[2020年稽察工作總結02]2020年工作總結范文

1、2020年稽察工作總結0212020年工作總結范文 一、2016年稽察工作開展情況 2016年,稽察辦認真貫徹國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化 服務改革的新要求，以督促問題項目整改為抓手,進一步強化項目監(jiān) 管職能、創(chuàng)新稽察方法、加強制度建設，圍繞發(fā)展改革中心工作組織 開展了項目稽察、督促整改、項目后評價等工作，發(fā)現(xiàn)和糾正了一批 項目在建設程序、招標投標、財務管理、資金使用等方面存在的問 題，為規(guī)范項目管理、促進項目建設，保證政府投資的安全有效發(fā)揮 了較好的作用. （二）認真開展2016年中央及省預算內投資計劃執(zhí)行情況專項 稽察.為督促各地加快中央及省預算內投資計劃的執(zhí)行，進一步發(fā)揮 政府投資

2、的引導和帶動作用，稽察辦根據(jù)全省發(fā)改系統(tǒng)履職盡責工作 部署以及開展項目監(jiān)管專項整治有關安排，在各地開展自查摸底基礎 上,分五組對全省2016年中央及省預算內投資計劃執(zhí)行情況開展抽 查,重點檢查項目申報、項目法人、項目進度、項目資金使用等方面 的情況.本次專項稽察共抽查項目137個，中央預算內投資8. 5億元, 省預算內投資1. 5億元.通過稽察發(fā)現(xiàn),各地在推動中央和省預算內 投資計劃執(zhí)行方而做了大量工作,為充分發(fā)揮投資效益起到了較好的 推動作用，但部分項目還存在一些不容忽視的問題，有的項目未開工 或進展緩慢，有的項目申報要件不齊全，有的項目法人不具備主體資 格，有的項目中央及省預算內資金都滯留

3、財政未支付.對于專項稽察 發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行研究分析，提出加強我省投資項目管理的意見 和建議，同時要求各地對稽察發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視,舉一反三做好 整改工作，以推動投資計劃順利執(zhí)行和項目規(guī)范實施. （三）全力配合國家稽察辦做好項目稽察和督促整改工作.2016 年國家發(fā)改委共安排9批稽察組來我省開展項目稽察工作，重點對中 央預算內投資計劃執(zhí)行情況、ppp項目、專項基金項目實施情況、 農村電網改造項目、長江經濟帶重大交通基礎設施項目、易地扶貧 搬遷工程和儲備糧倉項目、政法基礎設施項目和職業(yè)教育項目進行 專項稽察；對綜合檔案館和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設項目整改情況進 行復查；配合國務院第三次大督查活動

4、對我省2015、2016年中央預 算內投資項目開工建設情況進行專項督查.稽察辦會同相關處室積極 做好配合、銜接和協(xié)調工作,及時提供專項稽察、復查和專項督查所 需的匯報材料和項目資料.針對國家發(fā)改委下發(fā)整改通知書的項目， 會同相關處室和項目單位按要求抓緊落實整改,并及時將整改情況上 報國家發(fā)改委. （四）高度重視做好巡視整改工作.省委巡視組在我委巡視期間, 指出了項目稽察工作存在督促整改責任落實不力的問題.對此，稽察 辦高度重視，按照委黨組的要求和部署，認真研究和深刻反思，即查即 改，立行立改.稽察辦會同各業(yè)務處室對2013年至2015年三年稽察 中存在問題的161個項目進行梳理,建立整改臺賬，

5、逐一進行整改核 查.著重做了三個方面的工作:一是督促各市州切實負起整改主體責 任.稽察辦于今年4月給各市州下發(fā)了省發(fā)展改革委關于對2013- 2015年納入省預算內固定資產投資稽察計劃的項目整改落實情況開 展督查的通知，要求各市州對問題項目進行一次全面自查并督促項 目單位抓緊整改.在規(guī)定的期限內，各市州發(fā)改委均以正式文件回復 了督促整改及自查情況.二是督促委各專業(yè)處室開展整改落實.今年 10月,稽察辦卬發(fā)了關于對2013-2015年稽察項目整改落實情況 進行核實認定的通知，由專業(yè)處室對項目整改落實情況進行核實認 定.社會處立即對社會事業(yè)領域的項目開展自查，并會同省衛(wèi)計委、 省教育廳、省文化廳等

6、行業(yè)主管部門分4批對50個存在問題的項目 單位負責人進行了約談，其他相關處室也對各自問題項目整改情況進 行了核實.三是對整改情況組織抽查.在組織各市州和有關處室進行 自查整改的同時，稽察辦也適時對部分項目的整改情況進行抽查，督 促項目單位將整改工作落到實處. （七）繼續(xù)深化工作創(chuàng)新調研.為學習借鑒外?。ㄊ校﹦?chuàng)新稽察工 作方法手段、加強投資項目監(jiān)督管理的經驗，到上海市、浙江省發(fā)改 委開展工作調研，與兩地發(fā)改委稽察辦的同志進行座談和深入交流. 在認真總結兩地稽察工作經驗做法的基礎上,結合工作實際，研究提 出了新形勢下加強和改進稽察工作的幾點啟示和建議.省發(fā)改委主任 李樂成同志在調研報告上批示：“學

7、習借鑒，創(chuàng)新落實”；省發(fā)改委 副主任王玉祥同志批示：“經驗和建議很好”.結合發(fā)展改革工作特 點和稽察工作實際,撰寫了關于加強政府投資項目財務管理的思考 調研報告，為政府投資項目規(guī)范財務管理、提高投資效益提供一些有 益的參考. （八）進一步加強稽察工作制度建設.一是起草稽察工作規(guī)程.為 進一步推進全省重大建設項目稽察工作制度化、規(guī)范化，提高稽察監(jiān) 管工作效能,促進項目合規(guī)建設，根據(jù)湖北省重大建設項目稽察辦 法（鄂政辦發(fā)（2002） 79號）、湖北省預算內固定資產投資監(jiān) 督管理暫行辦法（鄂發(fā)改規(guī)（2016） 3號）的有關規(guī)定，我辦結合 委處室職能分工,起草了湖北省重大建設項目稽察工作規(guī)程（試 行）

8、.二是起草隨機抽查項目實施細則.為進一步轉變監(jiān)管理念、 創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為，加強事中事后監(jiān)管，全而推行“雙隨 機一公開”監(jiān)管模式，依據(jù)國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事 中事后監(jiān)管的通知（國辦發(fā)（201558號）、省人民政府辦公 廳關于全而推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知（鄂政辦發(fā) （201677號）和省發(fā)展改革委印發(fā)關于推行“雙隨機一公開” 監(jiān)管工作實施方案的通知（鄂發(fā)改法規(guī)（2016） 660號）要求，結 合省發(fā)改委工作實際，制定了隨機抽查項目實施細則. 二、項目稽察發(fā)現(xiàn)的典型問題及主要原因分析 從2016年稽察情況看，我省各類項目建設總體情況明顯好轉，但 仍然存在一些不容忽視的

9、問題，除項目實施管理中的問題外，項目申 報、審查和決策方面的問題越來越突出，有的項目中報環(huán)節(jié)審查把關 不嚴，存在重復中報、多頭申報的問題,有的項目中報時虛報投資規(guī) 模、報大建小、虛假承諾，套取預算內資金，有的項目不嚴格執(zhí)行投 資計劃，不履行相關報批手續(xù)擅自改變建設地點、內容、規(guī)模標準和 建設性質等，這些問題具有一定的普遍性和典型性，需要引起高度重 視.岀現(xiàn)這些問題，從客觀上看，有地方財政困難、建設任務重、時間 要求緊、項目選址征地拆遷困難、管理跟不上等客觀原因，但也確實 存在主觀上認識不到位、工作不重視、法制意識不強和工作不力等 問題. 一是地方發(fā)改部門承接能力亟待提高.隨著國家和省發(fā)改委大批

10、 行政審批權限下放，基層發(fā)改系統(tǒng)肩上的工作任務更重、壓力更大、 要求更高,但部分基層發(fā)改部門應對不及時、承接能力不夠，存在人 手緊、人員能力素質不適應工作要求以及項目監(jiān)管薄弱等問題.在稽 察中也發(fā)現(xiàn)，有些地方對投資管理的相關政策法規(guī)不熟悉，有的地方 審批的可研或初設前置要件不齊全、沒有建設內容、沒有概算表，存 在審批不規(guī)范、甚至違反審批程序的情況. 二是有的地方對項目稽察監(jiān)管工作沒有引起足夠重視.仍然存在 “重項目審批輕項目監(jiān)管，重投資爭取輕投資效益”的情況，還沒有 把項目稽察工作納入發(fā)改部門的重要議事日程,在稽察機構、人員和 條件方而配備不齊，稽察監(jiān)管工作不能有效開展.據(jù)了解，市級發(fā)改委 除少數(shù)有專門稽察機構外,很多地方稽察辦是與其他部門合署辦公， 有的地方甚至至今沒有成立稽察辦，縣級發(fā)改局受制于人員短缺等原 因,基本沒有專門的稽察人員. 四是部分地方項目監(jiān)管主體責任不明確.錯誤認為項目監(jiān)管只是 稽察辦的事情，業(yè)務處（科、股）室的監(jiān)管主體責任和作用沒有發(fā)揮, 有的市縣發(fā)改部門在項目申報時沒有到現(xiàn)場核實，項目實施過程中也 不進行監(jiān)督檢查，甚至有的項目建在什么地方都搞不清.最近，省發(fā)改 委出臺了湖北省預算內固定資產投