落實安全責(zé)任強化安全管理

1、落實安全責(zé)任強化安全管理一、安全生產(chǎn)月活動基本情況統(tǒng)籌部署、精心準(zhǔn)備。在5月下旬，省運管局召開了專題會議，并制定了工作方案。一是成立了安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是下發(fā)了關(guān)于認真開展全國安全生產(chǎn)月活動的通知文件，向各級運管部門提出了具體要求。三是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成立六個安全檢查小組，共由18人組成，對全省開展安全生產(chǎn)月活動情況進行檢查、督促、落實。各市州運管部門于5月底到6月初也開展了安全生產(chǎn)大檢查活動。 加大了宣傳力度，安全意識明顯增強。今年全省運管部門、運輸企業(yè)特別注重宣傳工作的廣度和深度，將其貫穿于整個活動的始終。在宣傳內(nèi)容上突出三個方面：第一，認真貫徹學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)

2、月活動的文件精神，以江澤民總書記三個代表重要思想為指導(dǎo)，抓好安全生產(chǎn)工作。第二，緊密聯(lián)系實際，針對單位安全工作特點及存在的問題進行安全常識教育。第三，樹立典型，表彰先進。在活動期間許多企業(yè)請紅旗駕駛員、老安全先進工作者針對當(dāng)前高速公路運輸速度快、距離長、線路多、班次頻率高的特點，就如何調(diào)整班次，選擇線路行駛進行經(jīng)驗介紹。例如：恩施州巴東順發(fā)客運公司專門請有經(jīng)驗的老師傅講課，并制定了新六字方針；不少單位還就如何應(yīng)付復(fù)雜路面情況，如何做到夜間安全駕駛，如何防止疲勞駕駛、違章操作等進行專項講解和答疑。從而提高廣大司機安全行車的責(zé)任感，增強全員的安全意識。宣傳教育的方法、方式多種多樣：一是運用標(biāo)語、板

3、報、宣傳車大造安全氛圍；二是開展安全知識競賽活動。鄂州市運管處組織了管理部門與企業(yè)聯(lián)合競賽活動，參加人員達到多。十堰市開展了安全百日無事故競賽，企業(yè)與企業(yè)、管理部門與管理部門開展對口競賽活動，收到了良好的效果；宜昌市運管處開展分片區(qū)安全評比，互相交流經(jīng)驗，取長補短；黃岡市運管處多次在當(dāng)?shù)貓蠹埳祥_展安全常識宣傳；武漢市運管處組織干部職工進行了街頭安全咨詢活動。突出活動主題，抓住安全重點。這次活動的重點是加強現(xiàn)場監(jiān)督，堅決杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生，使廣大司乘人員提高對三違危害性的認識，增強對事故的防范意識，把企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平與職工的安全意識提高到一個新的高度。1、杜絕違章。仙桃高速客運公司規(guī)定司機在

4、駕駛時不準(zhǔn)帶手機，不準(zhǔn)途中帶客及亂停亂靠，對違章操作處罰從嚴；武漢市運管處對客運站進行了安全大檢查；宜昌市運管處在安全檢查中制定了統(tǒng)一的安全檢查隱患整改書。各地企業(yè)派出安全人員在易發(fā)事故的路段進行監(jiān)控，及時糾正各種違章行為。據(jù)統(tǒng)計全省共查違章行為203起，并及時在內(nèi)部通報批評。2、加強山區(qū)安全管理。十堰、林區(qū)、宜昌、恩施等地，對山區(qū)行駛的車輛進行了嚴格的安全管制。一是不準(zhǔn)發(fā)夜班；二是不具備一級車況的車輛不準(zhǔn)經(jīng)營長線客運。3、嚴格司乘人員及車輛準(zhǔn)入關(guān)。從運管部門到企業(yè)制定了準(zhǔn)入規(guī)定。運管部門從線路、車輛、人員培訓(xùn)嚴格準(zhǔn)入條件，并責(zé)任到人，誰簽字，誰負責(zé)。企業(yè)對司乘人員進行上崗前考核，對駕齡、身體

5、素質(zhì)、操作技術(shù)、安全里程都制定了相關(guān)的準(zhǔn)入規(guī)定。在車輛管理上，完善了原有的安全制度。二、當(dāng)前安全工作存在的主要問題公路運輸企業(yè)安全事故沒有得到有效的控制，特大惡性交通事故時有發(fā)生。今年我省已發(fā)生三起特大責(zé)任事故。如荊州先行集團在6月20日發(fā)生的特大安全事故，司機超車速度過快，同時操作不當(dāng)翻到山下。 企業(yè)對安全管理的力度不夠，不能正確處理生產(chǎn)與安全、效益與安全的關(guān)系。部分企業(yè)對安全經(jīng)費及人員投入不夠。企業(yè)安全機構(gòu)和人員到位程度差，無法突出現(xiàn)場管理、線路監(jiān)控、危險路段檢查、司機行為管理，形成安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。 變相掛靠車輛事故不斷發(fā)生。全省公車公營仍占少數(shù)，對掛靠、承包、融資車企業(yè)只收管理費，其

6、經(jīng)營行為、維修、安全都是司機包攬，這樣的方式與個體經(jīng)營方式?jīng)]有兩樣。如宜昌三峽特大事故，南漳縣特大事故，以及近期的幾起事故都與此有關(guān)。 維修及保養(yǎng)不及時導(dǎo)致事故時有發(fā)生。最近省運管局組織有關(guān)專家對維修檢測站進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有28%的設(shè)備及廠家不合格，必須限期整改。農(nóng)村客運安全隱患多，需要綜合治理，僅交通部門單方面力量有限，農(nóng)用車多、車況差，下線阻力大。 危險品整治雖取得了一定成績。但隱患仍然存在。無資質(zhì)承運，車輛技術(shù)等級達不到一級，10臺車以下規(guī)模的整合以及臨時許可證發(fā)放困難大等，均應(yīng)引起高度重視。運管部門安全職責(zé)不清。運管部門安全管理管什么，考核什么，由于新的辦法尚未出臺，我們?nèi)砸罁?jù)交通部年

7、的安全管理辦法，但管理對象-交通運輸企業(yè)已發(fā)生了根本變化。 三、今后安全工作的管理思路繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促企業(yè)把安全放在與生產(chǎn)一樣的高度來重視，狠抓隱患查找和責(zé)任制的落實。 進一步理順安全職責(zé)，落實責(zé)任追究，嚴格安全準(zhǔn)入條件，在行業(yè)管理方面履行安全管理責(zé)任，并與客運企業(yè)信譽考核及線路審批掛鉤。省交通廳、運管局應(yīng)借事故的處理，給企業(yè)以警示。加強技術(shù)管理。杜絕三品上車。車輛技術(shù)狀況的好壞，是確保安全的重要方面，因此完善門檢制度的同時，要對車輛定時定點進行保養(yǎng)；一級站推行安全檢測儀，在高速車和危險品車上推廣GPS和車載數(shù)據(jù)記錄儀，提高安全技術(shù)含量。 研究變相掛靠車輛的管理辦法。當(dāng)前部分企業(yè)的車輛資產(chǎn)歸屬個人，企業(yè)提供線路，只收費不管理，這種現(xiàn)象必須予以調(diào)整。對個人、參股等車輛應(yīng)納入企業(yè)內(nèi)部管理，對司機、車輛維修、門檢制度應(yīng)嚴格列入企業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)，發(fā)生事故不能全部推諉給個人，管理部門也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴格從業(yè)人員管理，推行駕駛員從業(yè)資格認證制度，制止承包車主私請私雇。以落實交通