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文檔簡介

1、 污染減排工作的實施方案為全面貫徹落實市政府下達(dá)的x 試驗區(qū) x 年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書各項要求,確保完成我區(qū) x 年度及“x”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際,提出以下意見。一、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感x 年,在區(qū)工委、管委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)污染減排工作取得良好成效,圓滿完成市政府下達(dá)的總量減排年度目標(biāo)任務(wù)。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到存在的問題:列入減排計劃污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)不足,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木竹產(chǎn)業(yè)園污水無法進(jìn)入污水處理廠,城區(qū)主要道路污水管網(wǎng)不完善,進(jìn)水負(fù)荷達(dá)不到要求;氨氮減排涉險過關(guān),以致“x”后兩年我區(qū)氨氮減排任務(wù)繁重。x 年市政府下達(dá)我區(qū)的污染減

2、排目標(biāo)任務(wù)是:(1)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物排放量在 x 年的基礎(chǔ)上分別下降 0.3%、2.6%、0.4%、0.2%。(2)納入減排目標(biāo)責(zé)任書的重點項目必須按時建成投運(yùn)。(3)減排監(jiān)測體系建設(shè)和運(yùn)行情況必須達(dá)到相關(guān)要求(國控污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率不低于 75%,自行監(jiān)測結(jié)果公布率不低于 80%,監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率不低于 95%)。x 年是實現(xiàn)“x”污染減排任務(wù)的攻堅年和關(guān)鍵年。減排工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,時間緊、任務(wù)重、壓力大,各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)部門和企業(yè)一定要統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大減排工作力度, 強(qiáng)力推進(jìn)重點減排工程項目建設(shè),狠抓措施落實,確保完成

3、全年減排目標(biāo)任務(wù),為全面完成“x”減排目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ),為今后的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。二、突出重點,強(qiáng)力推進(jìn)各項污染減排工作(一)加強(qiáng)機(jī)動車污染控制,落實x 試驗區(qū)大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則相關(guān)要求。遏制機(jī)動車特別是重型柴油車過快增長勢頭;新購置、外轉(zhuǎn)入機(jī)動車嚴(yán)格執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入我區(qū);全面啟動在用車環(huán)保合格標(biāo)志管理,逐步提高機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率和環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放率;加大達(dá)到強(qiáng)制報廢時限要求機(jī)動車的追繳追銷力度,x 年底前,淘汰 35%的黃標(biāo)車,其中,x 年底前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車,累計淘汰 50%以上。全年強(qiáng)制淘汰各類汽車不少于市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)量。(二)加快重點減排工程建設(shè),

4、確保盡早發(fā)揮減排效益。列入目標(biāo)責(zé)任書中重點項目 x 污水處理廠二期工程(1 萬噸/日),按計劃年底前建成投運(yùn),發(fā)揮減排效益。(三)加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)力度,接通園區(qū)管網(wǎng),逐步提高進(jìn)水負(fù)荷。全區(qū)新建污水管網(wǎng) 8.1 公里,逐步擴(kuò)大雨污分流范圍;完善污水處理廠中控系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,確保污水處理廠穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行;做好污泥安全處置工作。(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用,不斷提高規(guī)模化養(yǎng)殖污染治理水平。合理布局規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),鼓勵實施標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;強(qiáng)化污染全過程治理和廢棄物資源化利用,認(rèn) 真落實農(nóng)業(yè)減排措施。列入減排計劃的 x 保順農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司要按要求建設(shè)雨

5、污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設(shè)施、暫存設(shè)施、廢棄物綜合利用設(shè)施,確保按計劃建成投運(yùn)并發(fā)揮減排效益。(五)加強(qiáng)減排監(jiān)測體系建設(shè)。要加快推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢測站建設(shè),年底前必須建成投運(yùn);要加大環(huán)保能力建設(shè)投入,推進(jìn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè);要加強(qiáng)對國控重點源的環(huán)境監(jiān)管,確保其在線監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行,在線監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸正常,有效率高于 75%;按要求開展自行監(jiān)測工作,自測結(jié)果在公布平臺上按時公布,公布率高于 80%;規(guī)范開展監(jiān)督性監(jiān)測工作,監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率高于95%。三、落實責(zé)任,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)(一)精心組織,分解落實責(zé)任。各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),積極建立和完善減排工作組

6、織領(lǐng)導(dǎo)體系,落實各項措施,明確責(zé)任,分解落實減排任務(wù)。要認(rèn)真分析區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染減排潛力與空間,科學(xué)制定 x 年度主要污染物減排工作計劃及實施方案,并嚴(yán)格落實,為全面完成“x”減排目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格考核獎懲。組織開展減排專項督查,嚴(yán)格實行減排項目月調(diào)度、季度監(jiān)督檢查制度,密切關(guān)注污水處理廠中控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性情況,并將調(diào)度、督查情況在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。要將污染物減排工作進(jìn)展情況、減排工程建設(shè)情況、減排任務(wù)完成情況列入目標(biāo)管理考核和黨政主要負(fù)責(zé)人的政績考核,安排專項考核獎 勵資金,對按要求完成任務(wù)的單位和個人進(jìn)行獎勵,對未完成任務(wù)的實行“一票否決”和行政問責(zé)。要完善污

7、染減排的補(bǔ)助或獎勵政策,對減排工作難度大、資金投入大、減排績效明顯的企事業(yè)單位給予一定的補(bǔ)助或獎勵。(三)加強(qiáng)管理,做好減排臺帳。要確保市、區(qū)、企業(yè)三級減排臺帳的一致性、規(guī)范性和合理性,確保重點減排項目的減排量得到環(huán)保部的核定。(四)開展區(qū)域行業(yè)整治,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要嚴(yán)把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格新建項目所需環(huán)境容量核準(zhǔn),從源頭控制污染物產(chǎn)生,著力控制四項主要污染物新增量。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后工藝和設(shè)備,深入開展行業(yè)性、區(qū)域性環(huán)境污染整治,x 年主要開展建材、制膠等重污染行業(yè)整治。繼續(xù)加大對非法制膠、廢塑料加工等打擊力度,建立完善長效管理機(jī)制,確保關(guān)閉企業(yè)不反彈。(五)開展宣傳教育,引導(dǎo)全民參與。要加強(qiáng)面向不同社會群體的污染減排宣傳教育和培訓(xùn),組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等廣泛開展減排科普宣傳活動,營造全社會監(jiān)督污染減排的氛圍;要通過主要新聞媒

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