監(jiān)理安全保證措施

1、施工監(jiān)理安全保證措施受武漢華僑城有限公司的委托，華僑城生態(tài)住宅二期由我公司監(jiān)理，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作，提出如下意見(jiàn)：1、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任；1.1審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.2在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施組織施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，

2、應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、施工監(jiān)理安全原則：在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。3.1 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。 3.2 監(jiān)理工

3、程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)要求各工區(qū)或各專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)成立以施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專(zhuān)職安全員。在施工中應(yīng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3.3 監(jiān)理工程師及各級(jí)施工管理人員必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想堅(jiān)持管施工必須管安全的原則。 3.4 各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)駐地工程師負(fù)責(zé)定期報(bào)告安全工作檢查情況 負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實(shí)。 3.5 監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作對(duì)安全隱患發(fā)出整改指令重大隱患報(bào)告駐地工程師。 3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位對(duì)在安全生產(chǎn)中有突

4、出貢獻(xiàn)的單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。 4、施工安全措施 4.1 施工監(jiān)理安全措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須制定行之有效的安全措施方案經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開(kāi)工。 4.2 常規(guī)施工安全措施 4.2.1 土方開(kāi)挖 凡深度超過(guò)1.5m根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊坡支護(hù)或井模等施工措施 嚴(yán)禁挖空不防護(hù)等冒險(xiǎn)作業(yè)不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。 4.2.2 施工用電 要求承包人按照安全規(guī)定用電使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁線(xiàn)路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。 4.2.3 高處作業(yè) 凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護(hù)搭設(shè)好平臺(tái)或跳板必要時(shí)使用安全帶。對(duì)作業(yè)人員要進(jìn)行體檢患有恐

5、高癥的人員禁止登高作業(yè)。 4.2.4 起重安裝 吊裝梁、板的各類(lèi)起重機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超載起重機(jī)械由持證人員專(zhuān)門(mén)操作 專(zhuān)人指吊。安裝人員高空作業(yè)要拴掛安全帶以防墜落。 4.2.5 防火防爆 易發(fā)生火險(xiǎn)的部位要配備足夠的消防器材嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)使用電爐和冬季烤火。 4.2.6 防暑防寒 要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有清涼飲料或充足的開(kāi)水并設(shè)置職工休息棚冬季要做好防寒保暖工作。 4.2.7 防雷電 在攪拌站最高處施工中應(yīng)做好防雷電措施避免雷擊。 4.2.8 防大風(fēng) 各種施工臨時(shí)房屋應(yīng)牢固雙導(dǎo)梁架橋機(jī)、龍門(mén)吊應(yīng)有可靠的固定裝置。要防止臺(tái)風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。 4.2.9 安全標(biāo)志牌 在施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)場(chǎng)

6、所及要害部位要懸掛各類(lèi)相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。 4.2.10 雨季施工安全措施 雨季施工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防雷等工作?；A(chǔ)工程應(yīng)開(kāi)設(shè)排水溝一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)較高、防潮避雨的地方腳手架要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)要求承包人處理或更換。 4.3 保證通信光纜安全的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)路中、路側(cè)通信光纜管線(xiàn)要制定切實(shí)可行的保護(hù)措施并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的施工方案實(shí)施。土方開(kāi)挖施工前必須在開(kāi)挖范圍外側(cè)開(kāi)挖探坑以探明管線(xiàn)的具體位置及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)采取保護(hù)措施后再施工。 4.4 保證水系通暢的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的水系在施工期間必須保證通暢通過(guò)埋設(shè)臨時(shí)管涵來(lái)保證水系的水利和排水泄洪作用

7、。 河流在漲水期間必須保證原河床的過(guò)水?dāng)嗝娣e尺寸以免雨季阻塞河道導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害影響 4.5 保證沿線(xiàn)電力設(shè)施安全的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工尤其是在土方施工時(shí)自卸汽車(chē)卸完土后方可動(dòng)車(chē)。以免掛斷電力線(xiàn)路造成事故對(duì)于凈空高度不夠的電力線(xiàn)路要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置限高標(biāo)志禁止車(chē)輛通行。 5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托主要對(duì)所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查對(duì)與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查具體工作內(nèi)容如下 5.1 施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.1.1 協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安

8、全監(jiān)督手續(xù) 5.1.2 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 5.1.3 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格 5.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門(mén)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)是否已取得特種作業(yè)操作資格證書(shū) 5.1.5 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 5.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容 5.2.1 安全管理和安全保證體系的組織

9、機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況 5.2.2 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況 5.2.3 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 5.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求 5.2.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案 5.2.6 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。 對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施

10、工單位開(kāi)工應(yīng)要求施工單位修改 并應(yīng)將情況書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。 5.3 施工過(guò)程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.3.1 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工制止違規(guī)施工作業(yè) 5.3.2 對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見(jiàn)情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告 5.3.3 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查 5.3.4 復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)監(jiān)理

11、人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。 6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定 6.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn) 施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令予以制止并將情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)

12、定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止的工程監(jiān)理單位將承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的 由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.3 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告發(fā)生安全事故的工程監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)施工單位的行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.4 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改或者在無(wú)法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告則監(jiān)