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1、(轉(zhuǎn))用人單位單方解除勞動合同勞動爭議 疑難問題解析用人單位單方解除勞動合同勞動爭議疑難問題解析 撰稿人:北京盈科(上海)律師事務(wù)所所 唐付強律師勞動合同解除爭議是最為常見的勞動爭議之一,然而在 實踐中勞動合同解除爭議的處理中,存在著諸多疑難問題, 比如解除理由是否可以事后補充或變更、違法解除后用人單 位賠償勞動者的損失如何確定、何種情形下勞動關(guān)系不可恢 復(fù),各界的認(rèn)知也不盡一致,為此,筆者認(rèn)為有必要對此加 以梳理并加以解析,以饗讀者。問題一、解除理由有多項的,是否當(dāng)所有項的解除理由 均被證實,才可認(rèn)定解除的合法性 ?實踐中,用人單位解除勞動者的勞動合同時,往往會羅 列多項理由,然而勞動爭議處
2、理的過程中,用人單位對其中 的多項理由中可能會有部分理由不能被證實。那么,假設(shè)用 人單位多項解除理由中的部分理由能夠被證實、部分不能被 證實,而且這部分理由足以導(dǎo)致勞動合同的解除,那么這種 情形下,是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法解除還是違法解除。對此,在實 踐中形成了兩種不同的觀點。一種觀點認(rèn)為,用人單位解除合同系依據(jù)多項理由,如 果只有部分解除理由被證實而其他理由不能被證實,則意味 著其他的解除理由不能全部成立,因此,用人單位的解除構(gòu) 成違法解除,而不管能夠被證實的理由是否足以導(dǎo)致勞動合 同的解除。另外一種觀點則認(rèn)為,用人單位解除合同系依據(jù)多項理由,只要只有部分解除理由被證實而且能夠被證實的理由是 否足以
3、導(dǎo)致勞動合同的解除,那么這種情形下,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 為合法解除,而不管其他理由是否能夠被證實。對于上述兩種觀點,筆者贊同第二種觀點。比如,用人 單位認(rèn)為勞動者有三項嚴(yán)重違紀(jì)行為,因此,在解除通知書 上寫明了三項理由,而在勞動爭議處理過程中,用人單位僅 舉證證明了其中的一項嚴(yán)重違紀(jì)行為,我們不能夠因此否定 單位解除勞動者勞動合同的合法性。問題二、解除理由能否事后補充或變更?在實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情形,用人單位在解除勞 動合同的通知中載明了一項或者多項解除理由,然而在勞動 爭議處理過程中,有些用人單位會對解除理由進行補充或者 對解除通知中的理由進行變更。假設(shè)用人單位在勞動合同解 除通知中列舉的理由
4、不能被證實或者雖然被證實但不足以 作為用人單位單方解除的合法理由,而用人單位補充或者變 更后的理由可以被證實而且足以作為用人單位解除的合法 理由,那么在這種情形下,勞動爭議仲裁委員會或者人民法 院是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定單位的解除系合法解除還是非法解除呢?對 此,在實踐中也有兩種截然不同的觀點。一種觀點認(rèn)為,用人單位在庭審中陳述的理由如果能夠 被證實而且該理由足以導(dǎo)致勞動合同的解除,那么不管該理 由是否在單位在解除通知中有所體現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定單位解除 勞動合同的合法性,也即用人單位可以對解除理由進行補充 和變更。另外一種觀點則認(rèn)為,判定用人單位解除勞動合同合法 與否,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)用人單位的解除通知,而不應(yīng)審查
5、解除 勞動合同通知之外的其他理由。對于上述兩種觀點,筆者贊同第二種觀點,判定用人單 位解除勞動合同的合法與否,實際上就是對用人單位的解除 通知進行合法性審查,而審查范圍不應(yīng)覆蓋解除通知之外的 其他理由。也就是說,即使依據(jù)用人單位補充或者變更的理 由,可以認(rèn)定用人單位解除的合法性,但是并不能認(rèn)定用人 單位在該案中解除勞動合同的合法性,也即用人單位補充或 者變更的理由與該案沒有關(guān)聯(lián)性。問題三、違法解除被判恢復(fù)勞動關(guān)系時,仲裁、訴訟期 間的勞動報酬如何確定?勞動者被用人單位單方解除勞動合同后,如果認(rèn)為解除 決定不合法而提起勞動仲裁的,通常會有兩種申訴請求:第 一種是要求用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付違法解
6、除勞動合同 的賠償金;第二種是要求用人單位撤銷解除勞動合同決定, 恢復(fù)勞動關(guān)系并繼續(xù)履行原勞動合同,同時支付勞動者的工 資損失。如果勞動者提第二種訴訟請求的話,勞動爭議仲裁 委員會或者法院通常如果認(rèn)定解除系違法解除的話,通常會 判決繼恢復(fù)勞動關(guān)系并繼續(xù)履行。如果勞動者提第一種訴訟 請求或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,勞動爭議仲裁委員 會或法院會直接判令用人單位支付違法解除勞動合同的賠 償金。有些勞動者在用人單位解除勞動合同后會馬上向提起 勞動仲裁,也有些勞動者并非馬上申請仲裁,而是等過了一 段時間或許在一年時效的后期才申請,實踐中遇到的問題 是,如果法院判令恢復(fù)勞動關(guān)系、繼續(xù)履行原勞動合同的,
7、 用人單位還需要支付勞動者的工資損失,那么勞動者的工資 損失的期間如何確定。對此,在實踐中存在著兩種完全不同 的觀點。一種觀點認(rèn)為,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償勞動者在仲裁、訴訟 期間的勞動報酬,勞動者不及時申請勞動仲裁,不應(yīng)當(dāng)由用 人單位承擔(dān)仲裁之前的責(zé)任。另外一種觀點則認(rèn)為,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償勞動者在整個 違法解除期限的勞動報酬,因為用人單位的單方違法解除行 為造成了勞動者在整個違法解除期間勞動報酬的損失,所 以,用人單位不應(yīng)僅賠償勞動者在仲裁、訴訟期間的勞動報 酬。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)支付仲裁訴訟期間的勞動報酬還是支付 整個違法解除期間的勞動報酬,需要看當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定,因 為不同地區(qū)對此有著不同的規(guī)定,如上
8、海市企業(yè)工資支付 辦法第二十三規(guī)定“用人單位單方解除勞動者的勞動關(guān)系, 引起勞動爭議,經(jīng)勞動爭議仲裁部門或人民法院裁決撤消單 位原決定的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者在仲裁、訴訟期間的 工資?!保虼?,如果爭議發(fā)生在上海,則應(yīng)當(dāng)僅支付仲 裁、訴訟期間的勞動報酬,而非整個違法解除期間的勞動報 酬。再如廣東省工資支付條例 第二十九條第一款規(guī)定 “用 人單位解除勞動關(guān)系的決定被裁決撤銷或者判決無效的,應(yīng) 當(dāng)支付勞動者在被違法解除勞動關(guān)系期間的工資”,因此, 如果爭議發(fā)生在廣東,則應(yīng)當(dāng)支付整個違法解除期間的勞動 報酬,而非只支付仲裁訴訟期間的勞動報酬。問題四、在判定系違法解除勞動關(guān)系的前提下,哪些情形可以構(gòu)
9、成勞動關(guān)系不可恢復(fù) ?在實踐中,在解除勞動合同的勞動爭議中,如果勞動者 要求恢復(fù)勞動關(guān)系的,用人單位往往一方面抗辯勞動合同解 除的合法性,另一方面抗辯稱即使認(rèn)定解除勞動合同違法的 話,勞動關(guān)系也不可恢復(fù)。那么哪些情形會導(dǎo)致勞動關(guān)系的 不可恢復(fù),對此,在實踐中頗有爭議。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,實 踐中用人單位的抗辯理由大致可以分為以下幾種:(1)對于一些企業(yè)的總經(jīng)理,董事會已經(jīng)做出決議進行解聘;(2)勞動者原來的崗位或者所在部門已經(jīng)被撤銷;(3)勞動者原來的工作崗位已經(jīng)有了招用了新員工、有了繼任者;那么對于用人單位的上述抗辯理由,是否可以認(rèn)定勞動關(guān)系不可恢復(fù)呢 首先,對于董事會做出解聘決議的總經(jīng)理的勞動
10、關(guān)系是 否可以不恢復(fù)。筆者認(rèn)為,總經(jīng)理,處于公司行政管理體系 的頂端,負(fù)責(zé)公司的總體運行, 對公司的各項經(jīng)營事務(wù)負(fù)責(zé), 并以自身的知識、經(jīng)驗和商業(yè)能力追求公司效益的最大化。 鑒于總經(jīng)理的職位直接關(guān)系到用人單位的生產(chǎn)秩序和經(jīng)營 秩序,對于該類合同是否可繼續(xù)履行應(yīng)持更審慎的考量,筆 者傾向于不宜做恢復(fù)判定。其次,對于勞動者原來的崗位或者所在部門已經(jīng)被撤銷 的,勞動關(guān)系是否可以不恢復(fù)。筆者認(rèn)為,如果勞動者原來 的崗位或者所在部門確實已經(jīng)撤銷的,對勞動關(guān)系不宜做恢 復(fù)判定,因為崗位和部門已經(jīng)不復(fù)存在的話,勞動關(guān)系恢復(fù) 已經(jīng)沒有可能行性和必要性了。最后,對于勞動者原來的工作崗位已經(jīng)有了招用了新員 工、有了繼任者的,勞動關(guān)系是否可以不恢復(fù)。對此,在實 踐中有兩種觀點,一種觀點認(rèn)為,如果勞動者原來的工作崗 位已經(jīng)有了招用了新員工、有了繼任者的,勞動關(guān)系就不可 再恢復(fù);另外一種觀點則認(rèn)為
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