2021年煤礦事故原因分析及改進措施

1、quitters never win and winners never quit.同學互助一起進步（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）煤礦事故原因分析及改進措施 “礦難”是一個充滿血淚，令人恐懼的名詞。根據中國官方的統(tǒng)計數據，自20_年以來，煤礦事故一直高居不下,20_-20_年的六年間，礦難死亡人數始終徘徊在5700至6900人之間。而根據英文版的人民網和中國日報的數據，中國煤礦礦難死亡人數每年高達10萬以上。近日，智利阿塔卡馬沙漠中的圣何塞銅礦發(fā)生塌方事故，33名礦工被困地下700米深處。在我們身邊幾乎時時刻刻世界都在發(fā)生著礦難事故，但是有多少事故是應該發(fā)生的呢？生命變得如此輕薄

2、，這究竟是誰的責任，我們應該采取什么手段避免類似的悲劇再次發(fā)生，這些都值得我么深思。1 引發(fā)煤礦安全事故的一些原因1.1 安全思想意識淡薄我國全面實行市場經濟后，迫使煤炭企業(yè)從以前的單一粗放型生產向效益型生產轉移，由于安全為隱型效益，出了事故為負效益，不出事故時安全效益又體現不出來，而安全投入又不像對生產和銷售投入那樣容易見效。所以，安全工作容易被忽視，尤其是在當今煤礦生產經營問題日益增多的情況下更是如此。安全意識的普遍淡化，直接導致在生產中不能很好的執(zhí)行安全制度，減少對安全保障資金的投入，間接的削弱了安全保障能力。1.2 安全教育和技術培訓力度不夠。根據安全生產法和煤礦安全規(guī)程的要求，煤礦所

3、有新工人都必須經過嚴格的培訓，并需經過嚴格考核，才能上崗作業(yè)。目前，煤礦井下一線多數招用農民輪換工，流動性大，招工頻繁，這樣給培訓工作帶來一定難度，導致有的單位培訓工作關口把不嚴，未經培訓合格的工人下井作業(yè)。這樣的工人安全意識淡薄，不具備礦井安全基本知識，不掌握安全生產的操作技術，違章現象時有發(fā)生，其結果是給安全生產工作埋下很大的隱患。1.3 現場管理操作及中出現的弊病多。大部分煤礦早班現場安全管理人員多，中晚班現場安全管理人員少，路線近的作業(yè)點安全管理人員涉足較多，邊遠采區(qū)管理人員涉足少。由于這方面原因，煤礦大多數事故發(fā)生在中晚班及邊遠地帶。也有的煤礦企業(yè)在把工程承包給外包隊的同時，連同安全

4、工作一同承包給對方，出現以包代管，外包隊日常安全管理失控。有的單位質量標準化工作求虛不求實。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工，月底驗收時再重新返工整改，返工過程自然會增加一些不安全隱患；甚至為了應付檢查，采取臨時偽裝的方法，從而沒有從根本上重視安全問題。這些情況都成了威脅安全生產的隱患。1.4安全投入嚴重不足由于歷史原因，我國國有煤礦安全投入欠帳已達500多億元。前幾年，因煤炭市場長期低迷，煤炭企業(yè)虧損嚴重，國有企業(yè)很難籌集到足夠的資金投入到安全基礎設施的裝備上，安全投入欠賬越來越多，而企業(yè)為了維持正常的生產經營，只能少投入或不投入，在安全方面僅維持一種簡單再生產的狀態(tài)。在投入減少的情況下，煤

5、礦的安全裝備尤顯不足，許多應該配備設施不能配備，應該更換或維護的安全設備不能及時更換或維護，促成了事故隱患1.5 安全管理缺陷安全管理的重要前提是安全技術及裝備的保障。在此基礎上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關。我國的煤礦企業(yè)安全生產管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實，缺乏預防和控制的安全監(jiān)察培訓，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領導安全管理觀念淡薄，對安全投入與生產效益的關系認識欠缺，不能及時發(fā)現和徹底消除事故隱患，對工作過程缺乏具體的指導和管理。企業(yè)職工普遍安全意識淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護的能力，更有甚者，無視規(guī)章制度，“三違” 現象時有發(fā)生。企業(yè)文化建

6、設作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領導人所忽視，沒有發(fā)揮出其應有的作用。 2 解決方法及對策2.1 加大安全生產投入力度（1）應加大煤礦安全技術改造和安全科技投入，盡快彌補煤礦安全欠賬；建議地方政府允許煤炭企業(yè)按照煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法（簡稱管理辦法）規(guī)定的高線提取安全費用，部分省在煤礦能承受的范圍內，可突破管理辦法規(guī)定的高線提取安全費用。（2）依法對安全資金的使用進行監(jiān)管。目前安全資金的使用缺乏有效的監(jiān)督，有些企業(yè)擠占和挪用安全資金。為此，建議有關部門，配合管理辦法，制定安全資金管理、使用和監(jiān)督的部門規(guī)章，建立由煤礦安全監(jiān)察部門和審計部門聯合對安全資金使用情況的監(jiān)督制度，確保企業(yè)的安全資金管好用好。2.2.深化煤礦安全專項整治（1）全面貫徹瓦斯防治的“十二字方針”，繼續(xù)加強“一通三防”工作。瓦斯事故然是國有煤礦的主要災害事故，在特大和特別重大事故中仍占絕大多數。目前，40%的高瓦斯礦井還沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，15%的國有煤礦產能的瓶頸是通風系統(tǒng)能力，多數