廣東省省級政府采購協(xié)議供貨辦法

1、廣東省省級政府采購協(xié)議供貨辦法粵財(cái)采購 200615 號(hào)第一章 總則第一條為了規(guī)范省級政府采購協(xié)議供貨采購實(shí)施，根據(jù)政府采購法、 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （財(cái)政部令第18 號(hào)） ，制定本辦法。第二條省級政府采購協(xié)議供貨供應(yīng)商的招標(biāo)投標(biāo)及采購人采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)項(xiàng)目，適用本辦法本辦法所稱協(xié)議供貨，是指通過公開招標(biāo)采購方式，統(tǒng)一確定政府采購項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商及其所供貨物的品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，并以承諾書的形式固定下來，由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其貨物的一種采購形式。第三條 規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、 品牌較多且市場貨源充足的通用類貨物， 應(yīng)當(dāng)采用協(xié)議供貨

2、形式采購。適合協(xié)議供貨形式的服務(wù)類采購項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)納入?yún)f(xié)議供貨范圍，實(shí)行定點(diǎn)采購管理。屬于政府集中采購目錄中的通用貨物和跨部門服務(wù)、重復(fù)購買的部門集中采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)議供貨形式采購。部門集中采購項(xiàng)目協(xié)議供貨管理辦法，由各部門按照本辦法制定。第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定本級政府采購協(xié)議供貨管理制度、確定本級政府采購協(xié)議供貨的范圍、核準(zhǔn)協(xié)議供貨供應(yīng)商招標(biāo)實(shí)施方案。第五條省政府采購中心負(fù)責(zé)擬訂協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)實(shí)施方案，根據(jù)省財(cái)政廳授權(quán)組織協(xié)議供貨供應(yīng)商的公開招標(biāo)活動(dòng)，確定中標(biāo)供應(yīng)商并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂協(xié)議供貨協(xié)議。第二章 協(xié)議供貨供應(yīng)商招標(biāo)程序第六條省政府采購中心可以將招標(biāo)事項(xiàng)委托具有資質(zhì)的其他政

3、府采購代理機(jī)構(gòu)承辦，但應(yīng)當(dāng)事先獲得省財(cái)政廳批準(zhǔn)。第七條省政府采購中心或其他受托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議供貨范圍、中標(biāo)比例、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效期、協(xié)議執(zhí)行要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。第八條 參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并且是投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造廠商。制造廠商不能直接參加投標(biāo)的，可由其委托一家代理商作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。第九條參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有完善的供貨渠道和售后服務(wù)體系，并按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中列明供貨代理商及其地址和聯(lián)系方式。第十條協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)的評標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評分法或

4、性價(jià)比法。品牌產(chǎn)品的中標(biāo)供應(yīng)商原則上不少于三家。具體確定中標(biāo)人時(shí)可采用比例淘汰法。評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及淘汰比例，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。第十一條 中標(biāo)供應(yīng)商與省政府采購中心簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確在協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、基本配置標(biāo)準(zhǔn)、供貨價(jià)格、優(yōu)惠率、售后服務(wù)、提供的備品備件及其價(jià)格等事項(xiàng)。省政府采購中心應(yīng)當(dāng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議供貨協(xié)議書報(bào)省財(cái)政廳備案。第三章 協(xié)議供貨的執(zhí)行第十二條 協(xié)議供貨事項(xiàng)確定后，省政府采購中心應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時(shí)報(bào)省財(cái)政廳。第十三條省政府采購中心應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)議供貨貨物的商品信息庫、協(xié)議供貨價(jià)格信息庫和網(wǎng)上交

5、易系統(tǒng)，積極推行由采購人在網(wǎng)上采購協(xié)議供貨貨物的做法。第十四條省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將協(xié)議供貨事項(xiàng)以文件形式印發(fā)采購人，同時(shí)在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，也可以授權(quán)省政府采購中心印發(fā)文件。文件內(nèi)容包括： 協(xié)議供貨項(xiàng)目、 中標(biāo)供應(yīng)商、 中標(biāo)貨物及其價(jià)格和配置、 售后服務(wù)、 代理商聯(lián)系名單、供應(yīng)商承諾書、財(cái)政部門規(guī)定的執(zhí)行要求等。第十五條公布的協(xié)議供貨文件是中標(biāo)供應(yīng)商取得協(xié)議供貨資格的證明，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議供貨文件和與省政府采購中心簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議書，向采購單位提供協(xié)議供貨項(xiàng)目及配套服務(wù)第十六條采購人采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)貨物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行協(xié)議供貨規(guī)定，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得另行組

6、織招標(biāo)，不得向協(xié)議供貨范圍外的供應(yīng)商采購，或采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)的非中標(biāo)貨物。如果協(xié)議供貨范圍不能滿足采購人采購需求的， 應(yīng)報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后， 由采購人按照有關(guān)規(guī)定另行組織采購。第十七條協(xié)議供貨項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格或優(yōu)惠率是有效期內(nèi)供應(yīng)商承諾的最高限價(jià)或最低優(yōu)惠幅度。采購人在具體采購時(shí)，可以與供貨商就價(jià)格或優(yōu)惠率進(jìn)行談判。第十八條同一品牌、型號(hào)的貨物，在同一地方中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證其實(shí)際供貨價(jià)格低于其他任何非政府采購價(jià)格。第十九條采購人應(yīng)優(yōu)先享有中標(biāo)供應(yīng)商提供的技術(shù)咨詢、保修期內(nèi)或者超過保修期有關(guān)服務(wù)及所需材料、配件收費(fèi)的優(yōu)惠條件。第二十條在協(xié)議供貨有效期內(nèi)，協(xié)議供貨貨物的市場價(jià)格發(fā)生變化的，中標(biāo)供應(yīng)商

7、應(yīng)當(dāng)及時(shí)同比例調(diào)整中標(biāo)價(jià)格。貨物出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)的，在不降低貨物質(zhì)量和配置的前提下，可以提供該貨物的替換產(chǎn)品，其協(xié)議供貨價(jià)格不得高于原中標(biāo)產(chǎn)品。第二十一條協(xié)議供貨貨物的采購合同應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門監(jiān)制的政府采購協(xié)議供貨采購合同（格式） 、 政府采購協(xié)議供貨采購合同專用條款 （見附件） 。第二十二條協(xié)議供貨貨物的采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商或其授權(quán)代理商簽訂。采購人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行合同，組織驗(yàn)收。出現(xiàn)糾紛的，按合同約定的方式進(jìn)行處理。第二十三條采購人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向供貨商支付采購資金。其中，屬于財(cái)政直接支付范圍的，應(yīng)由財(cái)政部門將采購資金直接劃撥到供貨商指定賬戶；未實(shí)行財(cái)政直接支付辦法或不屬于財(cái)

8、政直接支付范圍的，由采購人按合同約定自行向供貨商支付。第二十四條采購人應(yīng)維護(hù)協(xié)議供貨供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得假借政府采購名義為其他單位或個(gè)人采購，不得無故拖欠貨款或向供貨商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。第二十五條采購人應(yīng)對協(xié)議供貨供應(yīng)商履約情況作出誠信評價(jià)，并將意見及時(shí)反饋省財(cái)政廳。誠信評價(jià)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括：（一）供貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況；（二）中標(biāo)供應(yīng)商或供貨商的合同履行情況；（三）供貨商品的售后服務(wù)情況。第二十六條 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行各項(xiàng)承諾，加強(qiáng)對授權(quán)代理商的管理，督促授權(quán)代理商履行承諾義 務(wù)，及時(shí)將中標(biāo)貨物價(jià)格調(diào)整或替代情況報(bào)省政府采購中心。省政府采購中心應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)貨物價(jià)格調(diào)整 或替

9、代情況報(bào)省財(cái)政廳同意后，在省財(cái)政廳指定政府采購信息發(fā)布媒體上公告。第四章監(jiān)督檢查第二十七條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對協(xié)議供貨供應(yīng)商的招標(biāo)活動(dòng)及協(xié)議供貨協(xié)議書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十八條 省政府采購中心負(fù)責(zé)對投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)開展市場調(diào)查，并配合省財(cái)政廳對協(xié)議供貨事 項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省財(cái)政廳。第二十九條中標(biāo)供應(yīng)商或其授權(quán)代理商發(fā)現(xiàn)省政府采購中心違規(guī)違約情形的，可以向省財(cái)政廳報(bào)告。第三十條 協(xié)議供貨采購工作應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門依法履行的監(jiān)督。第三十一條對協(xié)議供貨采購管理中存在的違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門按規(guī)定處理，并追究有關(guān)主管 人員及其他直接責(zé)任人員的法紀(jì)責(zé)任。第五章附則第三

10、十二條 定點(diǎn)采購，是協(xié)議供貨的特殊形式，定點(diǎn)采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)和采購行為按本辦法規(guī) 定執(zhí)行。第三十三條 各市、縣的政府采購協(xié)議供貨管理，可以參照本辦法執(zhí)行。第三十四條本辦法由廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自2006年7月10日起執(zhí)行。.5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721

11、311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 1010860143735728461