安全隱患分類的說明

1、安全隱患分類的說明根據國家安監(jiān)總局安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指 南的標準，安全生產事故隱患劃分為基礎管理與現場管理兩個大類 其中基礎管理包含13個中類，現場管理包含11個中類。下面為大家 詳細解讀一下。基礎管理類隱患主要就是針對 match生產經營單位資質證照、安 全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全 操作規(guī)程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應急救援、 特種設備基礎管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎管理、相關方基礎管理、其她基礎 管理等方面存在的缺陷。1,生產經營單位資質證照類隱患生產經營單位資質證照類隱患主要就是指生產經營單位在安全生 產許可證、消防驗收報告、安

2、全評價報告等方面存在的不符合法律法 規(guī)的問題與缺陷。如危險化學品經營單位未取得危險化學品經營許可 證或危險化學品經營許可證過期等。,2,安全生產管理機構及人員類隱患安全生產管理機構及人員類隱患主要就是指生產經營單位未根據 自身生產經營的特點，依據相關法律法規(guī)或標準要求，設置安全生產管 理機構或者配備專（兼）職安全生產管理人員。如危險物品的生產、經營、儲存單位，未設置安全生產管理機構，且僅配備兼職安全生產管理 人員。3、安全生產責任制類隱患根據生產經營單位的規(guī)模，安全生產責任制涵蓋單位主要負責人、 安全生產負責人、安全生產管理人員、車間主任、班組長、崗位員工 等層級的安全生產職責。其中，生產經營

3、單位至少應包括單位主要負 責人、安全生產管理人員與崗位員工三級人員的安全生產責任制。未建立安全生產責任制或責任制建立不完善的，屬于此類隱患。4、安全生產管理制度類隱患根據生產經營單位的特點，安全生產管理制度主要包括：安全生產 教育與培訓制度，安全生產檢查制度，具有較大危險因素的生產經營場 所、設備與設施的安全管理制度，危險作業(yè)管理制度，勞動防護用品配 備與管理制度，安全生產獎勵與懲罰制度，生產安全事故報告與處理制 度，隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其她保障安全生產 與職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產經營單位缺少某類安全生產管理制度或就是某類制度制定不完 善時，則稱其為安全生產管理制度類隱患。

4、生產經營單位缺少崗位操作規(guī)程或就是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。6、教育培訓類隱患生產經營單位教育培訓包括對單位主要負責人、安全管理人員、 從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓（如有限空間作業(yè)），生產經營 單位應根據相關法律法規(guī)，滿足培訓時間、培訓內容的要求。生產經 營單位未開展安全生產教育培訓或就是在培訓時間、培訓內容不達標的，稱其為教育培訓類隱患。7,安全生產管理檔案類隱患安全生產記錄檔案主要包括：教育培訓記錄檔案、安全檢查記錄檔 案、危險場所/設備設施安全管理記錄檔案；危險作業(yè)管理記錄檔案（如 動火證審批）、勞動防護用品配備與管理記錄檔案、安全生產獎懲記 錄檔案、安

5、全生產會議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班 記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報檔案、職業(yè)危害因素檢測與評 價檔案、工傷社會保險繳費記錄、安全費用臺帳等。生產經營單位未建立安全生產管理檔案或檔案建立不完善的，屬于安 全生產管理檔案類隱患。8,安全生產投入類隱患生產經營單位應結合本單位實際情況，建立安全生產資金保障制 度，安全生產資金投入（或稱安全費用），應當專項用于下列安全生產事 項，主要包括：安全技術措施工程建設；安全設備、設施的更新與維護； 安全生產宣傳、教育與培訓；勞動防護用品配備;其她保障安全生產的 事項。生產經營單位在安全生產投入方面存在的問題與缺陷，稱為安全生產投入類隱患。9

6、, 應急管理類隱患應急管理包括應急機構與隊伍、應急預案與演練、應急設施設備 及物資、事故救援等方面的內容。應急機構與隊伍方面的內容應包括 制定應急管理制度，按要求與標準建立應急救援隊伍，未建立專職救援 隊伍的要與鄰近相關專業(yè)專職應急救援隊伍簽訂救援協議、建立救援 協作關系，規(guī)范開展救援隊伍訓練與演練。應急預案與演練方面的內 容應包括:按規(guī)定編制安全生產應急預案，重點作業(yè)崗位有應急處置方 案或措施，并按規(guī)定報當地主管部門備案、通報相關應急協作單位，定 期與不定期相結合組織開展應急演練，演練后進行評估總結，根據評估 總結對應急預案等工作進行改進。應急設施裝備與物資方面的內容應 包括:按相關規(guī)定與要

7、求建設應急設施、配備應急裝備、儲備應急物 資，并進行經常性檢查、維護保養(yǎng)，確保其完好可靠。事故救援方面的 內容應包括：事故發(fā)生后，立即啟動相應應急預案，積極開展救援工作； 事故救援結束后進行分析總結，編制救援報告，并對應急工作進行改進。生產經營單位在應急救援方面存在的問題與缺陷，稱為應急救援 類隱患。10, 特種設備基礎管理類隱患特種設備屬于專項管理，在安全生產事故隱患分類中，為了將專項 加以區(qū)分，將專項分別分為基礎管理與現場管理兩部分。凡涉及生產經營單位在特種設備相關管理方面不符合法律法規(guī)的內 容，均歸于特種設備基礎管理類隱患。這類隱患主要包括特種設備管 理機構與人員、特種設備管理制度、特種

8、設備事故應急救援、特種設 備檔案記錄、特種設備的檢驗報告、特種設備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人 員證件、特種作業(yè)人員培訓等內容。11, 職業(yè)衛(wèi)生基礎管理類隱患與特種設備類似,職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項管理。凡涉及生產經營單位 在職業(yè)衛(wèi)生相關管理方面不符合法律法規(guī)的內容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生基 礎管理類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報、變更申報、職業(yè)病 防治計劃及實施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測 報告、職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價、危害告知、設備 /化學品材料中文 說明書、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機構及人員、 職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案等內容。12, 相關方基礎管理類隱患相關

9、方就是指本單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給的其她生產經營單位。生產經營單位涉及相關方方面的管理問題，屬于相關方基礎管理類隱患。13, 其她基礎管理類隱患不屬于上述十二種隱患分類的安全生產基礎管理類的不符合項，屬于其她基礎管理類隱患?，F場管理類隱患主要就是針對特種設備現場管理、生產設備設施、 場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現場 安全、有限空間現場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關方現場管理、其她現 場管理等方面存在的缺陷。14, 特種設備現場管理類隱患特種設備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重 機械、客運索道、大型游樂設施與場（廠）內專用機動車輛，這類

10、設備自 身及其現場管理方面存在的缺陷，屬于特種設備現場管理類隱患。15, 生產設備設施及工藝類隱患生產經營單位生產設備設施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產設 備設施及工藝類隱患。此處的生產設備設施不包括特種設備、電力設 備設施、消防設備設施、應急救援設施裝備以及輔助動力系統(tǒng)涉及到 的設備設施。16, 場所環(huán)境類隱患生產經營單位場所環(huán)境類隱患主要包括廠內環(huán)境、車間作業(yè)、倉 庫作業(yè)、危險化學品作業(yè)場所等方面存在的問題與缺陷。17, 從業(yè)人員操作行為類隱患從業(yè)人員 三違”主要包括:從業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、違反 勞動紀律進行作業(yè)、負責人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括

11、三違”行為與個人防護用品佩戴兩方面。18消防安全類隱患生產經營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包 括應急照明、消防設施與器材等內容。19, 用電安全類隱患生產經營單位涉及用電安全方面的問題與缺陷，稱為用電安全類 隱患，主要包括配電室，配電箱、柜,電氣線路敷設，固定用電設備，插座, 臨時用電，潮濕作業(yè)場所用電，安全電壓使用等內容。20, 職業(yè)衛(wèi)生現場安全類隱患職業(yè)衛(wèi)生專項管理中，涉及生產經營單位在職業(yè)衛(wèi)生現場安全方 面不符合法律法規(guī)的內容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生現場安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標作業(yè)，檢、維修要求，防護設施,公告欄，警示標識, 生產布局，防護設施與個人防護用品等方面存在的問題與缺陷。21, 有限空間現場安全類隱患有限空間現場安全類隱患主要包括：有限空間作業(yè)審批、危害告 知、先檢測后作業(yè)、危害評估、現場監(jiān)督管理、通風、防護設備、呼 吸防護用品、應急救援裝備、臨時作業(yè)等方面存在的問題與缺陷。22, 輔助動力系統(tǒng)類隱患輔助