化工企業(yè)整治驗收標準

1、化工企業(yè)整治驗收標準類別內(nèi)容序號判斷依據(jù)是否符合驗收部門政策法規(guī)產(chǎn)業(yè)政策1企業(yè)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，不存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（國家發(fā)改委第9號令）、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）、浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）（浙淘汰辦20102號）等相關產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的落后生產(chǎn)能力。注：（1）整治范圍包括省內(nèi)石化、化工、制藥行業(yè)，即國民經(jīng)濟行業(yè)分類GBT 4754- 2011中C25C27類，但不含單純開展物理加工、環(huán)境影響較小的化工助劑、醫(yī)藥制劑、生物工程藥物生產(chǎn)企業(yè)。要求各地根據(jù)地區(qū)特點，在全省整

2、治方案框架下制定適合地方及企業(yè)特點的一廠一策整治要求 。（2）浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）應更新為浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2012年本）（3）落后產(chǎn)能包括：淘汰10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸、鈉法百草枯生產(chǎn)工藝、50萬條/年及以下的斜交輪胎等落后生產(chǎn)工藝裝備，淘汰含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等高毒農(nóng)藥、瘦肉精、軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎等落后產(chǎn)品等。（4）部分化工行業(yè)的準入政策詳見附錄清單。發(fā)改經(jīng)信生產(chǎn)合法性2所有建設項目經(jīng)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等相關部門

3、審批注：（1）選址不當、污染嚴重、非法生產(chǎn)的項目一律依法取締；具有市場價值、環(huán)保設施基本完善、環(huán)境影響可接受但未經(jīng)合法審批的項目給予一定的整改期限限期補辦手續(xù)，逾期無法辦理的一律依法取締（一般屬于選址不當或污染嚴重項目）。未達到整治要求的和超經(jīng)營范圍的企業(yè)一律實施限期整改。安監(jiān)部門主要是辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證或危險化學品使用安全許可證，衛(wèi)生部門主要是職業(yè)病危害控制（視當?shù)貙嶋H管理要求辦理），規(guī)劃部門主要是辦理規(guī)劃選址意見，質(zhì)監(jiān)部門主要是對企業(yè)綜合利用的危化品類的副產(chǎn)物質(zhì)量標準進行備案相關部門3企業(yè)選址符合相關規(guī)劃規(guī)劃4安全間距滿足要求注：安監(jiān)部門負責驗收并出具相關意見。安監(jiān)5大氣環(huán)境防護

4、距離內(nèi)沒有環(huán)境敏感點注：（1）在環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）實施前審批的項目不作要求。（2）環(huán)境敏感點由各地環(huán)保部門根據(jù)環(huán)評報告要求核實。環(huán)保6衛(wèi)生防護距離內(nèi)沒有集中居住區(qū)注：（1）以衛(wèi)生部門為主，核實衛(wèi)生防護距離符合性，存在爭議的要提供測繪圖進行備案。（2）有國家制定的行業(yè)衛(wèi)生防護距離的，按照行業(yè)衛(wèi)生防護距離執(zhí)行。衛(wèi)生環(huán)保7通過環(huán)評審批和“三同時”驗收環(huán)保8完成建設項目職業(yè)病危害控制效果評價，結(jié)論合格注：根據(jù)2011年修訂的中華人民共和國職業(yè)病防治法，安監(jiān)和衛(wèi)生部門聯(lián)合負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，出具相關意見。安監(jiān)衛(wèi)生9安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行到位，依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許

5、可證或危險化學品使用安全許可證注：安監(jiān)部門負責驗收并出具相關意見，并建議完成安全標準化創(chuàng)建和考評。安監(jiān)10依法申領排污許可證環(huán)保11依法進行排污申報登記，依法足額繳納排污費環(huán)保12沒有經(jīng)環(huán)保部門查實的嚴重環(huán)境信訪和投訴注：存在發(fā)生環(huán)境群體性事件隱患，以及企業(yè)環(huán)境行為評價技術(shù)指南中屬于較大環(huán)境事件類環(huán)境信訪和投訴環(huán)保13無超標排放污染物，環(huán)保達標排放注：環(huán)保部門認定企業(yè)做到了環(huán)保設施配套、監(jiān)測達標；環(huán)保清潔生產(chǎn)14液體物料儲存原則上淘汰桶裝注：（1）參照浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導意見 ，單班使用同一種液體桶（210L）裝物料量大于3桶，宜采用儲罐集中存放，并采用管道輸送。采購的桶裝液體物料經(jīng)

6、投入使用后應儲罐儲存，原則上不得回收后再灌桶廠內(nèi)暫存，盡可能使用儲罐和大包裝（噸桶），減少廢氣無組織排放。采購桶裝液體化學品，以及銷售桶裝液體化學品的，不作為需要整改的內(nèi)容。經(jīng)信環(huán)保15輸送設備除非因特殊工藝原因原則上淘汰水沖泵注：水沖泵（水噴射泵）廢水量大且廢氣無組織排放嚴重。 為避免設備腐蝕，真空系統(tǒng)抽取廢氣為酸性廢氣的可采用水沖泵，近來市場上出現(xiàn)的新型的密封良好且?guī)?nèi)置冷卻盤管裝置的水沖泵（水噴射泵）也可考慮使用16生產(chǎn)工藝淘汰敞口式離心機、明流式壓濾機和非密閉抽濾設備注：固液分離是惡臭污染相對嚴重的環(huán)節(jié)，并導致廠容廠貌較差，跑冒滴漏嚴重，必須采用密閉設備。17干燥設備淘汰電熱式鼓風烘干

7、和老式熱風循環(huán)干燥注：(1)主要指淘汰烘箱干燥，關于做好推進傳統(tǒng)精細化工技術(shù)裝備水平提升工作的通知(浙經(jīng)貿(mào)醫(yī)化20051056號)也有要求。(2)烘箱干燥自動化程度低、勞動生產(chǎn)率低、廢氣污染較嚴重，而且由于生產(chǎn)過程物料無翻動，干燥效率低下、能耗高18生產(chǎn)現(xiàn)場消除明顯的跑冒滴漏注：清潔生產(chǎn)水平提升的基本要求19按要求在規(guī)定時間內(nèi)通過強制性清潔生產(chǎn)審核，實施了主要清潔生產(chǎn)方案注：（1）主要指地方環(huán)保部門有強制審核要求，并結(jié)合關于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知（環(huán)發(fā)201054號）要求，對化工涉重金屬的重點企業(yè)每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，其他企業(yè)每五年開展一輪清潔生產(chǎn)審核。（2）清潔生產(chǎn)審核應確保實

8、施重大、關鍵的清潔生產(chǎn)方案。污染防治廢水處理20廠區(qū)實施了有效的清污分流和分質(zhì)分治，清下水CODcr濃度不得高于50毫克/升或不高于進水濃度20毫克/升注：（1）清下水主要來源為間接冷卻水排污水，其濃度與循環(huán)水原水水質(zhì)、濃縮倍數(shù)高度相關，由于蒸發(fā)、風吹損失導致的濃縮作用而造成清下水COD濃度升高。（2）清下水CODcr濃度不高于進水濃度20毫克/升主要指企業(yè)采用自備水，同時水源水質(zhì)較差的情況。另由于循環(huán)水濃縮效應，結(jié)合我省各地區(qū)和外省的監(jiān)管情況確定排放限值。（3）建議各地在本輪整治過程中取締冷卻水直排企業(yè)，限定濃縮倍數(shù)（或循環(huán)率）要求，并禁止將清下水與污水混合處理。（4）車間內(nèi)沖地、清洗設備等

9、低濃度廢水可采用明溝收集，高濃度廢水建議采用管道收集，對初期雨水建議監(jiān)控后視情況作為污水或清下水，鼓勵初期雨水綜合利用。環(huán)保經(jīng)信21工藝廢水管線采取地上明渠明管或架空敷設注：（1）由于地面沉降不均、管道腐蝕、安裝質(zhì)量等原因，地下給排水管網(wǎng)普遍存在較嚴重的漏損，造成地下水污染及河道污染，必須予以整治提升。（2）要求車間污水收集池至污水站采用明渠套明管（可上面蓋板）或管架架空輸送方式。22廢水管道和易污染區(qū)域滿足防腐、防滲漏要求注：（1）避免污水管年久失修、地面腐蝕滲漏等造成滲漏和地下水污染。（2）易污染區(qū)域主要指生產(chǎn)車間、裝置區(qū)、儲罐區(qū)、危化品庫和固廢暫存庫、三廢處理區(qū)等。23影響達標排放和后續(xù)

10、生化處理的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害、高熱、高濃度難降解廢水配套了有效的預處理措施和設施注：（1）預處理與集中治理結(jié)合是化工廢水治理的重要原則。 （2）重金屬、氟化物和部分難降解有機物屬于污水處理過程的“穿透性”污染物，只有在源頭實施預處理才能有效削減，一旦稀釋后集中處理將毫無效果。（3）高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害(氰化物)、高熱、高濃度難降解污染物可能影響后繼生化處理，源頭預處理可以改善處理效果，提高處理的經(jīng)濟性。（4）污染因子應配套單獨的工藝單元進行處理，沒有相應工藝單元而驗收監(jiān)測達標視作工藝不匹配，監(jiān)測結(jié)果無效，必須整改。 （5） 除一類污染物外，其他污染因子是否影響穩(wěn)定達標

11、應以全廠綜合廢水水質(zhì)情況進行評估，而不能僅針對單股廢水分析是否必須預處理。24一類重金屬污染物單獨收集預處理且達到排放限值要求注：不同車間的同類重金屬廢水可以集中收集至同一套裝置集中預處理，但不能和其他非同類廢水混合處理。25污水處理規(guī)模和工藝合理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放注：（1）污水站規(guī)模、工藝與監(jiān)測數(shù)據(jù)邏輯上應合理，杜絕部分企業(yè)稀釋排放或偷排、漏排，或者監(jiān)測造假。（2）污水處理能力不能簡單用設計廢水量來表征，要考慮COD去除負荷，并考慮水質(zhì)可生化性差異與實際穩(wěn)定達標情況。26設置標準的廢水和清下水排放口，設置檢查井注：（1）要求整治企業(yè)必須具備廢水和清下水等兩套獨立的排放系統(tǒng)，清下水可以和雨水排

12、放口合并，清下水排放口參照廢水標排口設置，且可以取樣。（2）按國家環(huán)保總局關于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知（環(huán)發(fā)199924號）和環(huán)保部污染源監(jiān)控現(xiàn)場建設規(guī)范（暫行）要求設置，地方環(huán)保局可以按照環(huán)境監(jiān)察的要求進一步作細節(jié)規(guī)定，總體要求是便于環(huán)保監(jiān)管。（3）建議清下水排放口最好能設置在廠外，便于環(huán)保部門突擊取樣和監(jiān)控。廢氣處理27各廢氣排放點按要求接入廢氣收集處理系統(tǒng)注：要求實施源頭封閉和提高生產(chǎn)系統(tǒng)密閉性，減少無組織排放。生產(chǎn)系統(tǒng)所有工藝排放口、儲運設施排放口以及間歇性排放的馳放氣應納入廢氣處理系統(tǒng)處理 。通過儲罐化儲存、管道化輸送、密閉化、連續(xù)化、自控化生產(chǎn)減少廢氣無組織排放，通過平衡管、

13、氮封，以及密閉化設備、局部負壓集氣系統(tǒng)收集工藝廢氣、廢水處理站廢氣以及其他公用工程廢氣。注意低濃度廢氣的收集方式，避免稀釋排放和惡化后繼處理效率。環(huán)保經(jīng)信28高濃度廢氣實施了有效的分類預處理注：H2S、SO2、HCl、NH3、Cl2、HF、HBr等水溶性氣體，宜預先采用吸收法預處理；高濃度有機溶劑廢氣，應采用冷凝回收或其他適用技術(shù)進行回收預處理，其中水溶性廢氣可采用吸收法，非水溶性廢氣宜采用吸附或有機溶劑吸收等方法。29廢氣末端治理設施工藝合理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放注：采用分類、適用技術(shù)提升廢氣末端治理水平處理各類廢氣污染物，詳見浙江省VOCs污染整治方案相關要求。 酸/堿性廢氣可采用多級水吸收、

14、堿/酸吸收處理； 氮氧化物廢氣宜采用還原吸收工藝（如尿素、硫代硫酸鈉等）； 有機廢氣和惡臭性廢氣宜廢氣應有效收集并根據(jù)其特性和敏感性采取焚燒、吸收、吸附或其他先進適用技術(shù)處理； 石化企業(yè)正常和非正常工況產(chǎn)生的可燃性廢氣應排入火炬系統(tǒng)； 粉塵類廢氣應采用布袋除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理，其中環(huán)境風險較大的殺蟲劑、除草劑類農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應滿足行業(yè)特殊規(guī)范要求； 連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，大型石化企業(yè)鼓勵采用廢氣、廢液一體化焚燒處理 間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)推薦采用焚燒、吸附或組合工藝處理； 工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣應采用清潔能源或高效凈化工藝，并滿足主要污

15、染物減排要 。30敏感區(qū)域的敏感企業(yè)污染物綜合去除效率達到85%以上(尾氣二級以上冷凝去除效率最高按40%計算)，排放濃度和速率達到15米排氣筒排放限值執(zhí)行注：（1）國家已不再制定隨排放高度而變的排放速率限值。本輪整治以污染物有效、穩(wěn)定去除為優(yōu)先目標，突出減排效益，避免稀釋排放，防范“企業(yè)達標、區(qū)域超標”現(xiàn)象。（2）敏感區(qū)域主要指環(huán)境壓力大的區(qū)域，包括重點整治區(qū)、信訪高發(fā)區(qū)等；敏感企業(yè)指非入園的企業(yè)、惡臭污染嚴重的企業(yè)、VOCs排放大戶等。（3）企業(yè)名單由地方環(huán)保部門確定，建議各地結(jié)合浙江省VOCs污染整治方案建設污染物高效、穩(wěn)定削減的示范化工企業(yè)。31示范企業(yè)按要求建立了泄漏檢測與修復（LD

16、AR）體系注：（1）發(fā)達國家的廢氣排放標準包括排放限值和運行管制兩部分，設備泄漏唯一的有效控制辦法是推行檢測與修復（LDAR）制度，這是我國VOCs防治的重要發(fā)展領域。（2）重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃和“大氣十條”已要求石化企業(yè)在“十二五”完成一輪LDAR改造，其他精細化工、無機化工和制藥企業(yè)建議開展簡化版的LDAR工作，即建立動密封和靜密封設備“定期巡檢分類掛牌分類修復”的管理體系。固廢管理與處置32建成了規(guī)范的危險廢物臨時貯存設施注：按照危險廢物貯存污染控制標準 和一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準建設暫存設施，確保實現(xiàn)“三防”。環(huán)保經(jīng)信33危險固廢分類規(guī)范、處置方式合理合規(guī)

17、注：產(chǎn)生單位通過“浙江省危廢產(chǎn)生和處置企業(yè)雙達標創(chuàng)建”考核34危險固廢建立了臺賬管理、申報等制度注：產(chǎn)生單位通過“浙江省危廢產(chǎn)生和處置企業(yè)雙達標創(chuàng)建”考核35危險廢物的轉(zhuǎn)移處置規(guī)范注：轉(zhuǎn)移處置通過“浙江省危廢產(chǎn)生和處置企業(yè)雙達標創(chuàng)建”考核36危險化學品和危險廢物的包裝廢物按照危廢進行管理注：?；泛臀U的內(nèi)包裝廢物作為危廢管理，但?；贩祷毓叹C合利用可淡化處置資質(zhì)要求，但必須進行申報。環(huán)境風險防范環(huán)境應急設施37重大危險源按要求建立自控、自動報警、緊急切斷等設施注：生產(chǎn)過程中涉及磺化、硝化、氯化、重氮化、氧化、加氫、過氧化、氟化、氨化、裂解及高壓等反應的，必須設置自動控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，并

18、達到浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)的指導意見的要求 ，具體按照安監(jiān)部門和消防部門要求落實。環(huán)保安監(jiān)消防38罐區(qū)按規(guī)范建成圍堰注：按照儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范(GB50351-2005) 和環(huán)評以及應急預案中提出的事故應急池設計要求建成圍堰。39廠區(qū)建成規(guī)范的事故應急池和清下水排放緊急切斷系統(tǒng)注：（1）建立事故應急系統(tǒng)，事故應急池不一定以水池的形式，可以利用水渠、凹地等可臨時儲水區(qū)域，且一定要有入河切斷裝置，保證事故情況下廢水不外排。（2）事故應急池按照中石化公司水體污染防控緊急措施設計導則和中石油公司事故水體污染的預防與控制技術(shù)要求進行設計。40事故源切斷系統(tǒng)設置電

19、動和手動兩套系統(tǒng)注：重大危險源緊急切斷需設置電動和手動兩套系統(tǒng)，廢水和清下水外排緊急切斷系統(tǒng)。41敏感區(qū)域建立特殊污染因子在線監(jiān)控預警系統(tǒng)注：重大危險源根據(jù)安監(jiān)和消防要求設置可燃氣體和毒性氣體泄漏報警系統(tǒng)。環(huán)境應急管理42企業(yè)建立事故隱患定期排查機制，完善防范措施注：必須建立相應制度、責任主體、排查和處理紀錄，建有EHS體系并正常運行的企業(yè)應當可以滿足要求，鼓勵企業(yè)定期開展HAZOP分析（危險與可操作性分析）。環(huán)保安監(jiān)消防43建立健全了事故風險應急預案，并及時更新完善，環(huán)境風險應急預案具有可操作性注：（1）環(huán)境應急預案編制、評估、備案等符合浙江省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理實施辦法（試行）（浙環(huán)函2012449號）的要求。（2）應急預案應圍繞重大風險因素制定可行的應急措施。44積極開展環(huán)境風險評估，鼓勵投保環(huán)境污染責任險，敏感區(qū)域的高風險企業(yè)強制投保注：（1）按照我省環(huán)境污染責任險試點方案實施，敏感區(qū)域的高風險企業(yè)原則上應投保，具體由地方環(huán)保部門確定如何實施。（2）關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見（環(huán)發(fā)201310號）要求涉重金屬的基礎化學原料制造和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造等開展強制責任險試點45按照應急預案配備了安全生產(chǎn)、?；泛?/p>