把握蘇州發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新突破、繪就城市發(fā)展新藍圖，推動經(jīng)濟建設。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29364.07萬元，其中：建設投資22945.70萬元，占項目總投資的78.14%；建設期利息597.80萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金5820.57萬元，占項目總投資的19.8

9、2%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資29364.07萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）17164.07萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12200.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：56500.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：48056.02萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4718.63萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：13.07%。5、全部投資回收期（Pt）：7.43年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12942.42萬元

10、（產(chǎn)值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備

11、選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。八、研究范圍報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。九、研究

12、結論本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48206.62約72.31畝1.1總建筑面積50616.95容積率1.051.2基底面積26995.71建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝295.981.4基底面積26995.712總投資萬元29364.072.1建設投資萬元22

13、945.702.1.1工程費用萬元19016.892.1.2工程建設其他費用萬元3208.182.1.3預備費萬元720.632.2建設期利息萬元597.802.3流動資金5820.573資金籌措萬元29364.073.1自籌資金萬元17164.073.2銀行貸款萬元12200.004營業(yè)收入萬元56500.00正常運營年份5總成本費用萬元48056.026利潤總額萬元6291.507凈利潤萬元4718.638所得稅萬元1572.889增值稅萬元1777.5110稅金及附加萬元2152.4811納稅總額萬元5502.8712工業(yè)增加值萬元13483.1213盈虧平衡點萬元12942.42產(chǎn)值1

14、4回收期年7.43含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率13.07%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1643.65所得稅后第二章 項目背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的

15、醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎。規(guī)劃綱要明確了5個方面的具體任務，一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標準，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)控制在6張；二是科學布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機構，在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間，同步預留診療科目設置和大型醫(yī)用設備配置空間，同時，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構，個體診所的設置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設；五是強化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。其中，在設備配置方面

16、，該綱要強調(diào)引導醫(yī)療機構合理配置適宜設備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃和準入管理。3、中國制造2025明確提出未來中國將大力推動生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點發(fā)展影像設備、醫(yī)用機器人等高性能診療設備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。實現(xiàn)生物3D打印、誘導多能干細胞等新技術的突破和應用。4、國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見指出要加強高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設，建立并完善境外銷售和服務體系，嚴格落實中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采

17、購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機構國產(chǎn)設備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國產(chǎn)化的推進。5、 “健康中國2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國務院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)學診療設備、醫(yī)用材料的國際競爭力；“健康中國2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標準全面與國際接軌。6、關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見指出，建設和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實政府工作報告部署的重點任務，是深化醫(yī)療醫(yī)保

18、醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結構布局，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務體系整體效能，更好實施分級診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體建設與發(fā)展要立足我國經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機構功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點，按照政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持公益、創(chuàng)新機制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技

19、術和核心部件，開發(fā)一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領醫(yī)學模式變革，推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展，是建設健康中國的重要保障，要改革完善審評審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動，改革臨床試驗管理，加快上市審評審批。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看，全球經(jīng)濟在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球

20、經(jīng)濟版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于蘇州實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，全球經(jīng)濟依然處于后危機時代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導權爭奪日益加劇，發(fā)達經(jīng)濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護主義抬頭，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。外部環(huán)境更趨復雜，對兼具外貿(mào)依存度高、工業(yè)經(jīng)濟為支柱和高碳結構的蘇州，可能產(chǎn)生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對發(fā)達國家和

21、其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，蘇州必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，蘇州整個經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略舉措；同時，提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發(fā)市場活力。蘇州只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐，才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看，蘇州已經(jīng)

22、具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。進入改革發(fā)展新的關鍵時期，蘇州所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生乏力，經(jīng)濟增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結構亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經(jīng)濟增長的約束進一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標將是致勝關鍵。三、項目承辦單位發(fā)

23、展概況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。

24、公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。四、行業(yè)背景分析（1）技術壁壘醫(yī)療設備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學科相結合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗技術和算法，這些技術和算法不僅需要豐富的理論知識還需要結合大量地臨床實踐進行調(diào)整和修正，對于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實驗條件更有較高要求，后來者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術、人力還要承擔很大的時間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術壁壘。（2）市場渠道壁壘醫(yī)

25、療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴展渠道，占領渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡需要較長的建設周期，新進入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學、電子、自動化控制等多種學科的新技術，需要通過長期的人才篩選、培訓和市場經(jīng)驗積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷團隊；只有經(jīng)過長期的設計經(jīng)驗積累、并行研發(fā)運作經(jīng)驗積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團隊。而新進入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應的技術積累和研發(fā)、市場經(jīng)驗，先入者可以建立

26、明顯的技術與人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。（5）知識產(chǎn)權壁壘在經(jīng)濟全球化的今天，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競爭手段和博弈工具之一，發(fā)達國家對專利、商標等知識產(chǎn)權的保護非常重視，相應知識產(chǎn)權制度及法律體系相對成熟和完善，侵犯知識產(chǎn)權將面臨巨大的法律

27、風險。目前，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還比較淡薄，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權政策了解不夠充分，如果為了擴大市場不惜侵犯了他人的知識產(chǎn)權，或是在被侵權時不善于利用知識產(chǎn)權保護自己，將在市場競爭中處于不利地位。對于行業(yè)新進入者而言，知識產(chǎn)權也是行業(yè)進入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡、儀器儀表等眾多領域，系多學科交叉的技術密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療器械行業(yè)整體利潤率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細分領域較多，各細分領域因產(chǎn)品技術含量、性能參數(shù)和市場需求的不同，利潤水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術的優(yōu)勢企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位，保持較高的利潤水平。第三章 市

28、場需求預測一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長8.3%，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長7.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22,408元，比上年名義增長7.3%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預防為主、防治結合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費的比例日漸提高，促進了醫(yī)療器械行業(yè)

29、的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務院發(fā)布的關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務的通知，強調(diào)進一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進一步加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省

30、、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機的招標采購。2015年3月，國務院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導醫(yī)療機構合理配置適宜設備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設備”。2015年9月，國務院辦公廳印發(fā)關于推進分級診療制度建設的指導意見，部署加快推進分級診療制度建設，形成科學有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務，推廣全民健身，提高人民健康水

31、平。2016年10月，中共中央、國務院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)學診療設備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標準全面與國際接軌。2017年4月，國務院辦公廳印發(fā)關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，全面推進醫(yī)聯(lián)體建設，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5

32、月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技術和核心部件，開發(fā)一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領醫(yī)學模式變革，推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進程將加快醫(yī)療消費升級據(jù)

33、國家統(tǒng)計局2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年末我國60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬人，占總人口比重為17.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬人，占比11.4%。我國已步入老齡化社會（當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進一步提供需求保障。為了避免因我國“未

34、富先老”的人口老齡化進程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關醫(yī)療保障體制的建設和完善力度。2、不利因素（1）國內(nèi)資金、技術、人才與國際先進水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護儀行業(yè)，高端技術和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關稅貿(mào)易壁壘，如認證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達國家仍有一定的差距，

35、通過國際認證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關人類生命健康的多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學與多種學科相結合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學技術發(fā)展水平?，F(xiàn)代醫(yī)療器械的技術發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢：計算機技術在醫(yī)療器械設備中得到了更加廣泛的運用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和電子信息技術的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國醫(yī)療器械行業(yè)整體技術與國際先進水平仍然存在一定的差距。但隨著近十幾年的發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)的技術水平實現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學儀器、醫(yī)學影像設備、激光儀器等在內(nèi)的上萬個規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科

36、室開展醫(yī)療活動的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機構、健康管理機構以及個人消費者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所需的電子儀表和檢測設備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術及指標；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設備的外殼和部分特殊材料。隨著我國以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術更加成熟和完善，提升了技術水平，有效促進了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機構以及個人消費者等。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識的提高，大部分國家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動各

37、國對衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級的市場需求促使國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設計、分銷及品牌建設是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療

38、器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達地區(qū)為主要的消費區(qū)域。4、季節(jié)性由于國內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購計劃或預算，到一季度后實施采購，加之受國內(nèi)元旦、春節(jié)及國外年初假期影響，一季度商業(yè)活動相應減少，因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國內(nèi)客戶采購活動的實施及國內(nèi)外商業(yè)活動的恢復，二、三季度銷售會逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國內(nèi)衛(wèi)生機構通常會在年底完成當年采購計劃，第四季度的銷售額通常占

39、比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。二、市場分析1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復合增長率（CAGR）為3.09%。預計該市場規(guī)模在2024年增長至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復合增長率。從市場份額上來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求

40、增長穩(wěn)定。美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費國，消費量占全球的40%以上。中國、印度以及東南亞的發(fā)展中國家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場空間。2、中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場對醫(yī)療器械的需求不斷增加?，F(xiàn)我國醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強、市場需求旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會抽樣調(diào)查統(tǒng)計，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復合增速為23.90%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信

41、息中心預測：2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6,000億元，年復合增長率預計將為17.49%，仍將保持相對較快的增長態(tài)勢。從全球市場看，醫(yī)療器械和醫(yī)藥的市場規(guī)模比例大致為0.5:1，歐美、日本等發(fā)達國家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場投入和發(fā)展，造成了我國醫(yī)療器械市場遠遠落后于藥品市場的現(xiàn)狀。2015年，我國藥品市場規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場規(guī)模的比例約為0.2:1，遠低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國內(nèi)醫(yī)藥市場正在從“重藥品輕器

42、械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場的差距在逐漸縮小，未來我國醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年我國醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復合增長率高達9.27%，伴隨著我國醫(yī)療器械企業(yè)技術水平和經(jīng)營規(guī)模的增長，我國在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對醫(yī)療器械不斷增長的剛性需求、醫(yī)療器械相關學科技術人才的長期儲備以及國家對醫(yī)療器械技術創(chuàng)新的大力扶持，都是促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動力。作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、

43、行業(yè)競爭格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國、歐洲、日本等發(fā)達國家，中國近年來醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長，也在全球醫(yī)療器械市場中占有一席之地。（1）全球范圍來看，醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及2024年全球醫(yī)械市場預測，2017年，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高。（2）國內(nèi)醫(yī)療器械市場競爭情況我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，部分國產(chǎn)醫(yī)療器械已達到國際一流水

44、平，并開始向歐美等發(fā)達國家出口。但是，我國醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，與國際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對于大型設備及高端醫(yī)療設備，國內(nèi)醫(yī)療機構仍傾向于使用進口設備。國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護儀、心電圖機、麻醉機、血液細胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領，掌握自有知識產(chǎn)權的國內(nèi)領先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴

45、格，國內(nèi)領先廠商的市場份額不斷擴大。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48206.62（折合約72.31畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50616.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)診斷設備20000套，預計年營業(yè)收入56500.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備

46、生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主

47、干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經(jīng)1195512120，北緯30473202之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內(nèi)，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛

48、，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產(chǎn)蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產(chǎn)有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產(chǎn)品。從國際看，全球經(jīng)濟在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于蘇州實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，全球經(jīng)濟依然處于后危機時代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導權爭奪日益加劇，發(fā)達經(jīng)濟體加速推進的TPP

49、、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護主義抬頭，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。外部環(huán)境更趨復雜，對兼具外貿(mào)依存度高、工業(yè)經(jīng)濟為支柱和高碳結構的蘇州，可能產(chǎn)生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，蘇州必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，蘇州整個經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力也將不斷增

50、大。在此背景下，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略舉措；同時，提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發(fā)市場活力。蘇州只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐，才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看，蘇州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。進入改革發(fā)展新的關鍵時期，蘇州所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生乏力，經(jīng)濟增長支撐不足，城

51、市功能有待提升，空間結構亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經(jīng)濟增長的約束進一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標將是致勝關鍵。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.93萬億元，增長6%。一般公共預算收入2221.8億元，增長4.8%。社會消費品零售總額6090億元，增長6%。投資保持較快增長，完成固定資產(chǎn)投資4920億元，增長8%，其中工業(yè)投資1200億元，增長8.9%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.34萬億元，工業(yè)增加值率提高0.5個百分點；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)

52、上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到53.4%，提高1個百分點；新一代信息技術、生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能四大先導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到21%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺9個、特色基地2家，啟動建設國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)的起步之年，承前啟后、繼往開來，做好今年工作責任重大、意義深遠。當前，雖然國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升，但我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變，“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶、長三角一體化和自貿(mào)試驗區(qū)建設等國家戰(zhàn)略疊加實施給我市帶來了重大

53、歷史機遇。我們要保持戰(zhàn)略定力，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強大動力。我們要著眼長遠發(fā)展，圍繞“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”愿景，推動思想再解放、開放再出發(fā)、目標再攀高，再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮力走在高水平開放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資保持增長，社會消費品零售總額增長6%以上，進出口總額總體穩(wěn)定，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到3.3%左右，企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增長10%左右，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到60件，全員勞動生產(chǎn)率增長6%左右，

54、工業(yè)增加值率高于上年，居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施開放提升戰(zhàn)略，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動，更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則。主動融入“一帶一路”、國家推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作戰(zhàn)略，積極參與長江經(jīng)濟帶建設，積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經(jīng)濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，擴大貿(mào)易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出，實施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略，探索構建開放型經(jīng)濟新

55、體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展加快融入長三角經(jīng)濟一體化進程，參與國家長江經(jīng)濟帶建設，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。加快對接中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、上海全球科技創(chuàng)新中心和上海國際航運中心，共同打造全球城市區(qū)域，積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。（三）不斷優(yōu)化涉外投資體制機制堅持“引進來”與“走出去”相結合，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大對外投資力度和領域，不斷優(yōu)化投資貿(mào)易體制機制。四、“十三五”發(fā)展目標經(jīng)濟強。以質(zhì)量效益為中心推進“經(jīng)濟強”，經(jīng)濟發(fā)展保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，構建具有較強競爭優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，進一步完善以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、服務經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)

56、為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，提前完成國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到53%左右，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到50%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指數(shù)達到92，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%左右，科技進步貢獻率達到65%，萬人發(fā)明專利擁有量達到36件，高層次人才總量達到20萬人。百姓富。以普惠共享為目標推動“百姓富”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入結構不斷優(yōu)化，收入差距縮小，基本形成與步入高收入階段和成熟社會階段相適應的公平分配格局，社會保障和就業(yè)水平穩(wěn)步提高。提前完成城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，到

57、2020年，人均預期壽命達到83歲、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%左右，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率保持在99%以上。環(huán)境美。以綠色宜居為導向打造“環(huán)境美”，推動生產(chǎn)方式和生活方式向綠色化、低碳轉(zhuǎn)變，基本形成與生態(tài)文明主導發(fā)展階段相適應的生態(tài)系統(tǒng)全面發(fā)展格局，資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能耗大幅下降，主要污染物排放總量得到有效控制，空氣、水和土壤污染治理成效明顯，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境不斷優(yōu)化。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設用地占用降低到13.7公頃/億元左右，流域省級考核斷面達到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例為60%、陸地森林覆蓋率達到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率、主要污染物排放削減率完成省政府下達目標。社會文明程度