殘疾人扶貧解困問題的探討

1、殘疾人扶貧解困問題的探討 全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng) 村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點卻在殘疾人。 沒有殘疾人的小康，也不 是真正的小康。 所以，農(nóng)村殘疾人是實現(xiàn)全面小康社會奮斗目 標(biāo)的瓶頸。去年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國殘聯(lián)等11個部門 關(guān)于進(jìn)一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見。貫徹執(zhí)行國 務(wù)院文件精神， 探索解決好瓶頸問題的新途徑， 是政府和有關(guān)部門義 不容辭的責(zé)任和當(dāng)務(wù)之急。一、* 殘疾人基本狀況* 是一 個農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有各類殘疾人4.0 8萬人，約占全縣總?cè)丝诘?%, 其中城鎮(zhèn)殘疾人4 2 19人，農(nóng)村殘疾人3 6 5 9 3人。從勞 動能力情況看，有勞動能力和有部分勞動能力的殘疾人3 0 6 0 9

2、人， 占?xì)埣踩说? 5% ;完全喪失勞動能力的1 0 2 0 3人，占25%。 從就業(yè)情況看, 從業(yè)和個體就業(yè)含農(nóng)村有耕地的的28489人, 占 69.8%。從家庭情況看,全縣有8900多名殘疾人處于 貧困狀態(tài),占21.8%,其中完全喪失勞動能力的有4100人, 尚有部分勞動能力、可扶持的有4800人。這部分殘疾人人 均年收入城鎮(zhèn)在1360元左右, 農(nóng)村在940元左右, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全 縣人均年收入2060元的標(biāo)準(zhǔn)。人年均收入在850元以下 的特困殘疾人有4233人。二、導(dǎo)致殘疾人貧困的主要原因 第一，缺文化。據(jù)調(diào)查，全縣貧困殘疾人中7 8%左右沒有接 受過初中以上文化教育,尤其是盲人、聾啞人和智

3、殘人中,有許多人 因種種原因沒有進(jìn)過學(xué)堂的門檻, 還是地地道道的文盲。第二、 缺技術(shù)。由于文化程度太低,難以接受新生事物,不易學(xué)到實 用的新技術(shù)，只能年復(fù)一年、日復(fù)一日地按照老一套日出而作、日落 而息，自然難以擺脫貧困。 第三，缺資金。 即使有時候想 改變一下貧困狀態(tài)， 也因為沒有啟動資金而無法實現(xiàn)， 只好束之高閣。 第四，缺項目。 由于農(nóng)村交通閉塞，信息不靈，即使有的殘疾 人手中持有少量資金， 想改變貧困狀態(tài)， 也因為找不到好的項目而只 好觀望等待。 三、解決殘疾人貧困問題的主要措施 近幾年 來，* 人民政府先后制定下發(fā)了 * 殘疾人扶貧攻堅實施計劃 、* 農(nóng)村稅費改革后落實殘疾人優(yōu)惠待遇實

4、施辦法等一系列政策措施， 把殘疾人扶貧納入?yún)^(qū)域扶貧總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，使3 0 0 0多名貧困殘疾人脫貧，解決了溫飽問題。其主要做法是 1、開展康復(fù)扶貧。把殘疾人康復(fù)扶貧作為殘疾人工作的重中 之重來抓，以縣中醫(yī)院為依托，成立了殘疾人康復(fù)治療中心，配合中 國殘聯(lián)光明第一中國行動， 積極開展白內(nèi)障復(fù)明、 小兒麻痹后遺癥矯 治、聾兒語訓(xùn)、精神殘疾康復(fù)、假肢安裝、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練等多種 康復(fù)活動，每年的康復(fù)費用達(dá)到8萬元以上。從1 9 9 0年到 2004年，每年為500多名不同程度、不同類別的殘疾人進(jìn)行了 康復(fù)治療或訓(xùn)練。將重度精神殘疾人送入澧東精神病院住院治 療，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的聾兒免費

5、贈送助聽器， 使他們重新回到有聲世 界；為下肢癱瘓人員贈送輪椅， 基本解決了下肢殘疾人行動不便的問 題。2、開展科技扶貧。廣泛收集實用技術(shù)信息，無償提 供給殘疾人。每年為殘疾人免費舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，如電腦操 作、盲人按摩、茶葉制作、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞技術(shù)等等，許多殘疾人 通過培訓(xùn)，學(xué)到了本領(lǐng)，掌握了謀生手段，走出了生活困境 開展項目扶貧。是指以鼓勵貧困殘疾人自力更生、艱苦奮斗致 富為宗旨，幫助他們了解市場信息，合理開發(fā)項目資源的扶貧方式。 主要針對具備一定勞動能力和勞動愿望，而由于各種客觀條件而無法 脫貧的殘疾人。如殘疾婦女家庭，主要幫助她們發(fā)展種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)。2 0 0 4年，我縣在省殘聯(lián)的

6、支持下，拿出3萬多元 資金，購買仔豬、仔雞和小羊等畜禽，投放到當(dāng)市鎮(zhèn)五一村、車溪鄉(xiāng) 萬興村、火連坡金山村及道河鄉(xiāng)白馬村等地， 由103名殘疾婦女家 庭養(yǎng)殖，每戶年增加收入1 0 0 0 1 5 0 0元左右。4、 開展文化扶貧。文化扶貧就是直接以貧困主體的人為對象，由 扶物向扶人轉(zhuǎn)變。首要任務(wù)是抓好對殘疾少年兒童的教育，從 根本上改變殘疾人沒有文化知識導(dǎo)致愚昧無知的狀況。教育部 門根據(jù)每個殘疾學(xué)生的家庭狀況，給予不同程度的學(xué)雜費減免。 民政部門每年都從救災(zāi)款中拿出一部分資金進(jìn)行資助，使殘疾少年兒 童入學(xué)率明顯提高，全縣在讀的肢體、視力殘疾少年兒童達(dá)459人， 入學(xué)率9 3%。支持鼓勵殘疾少年兒

7、童接受中、高等教育，出 臺中專每生補助1 0 0 0元、大專每生補助2 0 0 0元的優(yōu)惠政策， 有效提高了殘疾人受教育水平。5、開展資金扶貧。資金 扶貧屬于輸血型扶貧。對喪失勞動能力以及缺乏基本生存條件 的殘疾人和家庭，資金扶貧是缺少不得的。我們一方面加大財 政對殘疾人扶貧的投入力度，近幾年，我縣爭取的9 4.5萬元扶貧 貼息貸款，全部發(fā)放到殘疾人手中，扶持其發(fā)展生產(chǎn)；另一方面繼續(xù) 推行小額信貸，并適當(dāng)延長貸款期限，讓更多的殘疾人得到資金支持 原生生物的主要類群習(xí)題 一、選擇題 1、 桃花的下列結(jié)構(gòu)中，經(jīng)過發(fā)育最終成為果實的是（） A、 子房B、子房壁 C 、 胚珠D 、受精卵 2、 呼吸作

8、用的實質(zhì)是（） A、 分解有機(jī)物，貯存能量 B 、分解有機(jī)物， 釋放能量 C、 合成有機(jī)物，貯存能量 D 、合成有機(jī)物， 釋放能量 3、 旱地里的農(nóng)作物被水淹沒后，要及時排澇， 主要是為了促進(jìn)（ ) A、葉的光合作用B、葉的蒸騰作用 C、根的呼吸作用D、根的吸水 4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)作物進(jìn)行合理密植主要是為了（） A、提高作物對水分的吸收B、提高作物對土壤中無機(jī)鹽的利用率 C、提高作物的蒸騰作用D、提高作物的光合作用 5、下列關(guān)于光合作用原料的敘述中，不正確的是（） A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳 C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料 6

9、、晚上，將金魚藻放在盛有水的試管中，將試管先后放在離白熾燈如下距離處，在相同時間內(nèi)試管內(nèi)產(chǎn)生氣泡數(shù)量最多的是（ A、10厘米 B 、20厘米 C 7、貯藏蔬菜、水果要保持低溫，這是因為（ A、溫度低，減少細(xì)菌病害B C、溫度低，促進(jìn)光合作用積累D 、30厘米 D 、40厘米 ） 、溫度低，呼吸作用弱，有機(jī)物消耗少 、溫度低，蒸騰作用弱 二、實驗探究題 1、下面是驗證“綠葉在光下制造淀粉的實驗”的具體步驟，請回答有關(guān)問題: 把盆栽的天竺葵放在黑暗處一晝夜。 用黑紙把一片葉的一部分的正面和背面蓋住，然后移到陽光下，照射3小時4 小時。 剪下遮光的葉片，去掉黑紙。 變成 將葉片放在盛有酒精的小燒杯中，再放入大燒杯內(nèi)隔水加熱，葉片顏色逐漸由 取出葉片，用清水漂洗干凈。然后放在培養(yǎng)皿里，向葉片滴加碘液。 稍停片刻，用清水沖洗掉碘液。這時可以看到，葉片遮光部分呈色，沒有遮光的部分呈色。 （1） 步驟的作用是：。 （2） 步驟中酒精的作用是：。 （3） 這個實驗說明了：。 題搞清楚，請 2、有一次小明上街買回來一袋黃豆芽放在陽光下，下午去打開一看，發(fā)現(xiàn)許多黃豆芽變成了 “綠豆芽”，小明覺得奇怪，他把這一發(fā)現(xiàn)告訴了同學(xué)們，他們決定把問 你和他們一起去探究