堅持教育優(yōu)先突出均衡發(fā)展

1、堅持教育優(yōu)先，突出均衡發(fā)展全力推進教育現(xiàn)代化惠州市龍門縣申報廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣督導(dǎo)驗收自 評 報 告 龍門縣人民政府 2015 年 3月 堅持教育優(yōu)先，突出均衡發(fā)展 全力推進教育現(xiàn)代化 第一部分 基本情況 龍門縣位于廣東省中部， 地處珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)邊緣，東南與河源市、 博羅縣接壤，西南與 從化市、增城市毗鄰，北與新豐縣相連?，F(xiàn)轄 8個鎮(zhèn)、 1個街道辦事處、 1個少數(shù)民族鄉(xiāng)， 戶籍人口 35.03 萬?？偯娣e 2295平方公里，山地及丘陵占總面積的 73%，森林覆蓋率 76%， 被譽為“北回歸線上的綠洲”；龍門，風(fēng)光秀麗，山清水秀，全縣共有 4A 級旅游景區(qū) 3個， 被評為“中國最佳文

2、化生態(tài)旅游目的地 ”；民風(fēng)淳樸，文化底蘊豐厚，被譽為 “中國民間文化 藝術(shù)之鄉(xiāng)”；人杰地靈，鐘靈毓秀，龍門農(nóng)民畫這朵嶺南藝術(shù)奇葩傳譽海內(nèi)外，是 “中國農(nóng)民 畫之鄉(xiāng)”；資源豐富，物華天寶，是 “中國年桔之鄉(xiāng)”。今日龍門，猶如一幅濃墨重彩的風(fēng)景 畫，向世人彰顯著 “廣東省旅游強縣” 的獨特魅力。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。近年來，龍門縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以 “人本興縣、生態(tài)立縣、工業(yè)富縣、 旅游旺縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟實力全面提升，綜合實力持續(xù)增強， 2013年全 縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1157100 萬元，同比增長 15.38%；地方財政經(jīng)常性收入 43082 萬元，同比 增

3、長 4.87%。在經(jīng)濟全面提速的同時，我縣的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼建成廣東省教育強縣、 實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)皆強鎮(zhèn)”之后，全縣上下以實現(xiàn)廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣為目標(biāo)，以更加開闊的視野和創(chuàng)新的思維，大力實施教育現(xiàn)代化工程，推動我縣教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。目前，龍門教育實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，初步建立起均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、具有 龍門特色的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。全縣現(xiàn)有高級中學(xué) 2 所、完全中學(xué) 1 所、初級中學(xué) 8 所、九年一貫制學(xué)校 9 所、完全小學(xué) 23 所、幼兒園 24所；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、電視大學(xué)、教師進修學(xué)校、特殊教育學(xué)校各 1

4、所； 成人文化技術(shù)學(xué)校 11所。在校中小學(xué)生 39487人（高中階段 6125人、初中 9136 人、小學(xué) 24226 人），在園幼兒 8639 人。全縣現(xiàn)有專任教師 3301 人，其中，幼兒園專任教師 435人， 學(xué)歷達標(biāo)率為 100%，專任教師大專以上學(xué)歷占 82.07%；小學(xué)專任教師 1408 人，學(xué)歷達標(biāo) 率為 100%，其中本科以上學(xué)歷占 70.03%；初中專任教師 953 人,學(xué)歷達標(biāo)率為 100%，其中 本科以上學(xué)歷占 90.45%；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校專任教師505 人, 學(xué)歷達標(biāo)率為 99.8%。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第二部分 主要舉措和成效我縣高度重視推進教育現(xiàn)代化工

5、作， 做到理念引領(lǐng)，規(guī)劃先行，強化職能，在縣財政極為困 難的情況下，采取非常規(guī)措施， 千方百計加大教育投入， 加快教育發(fā)展，提高縣域教育現(xiàn)代 化水平。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。一、高度重視，迎難而上，實施推進教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略（一）教育優(yōu)先，確立戰(zhàn)略定目標(biāo) 龍門縣委、縣政府始終堅持“今天龍門重教育，明天教育富龍門 ”的施政理念，科學(xué)制定并實 施龍門縣教育發(fā)展 20072020 發(fā)展規(guī)劃綱要 ，堅持把教育擺在經(jīng)濟社會優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ) 性、全局性和先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置， 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會將教育部門列為成員單位， 完善學(xué)校建設(shè) 規(guī)劃、實施機制。堅定不移地落實 “五個優(yōu)先 ”（教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育問題優(yōu)先解決、

6、教 育經(jīng)費優(yōu)先保證、 教育人才優(yōu)先引進、 教師待遇優(yōu)先落實） ；傾力實施推進教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略， 出臺了 龍門縣創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣實施方案 與龍門縣創(chuàng)建廣東省推進教 育現(xiàn)代化先進縣工作安排表 ，重點實施了 “師資學(xué)歷提升工程 ”、“幼兒園提質(zhì)擴容工程 ”、“高 中階段學(xué)校 創(chuàng)優(yōu) 工程 ”、“電教設(shè)備優(yōu)化工程 ”、“校園文化內(nèi)涵提升工程 ”、“教學(xué)質(zhì)量提升 工程 ”等推進教育現(xiàn)代化先進縣的六大工程。縣委、縣政府把推進教育現(xiàn)代化先進縣作為一 把手工程、 民生實事工程， 主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作， 實地解決創(chuàng)建工作中的困 難和問題，推動創(chuàng)建工作的開展，縣人大、縣政協(xié)多次開展 “爭先

7、”專項調(diào)研，為解決縣內(nèi)教 育熱點、難點問題提供決策依據(jù)。在全縣形成 “以政府為主體、 各方面整體聯(lián)動 ”的創(chuàng)建工作 格局，使我縣推進教育現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建工作得到順利推進。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)抓落實 我縣在完成教育 “創(chuàng)強”階段性任務(wù)后， 立即研究部署教育 “爭先 ”工作，成立了以縣長為組長， 分管教育縣領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，縣府辦、科教局及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部 門領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)（街道） 分管教育領(lǐng)導(dǎo)為成員的龍門縣創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 縣科技教育局局長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任， 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建日 常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街

8、道）相應(yīng)設(shè)立教育現(xiàn)代化先進縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)（街 道）和直屬單位的創(chuàng)建工作。各相關(guān)單位、各級各類學(xué)校也都成立了創(chuàng)建工作機構(gòu)，齊心協(xié) 力推動創(chuàng)建工作順利開展。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。（三）強化督導(dǎo)，穩(wěn)步推進提實效 強化督政，堅持嚴(yán)格執(zhí)行龍門縣鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長責(zé)任考核實施辦法 ，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有 關(guān)職能部門履行教育職責(zé)工作情況的進行考核， 積極督促黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行教育工作職 責(zé)，實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。強化督學(xué)，建立和實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，縣政 府聘任了 33位督學(xué)，全縣 68所中小學(xué)（幼兒園）分為 10 個督學(xué)責(zé)任區(qū)，重點督查學(xué)校、 幼兒園推進素質(zhì)教育、 規(guī)范辦

9、學(xué)行為等情況。 建立推進教育現(xiàn)代化先進縣工作專項督查結(jié)果 通報制度，有效地推進了 “爭先”工作。教育部門加強對學(xué)校 “爭先 ”工作的督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)學(xué) 校加快裝備信息化進程，建立并實施現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提升教育現(xiàn)代化水平。 煢楨廣 鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。（四）廣泛宣傳，輿論導(dǎo)向造氛圍 通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、宣傳欄、編印宣傳材料、制作標(biāo)語、廣告牌等多種形式，積極宣傳 創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進縣的重要意義和創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進縣過程中的重大舉 措，使 “爭先 ”工作家喻戶曉，深入人心。同時，通過編印簡報及時宣傳各單位、各部門 落實現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建工作情況， 報道創(chuàng)建先進典型的經(jīng)驗及做法， 充分

10、發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用， 營造了有利于創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進縣的輿論氛圍。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。二、增大投入，強化配置，加快推進教育現(xiàn)代化步伐 為保障教育事業(yè)快速發(fā)展， 全面推進教育現(xiàn)代化， 我縣克服重重困難， 千方百計確保教育經(jīng) 費投入，落實“三個增長 ”。2011-2013 年年度財政教育經(jīng)費投入分別為 3.52億元、 4.08億元、 4.46 億元， 分別比上年增長 42.24%、15.71%、9.32%，教育財政撥款的增長比例連續(xù)三年高 于財政經(jīng)常性收入的增長比例。 小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均公共財政預(yù)算教 育事業(yè)費支出和生均公共財政預(yù)算教育公用經(jīng)費支出也實現(xiàn)了逐年增長。

11、2011-2013 年生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費小學(xué)分別為4983.26 元、5096.35 元、 7220.39 元，分別比上年增長30.15% 、 2.27% 、 41.68% ；初中分別為 5462.46元、 6187.42元、 9152.66元，分別比上年增 長 36.57%、13.27%、47.92%；普通高中分別為 5277.66 元、 5300.95 元、 6559.14 元，分別 比上年增長 24.12% 、0.44%、23.74%；中等職業(yè)學(xué)校分別為 4491.44 元、4986.27 元、5998.94 元，分別比上年增長 50.43%、 11.02%、 20.31%。生均

12、公共財政預(yù)算教育公用經(jīng)費小學(xué)分別 為 1049.24 元、 1103.88元、 1400.01 元，分別比上年增長 2.79%、5.21 % 、 26.83%；初中分 別為 1093.09元、 1502.81元、 1765.09 元，分別比上年增長 8.99%、37.48%、17.45%；普通 高中分別為 990.74 元、 1089.21 元、 1120.76元，分別比上年增長 9.90%、9.94%、2.90%； 中等職業(yè)學(xué)校分別為 688.36 元、 691.18 元、 800.42 元，分別比上年增長 186.89%、 0.41%、 15.80% ?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。（一）實施

13、六大工程，提速發(fā)展抓重點 首先是實施師資學(xué)歷提升工程， 提高隊伍素質(zhì)。 我縣不斷創(chuàng)新教育人事制度， 鼓勵和組織教 師參加提高學(xué)歷的進修， 著力打造一支師德高尚、 業(yè)務(wù)精湛、 勇于創(chuàng)新、充滿活力的師資隊 伍。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。（1）以縣教師進修學(xué)校為基地，以合作辦班為主要模式，開辦研究生課程班、本科學(xué)歷函 授班， 全方位發(fā)動學(xué)歷未達標(biāo)的教師參加學(xué)歷進修，同時，出臺鼓勵政策，對參加本科以上 學(xué)歷進修的教師給予學(xué)費補助，有力地促進了我縣中小學(xué)教師的學(xué)歷提升。 2013-2014 年全 縣共有 51 名教師參加研究生課程班進修， 845 名本科以下學(xué)歷的教師參加本科學(xué)歷提升。 同時，加大引進

14、研究生以上學(xué)歷人才的力度， 2013年前， 我縣研究生以上學(xué)歷的教師只有4人，2013 年招聘了 16人， 2014 年招聘了 25人。目前，我縣幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷、 小學(xué)專任教師本科以上學(xué)歷的比例分別達82.07% 和 70.03% ；初中本科率達 90.45%；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位以上（含在讀研究生課程班學(xué)員）比例達到 17.43%；中等職業(yè)學(xué)校雙師型專任專業(yè)課教師比例達69.77% 。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。（2）重視校本培訓(xùn)，推進 一三五”工程，全面加強教師培訓(xùn)工作。堅持每年組織校長、 副校長跟崗學(xué)習(xí)及舉辦 “三名 ”培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班， 認(rèn)真做好新教

15、師的引領(lǐng)工作和農(nóng)村中小學(xué) 校長、教師輪崗與交流工作。近三年，全縣參加國（境）外培訓(xùn)的教師有7 人次，參加國家級培訓(xùn)的教師有 195 人次，參加省級培訓(xùn)的教師有 8459人次，參加市級培訓(xùn)的教師有 2740 人次 ,縣級各類培訓(xùn)達 15320 人次。涌現(xiàn)了以十八大代表、全國教書育人楷模提名獎江潤濃 老師為代表的大批優(yōu)秀教師，有全國模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任各1 人，省特級教師3人、省名校長 1人、省“百千萬 ”培養(yǎng)對象 7人，惠州市首席教師 3人。省教育廳授予永漢 中學(xué)趙榕深校長的 “廣東省中小學(xué)教師工作室 ”是全惠州市僅有的 3 個“廣東省中小學(xué)教師工 作室 ”之一，名師工作室設(shè)立以來，充

16、分發(fā)揮培訓(xùn)平臺、項目引領(lǐng)、示范輻射三大功能，成 效顯著。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。（ 3）不斷加大投入提高教師工資待遇，實現(xiàn)教師工資待遇“兩相當(dāng) ”，并落實農(nóng)村教師山區(qū)津貼。教師人均月收入 2014 年比 2010 年提高了 67.5% 。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。（ 4）實施建立校長交流、骨干教師巡教、對口學(xué)校管理人員流動、小學(xué)教師鎮(zhèn)管校用和職 稱晉升與教師流動相連接等機制，以 “送教下鄉(xiāng) ”為載體， 通過開展教研活動促進城鄉(xiāng)教師交流，切實實施城鄉(xiāng)課改聯(lián)動，全面提升農(nóng)村新課改的水平。近四年來，全縣共交流 259 名教師，激發(fā)了教師隊伍活力。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。二是實施幼教提質(zhì)擴容

17、工程， 滿足學(xué)前三年教育需求。 全面推進 龍門縣學(xué)前教育三年行動 計劃，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)有優(yōu)質(zhì)中心幼兒園的目標(biāo)；對縣城示范幼兒園、教育實驗幼兒園、 沙逕中心幼兒園、藍(lán)田中心幼兒園等進行改造擴建，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位；同時，吸引社會力量開 辦新的幼兒園。基本滿足了群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位的需求。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。三是實施高中職校創(chuàng)優(yōu)工程，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。 2013 年龍門中學(xué)通過廣東省國家級示范性高 中終期評估； 同時 ,投入 900 多萬元推進永漢中學(xué)創(chuàng)建省一級學(xué)校 ,投入 1000 多萬元推進縣職 業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建省重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作， 增加高中、 中職優(yōu)質(zhì)學(xué)位， 彌補制約龍門教 育發(fā)展的薄弱

18、環(huán)節(jié)。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。四是實施電教設(shè)備優(yōu)化工程，強化技術(shù)裝備。以 “班班通平臺、校校通網(wǎng)絡(luò)、師師有電腦 ” 為目標(biāo)， 按教育信息化的標(biāo)準(zhǔn)和要求充實配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備。建設(shè)了縣級教育信息公共服務(wù)平臺。全縣中小學(xué)共裝配多媒體電教平臺 1001個，教學(xué)用電腦 7074臺, 生機比 6：1，滿足 了信息技術(shù)必修課教學(xué)的需要，促進了管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆 嬌。五是實施校園文化提升工程，優(yōu)化育人環(huán)境。校園文化是學(xué)校個性魅力和辦學(xué)特色的表現(xiàn)， 也是學(xué)校綜合實力的體現(xiàn)，我們以科學(xué)性與教育性、共性與個性、 顯性與隱性、動態(tài)與靜態(tài) 相結(jié)合，大力推進校園文化建設(shè)，使校園環(huán)境融

19、入德育、智育、體育、美育內(nèi)容，優(yōu)化育人 環(huán)境與氛圍，提升學(xué)校育人環(huán)境的文化品位。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。 六是實施教學(xué)質(zhì)量提升工程， 推進教育科研。 我縣非常重視教育科研工作， 切實加強全縣教 育教學(xué)科研管理， 抓住課程改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 積極推進教育教學(xué)改革。 堅持以抓教學(xué)質(zhì)量 為中心， 以能力為重， 強化能力培養(yǎng)， 組織實施有效教學(xué)、 教研促教、 特色示范、 資源擴充、 校本培訓(xùn)、環(huán)境營造、名師培養(yǎng)和質(zhì)量評價等措施，落實有效教學(xué)改革，開展課題研究。圍 繞“提高課堂教學(xué)質(zhì)量 ”這一中心環(huán)節(jié)，制定了龍門縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)實施細(xì)節(jié) 、龍門縣 中小學(xué) “三三三 ”課堂教學(xué)模式 和龍門縣中小學(xué)課堂

20、教學(xué) 10 項要求，在縣內(nèi)全面推廣實 施“小組合作學(xué)習(xí) ”課堂模式，開展 “備課求實 ”、 “課堂求活 ”的“教學(xué)微環(huán)節(jié) ”為中心的課堂教 學(xué)研究，全力打造高效課堂，切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，走輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的教學(xué)改革之路。 同時，中小學(xué)有效實施 “體育、藝術(shù) 2+1 項目”，形成課堂教學(xué)、課外活動和校園文化三位一 體的藝術(shù)教育發(fā)展推進機制。全縣國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率達80%以上，高中學(xué)業(yè)水平考試成績 C 級以上比例達 85.5%。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。近三年來， 全縣共有市級以上立項課題 67個，省級以上立項課題 5個，其中 18個課題獲得 市級以上教育科研成果獎、 2 個課題獲得省級

21、以上教育科研成果獎。在市級以上刊物發(fā)表或 獲獎的論文 973 篇。高考、中考屢創(chuàng)佳績， 2014 年高考，全縣考生共 2159 人，重本上線 43 人，本科上線達 556 人，突破 500 大關(guān)，本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史八年來新高。龍門中學(xué)多 次獲 “惠州市高考成績進步獎 ”、“尖子生培養(yǎng)獎 ”、“高考成績優(yōu)勝獎一等獎 ”。貓蠆驢繪燈鮒誅髏 貺廡獻鵬。（二）實現(xiàn)教育均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 我縣以創(chuàng)建教育強縣為抓手，以促進教育資源的優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展為出發(fā)點， 按照 “優(yōu)化資源配置，促進均衡發(fā)展，提升發(fā)展內(nèi)涵 ”的工作思路，傾力創(chuàng)建教育強縣、推進 義務(wù)教育均衡發(fā)展。 在教育“創(chuàng)強”和推進教育均

22、衡發(fā)展中， 做到三個 “有利于”和五個 “結(jié)合”： 即有利于盤活教育資源， 提高辦學(xué)效益； 有利于薄弱學(xué)校建設(shè)， 縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué) 水平的差距； 有利于素質(zhì)教育推進和教育質(zhì)量提高。 把布局調(diào)整與改善辦學(xué)條件相結(jié)合， 與 規(guī)范化學(xué)校、 農(nóng)村幼兒園建設(shè)相結(jié)合， 與滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求相結(jié)合， 與促進各 學(xué)段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展相結(jié)合， 與城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。 同時， 把中心學(xué)校辦成 全鎮(zhèn)的課程改革中心、 教學(xué)研究中心、 組織指揮中心， 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對本鎮(zhèn)的教育資源 進行統(tǒng)籌管理，制定 “城鄉(xiāng)聯(lián)動 ”、 “信息城鄉(xiāng)一體化 ”等十多個試點項目， 100%農(nóng)村學(xué)校與 城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)

23、對幫扶， 促進農(nóng)村學(xué)校管理水平的快速提升， 縮小農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校在管理水 平和辦學(xué)水平上的差距，促進了中心學(xué)校與分教點的協(xié)調(diào)發(fā)展。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。 通過多措并舉推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了 “十個 100%”，即： 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為廣東 省教育強鎮(zhèn)、 100%的學(xué)校成為廣東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、 100%的班級配置了多媒體教學(xué)平臺、 100% 的專任教師配有辦公電腦、 100%中小學(xué)實現(xiàn)寬帶接入 （城鎮(zhèn)中小學(xué)帶寬不低于 500M ，其他 學(xué)校不低于 100M ，教學(xué)點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋） 、100%的學(xué)校開設(shè)了信息技術(shù)課、 100% 的家庭困難學(xué)生得到扶助、 100% 的異地務(wù)

24、工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校、 100% 的學(xué)校建有 留守兒童之家、 “三殘少兒 ”入學(xué)率達 100%。通過實施 “十項制度 ”，推進城鄉(xiāng)師資均衡配置， 即：教師工資福利待遇 “兩持平 ”制度、農(nóng)村教師崗位津貼制度、 教師學(xué)歷進修學(xué)費補助制度、 教師每年免費體檢制度、校長教師定期輪崗交流制度、選派縣城優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教制度、 城鎮(zhèn)學(xué)校與教學(xué)點掛鉤幫扶制度、 教學(xué)點緊缺學(xué)科教師走教制度、 教師全員培訓(xùn)制度、 嚴(yán)格 按編制配足教師制度。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。2011 年 1 月我縣成為廣東省教育強縣， 2012 年 11 月實現(xiàn)了 “鎮(zhèn)鎮(zhèn)皆強鎮(zhèn) ”的目標(biāo)， 2014 年 12 月順利通過全國義

25、務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)認(rèn)定。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。（三）整合信息資源，強化信息技術(shù)應(yīng)用 我縣堅持以教育信息化促進教育現(xiàn)代化， 先后實施了教育新裝備和信息化工程， 完成了全縣 中小學(xué)實驗室和功能室建設(shè)，分類配齊了學(xué)校教學(xué)儀器裝備,建成了覆蓋全縣的教育數(shù)碼網(wǎng)和電子政務(wù) （校務(wù)）、“校訊通”信息發(fā)布、 教育教學(xué)資源庫、 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、 學(xué)籍管理等多種平臺。 形成了一個完整信息化的應(yīng)用環(huán)境，為教育管理、教師教學(xué)教研、學(xué)生學(xué)習(xí)提供各種便利。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。（四）發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會 1大力發(fā)展社區(qū)教育。社區(qū)教育是構(gòu)建全民終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建和諧社會 的重要基礎(chǔ)。近年來

26、， 我縣緊緊圍繞創(chuàng)建廣東省 “文明縣城 ”的發(fā)展目標(biāo)， 充分發(fā)揮社區(qū)文化 氛圍的教育功能，以 “文明和諧 ”為主基調(diào)， 以創(chuàng)建廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)為契機，大力開展 社區(qū)教育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。通過扎實開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明 學(xué)校、文明醫(yī)院、文明鎮(zhèn) （村 ）、文明經(jīng)營戶、文明社區(qū)、五好家庭等系列活動,引導(dǎo)群眾提高自身素質(zhì)、爭做文明市民。同時為了讓先進文化走向大眾,在抓好文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上 , 大力發(fā)展企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化,使城鄉(xiāng)文化顯示出勃勃生機。 2013 年全縣共評選出精神文明建設(shè)先進工作者36名、文明單位 65 個、文明窗口 32個、文明鎮(zhèn) 7個、

27、文明村 15個、文明家庭 77戶、文明住宅小區(qū) 8 個、文明社區(qū) 7 個； 2009年我縣被評為 “廣 東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城 ”，永漢鎮(zhèn)被授予 “全國文明村鎮(zhèn) ”。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。 2、學(xué)校資源社區(qū)共享。全縣各學(xué)校積極創(chuàng)造條件，有組織、有計劃地向社區(qū)開放教育資源，為社區(qū)群眾提供學(xué)習(xí)場所和文體設(shè)施，并依托學(xué)校教育資源建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 23 所，為 未成年人提供了更加豐富多樣的活動平臺。同時， 組織師生參與社區(qū)文化活動和建設(shè)， 開展了心理咨詢、法律普及宣傳、義工、文體等活動，全縣中小學(xué)和幼兒園均設(shè)立家長學(xué)校，家 長教育覆蓋到所有的社區(qū)，取得了良好的社會效益。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦

28、脛糴鈹賄。 3、學(xué)習(xí)型社會逐步形成。我縣中小學(xué)、幼兒園積極參與學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型 組織建設(shè)。全縣 80%以上的社區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化文化教育、農(nóng)家書屋以及社區(qū)娛樂中心。終身 學(xué)習(xí)理念已深入人心，全體市民思想道德素質(zhì)和文明水平不斷提高，初步形成 “人人是學(xué)習(xí) 之人、時時是學(xué)習(xí)之機、處處是學(xué)習(xí)之所 ”的學(xué)習(xí)型社會。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（五）開拓國際視野，創(chuàng)設(shè)平臺促交流 我縣重視加強國際理解教育，加強教育的國際交流合作。采取 “送出去，請進來 ”方式，開展 國際交流。 近年來，我縣分別選送 17名骨干校長、 骨干教師奔赴美國 （2名）、英國（1 名）、 澳大利亞（ 1 名）、香港（ 6

29、名）、臺灣（ 7 名）等國家和地區(qū)學(xué)習(xí)交流，先后邀請 6 名外籍 教師到教師進修學(xué)校開展高中英語教師培訓(xùn)， 邀請多名外籍教師到龍門中學(xué)等學(xué)校開展培訓(xùn) 和交流。為增進龍門、香港兩地青少年的友誼，推動兩地青少年的對話和交流，增強兩地青 少年對國家、民族的責(zé)任感，舉辦了兩屆 “龍港青少年交流活動 ”，開展了麻榨中心小學(xué)鰲溪 教學(xué)點與香港九龍?zhí)林袑W(xué)師生 “手拉手 ”聯(lián)誼活動等。組織學(xué)生積極參與國際性賽事活動，2012年，我縣成為目前世界上唯一得到國際足聯(lián)（ FIFA ）批準(zhǔn)認(rèn)可、面向全球 1112歲少 年兒童、覆蓋全球超過 40 個國家的達能少年世界杯足球賽預(yù)選賽指定賽區(qū)。 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼 統(tǒng)庫搖飭

30、。三、堅持改革，銳意創(chuàng)新，增色教育現(xiàn)代化實踐（一）堅持德育為首， “三風(fēng)”建設(shè)見成效 我縣堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀生動地融入學(xué)校教育全過程， 形成課 堂教學(xué)、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺。 大力推進德育觀念人本化、 教育情感化、 活動實踐化，逐步形成了全員育人， 全程育人，全面育人的良好格局， 學(xué)校德育工作有了新 的跨越。各學(xué)校以活動為載體， 在開展主題班會、團隊活動、家長會等德育常規(guī)活動的基礎(chǔ) 上，通過開展形式多樣的社會實踐活動， 進一步豐富了學(xué)生課余生活， 張揚了學(xué)生個性，挖 掘了學(xué)生潛力，為學(xué)生的全面發(fā)展和多模式的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間， 呈現(xiàn)出德育活動系列 化

31、、生活化、特色化的新趨勢。我縣中小學(xué)還以 “感恩教育”活動為突破口，深入開展學(xué)生愛 國、愛家、愛校、感恩的系列活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和歷史使命感。我縣重視對未成 人的法制教育和心理健康教育，各校均聘請了法制副校長、開設(shè)了心理健康咨詢室。 碩癘鄴 頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。 通過狠抓學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的“三風(fēng)”建設(shè)，全方位調(diào)動廣大師生的積極性， 良好的校風(fēng)、 教風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐漸形成。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。（二）推動制度創(chuàng)新，帶動教育現(xiàn)代化 1.推進辦學(xué)體制改革，激發(fā)發(fā)展活力 我縣從管理體制、管理結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)涵等方面不斷推進現(xiàn)代辦學(xué)制度建設(shè)， 完善、修訂辦校 管理制度，理順新時期政校關(guān)系、家校關(guān)

32、系、社校關(guān)系，構(gòu)建以 “服務(wù)支持、宏觀指導(dǎo)、監(jiān) 督管理”為價值取向的教育行政管理機制，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會積極支 持的辦學(xué)格局。在縣城東區(qū)引進了 1所名校，以滿足人民群眾多層次、 多樣化的教育需求又 填補我縣只有公辦學(xué)校的單一辦學(xué)結(jié)構(gòu)。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。2.建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，實現(xiàn)自主發(fā)展 我縣積極探索依法辦學(xué)、 自主管理、民主監(jiān)督和社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度， 探索適應(yīng)不同類 型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式。實現(xiàn) “一校一章程”，依照章程實施管理，制 度完善，建立健全教職工代表大會制度， 建立中小學(xué)家長委員會和法律顧問制度。 健全了中 小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)

33、制， 構(gòu)建校長負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治核心作用、 教職工代表大 會和工會參與管理監(jiān)督的運行機制， 不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、 民主化和規(guī)范化水平， 完 善科學(xué)民主決策機制， 依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)， 實現(xiàn)學(xué)校的自主發(fā)展。 建立家長 學(xué)校及家長委員會，形成學(xué)校與家長、社區(qū)合作與互動機制。在招生、招聘、招標(biāo)和職稱評 聘等各項工作中推行 “陽光工程”，嚴(yán)格實施“收支兩條線”，規(guī)范教育收費，提高群眾滿意度。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。（三）注重教育內(nèi)涵，特色教育出亮點 近年來，我縣各中小學(xué)校重視校園 “軟環(huán)境”的營造和提升，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，形成自己的 辦學(xué)特色，初步形成了學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)校管

34、理、課程教學(xué)教研、心理健康、科技、地 方特色等特色項目。龍江中心小學(xué)的學(xué)校管理和校園文化建設(shè)為其贏得了 “全國教育系統(tǒng)先 進單位”、全國“第四屆和諧校園先進學(xué)校 ”和“廣東省書香校園”的金字招牌；龍城二小和油 田小學(xué)的農(nóng)民畫特色興趣班， 深受好評。龍城二小成為了省委、 省政府揚帆工程項目龍門農(nóng) 民畫“一百千萬”人才工程培訓(xùn)點；永漢中學(xué)的美術(shù)教育特長班， 為龍門培養(yǎng)了一大批藝術(shù)人 才；全縣有 10 多所學(xué)校分別成為全國 “中華民族傳統(tǒng)美德教育實驗學(xué)校 ”、全國“優(yōu)秀家長學(xué) 校實驗基地”、“廣東省書香校園”、“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校 ”、“惠州市德育示范學(xué)校 ”、 “惠州市心理健康教育示范學(xué)校

35、 ”、“ 惠州市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校 ”等。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。 “足球進校園，足球進課堂 ”是我縣近年來特色教育的新亮點， 2014 年我縣代表隊參加廣東 省“省長杯”青少年足球聯(lián)賽獲惠州賽區(qū)第一名， 代表惠州參加全省總決賽獲得第四名， 并得 到許瑞生副省長的高度評價；參加廣東省中學(xué)生足球錦標(biāo)賽（高中男子組） 榮獲第八名；參 加“2014 年達能少年世界杯足球賽 ”中國區(qū)總決賽獲得第八名。在惠州市 “輝達斯巴魯杯”青 少年足球錦標(biāo)賽上， 我縣派出 8 支隊伍參加 4 個組別的比賽， 除了甲組女子獲第二、 三名外， 男子甲組、乙組，女子乙組共 3 個組別都包攬冠亞軍。龍門青少年足球備受國家、

36、省、市各 類媒體關(guān)注，中央電視臺、廣東電視臺、惠州電視臺多次對我縣校園足球進行的報道。 諺辭 調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。四、體系統(tǒng)籌，分類優(yōu)化，提升教育現(xiàn)代化水平（一）實現(xiàn)學(xué)前教育普惠化 我縣高度重視學(xué)前教育， 積極實施 學(xué)前教育三年行動計劃 ，在全省率先開展 “廣東省農(nóng)村 學(xué)前教育模式 ”試點工作，將學(xué)前教育發(fā)展納入對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作中，切實 落實各級政府責(zé)任。 以中心幼兒園為核心， 大力推進幼兒園規(guī)范化建設(shè)， 形成了以優(yōu)質(zhì)園為 龍頭， 形式靈活多樣，管理規(guī)范，遍布城鄉(xiāng)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)齡前兒童提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，保障了幼兒學(xué)位供給。目前，我縣有幼兒園 24 所，其中省規(guī)范化幼兒園

37、 23 所，占 95.58%，公辦和普惠性民辦幼兒園 23 所，占 95.58%，市一級以上優(yōu)質(zhì)園 12 所，占 50% 。 2014 年學(xué)前教育毛入園率為 100%。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。（二）實現(xiàn)教育服務(wù)均等化 我縣認(rèn)真落實國家 “以流入地政府為主、 以全日制公辦學(xué)校為主 ”的政策， 依法確保異地務(wù)工 人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，異地務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例達 100% 。 建立以政府扶持為主、社會資助為輔的資助保障體系 , 全面落實國家、省、市對家庭經(jīng)濟困 難學(xué)生的各項補助減免政策， 學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難兒童每生每年資助 500 元，中小學(xué)農(nóng)村 家庭經(jīng)濟困難的寄宿生每

38、生每年分別補助1000 元、1250 元，城鎮(zhèn)貧困家庭和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)午餐每生每天補助 4 元，中職、普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分別免學(xué)費和學(xué)雜費， 部分學(xué)生還發(fā)放助學(xué)金每生每年 1500 元，資助困難學(xué)生的比例達 5%。 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓 鍰。（三）實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化 以創(chuàng)建省教育強縣， 不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源， 實現(xiàn)資源配置優(yōu)質(zhì)均衡， 推動義務(wù)教育均 衡發(fā)展。全縣 41 所義務(wù)教育學(xué)校 100%達標(biāo)，義務(wù)教育學(xué)校校際間差異系數(shù)： 初中為 0.38740， 小學(xué)為 0.35165。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（四）實現(xiàn)高中教育優(yōu)質(zhì)化 我縣注重高中階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展， 并連年增加省

39、一級以上普通高中學(xué)校招生指標(biāo)分配比例和 合理安排普、職學(xué)位比例，全縣省一級以上普通高中學(xué)校招生指標(biāo)分配比例達55%，高中階段教育普職比大體相當(dāng)，高中教育階段學(xué)位供給能力系數(shù)達到1。一是以等級學(xué)校創(chuàng)建為抓手，打造優(yōu)質(zhì)高中。全縣 3 所普通高中均為市一級以上優(yōu)質(zhì)高中，其中： 廣東省國家級示 范性普通高中 1 所，普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達到 100% 。普通高中畢業(yè)生升學(xué)率達到 92.88%。二 是提速發(fā)展中職教育，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，打造廣東省重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。中職學(xué)校 “雙師型 ”專業(yè)課教師比例達 69.77%，中職畢業(yè)生 “雙證率 ”達 100 、就業(yè)率達 100。 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。（五）實現(xiàn)成職教育多元化 我縣積極貫徹國家和省市職業(yè)教育工作會議精神， 切實加強對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理。 近幾年 縣