接受社會捐贈資助管理制度

1、編號/CWK-ZD46版本3.0簽發(fā)人簽發(fā)時間接受社會捐贈資助管理制度1目的鼓勵社會捐贈資助我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范捐贈資助和受贈資助行為，保護捐贈資助人和受贈受助人的 合法權(quán)益。2原則社會捐贈資助行為，是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈資助人)自愿無償向我院提供資金、物資 或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅持自愿無償、公開 透明、規(guī)范管理、社會監(jiān)督的原則。3適用范圍醫(yī)院、各科(部門)和個人4社會捐贈資助的接受4.1醫(yī)院接受社會捐贈資助，由行政辦公室會同紀(jì)檢部門、財務(wù)科、總務(wù)科、審計科及相矢業(yè)務(wù)部門對捐贈 資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以評估、

2、審核，提出是否接受社會捐贈資助的意見，報經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體 研究同意后辦理。4.2醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以法人單位名義接受社會捐贈資助，內(nèi)部任何部門或個人一律不得直接接受捐贈資助。4.3醫(yī)院接受社會捐贈資助，不得將接受社會捐贈資助與采購商品或服務(wù)掛鉤，不得以任何方式索要、攤派 或者變相攤派。4.4醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會捐贈資助：(1) 損害國家或其他公共利益；(2 )附有影響公平競爭的條件；(3 )不符合國家有矢質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求；(4 )未按相尖規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可的設(shè)備、器械或藥品；(5)有矢部門規(guī)定的其他不得接受社會捐贈資助的情形。4.5醫(yī)院接受社會捐贈資助應(yīng)當(dāng)與捐贈資助人簽訂書面

3、協(xié)議，明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等特殊任務(wù)期間接受社會捐贈資助 的可以根據(jù)情況適當(dāng)簡化捐贈協(xié)議。4.6接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合有矢藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，為經(jīng)過依法注冊的合格產(chǎn)品，且應(yīng)當(dāng)距失效日期6個月以上。4.7醫(yī)院接受境外捐贈資助，應(yīng)當(dāng)按照國家有矢規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國家外匯管理相矢要求；實行許可 管理的物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有矢規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。4.8醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會捐贈資助的，應(yīng)當(dāng)要求捐贈資助人提供有尖權(quán)屬證明；醫(yī)院接受無形資產(chǎn)或?qū)嵨?資產(chǎn)社會捐贈的，應(yīng)當(dāng)要求捐贈資助人提供能證明其捐贈資產(chǎn)價值的

4、憑證、文件等資料；社會捐贈資助財產(chǎn) 的價值需要評估的，應(yīng)與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。評估費用可在捐贈資助人的捐贈資助 財產(chǎn)價值中沖減，或者根據(jù)捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。4.9醫(yī)院接受社會捐贈資助，應(yīng)當(dāng)按照實際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈財產(chǎn)價值，向捐贈資助人出具加 蓋醫(yī)院財務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。5社會捐贈資助財產(chǎn)的管理、使用和核算5.1醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部納入單位財務(wù)科集中統(tǒng)一管理，單獨核算，不得賬外核算，不得 設(shè)立小金庫，逃避財務(wù)監(jiān)督。不得用于發(fā)放職工獎金和津貼，不得提取管理費。5.2社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值屬于國有資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、挪

5、用或損毀。5.3醫(yī)院接受實物資產(chǎn)捐贈的，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同資產(chǎn)管理部門、使用部門，按照捐贈協(xié)議驗收無誤后，入 庫登賬，納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達到固定資產(chǎn)核算起點的，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有尖規(guī)定管理。領(lǐng)用時，必 須履行審批手續(xù)，并辦理出庫手續(xù)。接受無形資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬矢系的資料，按 照有尖要求進行管理和核算。5.4接受服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由捐贈資助人書面提供服務(wù)的范圍、項目、內(nèi)容、金額、受益人等，交由紀(jì)檢部門、 審計科備查。5.5有限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)尊重捐贈資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財 產(chǎn)。醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。確需改變用途的，需征得捐贈資

6、助人同意。5.6未限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，經(jīng)院長辦公會同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：(1 )貧困患者的醫(yī)療救治；(2) 優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療費用減免；(3) 醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；(4) 舉辦社區(qū)或公眾的公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出；(5) 醫(yī)護人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運行支出；(6) 其它公益非營利性業(yè)務(wù)活動。5.7醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運輸或者 超過實際需要的物資，在征得捐贈資助人同意后可進行處置，所取得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。5.8社會捐贈資助項目完成后形成

7、的資金結(jié)余，納入醫(yī)院經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余 資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。5.9捐贈資助項目完成后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時主動向捐贈資助人反饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況，以及項目 的實施結(jié)果。對于捐贈資助人的查詢，應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。6監(jiān)督檢查和法律責(zé)任6.1醫(yī)院應(yīng)定期公開接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況，接受職工和社會監(jiān)督。6.2醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度，對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進 行檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。6.3醫(yī)院、科室(部門)或個人發(fā)生下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時

8、糾正，并對相尖責(zé)任人按財政違法行為處罰處 分條例予以處分，構(gòu)成違法行為的，由有矢部門依法處理：(D醫(yī)院任何科室(部門)或者個人違規(guī)接受捐贈資助財產(chǎn)的；(2) 醫(yī)院接受捐贈資助財產(chǎn)未納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理的；(3) 以受贈財產(chǎn)私設(shè)小金庫或者隱匿不交據(jù)為己有的；(4) 將社會捐贈資助財產(chǎn)用于非公益營利性活動的；(5) 未征得捐贈資助人同意擅自改變捐贈資助財產(chǎn)用途的；(6) 捐贈資助人直接為醫(yī)院、科室(部門)或者個人的業(yè)務(wù)活動辦理資金支付的；(7) 本制度第4.344條所列示情形。7相尖記錄社會捐贈資助申報審批表3.0/CWK-JL-268相尖文件醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法(衛(wèi)規(guī)財發(fā)2007117號)9其它 本制度自發(fā)布之日起生效。社會捐贈資助申報審批表3.0/CWK-JL-26捐贈資助方（單位蓋章）受贈單位（人）捐贈資助意向捐贈資助資金 （物資）捐贈資助