安全文化建設(shè)實(shí)施方案2剖析

1、青海鹽湖工業(yè)股份有限公司安全文化建設(shè)實(shí)施方案鹽湖股份公司所屬各單位： 為全面提升鹽湖股份公司安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全 管理長效機(jī)制，通過建立具有股份公司特色的安全文化，提 升公司各級人員的安全修養(yǎng)和安全責(zé)任意識，使公司生產(chǎn)經(jīng) 營和項(xiàng)目建設(shè)形成穩(wěn)定、良好的局面，確保安全發(fā)展、和諧 發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于大力推進(jìn) 安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見 (安委辦【 2012 】34 號)、企 業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 ( AQ/T9004-2008 )等相關(guān)文件及標(biāo) 準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際和企業(yè)文化的特點(diǎn)，制定本方案。一、安全文化建設(shè)的主要目的及深遠(yuǎn)意義 安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的， 或有

2、意識塑 造的并為全體員工所接受、所遵循的、具有本公司特色的安 全思想、安全意識、安全作風(fēng)、安全管理機(jī)制、安全行為規(guī) 范、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全價(jià)值、安全文化素質(zhì)和安全風(fēng)貌等 各種安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。安全文化具體體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià) 值觀，核心是以人為本，主體是全體員工，關(guān)鍵是安全職責(zé) 的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動(dòng)的開展，目的是提高全員 的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會(huì)安 全、能安全、確保安全” 。并通過宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、形象、 標(biāo)識、文化活動(dòng)以及與安全文化管理理念的有機(jī)結(jié)合，形成 適用于鹽湖股份公司的安全文化氛圍，不斷提高全員的安全 修養(yǎng)和安全意識，

3、改進(jìn)安全行為， 彌補(bǔ)安全管理手段的不足， 促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文 化體系的完善和提高，使員工從不得不服從管理制度的被動(dòng) 執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，使安全 生產(chǎn)成為工作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)安全管理從重結(jié)果到重過程、從他 律到自律的轉(zhuǎn)變，形成堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的持續(xù)安全管理長效機(jī)制。二、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞鹽湖股份公司安全生 產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)文化目標(biāo)，營造有利于公司安全生產(chǎn) 的輿論氛圍和安全文化氛圍，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力 和文化支撐；通過建設(shè)個(gè)性鮮明的安全文化，全面提升全員 安全素質(zhì)

4、，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)各單位自我 約束、自主安全管理，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的持 續(xù)安全。三、總體思路通過安全文化建設(shè)，形成富有鹽湖股份公司特點(diǎn)的安全 文化理念，全面開展安全文化進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位等活 動(dòng)，將安全理念逐步滲透到崗位和個(gè)人；創(chuàng)新安全文化模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識、安全意識、安 全能力、安全素質(zhì)得到普及和提高；推動(dòng)本質(zhì)安全型部門、 本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建， 不斷學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合 公司安全管理實(shí)際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成內(nèi)涵豐富、系 統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明的安全文化體系，推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

5、 健康、和諧發(fā)展。四、工作原則股份公司安全文化建設(shè)，要圍繞安全生產(chǎn)這一主題，找 準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，廣泛深入地、創(chuàng)造性地開展，并遵循以下原則：（一）人文關(guān)懷的原則關(guān)懷呵護(hù)是和諧社會(huì)、和諧企業(yè)最基本的要求，也是社 會(huì)文明進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。正確把握人的本性特征，遵 循安全管理的基本規(guī)律，實(shí)行安全管理人性化、人情化，在 工作中注重情理結(jié)合。（二）防患未然的原則任何事故都是可以預(yù)防的。掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，最 高境界就是預(yù)防，而提高員工安全意識，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)， 就是最有效的預(yù)防。要把著力點(diǎn)和立足點(diǎn)放在超前宣傳教育 上，把思想和素質(zhì)的保證值提高到最大。（三）齊抓共管的原則安全意識培育和素質(zhì)建設(shè)

6、是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各單 位、部門等方方面面共同發(fā)揮作用，才能收到良好的效果。 因此，股份公司各級黨政工團(tuán)組織、職能部門要各負(fù)其責(zé)， 發(fā)揮優(yōu)勢，全面參與，通力合作，開成合力，抓好安全文化 建設(shè)工作。（四）管教結(jié)合的原則管理和教育是兩個(gè)不同的工作手段。前者的工作對象側(cè)重于事，后者側(cè)重于人。而意識教育和素質(zhì)建設(shè)關(guān)鍵是人。 因此，要堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合，克服以罰代管、以罰代教 的不良現(xiàn)象，兩手抓，兩手都要硬。（五）與時(shí)俱進(jìn)的原則企業(yè)安全文化建設(shè)隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，安全意識教育和素質(zhì)建設(shè)也要隨著形勢的變化而變化。要在繼承 優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉特色工作和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新 工作方法，實(shí)現(xiàn)共性

7、和個(gè)性、內(nèi)容和形式的完美結(jié)合。（六）堅(jiān)持與上級要求相一致的原則堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及各級安全監(jiān)督管理部門和上級主 管部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部 署，結(jié)合股份公司的實(shí)際情況，建設(shè)具有鹽湖股份公司特點(diǎn) 和與國家法律法規(guī)要求相適應(yīng)的安全文化。（七）堅(jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則安全文化建設(shè)要與鹽湖股份公司“更大、更快、更強(qiáng)”的 發(fā)展要求相適應(yīng)，與公司安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮 安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。（八）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情 況，借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，對本公司現(xiàn)有的 安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新

8、、提煉、提升，打造富有特 色的鹽湖安全文化。（九）堅(jiān)持與鹽湖企業(yè)文化相和諧的原則安全文化是鹽湖企業(yè)文化的重要組成,鹽湖企業(yè)文化的創(chuàng)建為安全文化建設(shè)提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，寶貴的經(jīng)驗(yàn)、正確 的導(dǎo)向，要將安全文化與鹽湖企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與鹽 湖企業(yè)文化相和諧的安全文化。（十）堅(jiān)持依靠員工并服務(wù)員工的原則安全文化是鹽湖股份公司全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠 全員的參與和支持,要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè) 的成果。五、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行股份公司“安全第一、預(yù)防為主、以人以 本、重在落實(shí)”的安全方針，以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主線，全面落實(shí)各級人員責(zé)

9、任制，建立以人為本、求實(shí)創(chuàng)新、自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，使安全工作成為 一個(gè)完整、有效的安全管理閉環(huán)，全面提升安全管理水平， 創(chuàng)建安全、健康、秩序、文明的現(xiàn)代化新型企業(yè)。安全文化目標(biāo)分步驟實(shí)施， 在 2013 年底達(dá)到以下目標(biāo)：（一）全面完成省政府國資委下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)及股份 公司安全目標(biāo)任務(wù)；（二）按要求建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。（三）完成安全培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高職工 隊(duì)伍安全文化素質(zhì)。（四）依靠科技進(jìn)步，提高公司現(xiàn)代化管理水平。（五）總結(jié)提煉形成鹽湖股份公司的安全文化理念，得 到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行；（六）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行 為得到規(guī)范

10、；（七）企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固，與安全 相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行；（八）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有鹽湖股份公 司特色的安全文化體系基本形成；（九）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項(xiàng)安全 生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。六、組織保證 為確保安全文化創(chuàng)建工作順利開展和實(shí)施，股份公司成 立安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：王興富成 員 : 劉 玉蘭 董吉玉 胡祖勝 唐 德新 李章 峰 李輝林 巨積洪 馬成英 王德勝 苑 剛宋永進(jìn) 王海山 邵桂霞領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，校正觀念、修正偏差，重 視安全文化建設(shè)。（二）傳達(dá)并督促各單位執(zhí)行國家及上級安全管理部門

11、 下發(fā)的與安全文化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定及要求。（三）審核鹽湖股份公司安全文化建設(shè)實(shí)施方案，負(fù)責(zé) 監(jiān)督方案的實(shí)施與改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對安全文化建設(shè)活動(dòng)的組 織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。（四）指導(dǎo)股份公司所屬各單位開展安全文化建設(shè)工作， 督促各單位規(guī)范有利于安全文化建設(shè)實(shí)施的環(huán)境，解決安全 文化建設(shè)過程中遇到的問題，確保穩(wěn)步推進(jìn)。安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在股份公司 安全環(huán)保部，為股份公司安全文化建設(shè)常務(wù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)人：邵桂霞成 員：董國玉 賀雨順 馮存平 李立業(yè) 李鵬燕 劉宏韜聯(lián)系電話： 8448135 8448134 8448133主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)傳達(dá)并督促執(zhí)行安

12、全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 安排的各項(xiàng)工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各單位安全文化建設(shè)工作 的進(jìn)展情況。（二）收集整理與安全文化建設(shè)相關(guān)的文件、資料并建 檔，對各單位反饋的意見和合理化建議進(jìn)行討論研究、持續(xù) 改進(jìn)安全文化建設(shè)工作。（三）建立實(shí)施文件、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理機(jī)制，以確 保各單位的安全文化創(chuàng)建工作順利實(shí)施。（四）組織和策劃股份公司安全文化宣傳教育活動(dòng)，指 導(dǎo)各單位以多種形式，多種渠道組織開展安全文化宣傳教育 活動(dòng)。（五）對各單位安全文化建設(shè)各階段工作的進(jìn)展情況進(jìn) 行檢查考核，將安全文化建設(shè)工作考核與安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工 作考核同步執(zhí)行，不斷完善考核評價(jià)方法，不斷總結(jié)提高和 持續(xù)推進(jìn)建設(shè)有特色的鹽湖安全文

13、化。七、安全文化建設(shè)實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（ 2012 年 11 月 1 日至 2013 年 1 月 31 日）1、建立組織機(jī)構(gòu)，周密部署各項(xiàng)工作。各單位成立本 單位安全文化實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本單位實(shí)際情況制定 安全文化實(shí)施方案，宣傳安全文化推進(jìn)政策，明確各級人員 分工和職責(zé)，制定檢查方法、審查程序，確保公司安全文化 建設(shè)工作的整體推進(jìn)。2、保證安全文化建設(shè)的投入。股份公司安環(huán)部、財(cái)務(wù) 部負(fù)責(zé)審定各單位年度安全措施費(fèi)用中安全文化資金提取 計(jì)劃，確保用于安全培訓(xùn)、安全宣傳、安全活動(dòng)、安全設(shè)施 設(shè)備購置、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全文化資金投入。3、加強(qiáng)安全文化教育培訓(xùn)。股份公司安環(huán)部配合人力 資源部負(fù)

14、責(zé)安全文化建設(shè)前期培訓(xùn)教育工作，制訂培訓(xùn)計(jì) 劃，組織員工學(xué)習(xí)與安全文化創(chuàng)建相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定及 標(biāo)準(zhǔn)，使員工了解安全文化創(chuàng)建的工作內(nèi)容、提高對安全文 化創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識。4、加強(qiáng)安全文化宣傳力度。黨委工作部在對鹽湖企業(yè) 文化進(jìn)行宣傳時(shí)將安全文化融入其中，促進(jìn)安全文化建設(shè)工 作的宣傳，并通過鹽湖報(bào)、企業(yè)文化?？冗M(jìn)行安全文化建 設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、 規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及安全文化宣傳教育等內(nèi)容， 對員工進(jìn)行全面的安全文化宣傳，使安全文化建設(shè)思想滲透 到廣大職工家屬中去。股份公司辦公室信息中心通過 OA 辦公平臺(tái)，發(fā)布與安 全文化建設(shè)相關(guān)的新聞、報(bào)道，宣傳樹立典型，創(chuàng)造濃厚的 安全文化氛圍。5、安全文化

15、建設(shè)工作重在全員參與，各單位、部門務(wù) 必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確 認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要意義和作用。要及時(shí)組織召開本單 位安全文化建設(shè)工作會(huì)議，宣貫安全文化建設(shè)相關(guān)的法律法 規(guī)和政策要求，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，為創(chuàng)建安全文化 提供思想保障。（二）實(shí)施階段（ 2013 年 2 月 1 日至 8 月 31 日）1、安全宣傳與教育培訓(xùn)（1）充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊宣傳國家安全 法律法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)政策、安全知識、安全文化，在職工宿 舍、辦公樓及公共場地設(shè)置安全宣傳欄，張貼一些醒目大氣 的標(biāo)語、 安全宣傳漫畫、 提高職工安全生產(chǎn)意識的技能畫等， 在設(shè)計(jì)上要突出“教育與

16、美化”的效果。（2）積極開展以掌握安全知識和提高安全意識為主題， 職工群眾認(rèn)同、娛樂性、激勵(lì)性的活動(dòng)，要在活動(dòng)的實(shí)效、 深度和廣度上下功夫，增強(qiáng)職工間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和安全意 識。開展活動(dòng)如：開展征集安全合理化建議、 新春對聯(lián)、 安全諺語活動(dòng)； 開辦安全走廊，舉辦安全畫廊、安全板報(bào)活動(dòng)； 崗位安全技術(shù)比武、安全知識競賽活動(dòng)； 舉辦事故案例展覽、開展以案講法，安全幫教活動(dòng)；建立安全光榮榜、安全流動(dòng)崗、違章人員曝光臺(tái)等。 開展安全有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)等；（3）認(rèn)真組織好每年“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng)， 創(chuàng)新形式，廣泛發(fā)動(dòng)員工參與，調(diào)動(dòng)員工參與積極性。（4）要以全體員工為主要對象， 長期反復(fù)進(jìn)行安全

17、思想、 意識、價(jià)值觀等諸多方面的安全教育。要不斷購置、補(bǔ)充各 種教學(xué)器材，收集資料、圖片、實(shí)物，通過組織員工觀看安 全教育光盤、 開展案例講評等手段， 針對不同崗位， 有計(jì)劃、 有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育。（5）抓好分類培訓(xùn)，對新員工、班組長、管理層分別進(jìn) 行有針對性的安全技術(shù)知識、崗位操作技能培訓(xùn)，要使集中 培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、定期培訓(xùn)與日常培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)作培 訓(xùn)等安全培訓(xùn)經(jīng)常化。（6）各單位安全管理部門要利用安全例會(huì)、班前班后會(huì) 等對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章人員進(jìn)行集中教育，要注重提高教 育質(zhì)量， 通過這類教育可以掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)人群” ，便于 發(fā)現(xiàn)屢教不改的特別頑劣人員，

18、采取相應(yīng)措施。（7）以評優(yōu)競賽的形式在車間、班組、崗位大力推進(jìn)安 全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 通過評選“安全標(biāo)準(zhǔn)化模范班”、“安全標(biāo)準(zhǔn) 化示范崗”，并授予流動(dòng)紅旗，對在現(xiàn)場安全管理方面、設(shè)施 設(shè)備安全措施改善方面、制度建立完善等方面工作有顯著提 高、取得突出成績的班組、崗位給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到以崗位促班 組、以班組促車間， 車間共同達(dá)標(biāo)帶動(dòng)公司全面達(dá)標(biāo)的目的。2、安全物質(zhì)建設(shè)以6S ”管理為指導(dǎo)，以安全文化建設(shè)為依據(jù)，以改善作 業(yè)環(huán)境、 提高員工安全素質(zhì)、 規(guī)范設(shè)施設(shè)備安全管理為目的， 加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，全力提高公司安全物質(zhì)建設(shè)水平。（1）要確保現(xiàn)場安全標(biāo)志規(guī)范、作業(yè)場所整潔衛(wèi)生、 物料和機(jī)具放置整齊有序；機(jī)械

19、設(shè)備外觀清潔、安全防護(hù)、 安全欄桿、安全警戒、安全報(bào)警等機(jī)械防護(hù)設(shè)施齊全，并符 合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（ 2 ）要保證生產(chǎn)環(huán)境和生活、辦公環(huán)境整潔有序，注 重倡導(dǎo)節(jié)約能源，抵制浪費(fèi)。在生產(chǎn)、生活過程中盡量減少 對環(huán)境的污染，教育員工樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識，在一點(diǎn)一滴 的小事上體現(xiàn)出公司安全文化的先進(jìn)性，把環(huán)境管理納入到 廣義的安全工作中。（3）生產(chǎn)工藝和技術(shù)措施應(yīng)符合強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)的本質(zhì)安全化，通過實(shí)施機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場巡檢、 定期檢修，不斷提高所投入使用的機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)化安全水 平，確保機(jī)械設(shè)備的基本安全性能能夠滿足生產(chǎn)需要。（ 4）具體措施：設(shè)備本質(zhì)安全：加強(qiáng)設(shè)備的維修、 保養(yǎng)， 保障設(shè)備的

20、各項(xiàng)性能， 確保 設(shè)備安全設(shè)施完整、安全可靠。對技術(shù)性能落后、 安全保障措施不到位、 相對陳舊落 后的設(shè)備進(jìn)行淘汰。對于某些設(shè)備部分性能落后， 通過局部改進(jìn)或技術(shù)上 的革新進(jìn)行設(shè)備改造，保障設(shè)備安全技術(shù)性能。按標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)環(huán)境設(shè)施： 加強(qiáng)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，改善現(xiàn)場操作環(huán)境。 按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及安全技術(shù)交底書落實(shí)各項(xiàng) 安全技術(shù)措施。增加溫馨提示、溫馨告知。重要危險(xiǎn)部位設(shè)置告知牌、警示標(biāo)志、警告標(biāo)志按時(shí)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品， 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識結(jié)果給 員工配備安全防護(hù)器具及勞防用品，落實(shí)好季節(jié)性施工安全 保障措施。改善班組休息室的設(shè)施， 為員工提供良好的工作、 學(xué) 習(xí)、休息環(huán)境。3、規(guī)章制度建立與完

21、善（1）在安全文化理念的指導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)安全法 律法規(guī)制定、完善與安全有關(guān)的管理制度，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)等，要使各項(xiàng)規(guī)章制度符合公 司發(fā)展和管理的實(shí)際，凡法規(guī)有強(qiáng)制要求的內(nèi)容，就要在公 司安全規(guī)章制度里有所體現(xiàn)。（2）安全規(guī)章制度執(zhí)行要責(zé)任到人、落實(shí)到底、共同 監(jiān)督，并具有閉合性，比如：有檢查就必須有結(jié)果和整改， 有整改必須有跟蹤驗(yàn)證，并有記錄，根據(jù)記錄進(jìn)行階段性的 考核與評比。另外，在安全制度的執(zhí)行上，要將責(zé)任細(xì)化明 確到崗位和人員。（ 3）按照安全標(biāo)準(zhǔn)化“ 10 個(gè) A 級要素， 54 個(gè) B 級要素” 的要求，進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全管理制度、臺(tái)帳的建立，將安 全目

22、標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等文件化，形成安全制度文件 化的管理體系，并根據(jù)公司實(shí)際情況對制度不斷修改完善。（4）編制各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，通過組織演練對預(yù) 案進(jìn)行改善。（三）安全文化建設(shè)工作檢查階段（ 2013 年 9 月 1 日 至 10 月 31 日）1、各單位每季度向股份公司安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室以書面形式匯報(bào)本單位安全文化建設(shè)工作進(jìn)度，匯 報(bào)內(nèi)容重點(diǎn)為安全文化精神層建設(shè)，如：舉辦哪些活動(dòng)、進(jìn) 行哪些形式的宣傳、收到的效果等。2、由股份公司安全檢查小組在每季度的安全檢查時(shí)， 結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，對各單位安全文化建設(shè)工作進(jìn)行 檢查， 包括現(xiàn)場安全設(shè)施建設(shè) （物質(zhì)層）、安全制度建立 （制 度層）、安全文化宣傳、活動(dòng)等檔案臺(tái)帳。3、集中檢查考核。針對安全文化建設(shè)中的精神層、物 質(zhì)層、制度層三方面重點(diǎn)，檢查各單位開展安全文化建設(shè)工 作情況，對安全文化相關(guān)制度、資料建