燒結(jié)廠六五普法規(guī)則

1、天津天鐵冶金集團有限公司燒結(jié)廠關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（ 2011 2015 年）為深入開展法制宣傳教育，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，根據(jù)中共天津市委轉(zhuǎn)發(fā) 的通知（津黨發(fā) 2011 14 號）以及天津天鐵冶金集團有限公司關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的第六個五年計劃 2011 2015 年 （天鐵黨發(fā) 201134 號）精神，結(jié)合燒結(jié)廠實際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則（一）指導(dǎo)思想。 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記對天津工作提出的一系列重要要求，圍繞“十二五”時期集團公司面臨的新的發(fā)

2、展 任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治 文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系 教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育， 深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為實現(xiàn)燒 結(jié)廠各項工作任務(wù)營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標。 通過扎實的法制宣傳教育和依法治企 工作，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全體職工法 律意識和法律素質(zhì)，提高企業(yè)法制化管理水平，促進企業(yè)法 制文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法用法的環(huán)境氛圍。（三）工作原則。堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞天鐵“十二 五”目標任務(wù)，有針對性的

3、組織開展法制宣傳教育工作，始 終堅持為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定服務(wù)。堅持以人為本，服務(wù)職工。著眼于職工的實際法律需求，著力解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，在法制宣 傳中服務(wù)職工，把法制宣傳教育的過程變成做職工群眾工作 的過程，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。根據(jù)不同教育對象的 特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容， 采取切實可行的辦法, 增強工作的針對性和實效性。堅持法制教育與法治實踐相結(jié) 合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐，在法治實踐中加強法制 宣傳教育，努力提高天鐵法治化管理水平。堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。認真研究燒結(jié)廠生產(chǎn) 經(jīng)營工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，準確把握法制宣傳教 育

4、和依法治企工作規(guī)律，探索有效途徑，創(chuàng)新工作理念，拓 展工作領(lǐng)域，豐富工作載體，完善工作機制，體現(xiàn)法制宣傳 教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。二、主要任務(wù)（一）深入開展法制宣傳教育。突生學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳憲法基本精神、基本原則 和中國特色社會主義制度優(yōu)越性，進一步增強全體職工的憲 法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法 制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛 圍，使憲法在企業(yè)得到一體遵行，促進天鐵各項事業(yè)健康發(fā) 展。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本 法律。加強學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要 意義及該體系的基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳民商、

5、 行政、社會、刑事等方面的法律，形成學(xué)法守法用法的良好 法治氛圍，充分發(fā)揮法律在企業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障 作用。深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部認 真學(xué)習(xí)依法治企、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng) 導(dǎo)等社會主義法制理念，切實提高黨員干部的政治意識、大 局意識和法治意識。深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家 基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟等方面的法律 法規(guī)，促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；學(xué)習(xí)宣傳財稅、金融投 資等方面的法律法規(guī)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳加 強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護等方面的法律法規(guī)，促 進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳

6、推進科技進 步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強企戰(zhàn)略等方面的法 律法規(guī)，促進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣 傳勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，進一步促進 和諧勞動關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳生產(chǎn)安全、消防安全、公共衛(wèi)生等 法律法規(guī)，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全。深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳治安、綜合 治理、公共服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)， 維護社會和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律 法規(guī)，依法化解矛盾糾紛；加強刑事、民事等法律法規(guī)宣傳, 引導(dǎo)職工依法按程序表達利益訴求。加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強 廉政準則、黨紀條

7、規(guī)的宣傳教育，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部反 腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向職工群 眾的反腐倡廉法制宣傳教育。堅持教育、制度、監(jiān)督并重的 原則，進一步加強黨員干部的教育、管理和監(jiān)督工作。認真 落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實發(fā)揮效能監(jiān)察作用，規(guī)范 原料采購、進廠、結(jié)算各個程序，確保公開透明，規(guī)定半年 組織相關(guān)部門對車間資金使用及獎金情況進行檢查監(jiān)督，避免了基層違章違紀現(xiàn)象發(fā)生；建立基層黨支部參與決策機制，在車間獎金分配、勞務(wù)費發(fā)放、人員調(diào)配、職工獎懲、資金使用等方面要求必須黨政班子集體討論決定；進一步強化民主監(jiān)督力度，大力推進源頭治理工作，以支部為單位，組織黨員、干部以及關(guān)鍵崗位人員進行

8、反腐倡廉的學(xué)習(xí)與座談討論，從各方面做好拒腐防變工作；認真組織學(xué)習(xí)集團公 司“三重一大”的實施辦法，每位領(lǐng)導(dǎo)干部人手一份，組織 學(xué)習(xí)，嚴格落實。（二）加快推進依法治企進程。提高依法決策能力。改進領(lǐng)導(dǎo)決策機制，提高依法決策、 科學(xué)決策、民主決策水平。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行為。健全決策程序，規(guī)范決策執(zhí)行 行為，強化監(jiān)督和問責(zé)，完善決策執(zhí)行責(zé)任制、過錯責(zé)任追 究制，不斷提高黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公信力和執(zhí)行力。健全監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意依法充 分表達。（三）大力創(chuàng)新普法依法治理載體和形式。積極推進社會主義法治文化建設(shè)，提升企業(yè)文明程度。注重

9、整合企業(yè)各種資源，廣泛調(diào)動職工群眾力量，將法制宣傳教育滲透到“燒結(jié)采風(fēng)” 、燒結(jié)網(wǎng)絡(luò)、板報櫥窗等法治文化陣地，豐富法治文化活動載體和形式，構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持法制宣傳教育與職工文化生活相結(jié)合，開展豐富多彩的法治文化活動，增強法制宣傳教育的感染力、影響力和滲透力。不斷深化主題教育活動。重點深化“法律進車間” 、 “法律進班組” 、 “法律進現(xiàn)場”活動，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險能力，營造良好的社會法治氛圍。集中開展普法依法治理專項活動。深入開展“12 4”全國法制宣傳日活動，集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等，開展形式 多樣的法制宣傳

10、教育活動，營造良好的社會法治氛圍。三、對象和要求燒結(jié)廠范圍內(nèi)一切有接受教育能力的職工群眾都是“六五”法制宣傳教育的對象。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、青年職工、 經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。（一）切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要 內(nèi)容，不斷提高依法決策和生產(chǎn)經(jīng)營的能力。進一步完善并 落實黨委理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識 考試考核等制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評估 考核，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況以及依法決 策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價、

11、晉升、獎懲的重要內(nèi)容。（二）切實加強青年職工法制宣傳教育。結(jié)合天鐵所處環(huán)境，有針對性地開展加強權(quán)益保護、預(yù)防青年違法犯罪 等方面的法制宣傳教育，引導(dǎo)青年職工樹立社會主義法治理 念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣。健全完善青年職 工法制教育格局，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等媒體對青年職工的法制宣傳教育。（三）切實加強經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。 建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度，深化職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。四、工作步驟和安排第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011 年開始實施到2015 年結(jié)束。分為以下三個階段。（一） 宣傳發(fā)動階段。 2011 年 1 月至 10 月。

12、 做好宣傳 發(fā)動和組織實施工作。（二）組織實施階段。 2011 年 11 月至 2015 年。依據(jù) 規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求，結(jié)合實際制定年度計劃，認真組織實施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。 2013 年開展中 期檢查督導(dǎo)。（三）檢查驗收階段。 2015 年下半年。燒結(jié)廠普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把普法工作納入總體規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議、信息報告反饋、重大活動報備等制度，落實一把手責(zé)任制，保證“六 五”法制宣傳教育規(guī)劃確定各項任務(wù)的有效落實。（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的普法依法治理工作機制。成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“六五”法制宣 傳教育工作。組長：畢勝利副組長：侯建民張國成員：張文東、梁朝安、許學(xué)忠、朱洪志、李健、鄭長征、張貴璽“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。（三）健全完善普法依法治理考核評價體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，積極開展對本規(guī)