鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編招標(biāo)文件

1、lszfcg2006-24號鄰水縣國土資源局采購?fù)恋乩每傮w規(guī)劃修編項(xiàng)目招標(biāo)文件鄰水縣國土資源局鄰水縣政府采購中心 二六年七月七日目 錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求第三部分 投標(biāo)須知第四部分 招標(biāo)項(xiàng)目方案第五部分 合同文本招標(biāo)公告招標(biāo)文件編號：lszfcg2006-24號采購單位: 鄰水縣國土資源局.委托招標(biāo)單位：鄰水縣政府采購中心項(xiàng)目名稱：鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編。項(xiàng)目描述：鄰水縣（含鄰水縣中心城區(qū)）土地利用總體規(guī)劃修編(含資料收集、專題調(diào)研報(bào)告、修編大綱、規(guī)劃文本、規(guī)劃報(bào)告、說明、環(huán)評、圖件和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容)開標(biāo)日期： 2006年7月27日9時(shí)30分在鄰水縣財(cái)政局會議

2、室開標(biāo)。標(biāo)書售價(jià)：每套350元。售后不退。 標(biāo)書發(fā)售時(shí)間：2006年7月7日17時(shí)起至2006年7月27日8時(shí)30分。標(biāo)書發(fā)售地點(diǎn)：鄰水縣政府采購中心（財(cái)政局4樓）投標(biāo)人證件：1、具有土地利用總體規(guī)劃修編能力的獨(dú)立法人單位,營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、本項(xiàng)目類資質(zhì)等證件。2、法人身份證或法人投標(biāo)授權(quán)書。3、以上證件均系原件或加蓋出證單位鮮章的復(fù)印件。歡迎具備本項(xiàng)目資質(zhì)的供應(yīng)商前來投標(biāo)。本項(xiàng)目咨詢電話袁波3231329 吳金玲3309709本項(xiàng)目招標(biāo)電話（傳真）福賢 3220196 何先明雷生/p>

3、 王曉此告 鄰水縣國土資源局. 鄰水縣政府采購中心 2006年7月7日招標(biāo)項(xiàng)目要求1.供應(yīng)商具有本項(xiàng)目類經(jīng)營證照，信譽(yù)好，有經(jīng)營實(shí)力，承認(rèn)和履行本次招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，才可參加本次投標(biāo)。投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)無效。2.項(xiàng)目實(shí)施及質(zhì)量。2.1供應(yīng)商對鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編項(xiàng)目的實(shí)施必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府國土規(guī)劃修編管理部門驗(yàn)收合格。2.2.簽訂合同：由中標(biāo)商向鄰水縣政府采購中心提供履約保證金27.7萬元（匯入帳戶名稱：鄰水縣財(cái)政局，開戶銀行：鄰水信用聯(lián)社05002801001792201）后，加上投標(biāo)保證金2.3萬元轉(zhuǎn)為履約保證金,共實(shí)現(xiàn)3

4、0萬元履約保證金,再與鄰水縣國土資源局簽訂本項(xiàng)目合同。2.3雙方按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。2.4項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：供應(yīng)商于2007年6月底完成。 2.5驗(yàn)收：由鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專家對鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編最終成果先進(jìn)行初審，按合同和招標(biāo)文件的要求對整個成果進(jìn)行初步驗(yàn)收，甲方將初審稿提交鄰水縣政府審核后，再上報(bào)省市審批，以省政府批準(zhǔn)驗(yàn)收為準(zhǔn)。3.付款方式：分期付款，由甲方按以下方式向乙方分期付款。3.1 合同簽訂并進(jìn)入規(guī)劃修編工作10日內(nèi)撥付10萬元。3.2完成外業(yè)工作15日內(nèi)撥付80萬元。3.3完成

5、內(nèi)業(yè)工作并提交初步方案成果送縣上初審合格后15個日內(nèi)補(bǔ)足合同價(jià)款的70%。3.4成果送省上通過驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)支付合同價(jià)款的10%，并退還履約保證金。3.5剩余價(jià)款在驗(yàn)收合格并提交成果后1年內(nèi)付清。4.定標(biāo)原則：4.1公開、公平、公正、誠實(shí)信用。4.2執(zhí)行招標(biāo)文件的所有規(guī)定。4.3在不低于招標(biāo)配置、技術(shù)要求條件下，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)（當(dāng)數(shù)個最低價(jià)相同時(shí)，實(shí)行現(xiàn)場公開再報(bào)價(jià)）。若第一名中標(biāo)商棄權(quán)，第二名依次遞補(bǔ)，以此類推，但合同價(jià)為第一名中標(biāo)價(jià)。4.4 本次招標(biāo)最高控制價(jià)為230萬元（含評審、驗(yàn)收費(fèi)和有關(guān)稅費(fèi)），高于最高控制價(jià)的為無效標(biāo)。5、履約責(zé)任5.1乙方拖延進(jìn)度或延期提交項(xiàng)目調(diào)研成果，則必須支

6、付違約金給甲方，違約金率按本項(xiàng)目總金額每天0.8計(jì)算。延期三十天仍不能提交成果，甲方有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金。5.2若采購單位不能按合同期限向乙方付款，按拖欠金額每天0.8向供應(yīng)商支付違約金。6、爭端的解決6.1若因本合同引起爭議，采購單位與供應(yīng)商雙方通過友好協(xié)商解決或提請采購單位所在地工商部門仲裁，直至向采購單位所在地法院提請?jiān)V訟。6.2在調(diào)解或訴訟期間，除爭議的事項(xiàng)外合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。投標(biāo)須知1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)所定項(xiàng)目的服務(wù)項(xiàng)目采購。2.說明：2.1“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)采購的鄰水縣政府采購中心、鄰水縣國土資源局。2.2“投標(biāo)方”系指按招標(biāo)文件規(guī)定來投

7、標(biāo)的供應(yīng)商。2.3服務(wù)：指供應(yīng)商須承擔(dān)的項(xiàng)目資料移交送達(dá)。2.4投標(biāo)費(fèi)用：無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)其所有參加投標(biāo)的一切費(fèi)用。3、投標(biāo)證件：具有土地利用總體規(guī)劃修編能力的獨(dú)立法人單位(包括企業(yè)、公司、科研生產(chǎn)單位和大專院校等),營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地利用數(shù)據(jù)庫建庫資質(zhì)證件。法人身份證或法人投標(biāo)授權(quán)書。3.1投標(biāo)單位具有條件：3.11具有完成本項(xiàng)目的科研隊(duì)伍和軟硬件條件，擁有足夠的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并能提供規(guī)劃修編和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目所需的軟、硬件設(shè)備清單和專業(yè)技術(shù)人才資質(zhì)證明材料，要求規(guī)劃修編項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人2人以上、子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6人以上（注：在校本科學(xué)生不能計(jì)算在內(nèi)）、保證常

8、駐鄰水修編辦上班2人以上的基本情況。3.12獨(dú)立承擔(dān)過縣級及縣級以上單位土地利用總體規(guī)劃編制工作，并能提供相應(yīng)的項(xiàng)目合同書，規(guī)劃成果；3.13前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違紀(jì)記錄，信譽(yù)良好。4.招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在2006年7月21日前按招標(biāo)公告中的通迅地址，以書面形式（如傳真或電子郵件）送達(dá)采購方，采購方對規(guī)定時(shí)間前收到的任何澄清文件將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將此書面答復(fù)傳送給每個購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商（不召開答疑會），答復(fù)中包括應(yīng)答問題，但不包括問題的來源，并視為本招標(biāo)文件的組成部分。 5.招標(biāo)文件的修改5.1 在招標(biāo)開標(biāo)時(shí)間3天前，無論出于何種原

9、因，采購方均可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。5.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式，包括傳真、電子郵件等，通知所有購買同一招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)立即以傳真或電子郵件回復(fù)采購方，確認(rèn)已收到修改文件。 6.投標(biāo)文件的編制6.1投標(biāo)文件以及相關(guān)資料均應(yīng)使用簡體中文。 6.2投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。6.3投標(biāo)文件的組成6.31投標(biāo)書6.32 投標(biāo)報(bào)價(jià)（均以人民幣報(bào)價(jià)）6.33 投標(biāo)設(shè)計(jì)方案（只要一個方案）。6.4 供應(yīng)商資格證明文件6.5 供應(yīng)商參加投標(biāo)和成交后履行合同能力的文件。6.6 投標(biāo)保證金，供應(yīng)商提交人民幣23000元的

10、投標(biāo)保證金，（匯入帳戶名稱：鄰水縣財(cái)政局，開戶銀行：鄰水信用聯(lián)社05002801001792201）并在開標(biāo)1小時(shí)前將保證金轉(zhuǎn)入采購中心賬戶。供應(yīng)商的投標(biāo)保證金未到鄰水縣政府采購中心賬不得參加投標(biāo)。 6.7未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將采購結(jié)果公布后十天內(nèi)予以無息退還。 6.8成交方的投標(biāo)保證金，簽訂合同后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。 6.9下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收:6.91 供應(yīng)商在招標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；6.92 供應(yīng)商提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實(shí)的；6.93 中標(biāo)商未在規(guī)定期限內(nèi)按招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定簽訂合同；7.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署 7.1 供應(yīng)商須將投標(biāo)文件打印成一

11、式三份（一份正本、二份副本）并標(biāo)明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。7.2 投標(biāo)文件由供應(yīng)商法人或法人授權(quán)代表簽署。7.3投標(biāo)文件不得涂改或增刪。8.知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)8.1 供應(yīng)商必須確保采購方在中華人民共和國內(nèi)使用本項(xiàng)目調(diào)研論證成果的全部或任何一部分使用權(quán)，采購方若受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴,其損失由中標(biāo)商負(fù)責(zé)賠償。8.2 投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括所有專利權(quán)、版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的稅費(fèi)。9.投標(biāo)文件的遞交:本次招標(biāo)不提前或延后接收投標(biāo)文件，由供應(yīng)商法人或法人授權(quán)代表于2006年7月27日上午9時(shí)30分招標(biāo)會上現(xiàn)場投標(biāo)，以保證投標(biāo)的保密性。招標(biāo)項(xiàng)目方案一

12、、鄰水縣基本概況鄰水縣位于四川省東部。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)1064148- 1071816,北緯295931- 303351之間。西鄰廣安、華鎣，東接長壽、墊江，北依大竹，南連重慶。幅員面積1919km2。轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，截2004年底總?cè)丝?6.95萬人，人口密度505人/km2。鄰水縣交通方便，南距重慶市（高速公路）約100km，西距成都市（高速公路）約320km，區(qū)位優(yōu)勢明顯。鄰水縣地處華鎣山脈中段東麓，地勢西高東低。區(qū)內(nèi)最高山峰為華鎣山主峰（高登山），海拔高程1704m；最低處為幺灘鎮(zhèn)南端御臨河，海拔高程185m。地貌類型為中低山至丘陵類型，華鎣山、銅鑼山、明月山脈平行展布，貫穿

13、全境，形成三山兩槽的特殊地貌?！笆濉睍r(shí)期是鄰水縣發(fā)展最快的時(shí)期，縣域內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。2005年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到45.33億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善。二、項(xiàng)目背景鄰水縣現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃(1997-2010年)于1998年10月編制完成，1999年11月24日經(jīng)四川省人民政府川府函1999282號文批準(zhǔn)實(shí)施。該總體規(guī)劃在合理利用全縣寶貴的土地資源，確保耕地總量動態(tài)平衡的前提下，為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了充足的土地保障。規(guī)劃實(shí)施八年（1997-2004年）來，在對土地利用實(shí)行規(guī)劃管理，強(qiáng)化土地利用的宏觀調(diào)控和微觀管理機(jī)制，協(xié)調(diào)部門和產(chǎn)業(yè)間用地矛盾，優(yōu)化土

14、地利用結(jié)構(gòu)和布局等諸方面發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步，時(shí)代背景已發(fā)生了很大的變化，使目前正在實(shí)施的規(guī)劃不能很好地解決土地管理中出現(xiàn)的新問題和新矛盾，不能體現(xiàn)集約節(jié)約用地的新觀念。因此，對已有規(guī)劃進(jìn)行修編，重新編制符合當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的土地利用總體規(guī)劃十分必要。因此鄰水縣人民政府決定對現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編，以便更好的指導(dǎo)鄰水全縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動有序進(jìn)行。 三、內(nèi)容和要求本次招標(biāo)的主要內(nèi)容為鄰水縣土地利用總體規(guī)劃（1997-2010年）修編，包括鄰水縣（含鄰水縣中心城區(qū)）土地利用總體規(guī)劃修編(含資料收集、專題調(diào)研報(bào)

15、告、修編大綱、規(guī)劃文本、規(guī)劃報(bào)告、說明、環(huán)評、圖件和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容)。成果包括規(guī)劃文本、說明和圖件，13個專題報(bào)告，符合國家、省相關(guān)規(guī)范要求的數(shù)據(jù)庫（含用mapgis制圖軟件形成的電子圖件）成果等。規(guī)劃修編工作要根據(jù)鄰水縣土地利用現(xiàn)狀和新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，嚴(yán)格按照部、省、市有關(guān)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，并制定符合省、市規(guī)定的規(guī)劃編制的詳細(xì)工作程序，工作方法、步驟，工作方案、技術(shù)路線方案以及投標(biāo)方認(rèn)為需提交的相關(guān)內(nèi)容。具體要求包括：（一）規(guī)劃修編技術(shù)要求：完成的成果符合國家、省、市有關(guān)規(guī)范規(guī)定，并確保通過省、市兩級人民政府驗(yàn)收。（二）規(guī)劃修編時(shí)間要求：總體要按照省國土資源廳規(guī)定時(shí)間。但規(guī)劃成果須

16、在省規(guī)劃指標(biāo)下達(dá)后四個月內(nèi)完成；四、規(guī)劃期限以2004年為規(guī)劃基期年，2010年為近期目標(biāo)年，2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。五、工作程序和方法。（一）資料調(diào)查階段。1、土地利用潛力與集約利用水平調(diào)查；2、自然與生態(tài)環(huán)境調(diào)查；3、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查；4、相關(guān)規(guī)劃和資料的收集。（二）專題研究與專項(xiàng)規(guī)劃1、鄰水縣上一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)；2、鄰水縣新一輪規(guī)劃建設(shè)用地需求量預(yù)測及土地供需平衡分析；3、鄰水縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究（1）預(yù)測基于糧食生產(chǎn)能力的耕地需求量；（2）估算耕地的可供給量；（3）確定耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)目標(biāo)；（4）根據(jù)農(nóng)用地分等定級成果、耕地?cái)?shù)量、地形地貌、坡度等因素確定基本農(nóng)田分布

17、與規(guī)模。4、鄰水縣土地節(jié)約和集約利用研究（建設(shè)用地需求預(yù)測分析、工業(yè)強(qiáng)縣）：（1）摸清區(qū)域建設(shè)用地的利用現(xiàn)狀；（2）進(jìn)行建設(shè)用地的基本形勢分析；（3）集約利用潛力的預(yù)測；（4）新增建設(shè)用地的區(qū)域統(tǒng)籌安排；（5）提出節(jié)約集約利用土地的措施和對策。5、鄰水縣城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化研究（1）預(yù)測總?cè)丝谝?guī)模以及城、鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)；（2）預(yù)測城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模和城、鎮(zhèn)、村及工礦用地規(guī)模；（3）分析城、鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)部挖潛和循環(huán)利用的潛力，提出挖潛措施，估算合理的新增建設(shè)用地及占用耕地規(guī)模；（4）根據(jù)耕地占補(bǔ)原則和資金投入分析，提出規(guī)劃期內(nèi)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地整理和復(fù)墾的規(guī)模，制定相應(yīng)的保障措施；（5）研究優(yōu)化城鄉(xiāng)用地

18、布局的思路與辦法；（6）提出保障規(guī)劃方案實(shí)施、促進(jìn)土地節(jié)約與集約利用的政策、制度、措施或機(jī)制建議；（7）按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，開展土地利用綜合分區(qū)研究提出區(qū)域土地利用調(diào)控措施。6、鄰水縣區(qū)域土地利用研究（1）分析縣內(nèi)不同區(qū)域的現(xiàn)有開發(fā)密度、功能定位和發(fā)展方向；（2）分析縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施合理發(fā)展規(guī)模、布局和用地規(guī)模；（3）提出落實(shí)國家和省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的土地利用調(diào)控指標(biāo)及措施；（4）提出分區(qū)的土地利用調(diào)控指標(biāo)及管制措施。7、鄰水縣土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究（含土地利用總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)）（1）調(diào)查土地生態(tài)環(huán)境問題；（2）分析土地利用對生態(tài)環(huán)境的影響；（3）提出環(huán)境友好型的土地利用模式建議；（

19、4）進(jìn)行土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)分區(qū)，確定管制規(guī)劃；（5）提出重點(diǎn)區(qū)域的土地利用調(diào)控指標(biāo)建議；（6）提出生態(tài)改善目標(biāo)及生態(tài)建設(shè)用地安排建議。8、鄰水縣土地利用規(guī)劃管理保障制度研究（1）完善規(guī)劃實(shí)施體系；（2）法律保障；（3）行政保障；（4）經(jīng)濟(jì)保障；（5）社會保障；（6）技術(shù)保障。9、鄰水縣耕地后備資源潛力調(diào)查分析（含優(yōu)質(zhì)園地、建設(shè)用地復(fù)墾潛力分析）；10、鄰水縣風(fēng)景旅游區(qū)土地利用規(guī)劃；11、鄰水縣實(shí)施金土地工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新增耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量分析（1）分析土地開發(fā)整理復(fù)墾現(xiàn)狀、問題；（2）分析土地開發(fā)整理復(fù)墾的潛力；（3）提出規(guī)劃期間土地開發(fā)整理復(fù)墾方案；（4）制定實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)

20、整理復(fù)墾的具體措施；（5）社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究。12、建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的政策、措施或建議等研究。13、礦山用地調(diào)查、分析研究。（三）編制基礎(chǔ)研究工作報(bào)告和規(guī)劃大綱階段。在對上輪實(shí)施情況進(jìn)行客觀評價(jià)，建設(shè)用地需求量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和土地供需形勢分析及土地利用戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，明確規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想和原則，規(guī)劃目標(biāo)和分解控制指標(biāo)，主要用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整方案，實(shí)施政策和制度創(chuàng)新，編制鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究工作報(bào)告及土地利用總體規(guī)劃大綱，廣泛征求各方意見，報(bào)省政府審批。（四）規(guī)劃管理信息系統(tǒng)要求。mapgis軟件及城區(qū)最新1：5000地形圖等由中標(biāo)商在四川省國土資源廳購買

21、，今后為鄰水縣國土資源局使用。建成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)（mapgis網(wǎng)絡(luò)版）（詳見附件1規(guī)劃管理信息系統(tǒng)要求表）。（五）編制規(guī)劃方案階段。在專題調(diào)研、專項(xiàng)規(guī)劃研究和土地利用總體規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上，以公眾參與的方式，應(yīng)用綜合平衡法，按照可能度與滿意度兼容的原理，編制23個規(guī)劃供選方案。（六）送審報(bào)批階段。全部規(guī)劃成果編制完成以后，形成一個規(guī)范性文件，提交鄰水縣人民政府通過，并報(bào)上級審批。六、規(guī)劃成果規(guī)劃成果以省人民政府驗(yàn)收要求的內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）專題研究報(bào)告（含圖件）；（二）規(guī)劃修編大綱；（三）鄰水縣和45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本、環(huán)評、說明、圖件（含規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、

22、基本農(nóng)田保護(hù)圖、土地開發(fā)整理規(guī)劃圖）；（四）鄰水縣中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃文本、環(huán)評、說明、圖件（含規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖）；（五）專項(xiàng)規(guī)劃文本、說明、圖件；（六）符合規(guī)范要求的數(shù)據(jù)庫（含用mapgis制圖軟件形成的電子圖件）成果；（七）土地利用總體規(guī)劃修編工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括：規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、工作方案、編制過程及工作體會。重點(diǎn)是闡述工作的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)劃編制過程及體會；（八）土地利用總體規(guī)劃技術(shù)報(bào)告，內(nèi)容包括：規(guī)劃研究的背景、規(guī)劃遵循的原則和技術(shù)路線、規(guī)劃的基本內(nèi)容與專題設(shè)置、規(guī)劃成果。重點(diǎn)闡述規(guī)劃的技術(shù)路線、基本內(nèi)容及專題設(shè)置，簡要介紹規(guī)劃區(qū)域的自然社會經(jīng)濟(jì)背景及原有工作基礎(chǔ)；（九）其它

23、資料匯編（主要是指編制規(guī)劃所使用的來自專業(yè)權(quán)威部門的各種具有現(xiàn)勢性的資料應(yīng)統(tǒng)一匯編成冊，以備查用）。（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田圖、表、冊必須一致，并落實(shí)到農(nóng)戶。（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖必須到現(xiàn)場核實(shí)準(zhǔn)確。規(guī)劃成果應(yīng)同時(shí)提交電子數(shù)據(jù)10份和紙介質(zhì)材料300份。合同文本合同書項(xiàng)目名稱：鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編項(xiàng)目合同編號：簽訂地點(diǎn)：甲方：鄰水縣國土資源局乙方：就乙方向甲方提供鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編項(xiàng)目，根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款：一、項(xiàng)目內(nèi)容1.鄰水縣（含鄰水縣中心城區(qū)、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃修編大綱、文本、環(huán)評、專題研究項(xiàng)目

24、2.鄰水縣（含鄰水縣中心城區(qū)、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃專題內(nèi)容：土地利用規(guī)劃實(shí)施評價(jià)研究、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究、節(jié)約和集約利用土地研究、土地開發(fā)整理復(fù)墾研究、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局研究、統(tǒng)籌區(qū)域土地利用研究、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究、土地利用規(guī)劃實(shí)施保障措施等。3.鄰水縣土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。二、價(jià)格1、合同總價(jià)：（人民幣）大寫 (￥ )。2、本合同價(jià)格為固定不變價(jià)，所有修改不另行收費(fèi)。3、乙方開具中華人民共和國普通發(fā)票或增值稅發(fā)票。4、本合同總價(jià)款含項(xiàng)目評審、驗(yàn)收費(fèi)和稅費(fèi)。三、付款方式：由甲方按以下方式向乙方分期付款。1、合同簽訂并進(jìn)入規(guī)劃修編工作10日內(nèi)預(yù)付

25、10萬元。2、完成外業(yè)工作15日內(nèi)預(yù)付80萬元。3、完成內(nèi)業(yè)工作并提交初步方案成果送縣上初審合格后15個日內(nèi)補(bǔ)足合同價(jià)款的70%。4、成果送省政府驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)支付合同價(jià)款的10%，并退還履約保證金。5、剩余價(jià)款在驗(yàn)收合格并提交成果后1年內(nèi)付清。6、付款方式：轉(zhuǎn)帳。四、項(xiàng)目完成時(shí)間1、乙方須于省、市規(guī)定時(shí)間前（即2007年6月底前），向甲方提交本次修編大綱、文本、專題調(diào)研、規(guī)劃信息系統(tǒng)、圖件和電子成果等的最終成果。五、知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)1、 乙方必須確保甲方在中華人民共和國內(nèi)使用本項(xiàng)目調(diào)研論證成果的全部或任何一部分使用權(quán)，甲方若受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴,其損失由中

26、標(biāo)。2、乙方為執(zhí)行本合同而提供的成果、技術(shù)資料、軟件的使用權(quán)歸甲方所有。同時(shí)，乙方負(fù)有對本項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料保密的義務(wù)。六、驗(yàn)收l、對初步方案的驗(yàn)收：甲方在收到乙方提供的項(xiàng)目初步方案后，將該方案發(fā)送到有關(guān)單位并征求對此方案的意見，甲方在收集并匯總了各方面的意見后對初步方案進(jìn)行評審驗(yàn)收。2、對最終成果的驗(yàn)收：在乙方提供本項(xiàng)目的最終成果后先由甲方組織有關(guān)部門和專家對鄰水縣土地利用總體規(guī)劃修編最終成果先進(jìn)行初審，甲方將初審稿提交鄰水縣政府審核后，再上報(bào)省市審批，以省政府批準(zhǔn)驗(yàn)收為準(zhǔn)。七、規(guī)劃成果（以省、市人民政府驗(yàn)收要求的內(nèi)容為準(zhǔn)）（一）專題研究報(bào)告（含圖件）；（二）規(guī)劃修編大綱；（三）鄰水縣和4

27、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本、環(huán)評、說明、圖件（含規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田保護(hù)圖、土地開發(fā)整理規(guī)劃圖）；（四）鄰水縣中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃文本、環(huán)評、說明、圖件（含規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖）；（五）專項(xiàng)規(guī)劃文本、說明、圖件；（六）符合規(guī)范要求的數(shù)據(jù)庫（含用mapgis制圖軟件形成的電子圖件）成果；mapgis軟件及城區(qū)最新1：5000地形圖等由中標(biāo)商在四川省國土資源廳購買，今后為鄰水縣國土資源局使用；（七）土地利用總體規(guī)劃修編工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括：規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、工作方案、編制過程及工作體會。重點(diǎn)是本項(xiàng)目工作的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)劃編制過程及體會；（八）土地利用總體規(guī)劃技術(shù)報(bào)告，內(nèi)容包括：規(guī)劃研究

28、的背景、規(guī)劃遵循的原則和技術(shù)路線、規(guī)劃的基本內(nèi)容與專題設(shè)置、規(guī)劃成果。重點(diǎn)闡述規(guī)劃的技術(shù)路線、基本內(nèi)容及專題設(shè)置，簡要介紹規(guī)劃區(qū)域的自然社會經(jīng)濟(jì)背景及原有工作基礎(chǔ)；（九）其它資料匯編（主要是指編制規(guī)劃所使用的來自專業(yè)權(quán)威部門的各種具有現(xiàn)勢性的資料應(yīng)統(tǒng)一匯編成冊，以備查用）。（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田圖、表、冊必須一致，并落實(shí)到農(nóng)戶。（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖必須到現(xiàn)場核實(shí)準(zhǔn)確。規(guī)劃成果應(yīng)同時(shí)提交電子數(shù)據(jù)10份和紙介質(zhì)材料300份。八、索賠乙方同意甲方選擇下述方法解決索賠事宜：1、甲方拒收不合格的成果，其損失和費(fèi)用由乙方付給甲方。2、如果在乙方收到索賠通知后十天內(nèi)，乙方未作答復(fù)

29、，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。如乙方未能在收到索賠通知后十天內(nèi)或征得甲方同意的延長期限內(nèi)，按照甲方選擇的方法解決索賠事宜，甲方將有權(quán)從預(yù)付款或乙方履約保證金中扣收索賠款，同時(shí)保留進(jìn)一步要求索賠的權(quán)利。九、不可抗力1、若因人力不可抗拒的原因未按合同規(guī)定提交方案時(shí)，乙方應(yīng)立即以書面形式告知甲方，以減輕工作損失。2、若不可抗力延誤時(shí)間，雙方共同尋求新的履約時(shí)間，確保本項(xiàng)目的完成。若新的履約時(shí)間仍不能完成本項(xiàng)目，甲方有權(quán)解除合同，雙方均不相互提出索賠。甲方不承擔(dān)終止合同的責(zé)任，也不沒收乙方履約保證金。十、逾期履約責(zé)任1、乙方拖延進(jìn)度或延期提交項(xiàng)目調(diào)研成果，則必須支付違約金給甲方，違約金率按本項(xiàng)目總金額

30、每天0.8計(jì)算。延期三十天仍不能提交成果，甲方有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金。2、若甲方不能按合同期限向乙方付款，按拖欠金額每天0.8支付違約金。3、本合同中對于甲方付款和乙方提交項(xiàng)目方案有先決條件的約定，按約定執(zhí)行。十一、爭端的解決1、若因本合同引起爭議，甲乙雙方通過友好協(xié)商解決或提請甲方所在地工商部門仲裁，直至向甲方所在地法院提請?jiān)V訟。2、在調(diào)解或訴訟期間，除爭議的事項(xiàng)外合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。3、本合同按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。十二、通知1、本合同一方給對方的通知應(yīng)用書面形式送達(dá)合同中規(guī)定的對方的地址，電傳或傳真要經(jīng)對方的書面確認(rèn)，以電報(bào)形式的通知，從當(dāng)?shù)剜]電局發(fā)出電報(bào)的第二天

31、視為送達(dá)。2、通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個日期為準(zhǔn)。十三、稅費(fèi)本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均按稅法和省或省以上人民政府規(guī)定繳納。十四、合同生效本合同在滿足以下條件后生效：合同經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字蓋章，合同簽字日期以最后一個簽字日為準(zhǔn)。十五、其他1、本合同之所有附件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力。 2、執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章或確認(rèn)之日期。3、除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同規(guī)定的義務(wù)。 4、本合同正本(雙方授權(quán)代

32、表都作頁簽)一式七份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，鄰水縣政府采購中心一份，具有同等法律效力。5、本合同合計(jì) 頁a4紙，缺頁之合同視為無效合同。甲方(蓋章)：鄰水縣國土資源局 乙方(蓋章)：甲方授權(quán)代表(簽字) 乙方授權(quán)代表(簽字)：簽字日期： 簽字日期： 地 址： 地 址：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：開戶帳號： 開戶帳號：附件1鄰水縣土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)要求表功能名稱功能內(nèi)容功能名稱功能內(nèi)容基本功能投影轉(zhuǎn)換系統(tǒng)可靠性系統(tǒng)的檢錯、容錯能力坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)格式的導(dǎo)出系統(tǒng)可恢復(fù)性檢驗(yàn)數(shù)據(jù)格式的導(dǎo)入系統(tǒng)的穩(wěn)定性數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)支持c/s和b/s體系結(jié)構(gòu)圖形編輯系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)應(yīng)具有工作流管理機(jī)制空間分析系統(tǒng)安全性系統(tǒng)權(quán)限管理功能打印制圖管理系統(tǒng)日志管理功能數(shù)據(jù)結(jié)果輸出及文本輸入管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份功能系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)的可操作性用戶界面統(tǒng)計(jì)查詢聯(lián)機(jī)幫助統(tǒng)計(jì)查詢簡便程度系統(tǒng)對業(yè)務(wù)變動的適應(yīng)性系統(tǒng)運(yùn)行效率系統(tǒng)的運(yùn)行速度規(guī)劃輔助編制詳查基期信息統(tǒng)計(jì)規(guī)劃基期及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建立用途分區(qū)劃定系統(tǒng)的可維護(hù)性系統(tǒng)的用戶級可擴(kuò)充性土地利用總體規(guī)劃方案比較系統(tǒng)可維護(hù)性成果輸出分析統(tǒng)計(jì)及預(yù)測系統(tǒng)平臺的先進(jìn)性gis平臺、數(shù)據(jù)庫及開發(fā)平臺規(guī)劃成果管理圖件管理文檔管理規(guī)劃指標(biāo)管理規(guī)劃實(shí)施管理土地利用規(guī)劃年度計(jì)劃管理規(guī)劃日