“創(chuàng)新××”三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022年）

1、“創(chuàng)新”三年行動(dòng)計(jì)劃（20202022年）為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新作為第一動(dòng)力在 發(fā)展大局中的引領(lǐng)和支撐作用，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新舊 動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制訂本 行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì) 主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦實(shí) 體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生期盼，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo) 向、人才為支撐、生態(tài)為依托，調(diào)整創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具 有強(qiáng)勁活力的企業(yè)創(chuàng)新主體、貼近產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新載體平臺(tái)和隨方逐 圓的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，努力建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)具有影響力的 先進(jìn)制造業(yè)科創(chuàng)中心。二、主要

2、目標(biāo)堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。通過三年努力，建立比較 完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，創(chuàng)新資源有效集聚，創(chuàng)新能力顯著增 強(qiáng)，創(chuàng)新效益大幅提升，創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)任務(wù)全面完成， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中 最具活力、最有潛力的關(guān)鍵力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形 成。到2022年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重保持在3.3%以 上，企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá) 2.2%；戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到 30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 達(dá)40%；有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增，突破1000家；全市人 才總數(shù)達(dá)到44萬(wàn)人，其中高層次人才1.5萬(wàn)人；規(guī)上工業(yè)企業(yè) 中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)

3、數(shù)占比 50%以上；建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 23 家。三年內(nèi)，引進(jìn)科技人才項(xiàng)目 100 個(gè)，新建科技企業(yè)孵化 器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體 5家；每年完成技術(shù)合同成交 額50億元。三、重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施六大行動(dòng)，促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，支 撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（一）實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)1以核心技術(shù)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)功能，放大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入完善特鋼新材料、石化新材料、紡織服裝、 車船及裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等 1000 億級(jí)、500 億級(jí)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠 色化為提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，著力關(guān)鍵核心技術(shù)攻 堅(jiān)研

4、發(fā)。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈條緊密銜接，貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需 求，加大尖端人才引進(jìn)，加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，構(gòu)建重大科技成 果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目群。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，建設(shè)具備科技研究、產(chǎn)業(yè) 孵化、生產(chǎn)制造、檢測(cè)服務(wù)、人才和資本支撐能力的產(chǎn)業(yè)公 地，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。擴(kuò)大投資與優(yōu)化 結(jié)構(gòu)并重，引導(dǎo)資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技 術(shù)制造業(yè)總量擴(kuò)大和質(zhì)量提升，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展能 力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。到2022年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上 工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá) 30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn) 值的比重達(dá) 40%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技 局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）2以

5、成果轉(zhuǎn)化支撐新興產(chǎn)業(yè)。編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 引領(lǐng)項(xiàng)目招引和產(chǎn)業(yè)布局。提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高創(chuàng)新濃度，持續(xù) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好增勢(shì)。搶先布局未 來(lái)產(chǎn)業(yè)，在5G通信、生物技術(shù)、能源儲(chǔ)存、大數(shù)據(jù)決策、人工 智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域力爭(zhēng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等先行優(yōu)勢(shì)。掌握運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)，全面梳理未來(lái)產(chǎn)業(yè)和 產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)，本著有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的原則，滾 動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)突破一批產(chǎn)業(yè)前瞻 性關(guān)鍵技術(shù)。增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)對(duì)境外資本的吸引力，圍繞新材料、 新一代信息技術(shù)、新能源等科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極招引創(chuàng)新型企業(yè)

6、、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持公平公 正，擴(kuò)大開放創(chuàng)新，推動(dòng)生產(chǎn)要素合理配置，促進(jìn)各類投資包容 共生，合力打造“先進(jìn)制造業(yè)第一縣”。到2022年，全市高技術(shù) 制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重達(dá) 30%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用外資 占比保持在 67.2%。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技 局、市招商局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）3以雙招雙引壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)項(xiàng) 目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)利用外資的技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí) 效應(yīng)，吸收國(guó)際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理理念，逐 步向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端發(fā)展。招商引資、招才引智一體推進(jìn)， 引資、引智、引技并舉，注重產(chǎn)業(yè)、科技和人才項(xiàng)目集成招 商。

7、以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，統(tǒng)籌技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、政策、資本 等要素和營(yíng)商環(huán)境、配套、承接載體等支撐能力，引進(jìn)海外重 大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)、尖端人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略變化，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，鎖住重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，推出產(chǎn) 業(yè)鏈招商項(xiàng)目（20202022），加速現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈化延伸和補(bǔ)缺， 提升產(chǎn)業(yè)集聚度。瞄準(zhǔn)全球生產(chǎn)體系高端，以龍頭企業(yè)、配套 企業(yè)相輔相成、利益均享為原則，圍繞高端制造、特鋼材料運(yùn) 用、精密和超精密加工、新一代信息技術(shù)、紡織服裝、石化新 材料等領(lǐng)域，引進(jìn)技術(shù)、知識(shí)密集，科技含量高、附加值高， 產(chǎn)業(yè)控制力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)，步入強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 “快車道”。繼續(xù)做好企業(yè)增資擴(kuò)股、技

8、改擴(kuò)能、上市融資的同 時(shí)，注重新項(xiàng)目的招引落戶，發(fā)揮重點(diǎn)重大項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)型升級(jí) “轉(zhuǎn)向器”、創(chuàng)新發(fā)展“推動(dòng)器”的作用，各類資源同頻共振競(jìng) 相發(fā)展。2020年，在簽約新項(xiàng)目上取得突破，新簽 10億元以 上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、30億元以上項(xiàng)目6個(gè)、50億元以上項(xiàng)目4 個(gè)、超百億元項(xiàng)目1個(gè)。（責(zé)任單位：市招商局、市商務(wù)局、市 發(fā)改委、市委組織部、市科技局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）4 以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，狠抓有效投 入，以增量引領(lǐng)、帶動(dòng)存量提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 協(xié)調(diào)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸納高新技術(shù)，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó) 外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深入融 合，優(yōu)化傳統(tǒng)企

9、業(yè)生產(chǎn)、決策和管理流程，提高創(chuàng)新力，以信息 化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用，支持傳統(tǒng)企業(yè)以高新技 術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，成為創(chuàng)新主體、研發(fā)主體，通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù) 轉(zhuǎn)移等途徑改良產(chǎn)品、改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量、降低成本，推動(dòng)傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?？萍假x能，加強(qiáng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為使命的 相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn) 品。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造，在相關(guān)領(lǐng)域開展智能制 造示范，強(qiáng)化智能制造服務(wù)支撐體系，推動(dòng)企業(yè)制造裝備升級(jí)。 大力發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開 拓新業(yè)態(tài)，激發(fā)新需求。利用生命科學(xué)

10、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù) 示范園區(qū)、星創(chuàng)天地、農(nóng)村服務(wù)超市等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，加快 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù) 的開發(fā)和應(yīng)用推廣。到2022年，實(shí)施智能化建設(shè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目 50個(gè)，新增國(guó)家級(jí)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目1個(gè)、 省級(jí)示范智能車間10家、省級(jí)智能示范工廠3家。（責(zé)任單位： 市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（二）實(shí)施創(chuàng)新主體擴(kuò)容行動(dòng)，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)新梯隊(duì)5打好高企引育攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃（2018 2022 年），培育以高新技術(shù)企業(yè)、“準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)

11、”、“瞪羚企 業(yè)”、“雛鷹企業(yè)”為引領(lǐng)的大中小企業(yè)梯次并進(jìn)的創(chuàng)新矩陣。突 出抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定工 作的前瞻性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性研究，建立起認(rèn)定一批、申報(bào)一 批、儲(chǔ)備一批、引育一批的良性成長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新型企業(yè) 稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)惠及面，在政策扶持、科技金 融、科技項(xiàng)目、創(chuàng)新典型培育、先進(jìn)褒揚(yáng)激勵(lì)等方面進(jìn)一步向 “高新技術(shù)企業(yè)”聚焦。對(duì)標(biāo)最佳服務(wù)、最優(yōu)生態(tài)，負(fù)責(zé)高新技 術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的三個(gè)部門協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專利、研發(fā)費(fèi) 歸集等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)服務(wù)，建立會(huì)商機(jī)制，對(duì)列入高新技術(shù)企業(yè)培 育庫(kù)的企業(yè)開辟“綠色通道”，加快申報(bào)進(jìn)程。堅(jiān)持內(nèi)部培育、 外部招引

12、并舉，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè) 園和有關(guān)鎮(zhèn)街為依托，每年招引一批科創(chuàng)載體項(xiàng)目。到 2022 年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)凈增500家。（責(zé)任單位：市科技局、 市財(cái)政局、市稅務(wù)局）6壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍。深入實(shí)施“小升高”計(jì)劃，強(qiáng)化 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，建立科技型企業(yè)稅收、營(yíng)業(yè)額、專 利、研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，全面摸排挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源， 扎實(shí)推進(jìn)“三類”企業(yè)入庫(kù)培育工作，通過靶向培育、精準(zhǔn)扶 持，加速打造一批具有行業(yè)引領(lǐng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企 業(yè)。瞄準(zhǔn)世界主要科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)、國(guó)內(nèi)外科創(chuàng)中心城市，積極招 引科創(chuàng)企業(yè)、科技項(xiàng)目和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三年內(nèi)，每年引進(jìn)科技人才 項(xiàng)目30個(gè)，其

13、中30%為海外高層次人才項(xiàng)目。到2022年，培 育20 家企業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在國(guó)內(nèi)位居前列的省級(jí)專 精特新小巨人企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)2家國(guó)家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和專精特 新“小巨人”企業(yè)；培育科技型中小企業(yè) 1200 家，雛鷹企業(yè) 600家、瞪羚企業(yè)200家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)30家。（責(zé)任單位：市 科技局、市工信局、市招商局、市委組織部，各鎮(zhèn)街園區(qū)）7 打造企業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)磁場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng) 目，聯(lián)合中小企業(yè)共享平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)攻關(guān)，形成更多 原創(chuàng)性技術(shù)和標(biāo)志性成果，打造一批高價(jià)值專利組合和知名品 牌。深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)以“研發(fā)中 心+制造基地”模式，在上海等城市

14、設(shè)立研發(fā)中心，集聚高端創(chuàng) 新資源。加快建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持境內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合知 名高校院所在我市共建企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作 站、聯(lián)合創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)參與融 入國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)并支持企業(yè)加 強(qiáng)與國(guó)際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)合作。支持有條件的企業(yè)到境外 設(shè)立、并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，“走出去”引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)新資 源。三年內(nèi)，每年新建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家，市級(jí)企業(yè) 研發(fā)機(jī)構(gòu) 80家。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部、市發(fā)改 委、市工信局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）8構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新新格局?！白灾骰?、引進(jìn)來(lái)、走出去”相 結(jié)合，增

15、強(qiáng)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化開放創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，讓更多的 創(chuàng)新資源、高端人才為我所用。抓住長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)世界級(jí)制造 業(yè)集群的重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接上海高校院所、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng) 新主體，積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新共同體，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化激活發(fā)展 新動(dòng)能。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海、蘇州、杭州等地先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng) 驗(yàn)，全方位開展項(xiàng)目招引、要素對(duì)接、科技合作等交流活動(dòng)。招 商環(huán)節(jié)前移，在北京、上海、深圳等科創(chuàng)中心拓展離岸研發(fā)孵化 基地，找項(xiàng)目、孵項(xiàng)目、招項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“異地研發(fā)、遠(yuǎn)程孵化， 全球要素、本地配置，項(xiàng)目成果、落戶”，補(bǔ)齊我市科教資 源不足、研發(fā)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新要素不全的“短板”。堅(jiān)持“以市 場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府作引導(dǎo)

16、、院校為依托、各方要素聯(lián) 動(dòng)”的政產(chǎn)學(xué)研合作原則，積極實(shí)施名校名院名所名企“四名工 程”，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。依托南京理工大學(xué) 校區(qū)的科研優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展產(chǎn)教合作平臺(tái)，為創(chuàng)新型 企業(yè)快速成長(zhǎng)提供肥沃土壤，讓更多創(chuàng)新種子破土發(fā)芽。探索實(shí) 施“校地對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃”（20202022 年），根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng) 需求，三年內(nèi)選擇100名科技人才專員，定向?qū)尤珖?guó)100所重 點(diǎn)高校院所，深化密切政產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。實(shí)施金橋工程、企會(huì) 協(xié)作等科技服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目30 項(xiàng)。深入實(shí)施“市產(chǎn)學(xué)研雙百 行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)百家企業(yè)進(jìn)高校、百項(xiàng)成果進(jìn)企業(yè)，每年實(shí)施 重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 60 項(xiàng)。（責(zé)任單位：市科

17、技局、市發(fā)改 委、市委組織部、市科協(xié)、市工商聯(lián)，各鎮(zhèn)街園區(qū)）9增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)。健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo) 準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌“三位一體”工 程。鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 制（修）訂，掌握產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。支持企業(yè)做強(qiáng)現(xiàn)有知名 品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，拓展國(guó)際品牌，提升制造的知名 度和影響力。到2022年，制（修）訂國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)超過528 項(xiàng)，建成國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織 15 個(gè)以上。（責(zé)任單 位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）10 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán) 強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略

18、性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、分析預(yù)警、導(dǎo)航工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從 數(shù)量驅(qū)動(dòng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建 設(shè)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化、規(guī)模化、多元化、集聚化發(fā)展。深入 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、 快保護(hù)、同保護(hù)”的各項(xiàng)決策部署，完善多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán) 格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打造法治化 的創(chuàng)新環(huán)境。到2022 年，力爭(zhēng)萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)25 件。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院）（三）實(shí)施重點(diǎn)平臺(tái)優(yōu)化行動(dòng)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎11高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化高新 區(qū)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)地位。踐行新發(fā)展

19、理念，領(lǐng)跑高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)守 初衷使命，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，加快高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)建設(shè)、高效益科技創(chuàng) 新、高層次對(duì)外開放、高水平產(chǎn)城融合，全力打造產(chǎn)業(yè)層次高、 發(fā)展動(dòng)能新、改革開放水平高、生態(tài)建設(shè)成效新、民生福祉高、 園區(qū)形象新的高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、美麗和諧幸福 區(qū)。做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)，做實(shí)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，做大現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)，實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)培育工程、創(chuàng)新型企業(yè)倍增工程、創(chuàng)新 載體升級(jí)工程、一流人才集聚工程和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。貫徹落 實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，不斷優(yōu)化有利于創(chuàng)新發(fā)展的環(huán) 境，大力引育企業(yè)創(chuàng)新主體，引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā) 展。加大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)投入，提升科創(chuàng)項(xiàng)目承接功能，

20、啟 動(dòng)建設(shè)濱江科技創(chuàng)新走廊，完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條，改善從 服務(wù)初創(chuàng)企業(yè)到培育新興產(chǎn)業(yè)源頭的全過程服務(wù)。到2022年， 高新區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到5.5%以上，高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 55%以上，萬(wàn) 人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到 70 件以上；有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù) 量超過250家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)超500家；培育無(wú)錫 市雛鷹企業(yè)150家、瞪羚企業(yè)60家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)10家；新 建各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體 10 萬(wàn)平方米。三年內(nèi)，整體競(jìng)爭(zhēng)力 顯著提升，在全國(guó)高新區(qū)排名每年上升 5位，全國(guó)高新區(qū)年度 綜合評(píng)價(jià)排名進(jìn)入前 50名。（責(zé)任單位：高新區(qū)、市科技局、

21、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市招商局）以國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)為目標(biāo)，全面提升臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能 級(jí)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群特色優(yōu)勢(shì)，打造具有臨港特色的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新 鏈。通過打好加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培育科技創(chuàng)新主體、完善平臺(tái) 載體建設(shè)、強(qiáng)化科創(chuàng)人才引育、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境五大攻堅(jiān)戰(zhàn)， 持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。依托石化新材料、金屬新材料、新能 源、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家軟件園、臨港科創(chuàng)園，引進(jìn)一批科技 前沿、產(chǎn)業(yè)高端、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。加快中國(guó) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院長(zhǎng)三角分院和南京理工大學(xué)校區(qū)建設(shè)，提 升創(chuàng)新平臺(tái)層次。堅(jiān)持開放引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞五大中心推進(jìn) 綜保區(qū)建設(shè)，培育新業(yè)態(tài)，集聚新動(dòng)能，打造“保稅特色小 鎮(zhèn)

22、”。到2022年，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)4.4%以上，高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá) 45%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋 率達(dá)到 85%；有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超 250 家，科技型中小企 業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)數(shù)超500家，新培育雛鷹企業(yè)150家、瞪羚企業(yè)60 家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)10家；萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量超40件以 上；新建聚集孵化科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、扶 持中小型科技企業(yè)快速發(fā)展壯大的各類科技創(chuàng)新載體18萬(wàn)平方 米，累計(jì)達(dá)到25萬(wàn)平方米。區(qū)域創(chuàng)新能力得到顯著提升，在國(guó) 家級(jí)、省級(jí)經(jīng)開區(qū)排名實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，三年內(nèi)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)開 區(qū)。（責(zé)任單位：臨港開發(fā)區(qū)、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信 局、

23、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市招商局）發(fā)揮區(qū)域疊加優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建高質(zhì)量跨江融合發(fā)展實(shí)驗(yàn) 區(qū)。大膽探索，積極爭(zhēng)取，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、管理體制、市場(chǎng)機(jī) 制、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等方面創(chuàng)新思維先行先試，加快推進(jìn)靖江工業(yè)園 區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)形成跨江融合發(fā)展實(shí) 驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性成果。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)千億園區(qū)目標(biāo)，持 續(xù)打造金屬新材料、機(jī)械裝備、汽車零部件、船舶及配件、高 精鋼構(gòu)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提 升港口功能，加快形成臨江先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代港口物流業(yè)基地。 （責(zé)任部門：靖江園區(qū)、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市招商局、市科技局）優(yōu)化鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)空間布局。加大統(tǒng)籌，完善規(guī)劃，整合 要素，完

24、善工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃。以園區(qū)為載體，以特色產(chǎn)業(yè)為抓 手，以高新技術(shù)企業(yè)引育為重點(diǎn)，推動(dòng)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合 散亂污企業(yè)整治，盤活低效用地資源，實(shí)現(xiàn)土地功能轉(zhuǎn)換，推動(dòng) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間合理布局。鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)、城市綜合體等新型載體 開展靈活適用的集成創(chuàng)新和非研發(fā)創(chuàng)新，形成一批應(yīng)用普適技 術(shù)。到2022年，鎮(zhèn)街板塊每年凈增高新技術(shù)企業(yè)80家。（責(zé)任 單位：各鎮(zhèn)街、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源 規(guī)劃局、市招商局、市稅務(wù)局、市科技局）（四）實(shí)施高端人才引育行動(dòng)，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新局面15集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以政策引才、項(xiàng)目聚才、環(huán) 境留才，建設(shè)人才齊聚、活力迸發(fā)的人才濕地。深入實(shí)施暨陽(yáng)英 才計(jì)劃升

25、級(jí)版，設(shè)立長(zhǎng)三角人才工作站，合理布局，完善海外引 才引智工作站。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及企業(yè)發(fā)展需求，以一事 一議、特事特辦方式引進(jìn)若干具有前瞻性、引領(lǐng)性和跨領(lǐng)域融合 能力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、具有較 強(qiáng)資源整合能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，持續(xù)打造“金字塔式”人 才梯隊(duì)。編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才地圖，加大海外柔性引才用才力度， 鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)在全球建設(shè)“人才飛地”。支持創(chuàng)新型企業(yè)以創(chuàng) 新需求為導(dǎo)向，大力引進(jìn)諾獎(jiǎng)得主、“兩院”院士、國(guó)家特聘專 家、省“雙創(chuàng)”人才等高端科技人才。深入開展“兩院”院士江 陰行、海外博士行、教授博士柔性進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，以兼職兼 薪、特聘顧問、成果轉(zhuǎn)化等多種方式

26、吸引高層次人才來(lái)我市開展 人才智力服務(wù)。三年內(nèi)，每年引育國(guó)家特聘專家5人，引育海外 高端人才、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、無(wú)錫“太湖人才計(jì)劃”等各類科技 人才50人。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市工信局、市 人社局）16培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)急需技術(shù)人才。貼近產(chǎn)業(yè)需求，探索建立 專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)企業(yè)高技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與 國(guó)內(nèi)高校院所聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才，開展以專業(yè)冠名等形式的“訂 單式”培訓(xùn)，加快推進(jìn)技師學(xué)院建設(shè)，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)基 地。深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，大力創(chuàng)建長(zhǎng)三角區(qū)域“雙一 流”高校學(xué)生實(shí)習(xí)基地。充分發(fā)揮南京理工大學(xué)校區(qū)、職業(yè) 技術(shù)學(xué)院等院校作用，建立產(chǎn)教融合、工學(xué)一體的技能人才培養(yǎng)

27、 模式，為企業(yè)提供分層次、菜單式的人才培育服務(wù)。（責(zé)任單 位：市人社局、市委組織部、市工信局、市教育局、市科技局）17 造就一批優(yōu)秀科技型企業(yè)家。大力弘揚(yáng)工匠精神，切 實(shí)擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新使命，全面提升企業(yè)家科學(xué)素養(yǎng)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)科學(xué)知 識(shí)和技術(shù)傳播的載體功能，推動(dòng)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化。啟動(dòng)實(shí)施企 業(yè)家國(guó)際化素質(zhì)提升工程、中生代企業(yè)家基業(yè)長(zhǎng)青工程、新生代 企業(yè)家“常青藤”工程。對(duì)“省科技企業(yè)家”開展創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng) 新能力再提升培訓(xùn)，培育形成一支具有全球視野、戰(zhàn)略思維和持 續(xù)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)家隊(duì)伍，引領(lǐng)我市創(chuàng)新型、開放型經(jīng)濟(jì)加 快發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。聘請(qǐng)一批優(yōu)秀科 技型企業(yè)家擔(dān)任“市創(chuàng)新發(fā)展

28、顧問”。（責(zé)任單位：市委組 織部、市工信局、市工商聯(lián)、市科技局）（五）實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)改善行動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能18 新建一批重大創(chuàng)新載體。圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和新 興產(chǎn)業(yè)培育方向，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制 造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新載體。瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)， 在全球智力密集地區(qū)設(shè)立離岸科技創(chuàng)新中心，在澄建設(shè)對(duì)接海外 離岸項(xiàng)目的在岸創(chuàng)業(yè)基地，積極融入全球科技創(chuàng)新版圖。推動(dòng)建 設(shè)一批面向社會(huì)和中小企業(yè)開放的技術(shù)交易、測(cè)試中心、數(shù)據(jù)中 心、科技金融等技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。改造提升百橋生物孵化 園，優(yōu)化完善啟星智造產(chǎn)業(yè)園，加速建設(shè)星河科創(chuàng)園。依托南京 理工大學(xué)校區(qū)，整合開發(fā)區(qū)

29、現(xiàn)有存量載體資源，推動(dòng)南理工 科技園、科技小鎮(zhèn)建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā) 展的重要支撐，最終建成具備一流科技創(chuàng)新環(huán)境、具有開放共享 自主創(chuàng)新成果、“政校企社、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”為一體的南理工創(chuàng) 新港。三年內(nèi)，全市新建科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等科 技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體56 家，累計(jì)達(dá)到 12 家。（責(zé)任單位：高新 區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)，市委組織部、市科技局、市工信局、市人社 局、市科協(xié)）19大力發(fā)展公共研發(fā)平臺(tái)。以我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需 求、成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以企業(yè)化運(yùn)作、公益性 與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的模式，合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，解決我市新型 研發(fā)機(jī)構(gòu)匱乏問題。加大財(cái)政科技投入，落實(shí)新型研

30、發(fā)機(jī)構(gòu)“一 事一議”扶持政策，重點(diǎn)支持高新區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)引進(jìn)新建以重 點(diǎn)科研院所和著名高校為依托、以海內(nèi)外頂尖科學(xué)家團(tuán)隊(duì)為支 撐、以技術(shù)服務(wù)、研發(fā)活動(dòng)為主業(yè)、以科技成果為產(chǎn)品的新型研 發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，面向新興產(chǎn)業(yè)成立新型 研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持外資企業(yè)在我市建設(shè)開放式創(chuàng)新平臺(tái)，支持國(guó)內(nèi) 外高層次人才和團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、開放性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。提 升聯(lián)合創(chuàng)新中心等企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，通過運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，給予差別 化扶持，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng) 新、模式創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)陽(yáng)光集團(tuán)、法爾勝泓昇集團(tuán) 國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心的研發(fā)條件和能力建設(shè)，提高研發(fā)產(chǎn)出 和運(yùn)行成效

31、，擴(kuò)大對(duì)外開放和合作交流。三年內(nèi)，高新區(qū)、臨港 開發(fā)區(qū)分別新建投運(yùn) 1 家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市科技局、高新區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，有關(guān)鎮(zhèn)街）20促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。大力開展科技企業(yè)普惠信貸工 作，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，啟動(dòng)“蘇科貸”，健全“澄科貸”“錫科 貸”兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款體系，充分發(fā)揮省科技企業(yè)融資路演 服務(wù)中心分中心作用，豐富科技金融產(chǎn)品，大力發(fā)展科技保 險(xiǎn)、政銀保、貸款貼息等新型金融工具，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和融 資成本，最大力度支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。每年為150家工業(yè)科 技企業(yè)融資超20億元，為15家農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系貸款1000萬(wàn)元， 幫助科技企業(yè)分?jǐn)偪萍紕?chuàng)新

32、風(fēng)險(xiǎn)超 10億元。推動(dòng)科技、金融與 產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資類機(jī)構(gòu)投資我市企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn) 化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資的到位額，探索給予后補(bǔ)助支持 政策。積極推進(jìn)科創(chuàng)板上市工作，支持技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好 的高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市，發(fā)掘和培育上市 后備資源，推動(dòng)有條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市。（責(zé)任單位：市工 信局、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行市支行、 有關(guān)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）提升科技文化軟實(shí)力。加強(qiáng)策劃研究，提升內(nèi)涵實(shí) 效，精心辦好市科技節(jié)、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步激 發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)造潛力。加強(qiáng)對(duì)重大科技創(chuàng)新 成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)的

33、宣傳，加大對(duì)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)者的褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力 倡導(dǎo)勇于探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)導(dǎo)向，培育創(chuàng)新的意 識(shí)、激發(fā)創(chuàng)新的潛能、激勵(lì)創(chuàng)新的行為，在全社會(huì)營(yíng)造尊重科 學(xué)、尊重創(chuàng)造、尊重科技人員的創(chuàng)新文化氛圍。加強(qiáng)“科技工作 者之家”實(shí)體陣地建設(shè)，竭誠(chéng)為科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力 開展科普教育，推動(dòng)科技進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村（社 區(qū)），不斷提升社會(huì)公眾的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。（責(zé)任單位： 市委宣傳部、市科協(xié)、市教育局、市科技局、市人社局）實(shí)施科技惠民富民工程。進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在改善 民生和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠 色技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)圍繞

34、公共安全、食品安全、安全生產(chǎn)、生 命健康、慢性病防治、可持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)江大保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、水 氣土治理、教育、文化等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批民生科技示范項(xiàng) 目、科技興農(nóng)富民工程項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng) 目，提高人民群眾科技獲得感、生活幸福感。（責(zé)任單位：市科 技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)，各有關(guān)部門）（六）實(shí)施創(chuàng)新治理能力提升行動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力提高科技運(yùn)行整體效能。深入推進(jìn)科技體制改革，遵 循科技創(chuàng)新規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，優(yōu)化科技創(chuàng)新治理體系。 調(diào)整完善本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化 配置，建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果 評(píng)價(jià)的機(jī)制。深化科技創(chuàng)新

35、“放管服”改革，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目 管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)相關(guān)政策，完善研發(fā)投入 后補(bǔ)助機(jī)制，推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)，撬動(dòng)金融 資本、社會(huì)資本投向科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，逐步形成以財(cái)政投入 為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的 科技投入體系。全面加強(qiáng)鎮(zhèn)街科技管理力量，完善基層科技服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。（責(zé)任單 位：市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街園區(qū)）有序發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。支持開展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn) 移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等專業(yè)化和 綜合性科技服務(wù)，初步形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的服務(wù)體系。規(guī) 范科技服務(wù)

36、機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，繁榮科技成果 交易市場(chǎng)。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，提升園區(qū)科技企業(yè)孵化載體的運(yùn)行質(zhì) 效，推進(jìn)鎮(zhèn)街科技創(chuàng)新孵化載體合理布局。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際 人才市場(chǎng)活力，充實(shí)內(nèi)涵、激發(fā)活力、提升品質(zhì)，重點(diǎn)面向長(zhǎng)三 角區(qū)域高端創(chuàng)新資源，集成海外人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等服 務(wù)功能，努力建設(shè)綜合性“創(chuàng)新要素大市場(chǎng)”，推動(dòng)科技服務(wù)集 成化、科技信息共享化、科技交易市場(chǎng)化和項(xiàng)目對(duì)接精準(zhǔn)化。發(fā) 揮市科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟功能，探索建立線上線下融合的市科技創(chuàng) 新云服務(wù)平臺(tái)，整合企業(yè)技術(shù)需求庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、專家?guī)旒案?校、科研院所等各類科技數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)科技資源、科技數(shù)據(jù)、科 技服務(wù)和科技管理的互聯(lián)互通、開放共

37、享。（責(zé)任單位：市科技 局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市委組織部，各鎮(zhèn)街園區(qū)）建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制。注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略 導(dǎo)向，在用地規(guī)劃、要素供給、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面工作 中引入創(chuàng)新發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。在重大項(xiàng)目引進(jìn)扶持上強(qiáng)化科學(xué)技術(shù) 層次、產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)帶動(dòng)能力等科技門檻。建立多部門聯(lián)動(dòng)決策咨 詢機(jī)制，依托第三方智庫(kù)平臺(tái)，開展創(chuàng)新戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)圖譜、行業(yè) 分析、政策評(píng)估等專題研究，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān) 工作中的評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，提升創(chuàng)新治理效能。（責(zé)任單位：市科 技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市工信局、市招商 局，各有關(guān)部門）四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)

38、導(dǎo)， 深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為 “創(chuàng)新”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各鎮(zhèn)街園區(qū)和有關(guān)部門成立相 關(guān)組織，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大戰(zhàn)略研究、 重大政策安排和重大工作部署，確保完成三年行動(dòng)計(jì)劃。（二）加大創(chuàng)新投入。落實(shí)省委省政府關(guān)于深化科技體 制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（蘇發(fā)201818號(hào)）關(guān) 于市縣財(cái)政投入的指導(dǎo)意見，建立財(cái)政科技投入增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù) 加大財(cái)政科技投入力度，攻薄弱、補(bǔ)短板，重點(diǎn)支持創(chuàng)新型企業(yè) 培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、重大創(chuàng)新載體建設(shè)、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn) 研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗 的文化和社會(huì)氛圍，優(yōu)化科技資金使用

39、管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)辦 法，尊重創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，科技人才資金不與企業(yè)稅收貢獻(xiàn) 掛鉤。（三）強(qiáng)化政策落實(shí)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于鼓勵(lì) 和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，重點(diǎn)落實(shí)好省、市關(guān)于 高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)培育的獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)、稅收優(yōu)惠以及企業(yè) 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策措施，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。及時(shí) 完善創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策，精準(zhǔn)、有效導(dǎo)向、鼓勵(lì)、扶持企業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展。（四）注重統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。深入開展對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、科 技型中小企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等調(diào)查摸底工作，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全 面掌握全市創(chuàng)新資源投入、產(chǎn)出，及時(shí)評(píng)價(jià)效率、提示風(fēng)險(xiǎn)，探 索我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的科學(xué)路徑、模式和方法。（五）強(qiáng)化

40、督查考核。定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工 作任務(wù)的跟蹤督查和鎮(zhèn)街園區(qū)、相關(guān)部門的創(chuàng)新工作考核，將科 技知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新型企業(yè)培育、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、技術(shù)合同 交易、創(chuàng)新人才引育、鎮(zhèn)街園區(qū)財(cái)政科技投入等工作納入高質(zhì)量 發(fā)展監(jiān)測(cè)和考核體系。附件：“創(chuàng)新”三年行動(dòng)計(jì)劃2020年重點(diǎn)工作目標(biāo)附件“創(chuàng)新”三年行動(dòng)計(jì)劃2020年重點(diǎn)工作目標(biāo)類別重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)主要目標(biāo)牽頭單位參與部門一、實(shí)施制 造業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)行動(dòng)，創(chuàng) 造實(shí)體經(jīng)濟(jì) 新優(yōu)勢(shì)1.以核心技 術(shù)提升主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。市發(fā)改委市科技局、市工信局、 市市場(chǎng)監(jiān)管局2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重比上年提高 0.5個(gè)百分點(diǎn)。市發(fā)改

41、委市工信局3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38%。市科技局市統(tǒng)計(jì)局2.以成果轉(zhuǎn) 化支撐新 興產(chǎn)業(yè)1高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。市工信局市統(tǒng)計(jì)局2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比超65%。市招商局市商務(wù)局3.以雙招雙 引壯大優(yōu) 勢(shì)產(chǎn)業(yè)1新簽約10億元以上項(xiàng)目30個(gè)、30億元以上項(xiàng)目6個(gè)、50億 元以上項(xiàng)目4個(gè)、超百億元項(xiàng)目1個(gè)。市招商局市商務(wù)局2牽頭編制產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目目錄。市招商局市商務(wù)局4.以高新技 術(shù)改造傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1全年實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目不少于100個(gè)，完成工業(yè)技改投資超 100億元。市工信局2全年建設(shè)省級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)超市分店1家、便利店1家、省級(jí) 星創(chuàng)天地

42、1家。市科技局3農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到71.8%。市科技局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局類別重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)主要目標(biāo)牽頭單位參與部門二、實(shí)施創(chuàng) 新主體擴(kuò)容 行動(dòng)，構(gòu)建 創(chuàng)新型企業(yè) 新梯隊(duì)5.打好高企 引育攻堅(jiān) 戰(zhàn)1全市凈增高新技術(shù)企業(yè)150家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá) 650 家。市科技局市財(cái)政局、市稅務(wù)局2全市高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育數(shù)190家。市科技局市財(cái)政局、市稅務(wù)局6.壯大創(chuàng)新 型企業(yè)隊(duì) 伍1國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)數(shù)1000家。市科技局2準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、雛鷹企業(yè)培育入庫(kù)數(shù)分別達(dá)到10 家、60家和220家。市科技局3年內(nèi)培育省科技小巨人、省專精特新企業(yè)2家。市工信局市發(fā)改委、市科技局4內(nèi)部培育、

43、外部招引并舉，瞄準(zhǔn)世界主要科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)、國(guó)內(nèi) 外科創(chuàng)中心城市，積極招引科創(chuàng)企業(yè)、科技項(xiàng)目和創(chuàng)新人才。市招商局市委組織部、市科技局、 市人社局7.打造企業(yè) 創(chuàng)新強(qiáng)磁 場(chǎng)1全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)3.3%。市科技局市統(tǒng)計(jì)局2規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)占比50%以上。市科技局市統(tǒng)計(jì)局3全年完成技術(shù)合同成交額50億元。市科技局4新建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家、市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80家。市科技局市工信局、市人社局8.構(gòu)建協(xié)同 創(chuàng)新新格 局1制定“校地對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃”(2020 2022)，深化密切產(chǎn)學(xué)研合 作。市科技局市工商聯(lián)2深入實(shí)施“市產(chǎn)學(xué)研雙百行動(dòng)計(jì)劃”，全年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué) 研合作項(xiàng)目60項(xiàng)。

44、市科技局市工商聯(lián)類別重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)主要目標(biāo)牽頭單位參與部門二、實(shí)施創(chuàng) 新主體擴(kuò)容 行動(dòng)，構(gòu)建 創(chuàng)新型企業(yè) 新梯隊(duì)9.增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量品牌 優(yōu)勢(shì)1建成1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，全年主導(dǎo)參與制（修）訂 國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)（參與）地 方、團(tuán)體及以上標(biāo)準(zhǔn)擁有率達(dá)到30%。市市場(chǎng)監(jiān)管局2大力實(shí)施名品名牌培育工程，年內(nèi)新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件。市市場(chǎng)監(jiān)管局10.強(qiáng)化知 識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng) 造、運(yùn)用 和保護(hù)1加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快高價(jià)值專利培育，年末萬(wàn)人有效發(fā)明 專利擁有量達(dá)23.5件。市市場(chǎng)監(jiān)管局三、實(shí)施重 點(diǎn)平臺(tái)優(yōu)化 行動(dòng)，打造 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新 引擎11.高標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)蘇南 自主創(chuàng)新 示范區(qū)核 心區(qū)

45、建 設(shè)，強(qiáng)化 高新區(qū)創(chuàng) 新發(fā)展引 領(lǐng)地位1高新區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到5.5%以上。高新區(qū)2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到55%以上。高新區(qū)3萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到70件以上。高新區(qū)4凈增高新技術(shù)企業(yè)40家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)168家。 培育無(wú)錫市雛鷹企業(yè)入庫(kù)50家、瞪羚企業(yè)入庫(kù)20家、準(zhǔn)獨(dú)角 獸企業(yè)入庫(kù)3家。高新區(qū)5整體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，在全國(guó)高新區(qū)排名上升5位。高新區(qū)12.以國(guó)家 級(jí)經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū) 為目標(biāo)， 全面提升 臨港開發(fā) 區(qū)創(chuàng)新能 級(jí)1全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)4.4%以上。臨港開發(fā)區(qū)2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)44%以上。臨港開發(fā)區(qū)3高新技術(shù)企業(yè)凈增40家，

46、科技型中小企業(yè)入庫(kù)186家。培育 無(wú)錫市雛鷹企業(yè)培育入庫(kù)50家、瞪羚企業(yè)培育入庫(kù)20家、準(zhǔn) 獨(dú)角獸企業(yè)培育入庫(kù)3家。臨港開發(fā)區(qū)4萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量超39件。臨港開發(fā)區(qū)類別重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)主要目標(biāo)牽頭單位參與部門三、實(shí)施重 點(diǎn)平臺(tái)優(yōu)化 行動(dòng)，打造 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新 引擎13.發(fā)揮區(qū) 域疊加優(yōu) 勢(shì)，創(chuàng)建 高質(zhì)量跨 江融合發(fā) 展實(shí)驗(yàn)區(qū)1瞄準(zhǔn)千億園區(qū)目標(biāo)，打造金屬新材料、裝備制造、汽車零部 件、船舶及配件高精鋼構(gòu)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群。靖江園區(qū)2加快建設(shè)臨江先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代港口物流業(yè)兩大基地，深入推 動(dòng)下六圩港11個(gè)3000噸級(jí)內(nèi)河碼頭建設(shè)。靖江園區(qū)14.優(yōu)化鎮(zhèn) 街產(chǎn)業(yè)空 間布局1以高新技術(shù)企業(yè)招引

47、和培育為重點(diǎn)，制定完善鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū) 建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。市發(fā)改委2鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)、城市綜合體等新型載體開展靈活適用的集成創(chuàng) 新和非研發(fā)創(chuàng)新，形成一批應(yīng)用普適技術(shù)。各鎮(zhèn)街3整治散亂污企業(yè)，盤活低效用地資源，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)資源利 用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)單位GDP建設(shè)用地占用下 降率達(dá)5%，盤活存量土地6600畝、低效用地開發(fā)1600畝。市自然資源 規(guī)劃局市工信局、生態(tài)環(huán)境局、 各鎮(zhèn)街四、實(shí)施高 端人才引育 行動(dòng)，開創(chuàng) 創(chuàng)新發(fā)展新 局面15.集聚高 層次創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)人才1全年新引育國(guó)家特聘專家5人，引育海外高端人才、省“雙創(chuàng) 計(jì)劃”、無(wú)錫“太湖人才計(jì)劃”等高層次人才5

48、0人，柔性合作 專家教授500名。市委組織部市科技局、市工信局、 市人社局2充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)市場(chǎng)能效，加大海外智力引 進(jìn)，全年新簽約海外人才合作項(xiàng)目10項(xiàng)。市科技局市委組織部16.培育產(chǎn) 業(yè)經(jīng)濟(jì)急 需技術(shù)人 才1全年招引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生5000名，年末全市各類人才總量達(dá) 39萬(wàn)人。市人社局市委組織部、市科技局2鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校院所聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才，建立產(chǎn)教融合、 工學(xué)一體的技能人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)提供分層次、菜單式的 人才培育服務(wù)，年內(nèi)新增高技能能人才5000名。市人社局類別重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)主要目標(biāo)牽頭單位參與部門四、實(shí)施高 端人才引育 行動(dòng)，開創(chuàng) 創(chuàng)新發(fā)展新 局面17.造就一 批優(yōu)秀科 技型企業(yè) 家。1啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)家國(guó)際化素質(zhì)提升工程、中生代企業(yè)家基業(yè)長(zhǎng)青 工程、新生代企業(yè)家“常青藤”工程。年內(nèi)舉辦“新生代企業(yè) 家研修班”，組織企