務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園實(shí)施方案

1、務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶葉種植項(xiàng)目實(shí)施方案務(wù)川自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二O一一年三月十三日目錄第一章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3一、基本情況3二、當(dāng)前我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況4三、茶園受災(zāi)情況5四、存在的問題6五、發(fā)展優(yōu)勢(shì)6六、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7第二章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容8一、實(shí)施主體8二、新植茶園實(shí)施地點(diǎn)與規(guī)模9四、新植茶園主要技術(shù)措施6五、新植茶園投資概算9六、建設(shè)年限及進(jìn)度安排10第三章 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)10第四章 組織保證措施14一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全組織機(jī)構(gòu)14二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理18第五章 項(xiàng)目目標(biāo)及預(yù)期效益22一、經(jīng)濟(jì)效益22二、生態(tài)效益23三、社會(huì)效益23務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園種植

2、項(xiàng)目實(shí)施方案為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(黔黨發(fā)20076號(hào))、中共遵義市委、遵義市人民政府關(guān)于加快實(shí)施百萬(wàn)畝茶業(yè)工程的意見（遵發(fā)200710號(hào)）、中共務(wù)川自治縣委、務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于加快實(shí)施10萬(wàn)畝茶業(yè)工程的意見(務(wù)黨發(fā)20087號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。第一章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、基本情況（一）基本縣情務(wù)川仡佬族苗族自治縣位于貴州省東北部，東連德江縣、沿河縣，南接鳳岡縣，西與正安、道真兩縣毗鄰，北與重慶市武隆、彭水縣交界，總面積2777平方公里。全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)113個(gè)行政村（居），總?cè)丝?3.13萬(wàn)人，境內(nèi)共生活著25個(gè)民族，其中以仡佬

3、族、苗族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.5。2009年末耕地面積91.78萬(wàn)畝,人均占有耕地2.12畝,人均糧食占有量473.6公斤，農(nóng)民人均純收入2322元，是國(guó)家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。（二）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件縣內(nèi)土壤以黃壤為主，PH值在4.5-6.5之間，有機(jī)質(zhì)含量大部分在2%左右，耕地海撥以700-1200米為主，平均降水量1201毫米，年均氣溫16.1攝氏度，全縣森林覆蓋率達(dá)40.5%（其中灌木林占總植被覆蓋率的64.5%），地貌垂直分布明顯，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，無(wú)任何污染源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬宜茶地區(qū)，宜茶面積在20萬(wàn)畝以上，為茶葉生產(chǎn)提供了良好的自然環(huán)境。務(wù)川自唐、宋時(shí)期就有種植茶葉的歷史

4、，農(nóng)民有種茶的習(xí)慣。近年來，在中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的引導(dǎo)下，縣委、縣政府進(jìn)一步加大了對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的投入力度，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，形成了“優(yōu)勢(shì)在茶，特色在茶，出路在茶，希望在茶，成敗在茶”的一致共識(shí)，廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了從“要我種茶”到“我要種茶”的思想轉(zhuǎn)變，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。二、當(dāng)前我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(一) 2010年新植茶園發(fā)展情況2010年完成新植茶園任務(wù)37542畝，占2010年新植茶園計(jì)劃任務(wù)（3.5萬(wàn)畝）的107%。加上已建茶園面積61877.17畝，目前我縣已在黃都、涪洋、都濡、豐樂、分水、濯水、蕉壩、紅絲、茅天等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)村6800戶茶農(nóng)（200畝

5、茶園大戶有20戶）建無(wú)性系良種茶園99419.17畝，占規(guī)劃任務(wù)（10萬(wàn)畝）的99.4%，已順利完成茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。（二）項(xiàng)目資金（含整合資金）落實(shí)使用情況為發(fā)揮資金集聚效應(yīng)，提高資金使用效益，解決資金問題，從2008年起，以發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，成立支農(nóng)資金整合組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立支農(nóng)整合專戶，整合縣級(jí)支農(nóng)資金，切實(shí)解決制約茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。目前，已整合資金4088.36萬(wàn)元集中發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金2284萬(wàn)元，整合林業(yè)、水利、扶貧、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、交通、發(fā)改、國(guó)土、工會(huì)、電力等部門資金1467.92萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金336.44萬(wàn)元。為切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管使用，讓資金充分發(fā)揮

6、效益。兩年來我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金共支付 2636.68萬(wàn)元，其中縣級(jí)茶葉發(fā)展專戶支付茶苗款1844.21萬(wàn)元、茶苗管護(hù)費(fèi)123.14萬(wàn)元、機(jī)耕補(bǔ)助122.54萬(wàn)元、茶苗二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)15.10萬(wàn)元、新植茶園施肥補(bǔ)助2.7萬(wàn)元、育苗補(bǔ)助20.35萬(wàn)元、茶區(qū)公路建設(shè)228.82萬(wàn)元,、小水池建設(shè)120萬(wàn)元、茶葉工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助82.74萬(wàn)元、茶產(chǎn)葉發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)服務(wù)費(fèi)10萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)14萬(wàn)元、交通費(fèi)3.2萬(wàn)元、小車購(gòu)置費(fèi)19萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置及維修1.18萬(wàn)元、招待費(fèi)3.6萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資金24.5萬(wàn)元、其他支出1.6萬(wàn)元。三、茶園受災(zāi)情況我縣受去冬雪凝天氣影響造成我縣茶園受災(zāi)14110畝，成災(zāi)5520畝，造成

7、直接經(jīng)濟(jì)損失1085萬(wàn)元，損失十分慘重。四、存在的問題一是資金投入問題。務(wù)川是新階段重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，財(cái)政收入以及農(nóng)民收入在全市乃至全省都處于較低的水平。在茶業(yè)發(fā)展初期，需大量的資金投入，目前的經(jīng)濟(jì)狀況在一定程度上制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是技術(shù)力量和科技人才較缺乏。茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)涉及種苗繁育、茶園建設(shè)、產(chǎn)品加工及營(yíng)銷等知識(shí)，涉及的專業(yè)面廣，科技含量高，需要的人才多，我縣技術(shù)力量較為薄弱和科技人才亟待培訓(xùn)、引進(jìn)。五、發(fā)展優(yōu)勢(shì)1、土地資源豐富且適宜栽植茶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣耕地面積91.78萬(wàn)畝，除基本口糧田和經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)作物種植面積62萬(wàn)畝外，有近30萬(wàn)畝可以用于茶葉等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且，經(jīng)貴州師范大學(xué)對(duì)

8、我縣規(guī)劃區(qū)域土壤取土化驗(yàn)，得出我縣微酸性（PH4.5-6.5）土壤分布廣泛，全縣多數(shù)地區(qū)都適宜茶樹種植。2、氣候資源良好。我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候；年內(nèi)平均氣溫16.1，無(wú)霜期287天，年降雨量1200mm，年日照時(shí)數(shù)1100小時(shí)，日照率23%，屬日照低值區(qū)。這為茶葉生產(chǎn)提供了良好的氣候環(huán)境。3、群眾優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力相對(duì)較多，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力為18萬(wàn)，常年在外打工人數(shù)近8萬(wàn)人。4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我縣處于全省確定的規(guī)模化生產(chǎn)區(qū)域；同時(shí)，北靠四大直轄市之一的重慶市，茶葉的市場(chǎng)需求十分旺盛，利于我縣茶葉銷售。5、無(wú)工業(yè)污染。務(wù)川是工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好，有利于無(wú)公害農(nóng)業(yè)的開發(fā)，是發(fā)展無(wú)

9、公害、綠色、有機(jī)茶的最好地區(qū)之一。6、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。我縣已形成了“二縱二橫五出境”交通網(wǎng)絡(luò)，正在建設(shè)“四縱三橫一連線”交通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村水利建設(shè)正風(fēng)起云涌地進(jìn)行，“三小”工程等在茶區(qū)大規(guī)模實(shí)施。7、科技支撐。一是我縣已經(jīng)與西南大學(xué)簽訂了為期3年的技術(shù)合作協(xié)議,并已實(shí)質(zhì)性進(jìn)行技術(shù)合作。二是積極與貴州省茶科所開展相關(guān)技術(shù)交流，學(xué)習(xí)、借鑒貴州省茶科所在發(fā)展我省茶產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)。三是主動(dòng)與相鄰的湄潭縣、鳳崗縣合作，積極融入“中國(guó)西部茶?！?。六、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以政策為保障,以引進(jìn)龍頭企業(yè)為著力

10、點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，優(yōu)化資源配置，依托遵義鋅硒品牌和先進(jìn)技術(shù)，主動(dòng)融入“中國(guó)西部茶海”，強(qiáng)力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。2、 規(guī)劃原則：堅(jiān)持茶園規(guī)劃要求海拔在1200米以下，坡度在25以下，PH4.56.5，土壤厚度在50厘米以上的區(qū)域。堅(jiān)持以無(wú)公害、綠色、有機(jī)茶建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持選擇適宜綠茶、名優(yōu)茶生產(chǎn)的早、中、晚無(wú)性系良種品種配搭。堅(jiān)持集中連片。3、規(guī)劃目標(biāo)：2011年實(shí)施1萬(wàn)畝。第二章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一、實(shí)施主體項(xiàng)目建設(shè)以農(nóng)民為主體。二、新植茶園實(shí)施地點(diǎn)與規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施行政村面積

11、(畝)備注黃都絲棉村1000大竹村1000高洞村1000紅絲月亮村1000先進(jìn)村1000上壩村1000茅天興隆村1000紅心村2000魚泉村1000合計(jì)10000具體實(shí)施地點(diǎn)與規(guī)模見下表：務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目基本情況表表一單位:畝、米鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地類發(fā)展面積立地類型地形土壤植被海拔坡度成土母巖種類土層厚質(zhì)地石礫含量PH值種類蓋度黃都絲棉村坡耕地1000山地115020砂頁(yè)巖黃壤60壤土105.5灌叢較低大竹村坡耕地1000山地113810砂頁(yè)巖黃壤50壤土105灌叢較低高洞村坡耕地1000山地112015砂頁(yè)巖黃壤50壤土104.8灌叢較低紅絲月亮村坡耕地1000山地100010石灰?guī)r

12、黃壤60壤土105.7灌叢較低先進(jìn)村坡耕地1000山地60010砂頁(yè)巖黃壤60壤土105.3灌叢較低上壩村坡耕地1000山地80015石灰?guī)r黃壤60壤土105.6灌叢較低茅天興隆村坡耕地1000山地80020石灰?guī)r黃壤60壤土106灌叢較低紅心村坡耕地2000山地78010石灰?guī)r黃壤60壤土106灌叢較低魚泉村坡耕地1000山地78010石灰?guī)r黃壤60壤土106灌叢較低合計(jì)10000務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目實(shí)施表表二單位:畝、米、萬(wàn)公斤、萬(wàn)株、個(gè)、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地類面積技術(shù)措施底肥設(shè)計(jì)品種及數(shù)量用工量投資預(yù)算初植密度整地方式整地時(shí)間整地規(guī)格方式植苗時(shí)間施肥種類施肥數(shù)量需苗量苗木規(guī)格小計(jì)名

13、山白毫福鼎大白特早213黃都絲棉村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100大竹村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100高洞村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100紅絲月亮村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)1100

14、0100先進(jìn)村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100上壩村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100茅天興隆村坡耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100紅心村坡耕地20003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅20600300180120國(guó)標(biāo)22000200魚泉村坡

15、耕地10003000開廂2011.10-111.40.4人工2011.12-2012.3油餅103001509060國(guó)標(biāo)11000100合計(jì)10000100300015009006001000務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表三類別技術(shù)要求面積（萬(wàn)畝）投入標(biāo)準(zhǔn)（元畝）總投資（萬(wàn)元）專項(xiàng)資金（萬(wàn)元）受益戶自籌（萬(wàn)元）備注種植業(yè)茶整地費(fèi)穴規(guī)格140402512002002004個(gè)工日/畝植苗費(fèi)三壅兩踩一提一澆，栽植緊實(shí)，苗正根舒，覆土成弧形11001001002個(gè)工日/畝種苗費(fèi)畝栽植30001元/株底肥農(nóng)家肥施入溝底,覆土后栽苗1250250150100油

16、餅（1.5元/公斤）100公斤/畝（另2個(gè)工畝）撫育管理淋水防旱,中耕除草施肥,病蟲防治.11501501503個(gè)工/畝合計(jì)110001000450550務(wù)川自治縣2011年1萬(wàn)畝茶園實(shí)施項(xiàng)目投資表表四鄉(xiāng)鎮(zhèn)村地類面積（畝）需苗量（萬(wàn)株）用工（工日）造林投資（萬(wàn)元）小計(jì)整地植苗施底肥撫育小計(jì)造林種苗底肥撫育整地植苗黃都絲棉村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515大竹村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515高洞村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515

17、紅絲月亮村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515先進(jìn)村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515上壩村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515茅天興隆村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515紅心村坡耕地20006002200080004000400060002004020605015魚泉村坡耕地10003001100040002000200030001002010302515合計(jì)坡耕地100003000

18、400002000020000300001000200100300250150四、新植茶園主要技術(shù)措施（一）整地根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地貌等自然特點(diǎn)，選擇土層0.5cm以上、無(wú)嚴(yán)重水土流失隱患、土壤PH4.56.5、海拔550m以上、坡度25以下的耕地（二耕地）建設(shè)茶園。（二）種苗綠茶種苗為一年生無(wú)性系省級(jí)以上優(yōu)良品種名山白豪131、福鼎大白茶、名山特早213，其搭配比例為5：3：2。合理搭配早中熟組合，100畝以上的茶園一般主栽品種應(yīng)占總面積的7080%左右。種苗規(guī)格為國(guó)標(biāo)，根系生長(zhǎng)發(fā)育正常無(wú)病蟲害。（三）密度綠茶大行距1.4米，小行距0.4米，窩距0.25米，雙行單株，畝植3000株。每畝可適量配

19、置510株的木本喬木樹遮蔭，減少直射陽(yáng)光，提高茶葉品質(zhì)。（四）方式人工種植。平整土地后，劃線開種植溝，溝寬50厘米，深50厘米，畝用油餅100公斤加農(nóng)家肥作底肥，施下后覆土3-5厘米，然后移栽茶苗，移栽時(shí)要梳理根系，用細(xì)土覆蓋后壓實(shí)，讓根與土壤充分接觸，澆足定根水。（五）行間種植作物幼齡茶園套種作物的種類和原則:套種作物不能與茶樹急劇爭(zhēng)奪水分和養(yǎng)分;能在土壤中積累較多的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),并對(duì)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)有利;種植套種作物能更好地抑制茶園雜草生長(zhǎng);套種作物不與茶樹發(fā)生共同的病蟲害。同時(shí)，每畝保證有20株杉樹、桂花等樹木，提高茶葉品質(zhì)。（六）茶園施肥茶苗栽植后第一次施肥在6月底淺耕淋施有機(jī)肥。方法一般是據(jù)

20、茶苗45寸的地方挖23寸深的窩澆上半瓢清糞水或50斤水兌5至6兩硫酸銨隨即覆蓋，同時(shí)每次每畝可加施510斤尿素，以后每個(gè)月施一次。24齡茶園一般一年施追肥3次，分別是春季追肥早芽種在2月下旬至3月上旬進(jìn)行；中芽種在3月中旬進(jìn)行；遲芽種在3月下旬至4月上旬進(jìn)行。夏季追肥一般在5月下旬進(jìn)行。秋季追肥在78月進(jìn)行，不宜在伏旱期施，應(yīng)在伏旱前后施用。施基肥一般在10月上旬至11月上旬進(jìn)行，結(jié)合深耕每畝施有機(jī)肥1500斤，有條件的可增施100200斤餅肥、100斤過磷酸鈣和30斤硫酸鉀。其方法是12齡茶樹距茶苗1.53寸、34齡茶樹距茶苗34.5寸挖溝深4.57.5寸然后覆土。（七）茶園定型修剪修剪時(shí)間

21、一般應(yīng)在茶苗休眠期或生長(zhǎng)休止期進(jìn)行修剪，必須具備兩個(gè)條件，一是一年生茶苗，時(shí)間視苗木生長(zhǎng)的高度而定，75%80%長(zhǎng)到9寸以上；二是主莖離地面高1.5寸處粗0.09寸以上即可進(jìn)行第一次修剪。如果高度不夠，可推遲到第二年春茶后生長(zhǎng)休止期進(jìn)行，第一次修剪的高度以離地面.56寸為宜，只剪主枝不剪側(cè)枝，剪口向內(nèi)側(cè)傾斜，盡量保留外側(cè)的腋芽，剪口要光滑，切記剪裂。（八）病、蟲、草害防治遵循“預(yù)防為主，綜合治理”方針，從茶園整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、化學(xué)防治等各種防治措施，創(chuàng)造不利于病蟲草等有害生物孳生和有利于各類天敵繁衍的環(huán)境條件，保持茶園生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物的多樣性，將有害生

22、物控制在允許的經(jīng)濟(jì)閾值以下，將農(nóng)藥殘留降低到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍。（九）配套設(shè)施一是在茶區(qū)修建小水窖。二是修建茶園道路，建設(shè)4米寬的茶園道路，與大路相通，與每個(gè)梯臺(tái)及主干道連接。五、新植茶園投資概算（一）新植茶園面積：1萬(wàn)畝。1、整地費(fèi)：200元/畝，需資金200萬(wàn)元；2、有機(jī)肥（油餅肥）：150元/畝，需資金150萬(wàn)元(另施底肥按2個(gè)工畝計(jì)，需100元畝)；3、茶苗：按3000株畝，均價(jià)0.1元株算，計(jì)300元/畝，需資金300萬(wàn)元；4、茶苗栽植：按2個(gè)工（50元/工日）計(jì)算，需資金100萬(wàn)元；5、幼苗撫育管理（3年）費(fèi)：按3個(gè)工畝計(jì)算，則150元/畝，需資金150萬(wàn)元。2011年按照新建1萬(wàn)畝茶

23、園計(jì)算，當(dāng)年新建茶園投入總額為1000萬(wàn)元，專項(xiàng)資金解決450萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌550萬(wàn)元。六、建設(shè)年限及進(jìn)度安排新植茶園建設(shè)年限一年，進(jìn)度安排：2011年8-10月整地、開挖種植溝、施底肥；2011年11-12月采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、移栽苗木； 2011年12月以后，管撫茶園及配套設(shè)施建設(shè)。第三章 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)貴州省農(nóng)委果蔬站、茶葉研究所、茶葉協(xié)會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息所、茶葉質(zhì)檢站等單位的12名專家組成專家組，于2010年10月審定并通過了務(wù)川仡佬族苗族自治縣無(wú)公害茶葉綜合標(biāo)準(zhǔn)體系、務(wù)川仡佬族苗族自治縣無(wú)公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、務(wù)川仡佬族苗族自治縣無(wú)公害茶葉茶青市場(chǎng)建設(shè)及交易規(guī)范、務(wù)川仡佬族苗族自治縣無(wú)公害

24、茶葉加工規(guī)范、務(wù)川仡佬族苗族自治縣無(wú)公害茶葉銷售門店規(guī)范等六項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。 （一）務(wù)川綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表（見表1）體系編號(hào)標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1務(wù)川綠茶綜合體系標(biāo)準(zhǔn)DB/T1-2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3務(wù)川綠茶產(chǎn)地環(huán)境條件DB/T2-4茶樹種苗GB117675茶葉感官審評(píng)術(shù)語(yǔ)GB/T144876茶葉感官審評(píng)方法SB/T101577生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8務(wù)川綠茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程DB/T3-9茶青市場(chǎng)建設(shè)及交易規(guī)范DB/T4-10機(jī)械化采茶技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T22511加工標(biāo)準(zhǔn)12務(wù)川綠茶加工規(guī)范DB/T5-13安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)14食品加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范GB1488115食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB276316食品中污染物限量GB27

25、6217農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)GB428518茶葉中鉻、鎘、汞、砷及氟化物限量NY/65919茶葉中甲萘威、丁硫克百威、多菌靈、殘殺威和抗蚜威的最大殘留限量NY/66020茶葉中氟氯氰菊酯和氟氰戊菊酯的最大殘留限量NY/66121產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)22務(wù)川綠茶DB52/23產(chǎn)品銷售服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)24務(wù)川綠茶銷售門店規(guī)范DB/ T 6-25務(wù)川綠茶沖泡品飲指南DB/ T 7-（二）務(wù)川綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)計(jì)表 務(wù)川綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)計(jì)表（見表2）標(biāo)準(zhǔn)類型合 計(jì)標(biāo) 準(zhǔn) 級(jí) 別國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行 業(yè)地 方基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)4211生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)312加工標(biāo)準(zhǔn)11安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)743產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)22產(chǎn)品銷售服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)22自定標(biāo)準(zhǔn)66總 合 計(jì)256514第四章

26、 組織保證措施一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全組織機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)了務(wù)川自治縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組 長(zhǎng)：柳盛明（縣委書記）第一副組長(zhǎng)：潘建紅（縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：楊 怡（縣人民政府副縣長(zhǎng)）羅舉賢（縣人大副主任）申 明（縣政協(xié)副主席）成 員：江 波（常委、縣委宣傳部長(zhǎng)兼縣委辦公室主任）李伯勇（縣政府辦公室主任）楊 猛（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）王治齊（縣農(nóng)林畜牧局局長(zhǎng)）何 偉（縣監(jiān)察局局長(zhǎng)）李舉富（縣審計(jì)局局長(zhǎng)）劉曉華（扶貧辦主任）舒 波（縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦）徐俊峰（縣發(fā)展改革局黨組書記）馬勝利（縣供銷社主任）王章福（縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)）鄧治峰（縣信合聯(lián)社理事長(zhǎng)）蘇其洲（縣交

27、通局局長(zhǎng)）向 國(guó)（縣水利局局長(zhǎng)）熊開?。h工商局局長(zhǎng)）陳 鵬（縣電力公司經(jīng)理）李炳周（都濡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）李健生（豐樂鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）何雪琴（黃都鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）李文波（涪洋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）簡(jiǎn)永錠（紅絲鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）楊潤(rùn)明（分水鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）徐 厚（濯水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）肖為民（蕉壩鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)資金整合辦公室，由縣財(cái)政局楊猛同志任辦公室主任；在縣農(nóng)林畜牧局設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，由縣農(nóng)林畜牧局王治齊同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組以縣委書記為第一責(zé)任人，資金整合、項(xiàng)目管理在縣領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委書記、縣長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位主要職能是：縣委辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作任務(wù)的

28、安排、督查。政府辦：具體負(fù)責(zé)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的安排、督查。農(nóng)林畜牧局（扶貧辦）：負(fù)責(zé)使用好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，具體指導(dǎo)、實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)，代表領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行檢查及其他日常工作；負(fù)責(zé)提供用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的退耕還林資金、森林植被恢復(fù)費(fèi)和其他林業(yè)資金；負(fù)責(zé)提供用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧資金，協(xié)調(diào)整村推進(jìn)資金，做好貧困村的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政局：具體負(fù)責(zé)提供整合資金方案，協(xié)調(diào)調(diào)度資金，搞好整合資金賬務(wù)核算，檢查茶園建設(shè)面積及計(jì)算補(bǔ)助，向省、市財(cái)政部門提供相關(guān)資料。監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)使用中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督整合資金的到位和使用。審計(jì)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的專項(xiàng)審計(jì)和查處工作。發(fā)改局：負(fù)責(zé)整合茶

29、區(qū)水電路的以工代賑等資金，積極爭(zhēng)取茶區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。供銷社：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好茶農(nóng)農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)，保證農(nóng)用生產(chǎn)物資的供給。質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控。信合聯(lián)社：負(fù)責(zé)按縣委、政府文件規(guī)定提供茶農(nóng)貸款。交通局：負(fù)責(zé)茶區(qū)公路的申報(bào)、修建、驗(yàn)收，確保茶葉發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域交通在近年內(nèi)有較大程度的改變。水利局：負(fù)責(zé)茶區(qū)小山塘、小水窖等水利設(shè)施的申報(bào)、修建、驗(yàn)收。電力公司：負(fù)責(zé)茶區(qū)電力設(shè)施的規(guī)劃、修建和驗(yàn)收，為茶葉加工企業(yè)提供電力支持。工商局：負(fù)責(zé)打擊影響茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的假冒偽劣農(nóng)用物資。二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理（一）賬戶管理在縣財(cái)政局開設(shè)“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金”專戶，實(shí)行專賬核算、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

30、除中央財(cái)政安排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金外，對(duì)納入項(xiàng)目計(jì)劃的整合資金也劃入賬戶予以管理。（二）資金使用制度資金封閉運(yùn)行，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度、公示公告制度、備案制度、責(zé)任追究制度、項(xiàng)目驗(yàn)收付款制度、政府采購(gòu)制度。（三）監(jiān)督管理1、財(cái)務(wù)審計(jì)（1）財(cái)務(wù)事項(xiàng)：中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專戶由縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股進(jìn)行專賬核算，由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股進(jìn)行專戶存儲(chǔ)，資金的支付由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽批，大額資金的支付必須附相關(guān)驗(yàn)收憑證。（2）審計(jì)事項(xiàng)：每年組織縣審計(jì)局對(duì)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專戶進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)依據(jù)為中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)該項(xiàng)資金的使用規(guī)定，對(duì)審計(jì)中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。同

31、時(shí)，對(duì)已經(jīng)實(shí)施完畢的項(xiàng)目，每年抽取不低于15%的項(xiàng)目委托社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。2、項(xiàng)目驗(yàn)收在項(xiàng)目實(shí)施過程中，堅(jiān)持“業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心指導(dǎo)，縣級(jí)認(rèn)真督查”的原則。要求項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好項(xiàng)目施工期間的督導(dǎo)，做好項(xiàng)目施工期各項(xiàng)作業(yè)登記，建立施工登記制度，在項(xiàng)目施工重要環(huán)節(jié)，要指派專人對(duì)責(zé)任人具體工作進(jìn)行督查。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項(xiàng)目實(shí)施期間組織紀(jì)檢監(jiān)察等部門的人員不定期進(jìn)行督查，督查結(jié)果情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)擠占、挪用、貪污茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的將追究其相關(guān)責(zé)任。（四）其他措施1、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，提高生產(chǎn)積極性。縣“茶產(chǎn)辦”和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞好引導(dǎo)服務(wù)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、趕場(chǎng)天、宣傳單、遠(yuǎn)程