智能仿真模擬器生產制造項目投資分析報告通用模板

1、泓域咨詢 /智能仿真模擬器生產制造項目投資分析報告智能仿真模擬器生產制造項目投資分析報告泓域咨詢報告說明醫(yī)學模擬教育產品貫穿于整個醫(yī)學教育過程中，既包括在校醫(yī)學生的教育又包括畢業(yè)后醫(yī)科從業(yè)人員的職業(yè)教育。在校教育中，會有專門的階段用模型進行模擬教學；畢業(yè)后的各項執(zhí)業(yè)考試及?？谱o理和?？漆t(yī)生的培訓中，也均大量地采用醫(yī)學教學模擬產品進行。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學模擬教育產品的將會迎來廣闊的市場發(fā)展空間，由于該行業(yè)產品目前不存在替代性產品，這為該行業(yè)的發(fā)展提供了重要屏障。此外，材料學等科學技術的發(fā)展使得醫(yī)學模擬教育產品更加貼近真實的病人形態(tài)，更加貼近臨床、貼近教學，這直接推動了行業(yè)的發(fā)

2、展。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7078.05萬元，其中：建設投資5776.91萬元，占項目總投資的81.62%；建設期利息137.20萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金1163.94萬元，占項目總投資的16.44%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入17600.00萬元，綜合總成本費用13937.45萬元，凈利潤2269.53萬元，財務內部收益率21.96%，財務凈現(xiàn)值2735.58萬元，全部投資回收期5.23年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本

3、結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。報告深入進行項目建設方案設計，包括：項目的建設規(guī)模與產品方案、工程選址、工藝技術方案和主要設備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產及生產經營的組織機構與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務分析、國民經

4、濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 建設方案與產品規(guī)劃第五章 項目選址方案第六章 建筑技術方案說明第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術方案分析第九章 項目環(huán)境保護第十章 安全生產第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構管理第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資方案第十五章 項目經濟效益評價第十六章 項目招投標方案第十七章 風險評估第十

5、八章 項目總結第十九章 附表第一章 項目總論說明一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱智能仿真模擬器生產制造項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人賈xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、項目定位及建設理由本行業(yè)具有技術密集型的特點，行業(yè)的發(fā)展迫切需要大

6、量的專業(yè)型和復合型人才。但由于國內企業(yè)的整體經營時間不長，企業(yè)規(guī)模較小，因此尚未積累大批的專業(yè)型和復合型人才，與未來產品的專業(yè)化、多功能化、虛擬化發(fā)展方向存在矛盾，因此，高端人才不足會影響行業(yè)的快速發(fā)展。VR在醫(yī)學方面的應用具有十分重要的現(xiàn)實意義。在虛擬環(huán)境中，可以建立虛擬的人體模型，借助于跟蹤球、HMD、感覺手套，學生可以很容易了解人體內部各器官結構。在醫(yī)學院校，學生可在虛擬實驗室中，進行“尸體”解剖和各種手術練習。用這項技術，由于不受標本、場地等的限制，所以培訓費用大大降低。一些用于醫(yī)學培訓、實習和研究的虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)，仿真程度非常高，其優(yōu)越性和效果是不可估量和不可比擬的。例如，導管插入動脈

7、的模擬器，可以使學生反復實踐導管插入動脈時的操作；眼睛手術模擬器，根據人眼的前眼結構創(chuàng)造出三維立體圖像，并帶有實時的觸覺反饋，學生利用它可以觀察模擬移去晶狀體的全過程，并觀察到眼睛前部結構的血管、虹膜和鞏膜組織及角膜的透明度等。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。四、報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025

8、；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供

9、應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約18.10畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產智能仿真模擬器70000套的生產能力。六、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積12187.32，其中：生產工程7836.45，倉儲工程1316.23，行政辦公及

10、生活服務設施609.37，公共工程2425.28。七、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7078.05萬元，其中：建設投資5776.91萬元，占項目總投資的81.62%；建設期利息137.20萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金1163.94萬元，占項目總投資的16.44%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5776.91萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用5044.86萬元，工程建設其他費用575.56萬元，預備費156.49萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資7078

11、.05萬元，其中申請銀行長期貸款2800.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：17600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：13937.45萬元。3、凈利潤（NP）：2269.53萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.23年。2、財務內部收益率：21.96%。3、財務凈現(xiàn)值：2735.58萬元。十、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項

12、目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12066.65約18.10畝1.1總建筑面積12187.32容積率1.011.2基底面積7119.32建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝305.981.4基底面積7119.322總投資萬元7078.052.1建設投資萬元5776.912.1.1工程費用萬元5044.862.1.2工程建設其他費用萬元575.562.1.3預備費萬元156.492.2建設期利息萬元137.202.3流動資金1163.943資金籌措萬元707

13、8.053.1自籌資金萬元4278.053.2銀行貸款萬元2800.004營業(yè)收入萬元17600.00正常運營年份5總成本費用萬元13937.456利潤總額萬元3026.047凈利潤萬元2269.538所得稅萬元756.519增值稅萬元662.9310稅金及附加萬元636.5111納稅總額萬元2055.9512工業(yè)增加值萬元5111.9013盈虧平衡點萬元2565.85產值14回收期年5.23含建設期24個月15財務內部收益率21.96%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2735.58所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）人口老齡化的到來將促進醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展

14、據世界人口網信息，到2050年，全球60周歲以上人口將近20億，美國、日本、澳大利亞、韓國、芬蘭等國老齡化問題嚴重。目前中國已成為世界上老年人口最多的國家，截至2015年底中國65歲以上老年人人口已達1.44億，每年新增60歲以上老年人口600萬，其中60%-70%需要醫(yī)療服務。2021年至2050年是我國人口加速老齡化階段。老年人口數量平均每年增加620萬人，本世紀中葉老年人口數量將達到峰值，到2050年，老年人口總量將超過4億人，老齡化水平達到30%以上。老齡化的不斷加劇勢必導致失能老人的增加，醫(yī)療需求增加，而醫(yī)學教育事業(yè)的提升將改善老人身體的狀況。（2）我國醫(yī)療衛(wèi)生機構數量顯著增長醫(yī)療衛(wèi)

15、生作為人的基本需求，具有明顯的剛性特征，醫(yī)療衛(wèi)生支出往往隨著居民收入的增長優(yōu)先得到滿足。同時，醫(yī)療衛(wèi)生支出與人們的生活水平和健康意識密切相關。2016中國統(tǒng)計年鑒顯示，截至2015年12月底，中國醫(yī)療衛(wèi)生機構達到98.35萬個，相比于2009年顯著增長，說明近幾年國家加大了醫(yī)療衛(wèi)生機構方面的投入，醫(yī)療衛(wèi)生是關系到國計民生的重要問題，國家對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入仍然會進一步加大。（3）我國醫(yī)療支出與發(fā)達國家仍存在明顯差距世界銀行統(tǒng)計數據顯示，從2010年至2014年，我國的醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的比重處于5%左右，而美國、德國和日本這些發(fā)達國家的比例均高于我國水平，其中美國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP比重

16、超過了17%，是我國的3倍以上，我國的醫(yī)療衛(wèi)生支出水平與發(fā)達國家相比仍存在著明顯差距。2014年我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出419.73美元，遠遠低于美國、日本和英國等國家，印度人均醫(yī)療衛(wèi)生支出只有75美元，說明一個國家的經濟發(fā)展水平直接體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出與發(fā)達國家仍存在明顯差距。（4）醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質量有待提高與經濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比，我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質量有待提高。根據全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）顯示，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、護士數、床位數相對較低。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師中，大學本科及以上學歷者占比僅為45%

17、；注冊護士中，大學本科及以上學歷者占比僅為10%。（5）醫(yī)療改革向縱深方向發(fā)展始于2009年新的一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，經過政府和廣大醫(yī)療工作者的努力，取得了顯著地成效。覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險制度初步建立，13億多人口看病就醫(yī)有了基本保障。我國公共衛(wèi)生服務范圍不斷擴大，可及性不斷提高，服務條件明顯改善，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病的能力明顯增強。新一輪醫(yī)改啟動以來，百姓就醫(yī)壓力變小，就醫(yī)頻率明顯提高。醫(yī)改在取得成就的基礎上，繼續(xù)推進優(yōu)質醫(yī)療資源的下沉，提升基層醫(yī)療水平，培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)學人才，提高藥品質量的基礎上壓低藥價，鼓勵嘗試“互聯(lián)網+”在醫(yī)學方面的應用，醫(yī)療改革向更深層的方向發(fā)展。2

18、、醫(yī)學教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）構建以“5+3”為主體、以“3+2”為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系教育部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等6部門發(fā)布了關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見，從2015年起，將大力推進以“5+3”為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革，將7年制臨床醫(yī)學教育調整為“5+3”一體化人才培養(yǎng)，即5年本科階段合格者直接進入本校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接的3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育階段。另外，助理全科醫(yī)生培訓采取“3+2”模式，即完成3年醫(yī)學類專業(yè)高職（專科）教育的畢業(yè)生，在培訓基地接受2年助理全科醫(yī)生培訓。國際經驗表明，培養(yǎng)一

19、名臨床醫(yī)生，須經歷院校教育、畢業(yè)后教育（包括住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓）、繼續(xù)教育三個階段。其中，畢業(yè)后教育，特別是住院醫(yī)師培養(yǎng)，是實現(xiàn)學生向醫(yī)生轉變的關鍵環(huán)節(jié)。但當前，我國的醫(yī)學教育存在一些深層次的問題，如醫(yī)學教育學制學位多軌并存，體系有待進一步優(yōu)化；臨床醫(yī)學人才標準化、規(guī)范化培養(yǎng)制度建設，特別是職業(yè)素養(yǎng)和臨床實踐能力培養(yǎng)有待進一步加強等；支撐標準化、規(guī)范化醫(yī)學人才培養(yǎng)制度的育人機制、條件保障亟待完善。（2）基于真實病例的教學方法逐漸成為醫(yī)學教育的主流一個優(yōu)秀的臨床醫(yī)生的成長需要經歷種類繁多的培訓學習，包括臨床操作技能訓練，臨床思維的訓練等等，這些訓練都需要專業(yè)的配套課程來支撐。但由于醫(yī)學專業(yè)的

20、特性所限，所有課程的開發(fā)都需要有專業(yè)的人員提供素材，并由專門的人員進行改編和應用?；谂R床真實病例的教學方法始于20世紀60年代末，1986年上海第二醫(yī)科大學（現(xiàn)上海交通大學醫(yī)學院）引入該方法。近幾年基于真實病例的教學方法逐漸成為醫(yī)學教育的主流，這種教學方法可以縮短課堂與臨床間的距離，幫助學生更好的適應臨床。（3）模擬教學成為醫(yī)學教學的一種新型模式醫(yī)學是一個特殊的學科，這個學科的受體是人體，稍有差錯就有可能導致病人的病情惡化，甚至導致病人死亡。傳統(tǒng)的教學方式已經無法滿足目前的醫(yī)學教學需求，因此PBL（Problem-BasedLearning）、CBL（Case-BasedLearning）、

21、模擬教學等一系列新的教學模式涌現(xiàn)出來，其中模擬教學成為倍受關注的一種新型教學模式。美國哈佛大學醫(yī)學院隨機抽取30,121個病例進行過調查，其中發(fā)生醫(yī)療事故率為3.7%，而在醫(yī)療事故中有58%是可以通過訓練避免的。通過系統(tǒng)的醫(yī)學模擬訓練預防和避免醫(yī)療事故的發(fā)生是行之有效的措施。進入21世紀，中國的綜合國力顯著增強，外匯儲備不斷提升，使中國有實力引進國外先進的醫(yī)學模擬教育模式和產品，提高中國的醫(yī)學教育水平。同時，國人思想觀念的變化促進了醫(yī)學模擬教育的廣泛開展。模擬醫(yī)學技術可以顯著提高醫(yī)學教學水平已經得到廣大醫(yī)學教育工作者的公認。醫(yī)學模擬教育是填補醫(yī)學教育資源和醫(yī)學再教育資源匱乏的有效途徑。由于我國

22、的醫(yī)療體制還需進一步的健全，加上部分媒體的輿論導向，導致了醫(yī)患糾紛的增多，醫(yī)患矛盾的激化，這也導致了學生在臨床上實踐機會極大減少，實習生和患者的交流互動機會也極大地減少，還有部分患者甚至拒絕實習生的問診及體格檢查，這就降低了實習生的與患者交流、溝通的能力及對疾病的診斷能力。如何大規(guī)模培養(yǎng)合格的醫(yī)學生成為困擾醫(yī)科院校的難題。而醫(yī)學模擬教育正是抓住了這個切人點，為廣大醫(yī)學生和住院醫(yī)師提供了一個學習的平臺，使他們能夠獲得臨床基本技能。（4）互聯(lián)網在線教育成為繼續(xù)醫(yī)學教育的有效途徑醫(yī)學教育分為兩個階段：基礎教育階段和繼續(xù)教育階段。學校教育為醫(yī)學生提供了基礎知識和基本理論，而更多的醫(yī)學知識、專業(yè)技術和醫(yī)

23、學新理論、新進展的學習來源于畢業(yè)后的繼續(xù)教育和長期的醫(yī)學實踐。繼續(xù)醫(yī)學教育是保持教育延續(xù)性的需求，也是醫(yī)學學科發(fā)展和社會發(fā)展的需求，更是社會對廣大醫(yī)務工作者的要求。隨著無線技術發(fā)展4G網絡和Wifi無線網絡在醫(yī)學院校和醫(yī)院的基本覆蓋，移動終端設備智能手機和平板電腦在學生和醫(yī)護人員中普及，且這些移動終端的功能日益強大，移動學習有實現(xiàn)的基礎。目前人們生活及工作節(jié)奏明顯增快，較難有固定、完整的時間段進行學習，利用“碎片化”時間進行學習是非常重要的方式。二、產業(yè)發(fā)展分析1、“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃加強全科醫(yī)學學科建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，大力加強全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，推進助理全科醫(yī)生

24、培訓；逐步擴大全科醫(yī)生特設崗位計劃實施范圍，提高補助標準，增強吸引力；加強全科、兒科、精神科、臨床心理、產科、生物安全、病理、麻醉、康復、急救、重癥醫(yī)學、傳染病、老年醫(yī)學、遺傳咨詢等各類急需緊缺專業(yè)人才隊伍建設。到2020年，全國衛(wèi)生計生人員總量達到1255萬人，全科醫(yī)生達到30萬人以上，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到2.50人以上、注冊護士達到3.14人以上、專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員達到0.83人以上。2、健康中國2030規(guī)劃綱要改革醫(yī)學教育制度，加快建成適應行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓體系；以全科醫(yī)生為重點，加強基層人才隊伍建設，完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師

25、培養(yǎng)培訓制度；強化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強全科、兒科、產科、精神科、病理、護理、助產、康復、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓；加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設；支持建立健康教育培訓云平臺，便捷醫(yī)務人員終身教育。3、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務支持有條件的醫(yī)學院校加強兒科、精神醫(yī)學、助產等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。采取推進高等院校兒科醫(yī)學人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展縣市級兒科醫(yī)師轉崗培訓、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓等措施，加強兒科醫(yī)務人員隊伍建設。根據畢業(yè)生數量和崗位需求，規(guī)范化培訓兒科住院醫(yī)師5000名。加大老年醫(yī)學、

26、康復、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)機制。4、助理全科醫(yī)生培訓實施意見2016年起，以經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點開展助理全科醫(yī)生培訓工作，兼顧有需求的村衛(wèi)生室等其他農村基層醫(yī)療機構；到2020年，原則上所有新進農村基層醫(yī)療機構全科醫(yī)療崗位的高職（?？疲W歷的臨床醫(yī)學畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓；到2025年，初步形成以“5+3”全科醫(yī)生為主體，以“3+2”助理全科醫(yī)生為補充的全科醫(yī)生隊伍，全面提升農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。5、新入職護士培訓大綱培訓對象為：院校畢業(yè)后新進入護理崗位工作的護士。根據護士條例等，結合推進優(yōu)質護理服務工作要求，開展新入職護士的規(guī)范

27、化培訓。通過培訓，新入職護士能夠掌握從事臨床護理工作的基礎理論、基本知識和基本技能；具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、溝通交流能力、應急處理能力和落實責任制整體護理所需的專業(yè)照顧、病情觀察、協(xié)助治療、心理護理、健康教育、康復指導等護理服務能力；增強人文關懷和責任意識，能夠獨立、規(guī)范地為患者提供護理服務。6、關于開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導意見2016年，遴選有條件的?？茊釉圏c工作，總結經驗，完善政策，在總結評估的基礎上逐步推開，力爭到2020年在全國范圍初步建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度；全國統(tǒng)一制定?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓基地認定標準；培訓基地設在經過認定的條件良好的三級醫(yī)療機構，培訓基地下設若干?？?/p>

28、基地，專科基地由本?？瓶剖覡款^，會同相關輪轉培訓科室等組成。加強醫(yī)教協(xié)同，教育部門在設置醫(yī)學博士專業(yè)學位授權點、指導高校制定醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生招生計劃時，要統(tǒng)籌考慮專科醫(yī)師崗位需求，密切與衛(wèi)生計生部門的溝通協(xié)調。7、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）加強衛(wèi)生人才隊伍建設，注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，制訂有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。切實加強醫(yī)教協(xié)同工作，深化院校教育改革，推進院校醫(yī)學教育與衛(wèi)生計生行業(yè)需求的緊密銜接，加強人才培養(yǎng)的針對性和適應性，提高人才培養(yǎng)質量。建立住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，開展助理全科醫(yī)生培訓，推動完善畢業(yè)后醫(yī)學教育體系

29、，培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、

30、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)基本概念和概況（1）醫(yī)學教育的概念及概況醫(yī)學教育（MedicalEducation）是指按照社會的需求有目的、有計劃、有組織地培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的教育活動。一般多指大學水平的醫(yī)學院校教育。醫(yī)學教學的課程體系包括公共基礎課、普通基礎課、醫(yī)學基礎課和醫(yī)學臨床課。醫(yī)學教育的完整體系主要包括院校醫(yī)學教育、畢業(yè)后

31、醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育三部分，畢業(yè)后醫(yī)學教育又包括住院醫(yī)師培訓和?？漆t(yī)師培訓等；這種培養(yǎng)模式是以院校教育為起點，以畢業(yè)后教育為重點，再通過繼續(xù)教育，把教育、培訓同終身的職業(yè)生涯有機統(tǒng)一起來，使醫(yī)學教育體系更加完整。2013年，國家衛(wèi)生計生委等7部門聯(lián)合下發(fā)了關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見，旨在健全我國醫(yī)學教育體系，打造優(yōu)質化醫(yī)師隊伍，為醫(yī)改提供人才支撐，進而建立5年院校醫(yī)學教育、3年住院醫(yī)師培訓、?？漆t(yī)師培訓和終身學習的繼續(xù)醫(yī)學教育的醫(yī)學教育完整體系。（2）醫(yī)學模擬教育的概念和概況醫(yī)學模擬教育是一種以模擬“真實”進行教學的教育方式，其核心是利用各種仿真模型和現(xiàn)代化、智能化的醫(yī)學模擬技

32、術，模仿人的正常結構與機能、疾病的表現(xiàn)與演變以及對病人的診療過程，從而代替真實病人、真實臨床場景進行教學、實踐訓練和能力評估，較少或不傷害實際病人的一種操作訓練教育過程?，F(xiàn)代醫(yī)學模擬教育起源于美國，上世紀70年代美國著名教育學家GeorgeMiller以金字塔模型來表示醫(yī)學生能力進階要求，這就是在醫(yī)學教育界甚為出名的“Miller金字塔”，它形象地說明了醫(yī)學生學習過程中由知識積累到臨床實踐訓練的能力發(fā)展的各個階段目標。醫(yī)學教學內容可以簡單地分為理論教學和實踐教學，在醫(yī)學生成長階段早期主要通過理論教學實現(xiàn)對醫(yī)學知識和經驗的灌輸、理解、記憶，而后期主要通過實踐教學來完成對臨床思維、技能和實際臨床工

33、作能力的培養(yǎng)和訓練。而臨床思維、技能和實際臨床工作能力的培養(yǎng)和訓練都離不開操作的對象，醫(yī)學模擬教育以其對病人無創(chuàng)、方便、操作可重復、低成本等優(yōu)勢成為一種常用的教學方法。醫(yī)學模擬教育能在真實環(huán)境中開展醫(yī)學教學和考核，利用多種局部功能模型、計算機模擬系統(tǒng)，創(chuàng)設出模擬患者和臨床場景，通過建立臨床技能訓練室和醫(yī)學模擬訓練中心，架起醫(yī)學理論通往臨床實踐的橋梁，利用更加科學和人性化的教學手段培養(yǎng)醫(yī)學生敏捷、正確的臨床思維，全面提高學生的臨床操作能力，從而有效減少醫(yī)療事故和糾紛。醫(yī)學模擬教育還可以利用更加科學和人性化的教學和考核手段，全面提高醫(yī)學生的臨床診斷能力和各項臨床操作能力，培養(yǎng)敏捷、正確的臨床思維，

34、從而減少醫(yī)療事故和糾紛在臨床實踐中的發(fā)生，近年來正逐漸成為我國臨床醫(yī)學教學改革中具有廣泛前景的教育模式。二十世紀初，醫(yī)學教學模型在國外被應用于醫(yī)學教育，因其直觀性、易保存性等特點受到國外醫(yī)學教學人員的廣泛重視，并為醫(yī)學教育事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻。隨著醫(yī)學教學模型的逐步使用和推廣，我國在上個世紀60年代開始生產和使用醫(yī)學教學模型。當時的模型企業(yè)主要采用手工操作，所使用的生產材料主要是石膏，盡管生產出來的產品造型逼真、外形美觀，但模型太重且不牢固，在臨床教學中實用性差，使用后返修率高。隨著教學實踐及技術的發(fā)展，產品所使用的材料從石膏、石蠟、玻璃鋼，逐步改良到硅橡膠、改性PVC等新型環(huán)保材料，自上

35、世紀末開始，醫(yī)學教學模型逐步融合了電子計算機技術、機器人技術、力反饋技術及虛擬現(xiàn)實技術等高科技，使產品的功能、交互性、逼真度等得到了更好的提升。2、醫(yī)學模擬教育的特點醫(yī)學模擬教育行業(yè)是利用模擬技術以高仿真模擬患者（機器人模擬病人）、手術模擬器等來代替真實患者進行臨床醫(yī)學教學，倡導以盡可能貼近臨床真實情景和更符合醫(yī)學倫理學的方式開展教學。其具有可控制、可重復、訓練考核便捷、培訓針對性高、訓練過程可記錄、可回放以及培訓考核認可高度等優(yōu)勢。醫(yī)學模擬教育離不開各種訓練設備，醫(yī)學模擬訓練設備最主要的優(yōu)勢是可以盡可能地復制臨床事件并且對患者沒有危害。使用模擬設備進行訓練，可以在安全和可控制環(huán)境中，認識和處

36、理急危重癥患者，加強對書本知識的理解，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，掌握處理問題的優(yōu)化程序，加強團隊合作與溝通能力。更重要的是，這種訓練過程中允許學生犯錯誤，而這種情況在真實操作中是絕對不允許的。同時，通過模擬人和真實模擬環(huán)境下的人機互動，可以訓練學生的團隊精神、領導能力和溝通能力，更提高他們珍視生命的觀念。醫(yī)學模擬教育行業(yè)通過運用高仿真的模擬人體肢體器官設備及虛擬操作平臺等方式實現(xiàn)更貼近現(xiàn)實的手術、病例檢查等各種醫(yī)學實踐，從而達到醫(yī)學教學及培訓的目的。（1）訓練操作具有較高的仿真度醫(yī)學模擬教育的最主要特點，是利用醫(yī)學模擬訓練模型，包括材質，形態(tài)逼真的醫(yī)學仿真模型，功能模塊化計算機互動模擬模型

37、，乃至人工智能技術，創(chuàng)造模擬患者和模擬臨床場景，通過建立各種層次的實訓場所，對實驗對象進行多重無創(chuàng)的練習，從而架起醫(yī)學理論通往臨床實踐的橋梁。應用計算機交互式訓練模型，可以自主設置病例，實現(xiàn)完整治療過程，學生不但能做臨床技能訓練，更提高了臨床思維能力和獨立救治能力，為學生“科學”而“真實”的掌握知識創(chuàng)造了平臺。（2）安排方便，更具靈活性醫(yī)學模擬教育的應用對教學內容的安排有更大的靈活性。醫(yī)學生在理論中學習到多種疾病的診斷與治療方法，但是在臨床實踐過程中，并非會遇到書本中學習到的各種病例，因此，醫(yī)學生需要在之后的實踐過程中去等待某一個病例的出現(xiàn)。醫(yī)學模擬系統(tǒng)的應用，可以完全按照老師和學生的要求來創(chuàng)

38、造學習環(huán)境，隨時隨地安排訓練和學習。同時借助醫(yī)學模擬系統(tǒng)進行各種難度和階段的訓練。（3）病例豐富，具有多樣性很多書本理論中提到的病例發(fā)病率較低，在臨床實踐中很難遇到，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低年資醫(yī)生對罕見病例，疑難病例的緊急處理會束手無策，妨礙了當地醫(yī)療水平和醫(yī)療技能的提高和發(fā)展，如果在接受教育期間，利用模擬系統(tǒng)創(chuàng)造出多種真實病例，讓其接受診斷、治療的訓練，在臨床處理真實患者時可以變的得心應手。（4）低風險，更具安全性臨床實踐教學患者的數量、配合程度、經濟成本及法律風險等決定了醫(yī)學模擬教育的安全性和高效性。在醫(yī)學模擬教育中，醫(yī)學生能夠將其視作真實的患者來進行操作，學生也允許出錯，在模擬患者身上練

39、習無數次，直到手法純熟、規(guī)范為止，大大增強了醫(yī)學生在日后的職業(yè)操作信心，減少醫(yī)療糾紛。（5）過程可重復，具有可控性對于某種疾病的臨床表現(xiàn)、現(xiàn)場診斷、緊急治療這一過程，模擬系統(tǒng)可以根據需要進行減緩、暫?；蛑匦虏僮鳎瑢δ骋豁棽僮骺煞蛛A段演示，整個過程完全在學生或者老師的控制之中。醫(yī)學生在學習和訓練的過程中，可以隨時對某一現(xiàn)象提出疑問，老師也可以針對學生的某一操作來進行指導和糾正。（6）考核結果更具客觀性由計算機系統(tǒng)軟件設定，模擬教學具備記錄和回放的功能，可作為標準化考核手段，合理的對學生知識和實踐技能的掌握程度作出精確評價。醫(yī)學模擬教育在對醫(yī)學生的訓練過程可以通過各種方式記錄，包括攝像或者錄音裝置

40、，訓練完成后學生和老師可以一起觀看或檢查記錄，實時地進行討論和評價，并得出考核成績。綜上所述，醫(yī)學模擬教育具有高度逼真的臨床情境，直觀可視的操作界面，良好的反饋體系和科學的評估系統(tǒng)等優(yōu)勢，在醫(yī)學教育中使用模擬教學方式具有安全、高效、可靠和科學等特點。二、市場分析1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產業(yè)政策的大力支持國家為支持醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，發(fā)布一系列關于醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的規(guī)定，國家財政加大了對醫(yī)學教育的投入，國內各醫(yī)學院、醫(yī)院紛紛建立實驗室，由此催發(fā)對培訓基地的需求，從而帶動對醫(yī)學教學設備的需求，給國內醫(yī)學模擬教育行業(yè)帶來新一輪爆發(fā)增長。2012年，教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的關于實施臨床醫(yī)學

41、教育綜合改革的若干意見要求各地教育部門加大對醫(yī)學教育的投入，推進臨床醫(yī)學教育綜合改革。同時，“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃指出“十三五”期間，我國衛(wèi)生計生人才發(fā)展的目標是人才資源總量穩(wěn)步增長；建立健全醫(yī)師畢業(yè)后教育制度，人才綜合素質、專業(yè)技術水平和服務能力全面提高；重點加強基層人才隊伍建設。（2）高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的增加在患者自我保護意識不斷增強的形勢下，對高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求也日益增加，醫(yī)生及護士的專業(yè)水平已成為服務質量的關鍵，而醫(yī)生和護士執(zhí)業(yè)水平的提升又需要大量的崗前培訓，此時醫(yī)學模擬教育產品成為重要的教學工具，間接促進了對醫(yī)學模擬教育產品的需求及醫(yī)學模擬實驗室（實訓中心、實訓

42、基地）的建設力度；另一方面，日益龐大的學生及受訓生數量也形成了對該行業(yè)產品的巨大需求。（3）產品市場前景廣闊，難以被替代醫(yī)學模擬教育產品貫穿于整個醫(yī)學教育過程中，既包括在校醫(yī)學生的教育又包括畢業(yè)后醫(yī)科從業(yè)人員的職業(yè)教育。在校教育中，會有專門的階段用模型進行模擬教學；畢業(yè)后的各項執(zhí)業(yè)考試及?？谱o理和?？漆t(yī)生的培訓中，也均大量地采用醫(yī)學教學模擬產品進行。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學模擬教育產品的將會迎來廣闊的市場發(fā)展空間，由于該行業(yè)產品目前不存在替代性產品，這為該行業(yè)的發(fā)展提供了重要屏障。此外，材料學等科學技術的發(fā)展使得醫(yī)學模擬教育產品更加貼近真實的病人形態(tài)，更加貼近臨床、貼近教學，這直

43、接推動了行業(yè)的發(fā)展。（4）新技術的發(fā)展使模擬醫(yī)學產品更接近實際需求，促進模擬醫(yī)學產品在醫(yī)學教育中獲廣泛應用由于醫(yī)學模擬教育產品對病人無創(chuàng)、方便、操作可重復、成本低等特點，逐漸在醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓中占據重要地位，是現(xiàn)代醫(yī)學教育中不可或缺的手段。醫(yī)學模擬產品從最初的解剖基礎模型發(fā)展到如今的基于生理驅動的高級仿真模擬人、虛擬現(xiàn)實模擬器，產品種類目前已達數千種，但是仍然沒有完全覆蓋醫(yī)學教育的全部需求，在具體產品品種上，仍有廣闊的發(fā)展空間。隨著虛擬現(xiàn)實、3D打印等新技術的發(fā)展，未來的醫(yī)學模擬產品在實用性、精確性、模擬狀態(tài)、質量性能等多方面還可以得到大幅度提升。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)內企業(yè)自主創(chuàng)新

44、投入不足醫(yī)學模擬教育源自歐美國家，歐美主要行業(yè)企業(yè)有著完整的研發(fā)、應用和市場推廣體系，綜合實力很強；本土企業(yè)普遍缺乏先進研發(fā)基礎設施、專業(yè)研發(fā)人才隊伍和綜合開發(fā)能力，在研發(fā)投入上較跨國企業(yè)差距較大，大部分企業(yè)發(fā)展初期主要以低端基礎模型產品為主，受制于資金實力，研發(fā)費用投入較少，缺少技術積累與創(chuàng)新。（2）專業(yè)型和復合型研發(fā)人才不足本行業(yè)具有技術密集型的特點，行業(yè)的發(fā)展迫切需要大量的專業(yè)型和復合型人才。但由于國內企業(yè)的整體經營時間不長，企業(yè)規(guī)模較小，因此尚未積累大批的專業(yè)型和復合型人才，與未來產品的專業(yè)化、多功能化、虛擬化發(fā)展方向存在矛盾，因此，高端人才不足會影響行業(yè)的快速發(fā)展。第四章 建設方案與

45、產品規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積12066.65（折合約18.10畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積12187.32。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產智能仿真模擬器70000套，預計年營業(yè)收入17600.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時

46、，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開

47、發(fā)道路，經濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。經過多年發(fā)展，園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數據、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙

48、創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展

49、大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要

50、求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成

51、為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術優(yōu)勢明顯，經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設

52、或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技

53、能型勞動者的綜合素質。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重

54、視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條

55、件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)

56、上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第六章 建筑技術方案說明一、項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與