試生產(chǎn)安全檢查管理規(guī)定

1、試生產(chǎn)期間安全管理規(guī)定（試行）1 總則1.1 為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對我公司試生產(chǎn)階段的安全管理，規(guī)范公司試車 安全措施以及各級安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，督促隱患整改，建立長效機(jī)制，杜 絕事故發(fā)生，保證人員安全和按時試車成功，特制訂本規(guī)定。1.2 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、危險化學(xué)品安全管理條例 、安全生 產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合公司實際制定本規(guī)定。1.3 本規(guī)定適用于我公司多晶硅項目的試生產(chǎn)，如公司現(xiàn)行有關(guān)制度與本制度發(fā) 生沖突，執(zhí)行本制度。1.4 試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。1.5 本制度的解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)委員會。1.6 本

2、制度適用于全公司范圍內(nèi)。2 術(shù)語和定義2.1 單機(jī)試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺機(jī)器、機(jī)組、設(shè)備以水、 空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。2.2 聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng) 等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗其除介 質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。2.3 投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程， 進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格 產(chǎn)品。2.4 中間交接：單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍

3、全部完成，并經(jīng)管 道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所 作的交接工作。2.5 工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi) 容所作的交接工作。2.6 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，不直接危及人身安全、生產(chǎn)安全以 及試車進(jìn)度的，且車間能夠自行解決的事故隱患。2.7 主要安全隱患：直接危及人身安全、生產(chǎn)安全及試車進(jìn)度的，且車間能夠自行解決的事故隱患2.8 重大安全隱患：危害程度大或處理難度大，不及時處理會嚴(yán)重危及人身安全、 生產(chǎn)安全以及試車進(jìn)度的，需要總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的事故隱患。2.9 “五定 ”：定隱患、定

4、措施、定時間、定負(fù)責(zé)人、定復(fù)查人。2.10 “四不推”：班組能整改的不推向工段，工段能整改的不推向車間，車間能整改 的不推向公司，公司能整改的不推向上級部門。2.11 “六不開車 ”：不具備條件不開車，程序不明不開車，指揮不在現(xiàn)場不開車， 出了問題沒有檢查清楚不開車，存在問題沒有解決不開車，違章指揮不開車。3 職責(zé)3.1 公司各部門、車間是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全檢查及隱 患排查負(fù)主要責(zé)任。3.2 各部門、車間必須建立健全各級、各部門崗位安全管理制度和操作規(guī)程；參 加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證上崗；3.3 各部門、 車間必須做好試生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作

5、， 對設(shè)備、 設(shè)施進(jìn)行全面檢查， 做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。前一階段不 合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。3.4 參加試生產(chǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)巡回檢查， 及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，試生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，難以 及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運(yùn)行。3.5 鍋爐與壓力容器、氣瓶、液化氣體槽車、起重機(jī)械等的安全檢查，由供銷部、 安全部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；防雷、防靜電由供銷部、電氣車間、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù) 責(zé)；防凍保溫、工藝安全等檢查由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；化學(xué)危險品裝卸、儲運(yùn)安全、防火 防爆等安全檢查由生產(chǎn)技術(shù)部、安全

6、部、保衛(wèi)部、供銷部、電氣車間、儀表車間負(fù)責(zé)； 防洪防汛、基建安全等的安全檢查由工程部負(fù)責(zé)；崗位操作人員作業(yè)證、上崗證、特種 作業(yè)證等的安全檢查由人勞部、安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、供銷部負(fù)責(zé)；廠內(nèi)人員“三違 ”現(xiàn)象、安全作業(yè)票證等由所有部門及車間檢查人員負(fù)責(zé)。3.6 公司安全部負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，有對公司各車間進(jìn)行安全檢查、隱患排查及考 核的權(quán)利，對各業(yè)務(wù)部門安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。4 各項要求4.1 試生產(chǎn)階段安全要求4.1.1 試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的安全條件： 已通過化工建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查； 試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成； 試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管

7、道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴(yán)密性試驗合格； 試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng) 等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定； 試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要； 試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。4.1.2 單機(jī)試車安全要求 驅(qū)動裝置、機(jī)器或機(jī)組，安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時一并進(jìn)行。 單機(jī)試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離； 單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報警等自控裝置；4.1.3 聯(lián)動試車安全要求 在試車范圍內(nèi)的機(jī)器，除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的

8、以外，單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進(jìn)行聯(lián)動試車。 試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完 成; 試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)； 不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用 自動控制系統(tǒng)； 聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行；參加試車人員掌握開車、停 車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。4.1.4 投料試車安全要求 在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進(jìn)行投料試車。 .投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下 發(fā)實施，并已經(jīng)組織學(xué)習(xí)； .盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝

9、流程圖安裝或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質(zhì)量合格； .投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位； .安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、檢測合格； .投料試車必須循序漸進(jìn)，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時， 不得進(jìn)行下一道工序試車； .投料試車時，機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時做好信息溝通， 做好測定數(shù)據(jù)的記錄； .化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調(diào)整）分析項目和頻率，做好記錄； .化工投料試車合格后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試 車。 .嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量，無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；首次投料試驗過程中， 項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得

10、擅離崗位，遇有異常情況，主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 及時組織分析并采取相應(yīng)的措施，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。4. 2 安全檢查基本要求4.2.1 安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃。4.2.2 安全檢查必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，自檢、專檢、和綜合大檢查相結(jié)合 的原則。4.2.3 特殊安全檢查、日常檢查，都應(yīng)有詳細(xì)記錄。4.2.4 各級檢查組織和人員在檢查中有權(quán)制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì) 律者。對情節(jié)嚴(yán)重者，有權(quán)下令停止工作，對違章施工、檢修者，有權(quán)下令停工。4.2.5 對查出的安全隱患及安全管理中的漏洞，必須發(fā)出隱患 “五定”通知書責(zé)令 整改，整改結(jié)束后責(zé)任單位書面反饋整改結(jié)果， 期限內(nèi)不能整改的要

11、有說明及應(yīng)對措施， 檢查人要跟蹤安全隱患的整改，直至隱患消除，并填寫隱患整改效果評價單 。對嚴(yán) 重違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)，隨時可能造成人身傷害事故的裝置、設(shè)備、設(shè)施，檢查人有 權(quán)要求立即停機(jī)，要求采取有效安全防范措施，并通知公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。4.2.6 具備整改條件的隱患，整改率必須達(dá) 100%；不具備整改條件的隱患，必須 制定安全技術(shù)防范措施，責(zé)任單位接到隱患通知后要按照 “四不推 ”原則進(jìn)行整改。4.2.7 公司每位員工均有向本單位及上級有關(guān)部門報告隱患的權(quán)利和義務(wù)。4.3 檢查內(nèi)容、方式、頻率及隱患數(shù)量要求4.3.1 日常性安全檢查：生產(chǎn)車間（氯氫車間、合成精餾車間、氫化還原車間、動力車間

12、、電氣車間、 整理車間）每天要由車間主任組織一次 “四位一體 ”（車間主任、工段長、班組長、安全 員）的安全檢查。 .崗位工人按照巡檢制度進(jìn)行日常性巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并向班組、工段 及車間報告。 車間要對查出的隱患協(xié)調(diào)督促整改。并對所查隱患和整改情況進(jìn)行記錄匯總， 在當(dāng)天下午 5 時前將所查隱患以及遺留隱患整改情況報安全部。 各生產(chǎn)車間每天所查出 的有效安全隱患不得低于 3 條。4.3.2 專業(yè)安全檢查 特殊安全檢查指的是生產(chǎn)裝置在停、開車前是否具備試車條件的檢查。相關(guān)業(yè)務(wù) 部門或車間（安全部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部、工程部、供銷部、電氣車間、儀表車間） 必須加強(qiáng)檢查力度，組織人員對本業(yè)務(wù)范

13、圍內(nèi)進(jìn)行至少每周兩次的專業(yè)檢查，并在每周 三將檢查隱患及遺留整改情況報給安全部。 各業(yè)務(wù)部門或車間每周所查出的有效安全隱 患不得低于 10 條。4.3.3開車條件列項檢查 開車前列項檢查指為了充分的檢查開車條件是否具備，對所需要的開車條件列出 明細(xì)，之后進(jìn)行逐項的檢查。開車前列項檢查可分為基礎(chǔ)管理類（人員培訓(xùn)取證、試車 方案審核學(xué)習(xí)、安全作業(yè)票證等基礎(chǔ)管理類） 、工藝技術(shù)類、工程設(shè)備類、安全設(shè)施類、 防火防爆類及應(yīng)急避險類等。開車之前由施工單位、供貨廠家、責(zé)任車間對開車應(yīng)具備 的條件共同分類列項，之后由責(zé)任車間組織按照列項進(jìn)行逐項檢查落實，之后由責(zé)任車 間送相關(guān)部門進(jìn)行審核?；A(chǔ)管理類由人勞部

14、、生產(chǎn)技術(shù)部、安全部組織審核，工藝技 術(shù)類條件由生產(chǎn)技術(shù)部組織審核，工程設(shè)備類由工程部及供銷部組織審核，安全設(shè)施類 由安全部及供銷部組織審核， 防火防爆類由保衛(wèi)部組織審核， 應(yīng)急避險類由生產(chǎn)技術(shù)部、 保衛(wèi)部、安全部共同組織審核。 所有列項條件經(jīng)由相關(guān)部門審核通過后， 方可進(jìn)行試車， 否則不許試車。列項檢查必須在裝置試車前一周完成，列項檢查所列項目要求齊全，不得有遺漏 項，檢查要有檢查人簽字，所有檢查結(jié)束后要由施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備廠家現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 及責(zé)任車間負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，部門會審后由審核部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。列項檢查表由車 間負(fù)責(zé)保存，并將復(fù)印件送安全部存檔。4.3.4 安全部在收到審核完成的列項

15、檢查表后，必須立即組織相關(guān)部門對試車裝置 及現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查并對所查出的安全隱患提出整改意見，并對責(zé)任部門 或車間下達(dá)隱患整改通知書 ，由車間負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實整改。5 作業(yè)方案的制定審核5.1 所有試車及工藝管道、儀表、電力線路等的檢測試驗都必須制定詳細(xì)的作業(yè)方 案，作業(yè)方案要有危險因素分析，作業(yè)過程安全技術(shù)措施，安全事故應(yīng)急措施等。5.2 所有作業(yè)方案由責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定，作業(yè)前必須制定好方案，并及時送安全部 審核安全技術(shù)措施等，安全部在接到作業(yè)方案后在三日內(nèi)必須審核完畢，并提出修改意 見，之后送分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.3 要求主體單位及相關(guān)部門組織參與作業(yè)、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)方案，每位

16、參 加作業(yè)人員要熟知作業(yè)過程、作業(yè)危險因素、安全作業(yè)措施及事故應(yīng)急措施，監(jiān)督管理 部門要熟知現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及安全監(jiān)護(hù)監(jiān)督重點，做到有的放矢。6 考核6.1 安全檢查不配合或拒不參加檢查的，對責(zé)任部門或車間處 500 元罰款。6.2 組織安全檢查次數(shù)未達(dá)本規(guī)定要求次數(shù)的，對責(zé)任部門或車間處 500 元罰款。6.3 安全檢查中弄虛作假， 發(fā)現(xiàn)隱患隱瞞不報或虛報隱患的， 對責(zé)任部門或車間處 500元罰款。6.4 安全檢查中所查隱患未在規(guī)定時間報送安全部的，對責(zé)任部門或車間處 100 元罰款。6.5 每天上報到安全部隱患數(shù)量未達(dá)本規(guī)定要求數(shù)量的生產(chǎn)車間，對責(zé)任車間處 100元罰款。6.6 每周上報安全部

17、到隱患數(shù)量未達(dá)本規(guī)定要求數(shù)量的業(yè)務(wù)部門或車間， 對責(zé)任部 門或車間處 100 元罰款。6.7 重大安全隱患到期未整改的，對責(zé)任部門或車間處 1000 元罰款，對責(zé)任人處 200 元罰款；主要安全隱患到期未整改的，對責(zé)任部門或車間處 500元罰款，對責(zé)任人 處 100 元罰款；一般安全隱患到期未整改的，對責(zé)任部門或車間處 200 元罰款，對責(zé)任 人處 50 元罰款；安全隱患到期未整改且未采取有效安全防范措施的，對責(zé)任部門或車 間以及責(zé)任人加倍處罰。6.8列項檢查所列項目缺項考核責(zé)任部門或車間 200 元/項。6.9 未制定作業(yè)方案或者作業(yè)方案未列入安全注意項目、作業(yè)方案未受審核通過而 作業(yè)的，考核責(zé)任單位 1000元，單位責(zé)任人 500 元，未組織人員學(xué)習(xí)的，考核責(zé)任單 位 500元，作業(yè)人員不熟悉作業(yè)方案，考核責(zé)任人 100 元， 3人以上（包括 3人）不熟 知作業(yè)方案人員的，考核責(zé)任單位 500 元，考核單位負(fù)責(zé)人 200 元。作業(yè)時必須嚴(yán)格按 照審批方案作業(yè)，不按照方案作業(yè)者考核責(zé)任人 200 元，責(zé)任部門 500 元。6.10實行隱患積分制，一般安