把建托管中心當(dāng)作為民服務(wù)的工作來(lái)抓

1、把建托管中心當(dāng)作為民服務(wù)的工作來(lái)抓 日前，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì) 1994 名 孩子家長(zhǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示， 60.3%的受訪家長(zhǎng)為孩子的暑期 生活發(fā)愁， 24.2%的家長(zhǎng)不會(huì)。 68.3%的家長(zhǎng)在孩子暑期托管上投 入的錢(qián)多， 57.1%的受訪家長(zhǎng)希望由相關(guān)政府部門(mén)出面建立托管 中心。 從調(diào)查對(duì)象看，受訪者來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的僅占2.2%。從整 體上說(shuō)，這個(gè)調(diào)查結(jié)果反映的主要是城市雙職工家長(zhǎng)遇到的問(wèn) 題。這一問(wèn)題不單單是城市家長(zhǎng)如何管理和教育孩子的問(wèn)題， 而 是與一座城市社會(huì)治理現(xiàn)代化和文明程度相關(guān)的問(wèn)題。 隨著公共治理理念的普及， 人們對(duì)教育與社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)和 理解能力有了極大的提

2、升。 越來(lái)越多的家長(zhǎng)意識(shí)到， 教育不單是 辦學(xué)者應(yīng)該做好的社會(huì)公益事業(yè)， 更是政府應(yīng)該優(yōu)先推動(dòng)的社會(huì) 公共服務(wù)事業(yè)。 正是這種意識(shí)的提高， 很多家長(zhǎng)自然會(huì)把解決與教育相關(guān)的 社會(huì)問(wèn)題的希望寄托于政府， 希望政府借助法定的公共服務(wù)職能 解困解憂， 以便全身心地投入工作。 這種利益訴求在政府公共服 務(wù)的職能范圍之內(nèi)。 黨的十八屆三中全會(huì)提出明確要求，“推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)， 凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委 托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)”。 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)， 無(wú)疑是社會(huì)治理理念的 具體化，有利于通過(guò)政府職能整合社會(huì)服務(wù)資源和監(jiān)管社會(huì)服務(wù) 組織的資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化和規(guī)范化。

3、 從實(shí)踐的角度看， 政府部門(mén)也在以社會(huì)治理理念， 采取可行 措施來(lái)回應(yīng)家長(zhǎng)的訴求。 比如， 當(dāng)許多家長(zhǎng)遇到“孩子下午放學(xué) 接送難的問(wèn)題”時(shí)， 教育部門(mén)便積極回應(yīng)， 提出實(shí)行彈性放學(xué)時(shí) 間制度， 印發(fā)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) ，如此， 學(xué)校必然會(huì)遇到具體的服務(wù)問(wèn)題和費(fèi)用問(wèn)題。 對(duì)此，教育部門(mén)提 出，通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式解決具體的問(wèn) 題。 面對(duì) 68.3%的家長(zhǎng)在孩子暑期托管上投入的錢(qián)多的問(wèn)題，以 及 57.1%的受訪家長(zhǎng)希望由相關(guān)政府部門(mén)出面建立托管中心的訴 求，同?有枰?政府以社會(huì)治理理念，創(chuàng)建托管監(jiān)管新機(jī)制，建立 政府主導(dǎo)的托管中心， 通過(guò)托管中心整合和監(jiān)管社會(huì)托

4、管服務(wù)資 源，引導(dǎo)托管服務(wù)的規(guī)范化，杜絕亂收費(fèi)，提高治理托管問(wèn)題的 水平，解決廣大家長(zhǎng)的遇到實(shí)際問(wèn)題。 解決好這類(lèi)問(wèn)題， 客觀上需要深刻認(rèn)識(shí)教育問(wèn)題與社會(huì)治理 不到位的關(guān)系。 解決好這些問(wèn)題， 可以提高各級(jí)地方政府的社會(huì) 管理水平。 有公共生活的地方就應(yīng)該有社會(huì)公共服務(wù)， 就應(yīng)該有監(jiān)管和 治理，保障公共利益不受損害。興辦各種公共服務(wù)工程，完善服 務(wù)制度，恰恰是政府承擔(dān)的社會(huì)公共服務(wù)職能之一。 從城市家庭教育與社會(huì)的關(guān)系的角度出發(fā)， 把教育服務(wù)的邊 界延伸進(jìn)城市社會(huì)管理和社會(huì)公共服務(wù)體系， 用公共治理的理念 對(duì)待公眾的合理訴求，借助建設(shè)大大小小的公共服務(wù)工程， 實(shí)現(xiàn) 公眾訴求與政府服務(wù)職能的統(tǒng)一。 托管的本質(zhì)是服務(wù)。家長(zhǎng)希望政府建設(shè)托管中心， 并非由政 府直接服務(wù)，而是要求政府借助托管中心來(lái)更好地履行公共服務(wù) 的管理職能。比如，政府