工程項目管理處罰規(guī)定

1、工程項目管理處罰規(guī)定 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 附件 4： 恒旭置地工程管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 1. 為規(guī)范承包人的施工行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的施工管理，保證現(xiàn)場各項工作順 利、有序的開展，遵照工程承包合同的有關(guān)條款，特制訂并執(zhí)行工程管理 處罰規(guī)定（以下簡稱 本規(guī)定）。本規(guī)定若有與本合同主條款抵觸之處， 以合 同主條款為準(zhǔn)。 2. 本規(guī)定以監(jiān)督承包人按設(shè)計、規(guī)范、承包合同、發(fā)包人及監(jiān)理的要求完成合 約內(nèi)容，規(guī)范承包人的施工行為為目的。 3. 本規(guī)定適用于發(fā)包人對總包的管理，發(fā)包人及總包對分包的管理參照本規(guī)定 執(zhí)行。 4. 處罰的生效：若證據(jù)確鑿，所有處罰均由發(fā)包人以工程

2、處罰通知單的形 式通知承包人，承包人不得有任何異議。 5. 總包對分包的違規(guī)處罰須書面報請發(fā)包人，所有處罰決定均由發(fā)包人以工 程處罰通知單的形式通知承包人。 6. 對每發(fā)現(xiàn)的一次違規(guī)行為的處罰只執(zhí)行一次，不得重復(fù)處罰。但因總包未對 分包的違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而是由發(fā)包人進(jìn)行處罰，則總包須接受相同的處 罰。 7. 本規(guī)定涉及所有罰金（包括對總包及分包）均由發(fā)包人在任意階段付款中扣 除，嚴(yán)禁現(xiàn)金交易。 8. 總包及分包雖對其違規(guī)行為被處罰，但： 1）并不免除其承包合同約定及政府法規(guī)規(guī)定其應(yīng)盡的履行承包合同的 義務(wù)和須承擔(dān)的責(zé)任； 2）并不免除政府對其作出的任何處罰； 3）并不免除因其違規(guī)行為對發(fā)包人

3、、 物業(yè)擁有人及物業(yè)使用人所造成損 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 失的賠償責(zé)任； 4）并不影響總包與分包之間按承包合同約定及工程常規(guī)所擁有的相互 的索賠權(quán)利。 9. 承包人按本規(guī)定受處罰后并不免除按本合同約定應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 第二節(jié) 細(xì)則 一、承包人管理制度及管理人員 1. 在工程合同簽訂后 15 天內(nèi)，承包人必須將項目的項目管理體系（包括技術(shù)、 質(zhì)量、安全、進(jìn)度、材料、文明施工等）書面報發(fā)包人、監(jiān)理單位審查，根 據(jù)發(fā)包人、監(jiān)理單位的審查意見，對項目技術(shù)管理體系進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完 善。違反本條規(guī)定，罰款 5001000 元。 2. 技術(shù)管理體系必須以承包人總工程師為技

4、術(shù)管理體系的第一責(zé)任人，整合公 司的相關(guān)部門及項目技術(shù)管理部門， 形成一個由承包人總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、 自公司到項目的完整的體系。不應(yīng)采用項目單一的技術(shù)管理體系或以包代管 的模式。如發(fā)現(xiàn)承包人采取以包代管的模式，將責(zé)令整改，不整改的處以 10000 元罰款。 3. 對于技術(shù)管理體系不健全，經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包人多次要求而沒有改變，不能滿足 工程技術(shù)管理需要的項目組，發(fā)包人有權(quán)要求承包人進(jìn)行撤換。對于承包人 技術(shù)素質(zhì)差、責(zé)任心不強(qiáng)，不能保證施工質(zhì)量的工期的班組及不稱職的施工 管理人員，發(fā)包人有權(quán)要求撤換，并限期離開施工現(xiàn)場。如在限期后不離場 的，處以 5000 元/人天罰款。 4. 擅自更換項目經(jīng)理，

5、每人次罰款￥ 30,000-50 ，000 元；擅自更換技術(shù)負(fù)責(zé)人， 每人次罰款￥ 20,000 元, 如工作移交不到位離崗， 處以 1000 元/人次罰款， 并對造成的損失負(fù)全部責(zé)任。 5. 須持證上崗而又無證者，每人次罰款￥ 2,000 元；在職不在崗者，每人次罰 款￥ 2,000 元。 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 定 6. 不按發(fā)包人要求更換不合格人員者，每人次罰款￥ 2000元/ 天 二、技術(shù)管理 1、分部（子分部）和重要分項工程施工前，未進(jìn)行施工技術(shù)交底而擅自施 工，或雖已作施工技術(shù)交底但無交底記錄，每發(fā)生一項，罰款10000 元。 2、分部（子分部）和重要分項

6、工程施工前，必須編制專項施工方案，對未 編制施工方案，或有專項施工方案不按方案執(zhí)行的行為，每發(fā)生一項，罰款 10000 元。 3、承包人的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加發(fā)包人組織的設(shè)計交底會，并由承包 人項目部做好記錄，編寫紀(jì)要，在 2 天內(nèi)經(jīng)承包人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后， 提交并督促與會各方審核簽章，在 7 天內(nèi)返還。承包人各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不 得以任何借口不參加設(shè)計交底會，否則處以 500 元/ 人次的罰款。 4、在圖紙會審后 14 天內(nèi)，承包人必須提出專業(yè)預(yù)留預(yù)埋圖交監(jiān)理單位、發(fā) 包人審查。如不能按時提出預(yù)留預(yù)埋圖，罰款 500 元。如由于預(yù)留預(yù)埋圖不 準(zhǔn)確或遺漏，造成主體完工后鑿打結(jié)構(gòu)的，除返工之

7、外，每處罰款 100 元。 5、對于施工組織設(shè)計和施工方案，承包人必須經(jīng)過內(nèi)部審核，簽章齊全。 如不能及時提交，則對項目經(jīng)理和項目技術(shù)責(zé)任人各處罰500 元，并通報承 包人公司；如提交的施工組織設(shè)計無針對性，除罰款并通報外，將退回重新 編制。 三、現(xiàn)場安全文明施工 1. 施工現(xiàn)場的庫房、機(jī)械設(shè)備、材料、成品、半成品、模板、腳手架、加工場 地、辦公室、廁所等布置，須嚴(yán)格按照發(fā)包人批準(zhǔn)的最新現(xiàn)場總平面圖中位 置布置，不按照規(guī)定的位置布置， 不按限定的期限進(jìn)行整改， 以每處為單位， 每處罰款￥ 500￥ 1,000 元，并按發(fā)包人通知限定的期限， 每拖延一天整改， 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 宜賓恒旭置

8、地有限責(zé)任公司 定 罰款￥ 500 元，罰款總額累加。 2. 建筑垃圾不按照現(xiàn)場總平面布置位置堆放，不按時外運(yùn)或垃圾堆放場已滿， 不及時外運(yùn)，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥ 200￥1,000 元，并按發(fā)包人通知限定的 期限每拖延一天整改，罰款￥ 200 元，罰款總額累加。 3. 廢舊材料不按照現(xiàn)場總平面圖布置位置堆放，不按時外運(yùn)或廢舊材料堆放場 已滿，不及時外運(yùn)，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥ 200￥ 1,000 元，并按發(fā)包人通知 限定的期限每拖延一天整改，罰款￥ 200 元，罰款總額累加。現(xiàn)場內(nèi)的污水 排放，包括基坑、地下室及施工現(xiàn)場地表面、廁所衛(wèi)生間、沉淀池（化糞池） 等，不及時清理排放，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥

9、 100￥500 元，并按發(fā)包人通知 限定的期限每拖延一天整改，罰款￥ 100 元，罰款總額累加。 4. 按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場臨時用電配電箱不符合要求，如：無工作零線端子、無 保護(hù)接地端子、非三相五線制、非一機(jī)一閘一漏電、開關(guān)無蓋、配電箱無箱 門，無防雨措施等 ，以每一項或每一條為單位，罰款￥ 100￥ 500 元，按 發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，每一項或每一條，罰款￥ 100 元， 罰款總額累加。 5. 施工現(xiàn)場周圍及樓內(nèi)的建筑垃圾不及時清運(yùn)，以每層或每 10 平方米為單位， 每發(fā)現(xiàn)一次， 罰款￥ 100￥ 500元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天 整改，罰款￥ 100 元，罰款總

10、額累加。 6. 施工現(xiàn)場的臨時施工用電方案須經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，方可施工。現(xiàn)場內(nèi)的臨時 施工線路敷設(shè)，必須使用合格的電力電纜埋地敷設(shè)，架空或掛墻須按規(guī)范敷 設(shè)，接入設(shè)備或配電箱的電線電纜要規(guī)整 ，否則按照電纜數(shù)或不規(guī)整處， 罰 款￥ 100￥ 500 元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改每根或每 處，罰款￥ 100 元，罰款總額累加。 7. 在施工現(xiàn)場穿拖鞋或涼鞋的工人，每人次罰款￥ 50 元，管理人員每人次罰款 ￥100 元，罰款總額累加。 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 8. 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者， 每人次罰款￥ 50 元，管理人員每人次罰款￥ 100 元，罰款

11、總額累加。 9. “四口”“五臨邊”防護(hù)不合格，以每一項或每一條為單位， 罰款￥ 100￥ 500 元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥ 100 元，罰款總額累 加。造成高空墜物的以每次罰款￥ 1,000 ￥ 3,000 元。 10. 安全通道不合格、無安全通道指示標(biāo)志、無封道指示標(biāo)志、安全通道無 照明、照明設(shè)施無人及時維護(hù)者，以每一項或每一條為單位，罰款￥100 ￥ 500 元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖一天整改，罰款￥ 100 元，罰款總 額累加。 11. 施工現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)定的位置設(shè)置滅火器，未在規(guī)定的位置上設(shè)置滅火器、 滅火器數(shù)量不足、滅火器沒有標(biāo)注檢查日期，以每一項或每一處為

12、單位，罰 款￥ 100￥ 500元，按發(fā)包人通知限定的期限， 每拖延一天整改， 罰款￥ 100 元，罰款總額累加。 12. 施工現(xiàn)場在不抽煙區(qū)抽煙，在樓層內(nèi)隨地大小便，高空作業(yè)不系安全帶， 不按安全規(guī)范違章施工，以每人每次為單位，罰款￥ 100 元，罰款總額累加。 13. 腳手架未按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行搭設(shè)的，施工通道不暢通的，不按發(fā)包人通 知限定期限整改，罰款￥ 100￥ 500 元。每拖延一天整改，罰款￥ 200元， 罰款總額累加。 14. 現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備無防護(hù)罩（如：電鋸、電焊機(jī)等） ，以每一臺為單位， 罰款￥ 50￥200 元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，每一臺罰 款￥50 元，

13、罰款總額累加。 15. 承包人在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故，或其他原因，受到報紙、電視 媒體的暴光或政府等有關(guān)部門的通報批評， 給發(fā)包人形象和聲譽(yù)造成損失的， 發(fā)包人將按 10 萬元/次進(jìn)行處理。 安全事故： 一般事故每人￥ 100￥ 300 元；輕傷事故每人￥ 600￥ 2,000 4 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 元；重傷事故每人￥ 3,000 ￥ 10,000 元；死亡事故每人￥ 20,000 元以上。 16. 工地周邊的管理：各總包施工現(xiàn)場相應(yīng)范圍外的道路、樹木或場地硬化、清 掃、施工圍墻及圍墻裝飾、施工排污、市政設(shè)施等全部，因施工不當(dāng)或管理不 善損壞，由乙方負(fù)

14、責(zé)賠償。若蓄意破壞在原價賠償后將處以罰款￥ 100￥ 1000 元。 四、材料設(shè)備管理 1. 按要求必須送樣的物資，未按要求送樣的，每次罰款￥ 500￥ 1,000 元。 2. 所有物資進(jìn)場前須向發(fā)包人提交計劃，并報相關(guān)質(zhì)保資料證明，材料進(jìn)場提 前 2 小時通知發(fā)包人，進(jìn)場不及時通知發(fā)包人檢驗、不及時送檢（進(jìn)場 3 天 內(nèi)）或由此影響正常施工使用的，除按合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外罰款￥500 ￥ 1,000 元。 3. 物資經(jīng)檢驗不合格的，不及時退場（要求時間內(nèi)） 、退場時未通知監(jiān)理、發(fā)包 人見證的，以每拖延一次罰款￥ 500￥ 1,000 元。送檢的試驗報告，最遲在 檢測部門發(fā)出的第二天 17：0

15、0 前報發(fā)包人，每拖延一天罰款￥ 300 元。 4. 物資三證不全、未經(jīng)送檢或報審驗收就擅自使用的，每次罰款￥ 1,000 ￥ 3,000 元，并無條件拆卸，每拖延一天整改罰款￥ 500 元，罰款總額累計 計算。 5. 如發(fā)現(xiàn)承包人使用未經(jīng)報驗審核的材料，每批次處以 5000-20000 元罰款。 五、總包對分包的管理及配合 1. 分包不按總包要求組織施工，如進(jìn)度、安全等，總包可要求發(fā)包人對分包罰 款￥ 200￥ 1,000 元。 2. 總包提出的事故隱患或其他問題，如分包不能按規(guī)定的時間整改，每延遲一 天，總包可要求發(fā)包人對分包罰款￥ 100￥ 500 元。 3. 施工時分包未做到工完場清的

16、，總包可要求發(fā)包人對分包單位按￥100 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 ￥500 元進(jìn)行處罰，如在安全、文明施工檢查時有上列情況的將處罰加倍。 4. 總包應(yīng)給予分包提供必要的施工條件等配合工作，而不給予的，發(fā)包人可根 據(jù)具體情況，給予總包￥ 1,000 ￥ 5,000 元的處罰。 六、計劃及進(jìn)度管理 1. 承包人須向發(fā)包人提交工程的總進(jìn)度計劃、月計劃，周計劃以及分部分項和 各控制點(diǎn)的控制計劃，如未按要求提交的罰款￥ 100￥ 1,000 元。 2. 發(fā)包人或監(jiān)理以書面形式或會議上明確的節(jié)點(diǎn)工期， 承包人不能按時完成的， 逾期按￥ 300￥3,000 元/ 天處以罰款。 七

17、、成本 1、不按要求及時報送預(yù)、結(jié)算資料或發(fā)包人要求須提供的計量依據(jù)，罰款 ￥100￥ 1,000 元。 2、蓄意影響發(fā)包人開展正常工作，或弄虛作假，高估冒算，妨礙計量工作正常 進(jìn)行，罰款￥ 500￥ 2,000 元。 八、質(zhì)量管理 1. 承包人在施工過程中不按要求加強(qiáng)自檢，達(dá)不到規(guī)范要求，經(jīng)整改仍達(dá)不到 要求，情節(jié)嚴(yán)重的，每次罰款￥ 500￥ 2,000 元。 2. 承包人必須接受單位對工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢查，檢查結(jié)果在工程項目內(nèi)部進(jìn) 行通報，對發(fā)生的質(zhì)量缺陷及質(zhì)量問題（一般質(zhì)量事故） ，除限期整改外， 由 單位通報批評及處以罰款 5001000 元/ 次，并同時將處理結(jié)果上報發(fā)包人 及承包人

18、的上級公司，同時作為發(fā)包人對承包人資格考核的重要指標(biāo)之一。 每月將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，并在發(fā)包人項目辦公室予以張榜公布。 3. 承包人工程質(zhì)量不合格、偷工減料或?qū)こ膛撟骷俚?，發(fā)包人有權(quán)要求其 進(jìn)行停工整頓，并處以 100010000元/ 次罰款，直至清退出場。 4. 施工工作面出現(xiàn)異常， 經(jīng)發(fā)包人提出后， 承包人未采取整改措施和措施不力， 罰款 200 5000元/ 次，情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣時應(yīng)停工整頓。 宜賓恒旭置地有限責(zé)任公司 恒旭置地工程管理處罰規(guī) 定 5. 施工中未按設(shè)計要求施工，經(jīng)檢查屬于偷工減料的每次罰款￥500￥ 5,000 元。 6. 存在較大的質(zhì)量問題， 或質(zhì)量事故， 視問題

19、大小和事故的嚴(yán)重程度給予處罰： a. 土方回填不分層夯實(shí)，罰款￥ 300￥ 2,000 元； b. 砼嚴(yán)重缺陷，觀感太差的，罰款￥ 500￥ 2,000 元； c. 鋼筋不符要求罰款￥ 300￥2,000 元； d. 樓、地面裂縫罰款￥ 500 元； e. 墻面開裂、漏水，￥ 300￥1,000 元/ 處； f. 防水工程不符要求，罰款￥ 300￥500元/ 處； g. 軸線、層高不符合要求，罰款￥ 1,000 ￥5,000 元/ 處； h. 門窗工程不按節(jié)點(diǎn)作法施工的罰款￥ 300￥1,000/ 處； i. 不注意成品保護(hù)，損壞成品的罰款￥ 300￥2,000/ 處； j. 抹灰嚴(yán)重空鼓、線

20、條不直、膩?zhàn)?、乳膠漆觀感較差罰款￥300￥500 元 / 處； k. 蓄意遮蓋、掩飾、覆蓋、隱瞞質(zhì)量問題的罰款￥ 500￥3,000 元/ 次； l. 外立面施工色差過大、線條與圖紙差別較大，齊縫、錯縫感觀教差、平面 積水、整體感觀較差的罰款￥ 300￥ 2,000 元/ 處； 7. 蓄意影響阻饒發(fā)包人正常檢查驗收工作，不按發(fā)包人通知單期限整改，每次 罰款￥ 500￥ 2,000 元。 8. 未經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理檢查就擅自隱蔽或進(jìn)行下道工序的，每次罰款￥200 ￥ 1,000 元，并在限期內(nèi)無條件返工，每拖延一天整改罰款￥ 200 元，罰款 總額累計計算。 9. 各工序“三檢”制度不健全、三檢人員配備不完善，或雖有三檢制度和三檢 人員，但不盡職盡責(zé)、玩忽職守，該檢查未檢查，罰款￥ 500 元，并須在限 期內(nèi)健全和完善，每拖延一