科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

1、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 【摘要】科技的發(fā)展能夠加快社會進步，提高生活質 量，因而各個國家都重視科學技術的發(fā)展。科技型小微企業(yè) 以其技術優(yōu)勢對社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻著力量，成為推動我國經(jīng) 濟增長的新生力量?？萍夹托∥⑵髽I(yè)高技術性、高成長性成 為其發(fā)展驅動力的同時，其高風險性和規(guī)模小等特點也使其 發(fā)展屢屢受挫。本文立足科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，對其未來發(fā) 展提出一些建議。 【關鍵詞】科技型；小微企業(yè) 一、科技型小微企業(yè)的界定及特點 （一）科技型小微企業(yè)的概念界定 對于科技型小微企業(yè)的概念界定，學術界并沒有統(tǒng)一標 準。但從學者的研究中我們也可得到較為準確的定義。秦瑤 （2012）對科技型小微企業(yè)的定義是從

2、事高新技術研究與開 發(fā)、高科技技術產品生產與經(jīng)營、獨立核算或能相對獨立合 算的智力密集型企業(yè)，并具有高新技術開發(fā)和產品的生產經(jīng) 營能力的小微企業(yè)， 主要集中在新能源、 新材料、 生物技術、 節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、服務外包等新興產業(yè)。科技型小微企業(yè) 特點是規(guī)模小、投資少；人員素質高、年齡構成年輕化；市 場靈敏度高，時效性強。劉洛，陳樹文（ 2012）認為科技型 小微企業(yè)是指擁有少數(shù)科技人員，甚至其本身就是科技人 員，并擁有一定知識產權、先進技術和知識，通過科技創(chuàng)新 來提供產品或服務的小微企業(yè)。因而，我們可以得出：科技 型小微企業(yè)人員少，素質極高、創(chuàng)新能力強，產品和服務科 技含量高，附加值大，與一般小

3、微型企業(yè)相比，具有較高的 生存能力和競爭力。 （二）科技型小微企業(yè)的特點 科技型中小微企業(yè)與其它小微企業(yè)具有明顯區(qū)別，具體 特點我們總結如下：第一，產品市場和顧客需求變化快。目 前科技進步日新月異，高新技術產品更新?lián)Q代非?？欤袌?變化非?？欤虣C稍縱即逝，存在很大的不確定性。顧客需 求難以捕捉，有時就算能準確掌握顧客需求，也不一定能開 發(fā)出能夠滿足顧客需求的產品。但是，小微企業(yè)規(guī)模小，具 有“船小好調頭”的優(yōu)勢，一旦發(fā)現(xiàn)形勢不利，可以及時轉 產，就算失敗，由于規(guī)模小，損失不會太大，還可以另起爐 灶、東山再起。第二，資金需求大、依賴性高?？萍夹椭行?微企業(yè)所涉及大多是高科技領域，產品科技含量高

4、、產品生 命周期短、市場競爭十分激烈，產品更新?lián)Q代速度快。 所以， 這就需要不斷地進行科研開發(fā)，不斷地升級設備，需要投入 大量的資金。第三，員工素質都很高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)無 論是產品技術還是管理體系都需要高科技來支撐，科技含量 很高，對員工的綜合素質要求也很高。第四，投資風險和回 報較高。高新技術產品市場變化莫測，科技型中小微企業(yè)有 它自身的弱點，如規(guī)模小、抵御風險能力弱、資金緊張，在 運營方面會存在一些風險。但是，高新技術產品的附加值很 高，一旦產品研發(fā)成功并得到市場認可，就會得到很可觀的 經(jīng)濟效益。 二、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）企業(yè)生存環(huán)境嚴峻 外部生存環(huán)境：后金融危機時代，世界經(jīng)

5、濟復蘇緩慢， 貿易保護主義抬頭，進出口市場緊縮，國際經(jīng)濟環(huán)境的變化 使我國經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。在這一經(jīng)濟背景下， 以出口為主導的科技型小微企業(yè)的訂單業(yè)務銳減，加之我國 經(jīng)濟增長出現(xiàn)回落，使科技型小微企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的市場 考驗。 2012 年，我國高新技術產品出口增速大幅下滑，國際 市場不景氣和國內市場需求不足對科技型小微企業(yè)的生產 經(jīng)營造成了很大影響，其直接結果就是銷售額下滑，利潤變 薄。內部生存環(huán)境：原材料價格上漲、員工工資及管理費用 上升給科技型小微企業(yè)經(jīng)營帶來了很大的負擔。這是因為對 于本小利薄的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)而言，生產成本的劇 增直接影響企業(yè)的利潤空間和生存空間。除了

6、受經(jīng)濟大形勢 的影響，科技型小微企業(yè)的成長與發(fā)展還面臨市場轉移的挑 戰(zhàn)。 （二）政府支持與服務能力較弱 政府對科技型小微企業(yè)的關心基本還停留在理念層面， 實際操作層面缺少強有力的措施。有關科技型小微企業(yè)的法 律法規(guī)沒有整體規(guī)劃，已出臺的扶持政策缺乏操作性、針對 性和透明性，很難惠及真正需要的科技型小微企業(yè)。同時為 科技型小微企業(yè)服務的專設機構缺乏服務經(jīng)驗和有效手段。 當前政府對科技型小微企業(yè)的服務差強人意，主要表現(xiàn)在三 個方面，即：“散、庸、舌L”?！吧ⅰ?。政府為科技型小微企業(yè) 服務的職能較為分散，有經(jīng)信部門、工商部門、科技部門、 商務部門、工商聯(lián)等，但各部門各管一塊，且職能發(fā)揮有較 大局限性

7、?！坝埂薄５胤秸叨戎匾暦湛萍夹托∥⑵髽I(yè)的 職能建設，但相關部門不知道如何有效地為小微企業(yè)服務， 找不到解決小微企業(yè)發(fā)展問題措施辦法。各“亂”。地方政 府各部門服務科技型小微企業(yè)往往是“一窩蜂”狀，結合各 種活動，盲目地跑到企業(yè)，沒能解決實際問題，倒是給小微 企業(yè)增添了許多接待任務，占用了企業(yè)管理人員大量寶貴時 間。 （三）資金不足，融資困難 科技型小微企業(yè)在成長期對資金的需求量最大，但是處 于這一時期的企業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定，存在很大的投資風險，因 此科技型小微企業(yè)想要在這一時期獲取投資或者貸款相對 困難，主要是依賴自身籌集的資本，例如親友借款和企業(yè)內 部的資金積累。這種資金來源雖然風險小、成

8、本低，但是數(shù) 量有限，遠遠不能滿足企業(yè)的資金需求。進入成熟期以后， 科技型小微企業(yè)的發(fā)展相對穩(wěn)定，資金需求主要通過主板市 場和貸款滿足。 總體上來看， 小微企業(yè)的融資環(huán)境仍需改善， 融資渠道有待拓展。缺乏融資渠道，是由于制度性原因，我 國股票以及債券市場的準入條件高，對企業(yè)規(guī)模及性質都有 諸多限制，這阻礙了中小企業(yè)利用金融市場進行直接融資， 不利于資金的有效配置。尤其是科技型小微企業(yè)，只擁有新 的商業(yè)模式或者創(chuàng)新技術，卻無抵押資產，這與銀行以抵押 為主的間接融資模式并不匹配。 （四）持續(xù)創(chuàng)新能力不足 科技型小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，主要從幾個方面顯 現(xiàn)：（1）團隊之間的學習能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)

9、因其組織規(guī) 模不是很大，往往沒有空閑的員工；在科技型中小企業(yè)內部 員工更多的是朋友關系或是親友關系，相互學習的機會不 多。（2）企業(yè)技術研究與開發(fā)能力。科技型小微企業(yè)的主要 產品和服務是科技產品，即以科技成果或是科學技術為企業(yè) 的核心競爭力，但是科學技術的發(fā)展速度很快，企業(yè)并有很 好地保持要保持其可持續(xù)行發(fā)展，技術創(chuàng)新和研發(fā)進度尚待 提高。（3）企業(yè)戰(zhàn)略管理能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在創(chuàng)建初期 應該具有一定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定一定的戰(zhàn)略規(guī)劃和 發(fā)展目標。要提升科技型中小企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，管理 者應該根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，結合企業(yè)提供的技術產品和技 術服務的特點，利用 SWOT 分析法分析企業(yè)的

10、內外部優(yōu)勢、 劣勢和相應威脅，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標制定詳細的計劃。這 就需要管理者具有較強的戰(zhàn)略管理能力，不僅要能及時感知 企業(yè)內外部的威脅，還必須能根據(jù)威脅制定清晰的、可操作 性較強的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。 三、科技型小微企業(yè)發(fā)展 建議 （一）強化政府政策支持和引導 建議建立統(tǒng)籌推進科技型小微企業(yè)發(fā)展長效機制，至少 用 5-10 年的時間，各地通過“抓大壯小扶微” ，努力實現(xiàn)經(jīng) 濟“大產業(yè)大企業(yè)頂天立地，小微型企業(yè)鋪天蓋地”的良好 局面。要建立健全中小微企業(yè)發(fā)展激勵表彰機制，給予貢獻 突出的小微企業(yè)主一定的政治待遇，在人大代表、政協(xié)委員 的評選中給予傾斜；借鑒前幾年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，每年 召開一次大

11、規(guī)模、高規(guī)格的小微企業(yè)工作會議，對優(yōu)秀科技 型小微企業(yè)及服務其發(fā)展的單位和個人進行表彰，并給予一 定的物質獎勵。學習借鑒外地的經(jīng)驗做法，提高市級小企業(yè) 發(fā)展專項資金數(shù)額。完善企業(yè)上市獎勵辦法，對成功三板上 市的企業(yè)，給予獎勵。加強促進小微企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考 核和跟蹤問效，切實用好 12345 政府服務熱線，集中受理中 小微企業(yè)反映的問題，對有關部門和單位的辦理情況進行跟 蹤回訪。加大對亂收費、亂罰款和各種攤派行為的監(jiān)督檢查 力度，堅決清理和取消各種不合理收費。繼續(xù)開展好評議活 動，著力優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展訴求的經(jīng)濟環(huán)境。 （二）出臺融資、貸款措施 資金是企業(yè)正常運營的基礎，小微企業(yè)由于其自身的各

12、 種因素，獲取資金的途徑十分有限，直接從市場融資的能力 更為薄弱，這幾乎成為小微企業(yè)成敗的關鍵。小微企業(yè)的貸 款問題及融資途徑已一直最熱門的關注點，其遲遲得到不解 決，還是因為政府的關注度不夠，同時現(xiàn)有金融管理體制的 弊端也難辭其咎，除了從金融體制上改革的長遠措施外，當 前還需政府拿出切實可行的措施為小微企業(yè)貸款融資解燃 眉之急。主要可以從以下幾個方面落實。強化小微企業(yè)局的 職能建設，設立小微企業(yè)融資部門，直接向小微企業(yè)發(fā)放短 期貸款；在地方國有銀行設立小微企業(yè)貸款部，劃出一定金 額貸款額度，并由地方政府補貼一定比率的利息和貸款成 本，強化銀行為小微企業(yè)貸款服務的積極性；地方政府鼓勵 小微企業(yè)

13、以一定貸款聯(lián)盟的形式，推廣采用互助擔保貸款的 形式解決一定區(qū)域內的小微企業(yè)群眾的周轉資金為主的貸 款模式。同時小微企業(yè)局要牽頭建立地方小微企業(yè)信用體 系，形成支持信用記錄良好的小微企業(yè)向銀行直接申請貸 款，或采用其它融資渠道獲得資金。另外用足、用好民營經(jīng) 濟發(fā)展專項資金，也可以緩解小微企業(yè)融資難問題。 （三）搭建服務平臺 實現(xiàn)科技新小微企業(yè)的發(fā)展局面，還應在優(yōu)化升級現(xiàn)有 存量企業(yè)的基礎上，鼓勵更多的小微企業(yè)成長起來。一是深 入開展民營創(chuàng)業(yè)帶頭人活動，加快小微企業(yè)孵化基地建設。 可在市各開發(fā)區(qū)劃出專門區(qū)域建設服務小微企業(yè)的平臺，將 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設成為主要服務小微企業(yè)的平臺，建立 微型企業(yè)一

14、條街和示范點。組織由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、 專家學者和政府工作人員參與的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，針對創(chuàng) 業(yè)者的實際需求，提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開 業(yè)指導、融資服務和跟蹤扶持等“一條龍”服務。二是扶持 全民創(chuàng)業(yè)。切實用好創(chuàng)業(yè)引導資金， 可借鑒“投資者出一點、 政府財稅補一點、稅收返一點、金融機構貸一點、規(guī)費減一 點、職能部門幫一點”的“六個一點”工作方式，放大創(chuàng)業(yè) 資金扶助比例，引導大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返 鄉(xiāng)農民工等為主力軍的投資者創(chuàng)辦微型企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè) 熱情。三是大力發(fā)展各類社會服務組織。加快小微企業(yè)產權 交易中心、信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術咨詢服務、人才培訓機 構及人才市場

15、、法律咨詢維護等服務平臺的建設，以市場化 手段為企業(yè)生產經(jīng)營提供更加及時、準確、廉價、有效的服 務。 （四）加強技術創(chuàng)新能力 技術創(chuàng)新能力是科技型中小微企業(yè)生存的基礎，也是其 競爭力的重要因素之一。企業(yè)堅持走科技創(chuàng)新之路，是加快 轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)優(yōu)化升級的迫切需要，是走新型工 業(yè)化道路、實現(xiàn)內涵式發(fā)展的客觀要求，是提高企業(yè)自主創(chuàng) 新能力、推動企業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇?？萍夹椭行∥?企業(yè)要走科技興企之路，一是要充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā) 展戰(zhàn)略中的核心作用，并有明確的發(fā)展目標和措施；二是在 產、學、研合作中發(fā)揮主導作用，善于將科研成果迅速轉化 為自己的定型商品推向市場；三是要主動快速地將技

16、術優(yōu)勢 轉化為產品優(yōu)勢，再轉化為市場優(yōu)勢，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增 強市場競爭力。 （五）加強與院校合作 1. 公用設備。大力扶持職業(yè)教育的背景下，許多職業(yè)院 校購置了大量先進的機床設備、檢測設備、掃描設備等，但 設備并沒有被完全利用起來。現(xiàn)在一個通遍的現(xiàn)象是學校也 好，人也好，只有在有任務、有目標的情況下，才能把比較 難掌握的設備用起來，所以在初期，可能不會賺錢，沒有收 入，但學校一定要和企業(yè)聯(lián)合把設備利用起來，然后再計劃 下一步如何產生經(jīng)濟效益或抵消學生的實習費用，規(guī)模培養(yǎng) 學生；另外，學校也可以利用企業(yè)現(xiàn)有的設備，以學徒制的 形式讓企業(yè)的師傅帶學生進行真實產品的加工實習，為企業(yè) 也節(jié)約部分人力

17、，實現(xiàn)雙贏。 2. 師資與企業(yè)的技術合作。許多教師掌握了大量的專業(yè) 知識和先進的教學軟件，除了教學生之外，并沒有完全被利 用起來，教師的許多潛能也沒有被完全開發(fā)出來。目前的小 微企業(yè)實需要像我們高職院校的教師來幫助其進行研發(fā)或 設計，在企業(yè)任務特別忙時，可一起承接設計任務，遇到加 工問題，也可以一起解決，在企業(yè)任務不忙時，可以搞一些 研究試驗，這樣中小微企業(yè)可以不必花太多的錢來養(yǎng)過多的 技術人才，有高職院校的固定教師參與，既保證了企業(yè)需要 的固定技術的員，又減少了企業(yè)的技術人員過多的成本支 出；既培養(yǎng)鍛煉了高職院校的教師，也解決了企業(yè)技術人才 缺少的困境。 3. 職業(yè)院校的學生每學期都會有在學校實習工廠實習的 過程，在最后一年開始進行頂崗實習， 但普遍存在一個現(xiàn)象， 當學生沒有進行真實產品加工的時候，學生體會不到產品質 量的重要性，甚至連圖紙的技術要求也不能完全領會，所以 在最后一學年讓學生到企業(yè)進行真實產品的生產，有助于培 養(yǎng)學生的實際動手能力，真實產品的加工能力，學生在校最 后一年使學生具有學生與企業(yè)員工雙重身份，培養(yǎng)學生的質