合肥裝飾用紙項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /合肥裝飾用紙項目可行性研究報告合肥裝飾用紙項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明格拉辛紙是最常用的離型紙。格拉辛紙是Glassine的譯音，又名半透明玻璃紙，是格拉辛專用原紙經(jīng)涂布加工后制成的，具有很好的內(nèi)部強度和透明度的紙張。它具有耐高溫、防潮、防油等功能，主要用于食品、醫(yī)藥等行業(yè)的產(chǎn)品包裝；高速自動貼標（特別適用高速標簽粘貼）的特殊膠帶，雙面膠帶基材商標，激光防偽標和其他離型應用等。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13762.39萬元，其中：建設投資11909.45萬元，占項目總投資的86.54%；建設期利息120.05萬元，占項目總投

2、資的0.87%；流動資金1732.89萬元，占項目總投資的12.59%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入33500.00萬元，綜合總成本費用26419.03萬元，凈利潤4403.94萬元，財務內(nèi)部收益率13.56%，財務凈現(xiàn)值3490.71萬元，全部投資回收期4.21年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。“十三五”是合肥加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)

3、略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設的新路徑。報告全面深入地進行市場分析、預測、調(diào)查和預測擬建項目產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風險和風險程度。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。

4、本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 技術方案分析第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機構(gòu)及人力資源配置第十三章 項目進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 經(jīng)濟效益第十六章 項目招標及投標分析第十七章 項目風險評估第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資

5、金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目緒論一、項目名稱及項目單位項目名稱：合肥裝飾用紙項目項目單位：xxx集團有限公司二、項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約30.92畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要

6、求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。四、編制依據(jù)和技術原則1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)美國、日本經(jīng)驗，城鎮(zhèn)化率升至65%之前，與居住相關開支占比不斷上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年我國城鎮(zhèn)化率為57.35%，與居住相關的開支未來仍擁有較大的

7、增長潛力。裝飾原紙行業(yè)下游主要是板式家具和強化木地板，較實木家具、地板性價比更高，更能受益于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化將長期驅(qū)動板式家具、強化木地板銷量上升，裝飾原紙作為上游產(chǎn)業(yè)因而將擁有良好的成長遠景。我國木材資源相對短缺，國內(nèi)木漿產(chǎn)量不能滿足造紙業(yè)的需求，在較長時間內(nèi)都需要依賴進口。根據(jù)中國造紙工業(yè)2016年度報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全國木漿消耗量為2,877萬噸,其中進口木漿1,881萬噸,占比達到了65.38%，國內(nèi)木漿生產(chǎn)量僅為1,005萬噸，國內(nèi)木漿消耗量與國內(nèi)產(chǎn)量一直存在較大的缺口。木漿對外依存度較高，使得造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于國際木漿價格的波動,不利于國內(nèi)造紙企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營與成本控制

8、。“十三五”是合肥加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設的新路徑。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積20613.31（折合約30.92畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23499.17。其中：生產(chǎn)工程14217.00，倉儲工程2749.40，行政辦公及生活服務設施1386.45，

9、公共工程5146.32。根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：裝飾用紙10000噸/年。六、項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13762.39萬元，其中：建設投資11909.45萬元，占項目總投資的86.54%；建設期利息120.05萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金1732.89萬元，占項目總投資的12.59

10、%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資11909.45萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用10831.53萬元，工程建設其他費用712.37萬元，預備費365.55萬元。八、項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入33500.00萬元，綜合總成本費用26419.03萬元，稅金及附加1209.05萬元，凈利潤4403.94萬元，財務內(nèi)部收益率13.56%，財務凈現(xiàn)值3490.71萬元，全部投資回收期4.21年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20613.31約30.92畝1.1總建筑面

11、積23499.17容積率1.141.2基底面積11337.32建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝377.121.4基底面積11337.322總投資萬元13762.392.1建設投資萬元11909.452.1.1工程費用萬元10831.532.1.2工程建設其他費用萬元712.372.1.3預備費萬元365.552.2建設期利息萬元120.052.3流動資金1732.893資金籌措萬元13762.393.1自籌資金萬元8862.393.2銀行貸款萬元4900.004營業(yè)收入萬元33500.00正常運營年份5總成本費用萬元26419.036利潤總額萬元5871.927凈利潤萬元4403.9

12、48所得稅萬元1467.989增值稅萬元1270.0310稅金及附加萬元1209.0511納稅總額萬元3947.0612工業(yè)增加值萬元9859.2213盈虧平衡點萬元5137.28產(chǎn)值14回收期年4.21含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率13.56%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3490.71所得稅后九、主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)

13、管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析（1）熱轉(zhuǎn)印用紙的概念熱轉(zhuǎn)印用紙是具有轉(zhuǎn)印性能的一類特種紙。轉(zhuǎn)印是指用特殊的熱轉(zhuǎn)印油墨把各種圖文印刷在特殊的一種紙上，再將紙上圖文采用相應的溫度和壓力轉(zhuǎn)移到承印物上的一種印刷方法，而這種承載圖文的紙張就是熱轉(zhuǎn)印用紙。在時尚手工藝品日漸受到人們喜愛的今天，各種轉(zhuǎn)印技術也隨之開發(fā)，吸引了不少創(chuàng)業(yè)者和時尚愛美者的使用，被廣泛應用于瓷器、紡織品、建材等工業(yè)印刷領域。（2）熱轉(zhuǎn)印用紙的分類熱轉(zhuǎn)印用紙承印物為織物、瓷器、金屬、

14、塑料等，按其工藝和制作過程，其用途可分為兩類：一類是主要用于制作圖案類服裝及一些服飾面料的制樣和生產(chǎn)、戶外廣告、鞋帽等工業(yè)化生產(chǎn)，具有規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化特性，所用設備主要是大幅面噴墨打印機和熱轉(zhuǎn)印機；另一類是個性化的產(chǎn)品轉(zhuǎn)印，就是將自己設計好的圖像轉(zhuǎn)印到帶有特殊涂層的杯子、盤子、陶瓷等一些器皿上，所用設備主要是燙畫機和烤杯機。而按照原紙厚度和用途不同可以把熱轉(zhuǎn)印紙分為：轉(zhuǎn)印印花紙、熱轉(zhuǎn)移紙和數(shù)碼噴繪紙。轉(zhuǎn)印印花紙主要用于衣物上，通過熱升華的方式將圖案轉(zhuǎn)印到衣物上；熱轉(zhuǎn)移紙通過熱升華的方式將圖案轉(zhuǎn)移到鋁合金門窗、陶瓷等一些日常用品上；數(shù)碼噴繪紙主要用于戶外廣告上。（3）我國熱轉(zhuǎn)印用紙行業(yè)的發(fā)展狀況自

15、九十年代中期熱轉(zhuǎn)印技術進入我國后，就受到消費者的喜愛。隨著國內(nèi)房地產(chǎn)、家具裝修行業(yè)、服裝行業(yè)的快速發(fā)展，以及電腦技術的應用普及，熱轉(zhuǎn)印技術也獲得了快速推廣，對熱轉(zhuǎn)印紙的需求量不斷增長，一批國內(nèi)有實力的特種紙企業(yè)在借鑒國外廠商技術的基礎上，增大了國產(chǎn)熱轉(zhuǎn)印紙的供應量，逐步形成對進口產(chǎn)品的替代。（4）我國熱轉(zhuǎn)印用紙的市場供求情況市場供應情況國內(nèi)近幾年熱轉(zhuǎn)印用紙的產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2015年國內(nèi)熱轉(zhuǎn)印紙產(chǎn)量15.5萬噸，其中超過60%的產(chǎn)量來自于轉(zhuǎn)印印花紙，說明熱轉(zhuǎn)印用紙目前比較依賴于服裝行業(yè)，但是隨著個性化潮流的不斷深入以及戶外廣告的快速發(fā)展，未來將形成轉(zhuǎn)印印花紙、熱轉(zhuǎn)移紙、數(shù)碼噴繪紙三大紙種更加均衡

16、的發(fā)展格局。市場需求情況熱轉(zhuǎn)印紙在國內(nèi)應用時間不長，但市場需求獲得快速增長，主要得益于以下方面：一是我國服裝業(yè)的規(guī)模巨大，2015年中國服裝產(chǎn)量超過300億件，如此龐大的基數(shù)決定了服裝行業(yè)對轉(zhuǎn)印印花紙的巨額需求。二是隨著個性化潮流的到來，越來越多的消費者偏愛與眾不同的產(chǎn)品；同時在衣服、陶瓷等生活用品上印上具有紀念意義的圖案，也越來越被人們喜愛。熱轉(zhuǎn)移紙的需求量將隨著這股潮流的興起不斷增大。三是國內(nèi)戶外廣告快速發(fā)展，2015年戶外廣告投放額達到1,200億元，戶外廣告近年增速都在20%以上。隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，有理由相信，未來幾年戶外廣告投放額還將繼續(xù)保持較高增長態(tài)

17、勢，因此對數(shù)碼噴繪紙的需求也將保持增長。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、行業(yè)競爭格局我國的特種紙產(chǎn)業(yè)以中小型企業(yè)居多，且分布較集中，主要分布在山東、浙江、河南、江蘇、廣東等幾個地區(qū)，這幾個地區(qū)的特種紙廠商也有明顯的地域特色：山東的特種紙廠商主要是大型紙生產(chǎn)商的分廠或子公司，浙江和河南的特種紙廠商數(shù)量眾多，江蘇的特種紙廠商以外資居多，廣東的特種紙廠商主要是一些后加工的企業(yè)。根據(jù)2015中國造紙年鑒，這幾個地區(qū)的特種紙產(chǎn)量占全國特種紙產(chǎn)量近90%，其中山東和浙江兩個地區(qū)的產(chǎn)量就超過了我國特種紙產(chǎn)量的一半。我國特種紙行業(yè)雖然起步較晚，但較高的盈利水平和廣闊的市場前景推動了整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴張，特別是經(jīng)過近幾年

18、激烈的市場競爭和產(chǎn)業(yè)的快速升級，逐漸形成了少數(shù)具有規(guī)模的特種紙生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度逐漸提高。國內(nèi)多數(shù)特種紙生產(chǎn)廠商規(guī)模較小，產(chǎn)品同質(zhì)化、附加值低、質(zhì)量不穩(wěn)定，因此在低檔產(chǎn)品市場上形成簡單的價格競爭格局；而高品質(zhì)特種紙在國內(nèi)只有少數(shù)具有規(guī)模的廠商進行生產(chǎn)，而中高檔市場的競爭，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品色牢度、遮蓋性、適印性和批量穩(wěn)定性等方面。（1）商務交流及防偽用紙行業(yè)競爭情況商務交流及防偽用紙行業(yè)在我國屬于充分競爭領域，生產(chǎn)企業(yè)眾多，經(jīng)過多年的市場充分競爭，行業(yè)集中度不斷提高。特別是在無碳紙和熱敏紙領域，這類紙種下游應用廣泛，行業(yè)規(guī)模化效應顯著，行業(yè)前5名的市場集中度均超過50%。（2）食品與醫(yī)療包裝用紙

19、行業(yè)競爭情況食品與醫(yī)療包裝用紙下游應用領域十分廣泛，導致國內(nèi)生產(chǎn)廠商眾多，各廠商細分產(chǎn)品種類多有不同，市場集中度不高，行業(yè)呈現(xiàn)市場充分競爭態(tài)勢。（3）標簽離型用紙行業(yè)競爭情況自上世紀九十年代引入我國后，標簽行業(yè)迅速獲得了推廣普及，并隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，市場容量顯著提升，各類廠商紛紛涌入，市場競爭激烈。經(jīng)過近20年的發(fā)展，市場競爭格局呈現(xiàn)外資廠商、國內(nèi)大型廠商以及眾多中小企業(yè)林立的局面。前兩類廠商憑借技術水平、規(guī)模效應、品類多樣的優(yōu)勢占據(jù)主要市場份額。格拉辛紙在格拉辛紙方面，由于國外發(fā)達國家自動貼標生產(chǎn)線比較普及，同時對環(huán)保有強制性要求，所以發(fā)達國家已普遍把格拉辛紙用于醫(yī)藥、食品包裝、自動貼

20、標等行業(yè)，并形成系列產(chǎn)品，技術比較成熟。而我國在本世紀初，85%以上的格拉辛紙依賴從國外進口，由于產(chǎn)品價格高昂，使用量不大，國內(nèi)還普遍使用的是低價的涂塑淋膜紙。近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，國家對環(huán)境的控制力度日益加大，原有采用淋膜涂塑的不干膠底紙由于其不可回收性，產(chǎn)品出口受阻，淋膜涂塑的不干膠底紙被迫逐步退出市場，取而代之的是環(huán)保型的可回收的格拉辛紙。隨著國內(nèi)使用量逐年呈快速增長態(tài)勢，開發(fā)生產(chǎn)廠家也日趨增多，并從小型加工生產(chǎn)向大規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展。2012年格拉辛紙在國內(nèi)正式大規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)廠商不斷涌現(xiàn)，隨著國內(nèi)廠商的產(chǎn)能不斷增長，開始擺脫了依賴進口的局面。其下游應用增長較快，

21、尤其是在物流標簽等眾多下游應用的推動下，呈現(xiàn)在高速增長態(tài)勢，產(chǎn)品供不應求。（4）電氣及工業(yè)用紙行業(yè)競爭情況據(jù)統(tǒng)計，2015年全國不銹鋼襯紙產(chǎn)能約為6.73萬噸，大部分市場份額被少數(shù)幾家公司占據(jù)，已形成寡頭競爭格局。（5）熱轉(zhuǎn)印用紙行業(yè)競爭情況近年來國內(nèi)熱轉(zhuǎn)印用紙的需求日益增長，超過60%的需求來自于服裝行業(yè)的熱轉(zhuǎn)印用量，與其他品種相比熱轉(zhuǎn)印紙行業(yè)規(guī)模較小，廠商產(chǎn)能較為分散，市場集中度低，生產(chǎn)廠商主要分布在長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)。（6）低定量出版印刷用紙行業(yè)競爭情況由于圣經(jīng)紙定量低、技術要求高、加工難度大、生產(chǎn)成本高，國內(nèi)只有少數(shù)廠商能夠生產(chǎn)，市場集中度高，市場競爭格局穩(wěn)定。“十三五”時期，從全

22、球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)

23、展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級

24、提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資

25、源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、

26、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、技術壁壘（1）先進的生產(chǎn)研發(fā)設備以及穩(wěn)定的運行保障能力特種紙所需生產(chǎn)設備投資大，建設周期長，通常由國內(nèi)外知名的大型造紙機械廠商提供。這些設備在生產(chǎn)過程中有很高的技術要求，需要實現(xiàn)整條紙機生產(chǎn)線的紙張質(zhì)量監(jiān)測與控制系統(tǒng)（QCS）、集散控制系統(tǒng)（DCS）的自動化、一體化管理，確保對產(chǎn)品質(zhì)量實時在線跟蹤和產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。此外還需要特種紙廠商具有強大的設備設計和安裝團隊，能夠獨立的完成設備的技改、維修和其

27、他組件的設計加工，以保障生產(chǎn)線的平穩(wěn)運行。（2）專業(yè)的技術人才從事特種紙的生產(chǎn)需要設備調(diào)試、工藝研發(fā)、工藝設計、自動化控制、現(xiàn)場配色等多種特殊的專業(yè)人才，這些技術人員需要較高的理論知識基礎和長期的工作經(jīng)驗相結(jié)合，具備很高的專業(yè)性；并且隨著特種紙行業(yè)的不斷細分，一些具有特殊性能的紙張不斷發(fā)展，而目前能熟練掌握這些新領域技藝的核心專業(yè)人才十分缺乏，現(xiàn)主要集中在少數(shù)設備先進，規(guī)模較大的特種紙企業(yè)當中；此外，特種紙生產(chǎn)過程中自動化程度高，紙機車速快，因此生產(chǎn)操作人員也需要有豐富的經(jīng)驗積累和熟練的操作技能，能夠在短時間內(nèi)判斷問題，解決問題。（3）高端而成熟的技術工藝水平隨著客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，

28、高端而成熟穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝是特種紙行業(yè)能夠保證不斷發(fā)展的前提。國內(nèi)特種紙行業(yè)經(jīng)過40年左右的發(fā)展，各品種的生產(chǎn)工藝也不斷根據(jù)客戶需求而提升，不斷進行改進和優(yōu)化，現(xiàn)有主要廠商均已形成了自成一體并成套的成熟穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝體系。此外，目前對特種紙新產(chǎn)品的應用需求層出不窮，這些新產(chǎn)品通常具有特殊性能，這對生產(chǎn)廠商是否擁有高端的技術工藝水平和快速生產(chǎn)實施能力，提出更高要求。一整套高端而成熟穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝必須經(jīng)過長期不停的試驗開發(fā)才能形成，這對行業(yè)新進入者構(gòu)成較高的壁壘。2、資金壁壘造紙行業(yè)屬于資金密集的基礎原材料制造業(yè)。國際上造紙行業(yè)通常的規(guī)模產(chǎn)能起點是：紙漿年產(chǎn)30萬噸、造紙年產(chǎn)15萬噸，投入較大。目前

29、，我國在政策導向上，已對進入造紙行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、技術裝備等提出了準入標準，造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定：“進入造紙產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外投資主體必須具備技術水平高、資金實力強、管理經(jīng)驗豐富、信譽度高的條件。企業(yè)資產(chǎn)負債率在70%以內(nèi)，銀行信用等級AA級以上。”特種紙制備工藝比較復雜，生產(chǎn)中、高檔特種紙對紙機設備要求高，資金投入大，單條特種紙生產(chǎn)線一般均需要上億資金的投資，并且項目建設周期一般需要12年，對于一般中小型企業(yè)壓力巨大。同時，為獲取較高盈利水平，大型特種紙廠商需投入不少資金從事多種研發(fā)項目，以開發(fā)出新型、高檔產(chǎn)品。因此，特種紙行業(yè)具有較高的資金壁壘。3、規(guī)模壁壘特種紙行業(yè)屬于造紙行業(yè)，經(jīng)濟上存在

30、著顯著的企業(yè)規(guī)模效應。實現(xiàn)產(chǎn)品大訂單連續(xù)化生產(chǎn)，既能很好地穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品的交貨期；在企業(yè)達到定機定量生產(chǎn)之后，又能節(jié)省停機時間，有效的穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本；規(guī)模化生產(chǎn)還能獲得穩(wěn)定的原材料供應，降低采購成本。規(guī)?；€體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上，特種紙企業(yè)通過建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目以及配料自產(chǎn)自用等項目，能有效的降低企業(yè)生產(chǎn)成本。而規(guī)模較小的特種紙企業(yè)由于采購成本高、管理和創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)品訂單及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性較低等因素，一般難以在競爭中處于有利地位。4、產(chǎn)品壁壘和管理壁壘目前市場上僅僅依靠一種或是少數(shù)品種來進入特種紙行業(yè)已經(jīng)越來越困難。特種紙產(chǎn)品種類繁多，隨著市場需求不斷的變化，企業(yè)必須生產(chǎn)多種

31、品種才能有較強的抗擊風險能力；而多樣化的生產(chǎn)對企業(yè)的銷售、采購、生產(chǎn)、檢驗等提出了更高的管理要求。5、環(huán)保壁壘近年來國家各類環(huán)保標準及監(jiān)管日趨嚴格，國家對特種紙行業(yè)的環(huán)保要求越來越高，特種紙企業(yè)對廢水、廢氣、廢渣的處理不僅需要投入較大的資金和設備，還需要專業(yè)的治污人才進行配套運營管理，這對行業(yè)新進者和很多低產(chǎn)能、高污染排放的中小型特種紙企業(yè)形成了更進一步的進入壁壘。6、品質(zhì)壁壘特種紙和人們的生活息息相關，客戶對產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品的衛(wèi)生指標要求很高，例如食品包裝用紙和醫(yī)用包裝用紙，具有極高的衛(wèi)生指標要求，國家對此類產(chǎn)品也有明確的衛(wèi)生指標要求；電解電容器紙做成的電容器直接影響電子產(chǎn)品的終端使用，知名的

32、電容器生產(chǎn)商十分注重產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和品牌的維護，因此往往選擇質(zhì)量有保障，規(guī)模大的特種紙廠家作為合作伙伴?？蛻魧Ξa(chǎn)品質(zhì)量的高要求形成了對行業(yè)新進入者的障礙。二、市場分析（1）家居裝飾用紙的概念家居裝飾用紙是指用于人工板材、家具和室內(nèi)建筑表面裝飾的特種紙，能起到美觀、隔熱、阻燃、防潮等功能，在建筑裝飾材料領域用途廣泛。（2）家居裝飾用紙的主要分類家居裝飾用紙主要包括裝飾原紙和壁紙原紙。裝飾原紙裝飾原紙是一種以木漿和無機填料為主要原料經(jīng)特殊工藝加工而成的工業(yè)特種用紙，經(jīng)印刷、三聚氰胺樹脂浸膠后與板材進行壓貼，主要用于纖維板、刨花板、膠合板等人造板的護面層紙、面層用紙和底層用紙,最終應用于強化木地板、

33、復合門、板式家具等裝飾材料的制造。相對于傳統(tǒng)材料，以裝飾原紙為材料制成的裝飾材料不僅花色多樣、色澤亮麗，而且具有隔熱、阻燃、不翹曲等多種優(yōu)良特性，被廣泛應用于酒店、商場、住宅等中高檔建筑裝飾裝修。裝飾原紙按照克重重量及是否浸膠可分為高克重的雙面光紙（三聚氰胺浸漬原紙，克重在70克以上）與低克重的單面光紙（寶麗板紙，克重在40克以下）。壁紙原紙壁紙原紙是經(jīng)過特殊工藝生產(chǎn)，用于酒店、商業(yè)樓宇、辦公樓宇以及住宅等建筑的室內(nèi)墻面裝飾的特種紙。壁紙原紙與粘合劑、涂料等輔助材料結(jié)合，經(jīng)過涂布、印刷、壓花等工藝加工成為壁紙，壁紙花色繁多，具有良好的美觀、防潮、耐磨、抗腐蝕等特性。（3）我國家居裝飾用紙行業(yè)的

34、發(fā)展狀況從市場規(guī)模來看，國內(nèi)裝飾原紙規(guī)模遠遠大于壁紙原紙，下文家居裝飾用紙行業(yè)分析將以裝飾原紙為主。在我國，裝飾原紙是一個新興的特種紙產(chǎn)業(yè)，只有20多年的生產(chǎn)歷史。起初，由于國內(nèi)企業(yè)技術水平落后，國內(nèi)市場主要被西歐和美國進口的裝飾原紙產(chǎn)品占據(jù)。自2000年以后，隨著我國房地產(chǎn)和建筑裝修行業(yè)的快速發(fā)展，裝飾原紙行業(yè)迅速崛起，國內(nèi)一批掌握裝飾原紙核心生產(chǎn)技術、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)在借鑒國外裝飾原紙生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗的基礎上迅速發(fā)展壯大起來，在產(chǎn)品品質(zhì)逐漸接近歐美產(chǎn)品的同時實現(xiàn)生產(chǎn)成本的大幅降低，從而帶動我國裝飾原紙行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個國產(chǎn)逐步替代進口的過程，并已開始進入西歐和美國等發(fā)達國家和

35、地區(qū)的國際市場，在南亞、東南亞等地區(qū)的市場份額也不斷提升。根據(jù)裝飾紙專業(yè)委員會協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2000年全國裝飾原紙需求量的95%來自于進口。2003年我國裝飾原紙產(chǎn)量僅為11萬噸，隨著國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)成功后市場份額逐步增加，進口產(chǎn)品逐步退出我國市場。2008年我國裝飾原紙國產(chǎn)化率已經(jīng)達到97%，此外約8%的產(chǎn)品出口到海外市場。在實現(xiàn)進口替代的同時，我國裝飾原紙行業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大。根據(jù)裝飾紙專業(yè)委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國裝飾原紙產(chǎn)量已達84.9萬噸，其中素色原紙約占三分之一，可印刷原紙約占三分之二。由于房地產(chǎn)市場的發(fā)展和家居裝飾市場的年輕化和定制化，這種新型的裝飾理念仍將在未來一段時間

36、內(nèi)被新一代年輕人群體所接受。預計未來的裝飾原紙市場將會繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的趨勢。（4）我國裝飾原紙行業(yè)的市場供求狀況我國裝飾原紙行業(yè)的市場供給情況近年來，隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長、消費升級、二胎政策推出、城鎮(zhèn)化進程加快、城市基礎建設推進，各類板式家具、強化木地板、防火板等需求持續(xù)快速增長，從而帶動了人造板行業(yè)的迅猛發(fā)展，裝飾原紙行業(yè)作為人造板行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了快速成長。2007年我國裝飾原紙年銷量約為26萬噸，2016年增長到84.9萬噸，九年間復合增長率為14.05%。我國裝飾原紙行業(yè)的市場需求情況裝飾原紙主要用于人造板的貼面制作，因此裝飾原紙產(chǎn)業(yè)的需求與人造板的產(chǎn)量存在密切的關系。人造板作為

37、實木板材的優(yōu)良替代品，是建筑裝飾裝修和家具的主要原材料。近年來，在建筑裝飾和家具業(yè)的帶動下，我國人造板產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，已成為世界上人造板第一生產(chǎn)大國，人造板行業(yè)的高速增長，帶動了裝飾原紙的強勁需求。長期看，裝飾原紙行業(yè)的需求主要受益于城鎮(zhèn)化發(fā)展，板材貼面比例上升以及下游應用領域拓寬，這三個因素未來的展望都十分樂觀：城鎮(zhèn)化發(fā)展是中央政府未來拉動內(nèi)需的重要推手，板材貼面比例上升是消費升級的大勢所趨，下游應用領域拓寬有助于減少森林砍伐、保護環(huán)境。A、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展根據(jù)美國、日本經(jīng)驗，城鎮(zhèn)化率升至65%之前，與居住相關開支占比不斷上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年我國城鎮(zhèn)化率為57.35%，與居

38、住相關的開支未來仍擁有較大的增長潛力。裝飾原紙行業(yè)下游主要是板式家具和強化木地板，較實木家具、地板性價比更高，更能受益于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鎮(zhèn)化將長期驅(qū)動板式家具、強化木地板銷量上升，裝飾原紙作為上游產(chǎn)業(yè)因而將擁有良好的成長遠景。B、消費升級、板材貼面比例上升裝飾原紙主要用于家具和地板等人造板的貼面制作，消費升級將帶來家具貼面比例的上升，從而擴大國內(nèi)裝飾原紙行業(yè)的成長空間。板材加工成家具，貼面比例偏低會影響家具的美觀度，比如衣柜外立面全部用裝飾原紙貼面，但如果內(nèi)部是裸露的板材將直接影響產(chǎn)品的檔次。隨著居民收入的不斷增長，國內(nèi)消費者對家具的品質(zhì)要求也隨之提升，因此消費升級將促使板材貼面比例不斷上升，

39、從而令裝飾原紙行業(yè)的增速快于下游板材銷量的增長。裝飾原紙的貼面領域為人造板材，其中主要是纖維板，通常纖維板的用量和貼面比例基本能決定裝飾原紙行業(yè)的市場容量。近十年，國內(nèi)纖維板的產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。此外，雖國內(nèi)刨花板的產(chǎn)量近十年有所波動，但2016年產(chǎn)量突破2011年高點，也促進了對裝飾原紙的市場需求增長。C、下游應用領域拓寬我國森林資源匱乏，發(fā)展人造板材是緩解木材類產(chǎn)品供求矛盾的有限途徑，因而國家相繼出臺了鼓勵使用人造板材的政策，以引導市場消費向人造板轉(zhuǎn)變。而用于裝飾原紙貼面的人造板材是替代實木板材的理想產(chǎn)品，大力發(fā)展裝飾原紙產(chǎn)業(yè)，擴寬裝飾原紙可應用的人造板材領域，有利于保護我國森林資源和生

40、態(tài)環(huán)境，符合生態(tài)文明建設的要求。近五年以來，由于技術進步，使得以前無法應用裝飾原紙進行貼面的膠合板，開始使用裝飾原紙進行貼面，裝飾原紙下游應用的人造板材領域大幅拓寬。根據(jù)中國林業(yè)年鑒數(shù)據(jù)，2016年國內(nèi)膠合板的產(chǎn)量近1.78億立方米，裝飾原紙貼面領域拓展至膠合板將大幅提升行業(yè)的市場容量。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積20613.31（折合約30.92畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23499.17。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)裝飾用紙10000噸，預計年營業(yè)收入33500.00萬元。二、產(chǎn)品

41、規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約

42、土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合

43、交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳

44、王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，

45、發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是

46、全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)

47、展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換

48、面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對提高施政水平

49、和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產(chǎn)投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工

50、作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總

51、額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)

52、展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設

53、服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施

54、“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點領域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：全國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向，以高端技術、高端產(chǎn)

55、品、高端產(chǎn)業(yè)為引領，實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。國際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內(nèi)外資源，促進樞紐型經(jīng)濟發(fā)展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。全國內(nèi)陸開放新高地。加強與“一帶

56、一路”的對接，推動與長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯(lián)互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿(mào)易規(guī)模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿(mào)易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)絡開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、

57、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導、適度多元，合力推進網(wǎng)絡開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”，加