2021年全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點

1、2021年全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點一、工作思路全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，以種養(yǎng)業(yè)為基礎、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點、商貿(mào)物流為引領，加快沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，推動“x+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、科技集成化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、加工集群化、營銷品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧xx提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二、重點工作（一）突出“寒

2、旱”優(yōu)勢特色，做強現(xiàn)代特色種養(yǎng)業(yè)。一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。各縣區(qū)要認真實施市委、市政府深度推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)振興三年行動實施意見（以下簡稱三年行動實施意見），在保障糧食種植面積的基礎上，以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領，堅定不移推進“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“x+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理調(diào)整糧經(jīng)飼結構，調(diào)優(yōu)種植品種，重點培育壯大綠色有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、食用菌、藜麥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，xxxx年特色優(yōu)勢農(nóng)作物種植規(guī)模達到xxx萬畝以上；圍繞“種好草、養(yǎng)好畜（禽）、產(chǎn)好肉（奶）”，推進糧改飼和秸稈綜合利用，加強牛羊、生豬、雞等畜禽產(chǎn)能建設，推進奶業(yè)振興，推動畜牧業(yè)集群發(fā)展，xxxx年畜禽

3、飼養(yǎng)量達到xxxx萬頭（只）以上。二是深入推進特色種養(yǎng)基地建設。突出“x+N”優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，集聚項目、資金、技術、人才等生產(chǎn)要素，加快推進“x+N”奶業(yè)、“甘味”肉羊、xx生豬等產(chǎn)業(yè)集群及鄧馬營湖片區(qū)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設；統(tǒng)籌推進列入三年行動實施意見的xx個綠色標準化產(chǎn)業(yè)基地建設，示范帶動主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有效提升產(chǎn)業(yè)效益，每個縣區(qū)至少新打造x個以上高標準示范基地；加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目申報力度，力爭將xx區(qū)清源鎮(zhèn)（生豬產(chǎn)業(yè)）列為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。三是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。各縣區(qū)要把創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為重要抓手，構建要素集聚平臺，培育壯大縣域主導產(chǎn)業(yè)。加快

4、推進xx區(qū)、xx縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和xx區(qū)省級現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)園建設；加強銜接匯報，爭取將xx現(xiàn)代生態(tài)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園列入國家級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支持范圍；搶抓省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建政策機遇，積極開展省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建前期工作，優(yōu)化創(chuàng)建方案，完善發(fā)展思路，明確功能定位和創(chuàng)建范圍，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式，同時以擬創(chuàng)建的示范園區(qū)為重點，積極向本縣區(qū)政府匯報，統(tǒng)籌利用有關涉農(nóng)資金優(yōu)先支持示范園符合條件的項目先期建設。xxxx年，力爭新創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個以上。（二）培育壯大經(jīng)營主體，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)育龍頭、龍頭企業(yè)興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，外引內(nèi)建，積極培育發(fā)展一批知

5、名度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xxxx年新培育引進龍頭企業(yè)x家以上（xx區(qū)x家以上，xx、xx、xx各x家以上）；新認證省級龍頭企業(yè)x家以上；樹立一批龍頭企業(yè)標桿，力爭培育年產(chǎn)值億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)xx家以上。助推企業(yè)加快提檔升級，提升企業(yè)形象和產(chǎn)業(yè)引領作用，新認證省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家以上。加強龍頭企業(yè)動態(tài)管理，配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做好國家級、省級龍頭企業(yè)監(jiān)測工作。二是規(guī)范提升新型經(jīng)營主體。突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，引導其按照有種養(yǎng)基地、有良種供給、有農(nóng)業(yè)機械、有產(chǎn)銷訂單、有貯藏或加工場地“五要素”辦實合作社。鼓勵創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)

6、業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的企農(nóng)利益聯(lián)結機制，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，提升新型經(jīng)營主體規(guī)范化運營水平和服務帶動能力。三是切實提升服務水平。加大行政管理、農(nóng)業(yè)技術服務力度，擇優(yōu)選派產(chǎn)業(yè)技術服務人員，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的問題，主動靠前，提出解決的思路和措施，著力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的技術支撐。同時，至少開展x次經(jīng)營主體負責人培訓，加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍，提升經(jīng)營管理水平。抓好政策宣傳落實，積極向農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳國家、省上扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政策措施，對涉農(nóng)企業(yè)政策精準推送，引導經(jīng)營主體注冊使用“不來即享”服務系統(tǒng)。強化“政銀企”

7、合作，對全市農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸資金需求開展摸底調(diào)查，積極開展融資對接服務，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款需求的可得性。（三）培育多元鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。一是提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設施建設，促進農(nóng)產(chǎn)品順利進入終端市場和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。積極推進伊利綠色生產(chǎn)及智能制造示范應用一期、紅太陽面業(yè)增線擴能、xx縣岔口驛農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)項目，大力提升初級加工產(chǎn)品品質(zhì)，加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)推廣力度，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效，推動企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到xx%以上。二是

8、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地和銷售市場建設，以“菜果菌薯藥”等預冷集配中心、“牛羊雞豬”等低溫加工倉儲設施為重點，完善農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系，建立健全從產(chǎn)地到終端的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，力爭年新增倉儲物流果蔬保鮮儲藏能力x萬噸以上。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城、信息進村入戶工程，推動農(nóng)村電子商務和快遞物流業(yè)發(fā)展，引導農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、零售和產(chǎn)銷，推動線上線下融合發(fā)展。三是做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村地區(qū)地域特色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝等傳承發(fā)展，開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。推進農(nóng)文旅康養(yǎng)融

9、合，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、消費體驗、農(nóng)業(yè)科普、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。四是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)信息化。持續(xù)推進“xxxxx”三農(nóng)綜合信息、“xx農(nóng)業(yè)”微信公眾號等益農(nóng)信息服務平臺建設，推動各類益農(nóng)服務資源向農(nóng)村下沉，為農(nóng)業(yè)主體提供便捷高效的信息服務。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備智能化、自動化、精細化水平，爭取實施xx縣數(shù)字農(nóng)業(yè)應用推廣基地項目。（四）加強品牌農(nóng)業(yè)建設，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。一是深入推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在突出發(fā)展 “x+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品特色、深度挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品，推進標準化種養(yǎng)，著力打造“獨一份”“特別特”“

10、好中優(yōu)”的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使產(chǎn)品供給數(shù)量、品種和質(zhì)量更契合消費需求，有量有質(zhì)又有市場，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)增收導向向提質(zhì)增效導向轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標”建設，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品認證，年新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證xx個以上，年增幅在x%以上。二是培育提升農(nóng)業(yè)品牌。深入實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，引入現(xiàn)代要素改造提升并擦亮老品牌，以突出地方農(nóng)業(yè)資源特色、品質(zhì)特色、功能特色打造并塑強新品牌，加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的農(nóng)業(yè)品牌矩陣。實施品牌營銷戰(zhàn)略，利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務和新媒體以及展會等多種促銷手段，加大農(nóng)業(yè)品牌營銷推介力度，實現(xiàn)“種出好產(chǎn)品，創(chuàng)出好

11、牌子，賣出好價錢”。三是推動農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷。組織各類新型經(jīng)營主體積極參加第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、xx特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會等展會活動，推動農(nóng)產(chǎn)品深度對接，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。積極組織企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、銷售定點單位，積極進行展銷對接活動，推進我市農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)銷售。四是組織好中國農(nóng)民豐收節(jié)。各縣區(qū)結合本地實際，積極謀劃籌備中國農(nóng)民豐收節(jié)地方性活動，充分挖掘本地在鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族文化等方面的特色，精心舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示、電商促銷、美食品鑒、農(nóng)事體驗等特色慶祝活動，展示農(nóng)村改革發(fā)展成就，弘揚悠久厚重的農(nóng)耕文化，展望鄉(xiāng)村全面振興的光明前

12、景，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭動力。（五）推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。印發(fā)實施xx市農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動實施方案，創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，支持科技特派員依托“四級科技服務網(wǎng)絡”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三、工作要求一是強化擔當、壓實責任，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市受到很多現(xiàn)實條件的影響和限制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度很大，但是機遇

13、和前景也很大，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，作為當前最重要的任務、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓。每個干部要明確身份、找準定位，切實承擔起崗位責任，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興責任記在心上、扛在肩上，落實到行動上，以硬力度、硬辦法、硬措施、硬招數(shù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。二是要學好政策、用活政策，提升工作能力水平。為高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，中央、省、市相繼出臺了一系列關于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的好政策。要以學政策用政策為抓手，緊抓發(fā)展機會，不能讓好政策睡大覺，找準產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、項目的對接點，推進堅持政策支撐不掉鏈，不斷增強理解政策、把握政策、運用政策的能力，提高謀劃和推動發(fā)展的水平，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，為實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策、資金、