中等職業(yè)教育的問題及對策

1、中等職業(yè)教育的問題及對策摘要:最近幾年國家大力實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略，對職業(yè)教育不斷加大投入。職業(yè)教育貌似進入了快速發(fā)展階段，但由于這一領(lǐng)域積重難返，職業(yè)教育的改革發(fā)展依然步履艱難。作者根據(jù)自己的工作實踐對職業(yè)教育存在的問題進行了仔細分析, 并就進一步的對策作了詳細的闡述, 希望大家能給予一些中肯的意見。關(guān)鍵詞: 中等職業(yè)教育 問題 對策大力發(fā)展職業(yè)教育是實施“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略的客觀要求, 也是推動我國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)和解決我國技工技能人才嚴重缺乏的客觀需要。目前, 我國高級技工、技師和高級技師三類高技能人才的比例只占企業(yè)技工總數(shù)的3.5%,

2、 遠遠低于發(fā)達國家平均20%30%的比例。據(jù)統(tǒng)計， 我國的技術(shù)工人總數(shù)約7000萬, 其中初級工占60%, 中級工占35%, 高級工僅占5%; 而發(fā)達國家的高級工的比例一般占30%40%?，F(xiàn)在社會另一個凸顯的問題是，一方面企業(yè)急需的技能人才, 特別是高技能人才嚴重缺乏; 另一方面大量的技能勞動力就業(yè)十分困難, 人才的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。這些矛盾如果不盡快加以解決, 將嚴重制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代化的進程。雖然，近年來國家和地方政府部門對大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性、緊迫性的認識有了一定的提高, 加大了對職業(yè)教育的支持力度, 使得職業(yè)教育取得了較快發(fā)展，但是職業(yè)教育仍然存在著許多亟待解決的問題。

3、 本文根結(jié)合自身工作實踐分析了中等職業(yè)教育的主要矛盾, 并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策. 一、中等職業(yè)教育目前所面臨的困惑及原因1. 觀念認識偏差嚴重阻礙其發(fā)展中等職業(yè)教育目前面臨困難的一個重要原因就是輕視職業(yè)技能者的陳舊教育觀、人才觀。其實在我國專業(yè)技術(shù)教育方面的發(fā)展歷史悠久, 古代的四大發(fā)明聞名于世, 春秋戰(zhàn)國時期我國的建筑、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先行列。但是, 自秦漢時期董仲舒提出“罷黜百家, 獨尊儒術(shù)”之后, 中國文化價值觀的整體特點呈現(xiàn)出“中庸內(nèi)斂”的儒雅風(fēng)范 ?！叭f般皆下品, 惟有讀書高”的觀念成為人們思想及行為判斷的基本價值規(guī)范; 科舉教育體系束縛了整個民族兩千多年, 教

4、育與生產(chǎn)勞動嚴重脫離, 人們反對任何帶有功利色彩的“奇技怪巧”實踐活動, 并將其歸為三教九流之末流, 因此個人思想技能發(fā)散張揚的一面被深深地扼殺了。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷推進, 馬克思的人才的個性化全面發(fā)展理論得到了諸多國家的認同, “人人成才”的思想得到推崇, 但由于人們長期的思想觀念的慣性影響, 也難以從根本上徹底改變對技能人才的排斥。其次, 受應(yīng)試教育體制的影響, 學(xué)生、家長及學(xué)校片面追求重點高中、名牌大學(xué)等高學(xué)歷、高文憑的現(xiàn)象隨處可見; 高等院校普遍擴招, 私立高校越辦越多, 上大學(xué)已不是學(xué)生的一種奢望。正是由于“高學(xué)歷的人才是人才”的觀念作祟 ,再加上目前社會中普遍存在著鄙視職業(yè)教育

5、的思想, 不能正確認識職業(yè)教育地位, 認為職業(yè)教育是“二流”教育, 只是解決當(dāng)前多數(shù)學(xué)生不可能接受從小學(xué)到大學(xué)的連續(xù)升學(xué)現(xiàn)狀, 因而在觀念與政策上漠視了中等職業(yè)教育的地位, 導(dǎo)致了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的生源嚴重萎縮; 另外生存競爭的壓力, 文憑與收入關(guān)系比例的錯誤認識, 更使得職業(yè)教育面臨尷尬的局面。生源越來越少, 勢必導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校降低升學(xué)門檻, 導(dǎo)致生源質(zhì)量下降, 從而給學(xué)校的畢業(yè)生質(zhì)量帶來負面影響, 也造成了用人單位對職教生的不信任。這種惡性循環(huán)使得中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的社會美譽度越來越低。2. 師資結(jié)構(gòu)不合理，融資渠道單一我國現(xiàn)行的中等職業(yè)教育面臨的另一大困惑是師資力量不強, 結(jié)構(gòu)不合理, 難以

6、適應(yīng)教學(xué)需要與實用技能型人才的培養(yǎng)。窮國辦大教育的現(xiàn)狀, 及其人們對其發(fā)展的種種偏見, 使得中等職業(yè)教育在融資渠道及師資方面困難重重, 一方面教師的工資及各方面待遇得不到可靠的保障, 使得相當(dāng)一部分教師不愿意在中等職業(yè)學(xué)校任教, 或者有能力的教師跳槽外流; 另一方面高等職業(yè)師范教育的發(fā)展遲緩也使得中等職業(yè)教育在師資來源方面顯得后勁不足; 另外缺乏必要的教師知識更新、培訓(xùn)進修也是造成師資薄弱的一個環(huán)節(jié)。這一切使得其教師數(shù)量、質(zhì)量嚴重不能滿足現(xiàn)實的發(fā)展需要。很多教師要么是從高中臨時調(diào)過去瞎折騰, 要么是從教育行政部門抽一部分去既抓教學(xué)又抓行政工作， 這一切嚴重阻礙了學(xué)校自身的健康發(fā)展。 “十一五”

7、期間，國家把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點，特別是把發(fā)展中等職業(yè)教育作為當(dāng)前和今后一個時期教育工作的戰(zhàn)略重點，但我國畢竟還是一個發(fā)展中國家, 窮國辦大教育的現(xiàn)狀使得財政對教育的支持力度很小， 另外，目前的尷尬局面使得社會各民間團體及其企業(yè)單位也不愿意與他們進行合作或?qū)①Y金投入到這個領(lǐng)域; 相應(yīng)的也就導(dǎo)致“產(chǎn)學(xué)研”鏈條脆弱, 不僅使學(xué)校的資金運作難以得到保障, 也難以為學(xué)生提供技能實踐鍛煉的平臺。技能與實踐的嚴重脫離不僅影響學(xué)生技能探索的積極性, 也降低了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。3.競爭激烈，宗旨錯位受困于生存與競爭的雙重壓力，學(xué)校把精力都放在了招生和算經(jīng)濟帳上，教學(xué)教育就放

8、在次要地位了。有很多中職學(xué)校對中央職業(yè)教育精神沒有很好的領(lǐng)悟。學(xué)校為了自己的生存，不顧教學(xué)質(zhì)量只圖經(jīng)濟效益。有些學(xué)生在一些二或三年學(xué)制的中職學(xué)校，卻只讀了不到一年的書就以“頂崗實習(xí)”的名義去工作了；但為了那張畢業(yè)證卻還得要交所有學(xué)期的學(xué)費。由于沒有受到很系統(tǒng)的職業(yè)教育，學(xué)生也很難適應(yīng)其所在的工作崗位；使得中職學(xué)校的社會形象大打折扣，這是一個很現(xiàn)實的社會信任危機。在招生方面，大多中職學(xué)校制訂的中專招生方案，也缺乏創(chuàng)新精神。仍采用自己十幾年前制訂的原“圈地”承包式招生方法和通過給予推薦學(xué)生的中學(xué)老師“招生回扣”的方式；用“有償招生”的手段等來完成上級教育部門下達的中專擴招指標。更更有甚者，一些中等

9、職業(yè)學(xué)校不是從解決學(xué)校辦學(xué)特色上著手,相反,為了解決生源問題,開始舉辦普通高中教育. 4.學(xué)生就業(yè)質(zhì)量較差目前中職學(xué)生生源的80%來自農(nóng)村轉(zhuǎn)型的剩余勞動力，城鎮(zhèn)學(xué)生報考中職學(xué)校的積極性也不高，學(xué)生及家庭狀況多數(shù)是社會的弱勢群體。近年中職學(xué)校在逐年擴大招生，各校為了爭奪生源，甚至出現(xiàn)了零淘汰錄取的現(xiàn)象，造成學(xué)生生源質(zhì)量較差;學(xué)校實訓(xùn)設(shè)施許多學(xué)校與學(xué)生人數(shù)不匹配；課程設(shè)置與行業(yè)銜接程度不高，造成畢業(yè)生整體質(zhì)量欠佳。按照現(xiàn)階段情況來看，大學(xué)生就業(yè)有政策，復(fù)員軍人有政策，40、50人員就業(yè)有政策，農(nóng)民工有政策，唯獨中專生對就業(yè)有利政策甚少。社會又對中職學(xué)生就業(yè)宣傳過高，媒體上通篇報道，中職學(xué)校就業(yè)率超

10、過95%甚至達到100%，學(xué)生就業(yè)期望值越來越高，但實際情況大多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量普遍較差，簡單勞動、重復(fù)勞動居多，甚至在搶占一些農(nóng)民工的飯碗；大專生畢業(yè)期望值下降、單位用工條件提升，中職畢業(yè)生期望的、滿意的崗位更加減少，離學(xué)生和家長的就業(yè)期望值、滿意度相差甚遠，造成學(xué)生家長的不滿。另外由于一些保險在國內(nèi)還不能互通，出現(xiàn)企業(yè)只招外地農(nóng)業(yè)戶口畢業(yè)生，就為回避一些保險也造成畢業(yè)生日后工作的不穩(wěn)定，畢業(yè)生利益造成一定傷害。中專生期待的、而且能勝任一些工作也受到了本科生、專科生的擠壓，高質(zhì)量就業(yè)困難很大。二、中等職業(yè)教育發(fā)展的對策分析1.轉(zhuǎn)變觀念, 營造良好的輿論氛圍在國家“十一五”大力支持職業(yè)教育的背

11、景下，針對我國文化傳統(tǒng)中的“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想和應(yīng)試體制里的盲目追求“高學(xué)歷, 高文憑”現(xiàn)象, 我們的政府和社會應(yīng)該進一步加大宣傳力度, 轉(zhuǎn)變觀念, 真正使得“人盡其才, 人人成才, 物盡其用”的思想深入人心, 真正形成“學(xué)歷文憑代表過去, 能力素質(zhì)代表現(xiàn)在, 學(xué)習(xí)力代表未來”的良好風(fēng)尚。要使大家真正懂得: 市場經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需求是多元化的, 我們需要一批高水平的學(xué)術(shù)理論研究人才, 但是只有研究成果, 沒有高水平的理論與技術(shù)實踐相結(jié)合、“手腦并用”的實用型人才, 同樣不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑多元化的融資渠道針對目前中等職業(yè)學(xué)校師資數(shù)量質(zhì)量不合理的現(xiàn)狀, 政府應(yīng)該創(chuàng)造條件,

12、為教師提供良好的待遇和發(fā)展環(huán)境。吸引更多的優(yōu)秀專業(yè)技能教師充實師資隊伍。學(xué)校也應(yīng)加強師資培訓(xùn)進修力度, 通過有針對性的各項培訓(xùn)來達到教師整體素質(zhì)的提高, 務(wù)求把教師建設(shè)成一支“雙師型”(專業(yè)知識, 專業(yè)技能)隊伍。同時根據(jù)自身財力, 邀請一些有一定專業(yè)知識并具有豐富實踐經(jīng)驗的高級技師來擔(dān)當(dāng)客座教師, 使教師隊伍更趨向合理。另外, 可以通過“課時工資”、“培訓(xùn)指導(dǎo)”等多勞多得的激勵機制充分調(diào)動他們的教學(xué)積極性. 針對我國目前勞動力市場的階段性特征和職業(yè)教育的特殊功能, 政府應(yīng)該真正重視中等職業(yè)教育的命運并給予資金的投入與政策的傾斜。為了彌補政府財政不足的現(xiàn)狀, 適度的教育產(chǎn)業(yè)化也是可行的。盡管2

13、006年國家已經(jīng)明確提出要加大對中等職業(yè)教育的支持力度, 支持1000所縣級職教中心、1000所中等職業(yè)學(xué)校以改善辦學(xué)條件, 形成一批職業(yè)教育骨干基地, 但是在資金等方面的投入力度還遠遠不能滿足其發(fā)展的需要。因此, 我們的中等職業(yè)教育可以效仿德國的“雙元”制合作模式, 拓寬多元化的融資渠道, 加強與各類企業(yè)、事業(yè)單位, 各社會團體和個人的合作。其中，民辦中等職業(yè)教育是職業(yè)教育發(fā)展最亮的增長點，是加快職業(yè)教育發(fā)展、擴大職業(yè)教育規(guī)模的重要力量，具有貼近市場、機制靈活和經(jīng)營高效的特點。要貫徹“積極發(fā)展，開拓創(chuàng)新，規(guī)范管理”的方針，推進民辦教育快速健康發(fā)展。要堅持積極發(fā)展，擴大民辦中等職業(yè)教育規(guī)模。

14、這種形式在目前不失為一種有效的手段。 一方面企業(yè)可通過學(xué)校獲得自己急需的人才, 另一方面學(xué)校通過這種合作方式可以獲得在資金、實踐基地等方面的支持, 解決資金“瓶頸”問題, 同時又可解決學(xué)生的就業(yè)后顧之憂, 可謂是三者受益。學(xué)校從企業(yè)聘請技術(shù)人員到學(xué)校一對一地輔導(dǎo)學(xué)生, 把企業(yè)的產(chǎn)品拿到學(xué)校生產(chǎn), 改變了消耗性實習(xí)的局面, 為學(xué)生創(chuàng)造了實訓(xùn)的機會。通過“真刀真槍”的實訓(xùn), 學(xué)生的操作技能和職業(yè)素質(zhì)得到了提高, 增強了學(xué)生的就業(yè)能力。只有學(xué)生的就業(yè)率得到大幅提高, 職業(yè)學(xué)校才會有其吸引力、競爭力、生命力。3構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育之間暢通的立交橋在辦學(xué)層級上，建立職業(yè)教育之間以及與普通教育的立交橋，

15、使職業(yè)教育之間，普通教育與職業(yè)教育相互滲透，改變那種認為“職業(yè)教育為一次教育定終生”的不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代要求的舊觀念；在辦學(xué)形式上，除了學(xué)校教育，還必須參與社會職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)適應(yīng)社會的技術(shù)型人才，充分激發(fā)職業(yè)教育的活力與吸引力。借鑒國外經(jīng)驗,可以也應(yīng)該允許在某一階段,學(xué)生從普通院校轉(zhuǎn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí),高職院校的學(xué)生也可以在經(jīng)過一定的文化課補習(xí)后進入普通院校學(xué)習(xí),這樣既便于培養(yǎng)更多的社會合格人才,也便于學(xué)生畢業(yè)后就業(yè),也有利于糾正人們認為高職學(xué)生低人一等的觀念。4.強化實習(xí)就業(yè)管理，進一步提高就業(yè)質(zhì)量招生和就業(yè)事關(guān)職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展，實習(xí)就業(yè)管理是學(xué)校安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。就業(yè)質(zhì)量是學(xué)校教育質(zhì)量

16、、對外吸引力的重要體現(xiàn)。畢業(yè)生是學(xué)校的宣傳員，出口通達才會帶來進口順暢。我們要進一步加大管理力度，實施集中式定點式實習(xí)，走動式管理，健全檔案資料工作。繼續(xù)堅持以就業(yè)為目標，整合教育資源，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，著力改變實習(xí)生的風(fēng)紀風(fēng)貌，著力提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，著力推進校企合作，擴大實習(xí)就業(yè)基地的建立。重點加強實習(xí)生的安全管理、女生健康管理、動態(tài)管理等，重點做好簽協(xié)制度、例會制度、報告制度等，重點落實吃苦精神、專注精神、協(xié)作精神和安全意識、責(zé)任意識、團隊意識等的教育和實踐。三、結(jié)語隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展， 建立在傳統(tǒng)觀念基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)市場對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的要求。職業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，整合教育資源，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，著力改變實習(xí)生的風(fēng)紀風(fēng)貌，著力提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量， 面向企業(yè)的實際需求來不斷進行改進與創(chuàng)新。職業(yè)院校存在的諸多問題， 必須引起充分重視。我們必須從培養(yǎng)人才強國的戰(zhàn)略高度，進一步認清職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的重要性， 在不斷轉(zhuǎn)變教育理念的同時繼續(xù)深化職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的改革。職業(yè)教育的改革， 要結(jié)合我國國情和職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律， 以提升綜合素質(zhì)為目標， 才能使我國職業(yè)教育事業(yè)得以健康發(fā)展參考文獻：1. 代麗.淺談高等職業(yè)教育存在的問題與對策.教育與職業(yè) J.2