××在全縣第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會議上的講話

1、【公文思享】公眾號年度會員資料10關(guān)注【公文思享】獲贈百萬寫作素材在全縣第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會議上的講話同志們：今天會議主要任務(wù)是，對項(xiàng)目建設(shè)情況觀摩評比，對下步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、全力沖刺，確保2021年首季“開門紅”。昨天，我們起早貪晚、頂風(fēng)冒雪觀摩了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)上報的個項(xiàng)目?？傮w感覺大家在抓項(xiàng)目上有激情、有成效，都用了心、盡了力，值得肯定和鼓勵。這次觀摩的項(xiàng)目有以下特點(diǎn)：一是覆蓋面比較廣。涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，其中二產(chǎn)項(xiàng)目個、占比較大，涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個領(lǐng)域，充分展示了今年以來項(xiàng)目建設(shè)成果。二是產(chǎn)業(yè)方向準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結(jié)合全

2、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實(shí)際，找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。比如，以鎮(zhèn)保健品、鎮(zhèn)儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以開發(fā)區(qū)建筑新材料、鎮(zhèn)陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，生機(jī)勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)手套生產(chǎn)項(xiàng)目，鎮(zhèn)口罩生產(chǎn)項(xiàng)目，抓住了疫情契機(jī)，市場前景十分廣闊。這些重點(diǎn)項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。三是推進(jìn)速度快。觀摩的個項(xiàng)目中，個項(xiàng)目能在年底竣工投產(chǎn)，其中個項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年完工，可以對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好支撐作用。在肯定成績的同時，也要看到一些短板和不足，值得我們深思。一是項(xiàng)目體量不夠大。觀摩項(xiàng)目中，總投資10億元以上項(xiàng)目僅個；2到6億元的個，

3、2億元以下、億元以上的個；億元以下的個，占比41.7，小項(xiàng)目占大多數(shù)。二是工作進(jìn)展不平衡。一方面，有的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，建設(shè)速度較慢，投資達(dá)效的周期較長；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡，有的力度大、成效顯著，有的力度不夠、進(jìn)展較慢。三是項(xiàng)目儲備不足。從觀摩項(xiàng)目開工時間看，今年開工的項(xiàng)目僅個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項(xiàng)目，反映出項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足。四是投資主體不理想。個項(xiàng)目中，國企、央企和國內(nèi)500強(qiáng)等業(yè)主投資的項(xiàng)目僅個。與其他縣（市、區(qū)）相比，在招商引資、招大引強(qiáng)上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動，既要總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，更要查找發(fā)現(xiàn)問題，推動項(xiàng)目建設(shè)工作全面提升。剛才，同志

4、通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況；公布了觀摩項(xiàng)目排名，讓大家清晰地了解本單位項(xiàng)目建設(shè)在全縣的位置，也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的，要乘勢而上、再接再厲；成績不理想的，要深刻反思，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的勁頭，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。下面，就做好下一階段工作，我提綱挈領(lǐng)地講幾點(diǎn)意見。一、緊抓不放，一刻不放松地狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“十四五”，當(dāng)前發(fā)展正處在一個關(guān)鍵點(diǎn)上：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上了一個新臺階，有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)；錘煉了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，積累了很多攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)。但我們絕不能有絲毫自滿情緒，否則已經(jīng)取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展，別的縣

5、（市、區(qū)）也在發(fā)展，而且是在更高起點(diǎn)上的高質(zhì)量發(fā)展；我們在抓項(xiàng)目建設(shè)，別的縣（市、區(qū)）也在抓項(xiàng)目建設(shè)，而且抓得比我們還緊?！澳嫠兄塾昧危桓菟蓜磐饲ぁ?。我們開展項(xiàng)目觀摩活動，主要目的是鮮明“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目，提速度、搶進(jìn)度，以實(shí)際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。一是要積極“走出去”“請進(jìn)來”招商引資，按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營情況、項(xiàng)目市場前景，力爭更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。二是要對有投資意向或達(dá)成初步協(xié)議的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“五個一”機(jī)制，明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯，特別是圍繞投資方提出需支持的事項(xiàng)，進(jìn)行深入研究、充分論證，力爭項(xiàng)目取得實(shí)

6、質(zhì)性進(jìn)展。三是要全力破解項(xiàng)目落地瓶頸制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強(qiáng)化主體意識、責(zé)任意識，只為落地想辦法，不為不辦找理由，確保項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。下一步，我們將加大考核力度，對每個項(xiàng)目進(jìn)行評比，看一看項(xiàng)目從簽約到落地，哪些單位負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)的進(jìn)展快，哪些單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)造性解決問題，哪些單位存在掣肘、遲滯工作問題，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵獎懲、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。此外，要積極開展“爭項(xiàng)目、爭資金、爭試點(diǎn)”活動，主動捕捉上級資金扶持政策，全力爭取上級支持。縣“兩辦”要認(rèn)真梳理各單位“三爭”情況，定期通報評比，營造你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，力爭建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二、有的放矢，著力解決項(xiàng)目建

7、設(shè)中存在的突出問題我們既要看到取得的成績，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要看到存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作。現(xiàn)在，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距，即使將來發(fā)展好了，也要善于查找自身不足。當(dāng)前，我們要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的五個突出問題。一是很多項(xiàng)目沒有按時間節(jié)點(diǎn)要求如期推進(jìn)。第一季度有時間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目共個，到2月底有個項(xiàng)目未按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；特別是該復(fù)工未能及時復(fù)工的有個項(xiàng)目：、，這3個項(xiàng)目停工后我們想了很多辦法，至今沒有復(fù)工。今后，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度，計劃開工的要按時開工，暫時停工的要盡快復(fù)工，能夠竣工的要及時竣工，應(yīng)該驗(yàn)收的要迅速驗(yàn)收。二是項(xiàng)目質(zhì)量不高的問題沒有從根本上解決。前面已經(jīng)提

8、到，從這次觀摩情況來看，表面上項(xiàng)目數(shù)量不少，但絕大部分是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模小的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模小、項(xiàng)目質(zhì)量低、好項(xiàng)目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后，我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。三是招商引資工作沒有突破性進(jìn)展。近幾年來，我們引進(jìn)的有一定規(guī)模的縣外項(xiàng)目寥寥無幾，只有、等幾個；引進(jìn)的外資項(xiàng)目目前還沒有真正落地，這是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距。我們把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”，就是要在立縣性工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得重大突破。四是在項(xiàng)目手續(xù)辦理上嚴(yán)重滯后。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，一個重要原因是手續(xù)辦理相對滯后：有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工，手續(xù)還沒辦完；有的項(xiàng)目早已開工

9、，手續(xù)仍不齊全；有的項(xiàng)目等著開工，就是因?yàn)槭掷m(xù)不全遲遲不能開工。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有不作為的原因，有機(jī)械教條執(zhí)行政策的原因，有項(xiàng)目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響，手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拒絕任何理由，把項(xiàng)目手續(xù)辦齊全。五是破解制約瓶頸上還沒有突破性進(jìn)展。盡管近幾年來全縣上下一直大力開展“三爭競賽”活動，著力破解資金、土地、指標(biāo)等制約，但實(shí)事求是地講，目前仍沒有取得突破性進(jìn)展：在破解資金難題上，沒有真正打開融資渠道；在破解土地制約上，雖然找到了一條好路子，但土地指標(biāo)沒有真正落地；主要經(jīng)濟(jì)部門把大項(xiàng)目擠

10、進(jìn)省市重點(diǎn)盤子的力度還不夠，爭資金、爭項(xiàng)目的成效還不明顯。第二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。有的項(xiàng)目受季節(jié)制約，施工期非常短。今年，我們對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了及早布置，年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定下來，主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好，開春后馬上動工，但實(shí)際落實(shí)的并不好，很多項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦完，錯過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來，爭分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，決不能浪費(fèi)大好時光。會后，項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位都要對承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，對應(yīng)該開工沒有開工、應(yīng)該復(fù)工沒有復(fù)工、應(yīng)該竣工沒有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒有辦完的，認(rèn)真查找癥結(jié)、分析原因，有的放矢地解決好各種問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以后，我們將定

11、期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會，從項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門、上級因素等方面逐個分析原因，有的放矢地解決問題，一件一件盯辦落實(shí)。三、突出重點(diǎn)，在招大商、招好商上實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展一要明確招商任務(wù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟1個2億元以上工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè)，鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)的可以放到和兩個工業(yè)園區(qū)；一般縣直單位謀劃成熟一個5000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目；發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個億元以上工業(yè)項(xiàng)目；和兩個工業(yè)園區(qū)要盡力而為，爭取引進(jìn)更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準(zhǔn)招商方向。結(jié)合實(shí)際，把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。二要創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭外出招商，

12、除重要工作外，始終有一名縣主要領(lǐng)導(dǎo)在外招商引資，其他縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志也要把主要精力用于招商引資，加大外出跑辦力度。堅(jiān)持以商招商。充分利用北京和廈門等與我縣有良好合作關(guān)系的外地企業(yè)，充分利用在我縣投資置業(yè)的臺資、港資企業(yè)，組織開展以商招商活動，加強(qiáng)同有意向投資者的溝通聯(lián)系，努力形成“集群”效應(yīng)。堅(jiān)持小團(tuán)組招商。瞄準(zhǔn)電子信息、工程機(jī)械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，積極利用各種人脈關(guān)系，主動登門招商，不斷提高招商引資的針對性、時效性和成功率。三是夯實(shí)招商平臺。工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善配套，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步加大宣傳推介力度，充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐。工

13、業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點(diǎn)項(xiàng)目跑辦，加快產(chǎn)業(yè)聚集，努力成為產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐。新區(qū)要加快推進(jìn)水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭成為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四、解放思想，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境我們一直強(qiáng)調(diào)，解放思想無止境，貫穿于改革發(fā)展的全過程，思想解放到哪里，改革開放的清泉就會流向哪里。我們必須主動、持續(xù)深入解放思想，切實(shí)克服“怕小僵等偏”等思想障礙，勇于查找自身不足，出實(shí)招、使真勁，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)自內(nèi)心地引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)要敢于帶頭。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走進(jìn)企業(yè)、主動上門，旗幟鮮明、光明正大、坦坦蕩蕩的

14、與企業(yè)家交朋友；要勇于擔(dān)風(fēng)險，不怕別人議論，積極主動、理直氣壯、竭盡全力為企業(yè)搞好服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，讓投資者安心、放心、舒心，切實(shí)把“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實(shí)處。二是職能部門要敢于打破常規(guī)。招商引資不是一招了之，引進(jìn)一個項(xiàng)目，從手續(xù)辦理到落地，直至投產(chǎn)達(dá)效，還有大量工作要做，需要協(xié)調(diào)解決一系列問題。各單位務(wù)必主動靠前，擔(dān)當(dāng)履職，真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項(xiàng)目審批上，要不唯書、不唯上、只唯實(shí)，敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈，真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預(yù)，多辦事、少設(shè)障，確保項(xiàng)目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。三

15、是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要敢于“一事一議”。對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，只要體量夠大，產(chǎn)業(yè)政策允許，就要敢于解放思想，敢于擔(dān)風(fēng)險，在不闖政策底線的前提下，堅(jiān)持特事特辦，一事一議，給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，吸引更多的好項(xiàng)目入駐我縣。五、嚴(yán)格督導(dǎo)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)工作落實(shí)，既要靠責(zé)任意識，也要靠機(jī)制約束。我們要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，真督實(shí)查、問責(zé)問效，使各級干部把項(xiàng)目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行，保障項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。一是繼續(xù)堅(jiān)持“周報告、月調(diào)度、季點(diǎn)評”工作機(jī)制。對第二季度的個項(xiàng)目，各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目任務(wù)書要求，認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)。到第二季度調(diào)度推進(jìn)時，對所有未完成任務(wù)的責(zé)任單

16、位都要嚴(yán)格問責(zé)。二是對手續(xù)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。縣委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進(jìn)行全面梳理，對沒有辦完相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目，重新確定時間節(jié)點(diǎn)要求，對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各責(zé)任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，加快完善項(xiàng)目手續(xù)。三是繼續(xù)開展“五個一”觀摩活動。半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動，現(xiàn)場打分，綜合排隊(duì)，觀摩結(jié)果納入年終考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準(zhǔn)備。四是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。沒有鐵的紀(jì)律，就不可能攻堅(jiān)克難。要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、會議紀(jì)律、請銷假紀(jì)律、生活紀(jì)律，真正以鐵的紀(jì)律打造鐵的執(zhí)行力，完成各項(xiàng)任務(wù)。同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任重于泰山。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，凝聚共識，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，鞏固業(yè)已形成的大好局面，不斷開創(chuàng)我縣“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面，為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗！公文思享全國公文寫作交流平臺做全國最專業(yè)的公文資料服務(wù)平臺，各種資