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文檔簡(jiǎn)介
1、*副市長在食品安全工作座談會(huì)上的講話4400字副市長在2021年全市 食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話(2021年3月日) 同志們: 這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議,是市委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。說是重要的會(huì)議,是因?yàn)檫@是經(jīng)市委、政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)認(rèn)真研究決定的。首先我代表市委、政府,向出席這次會(huì)議的同志,并通過你們向辛勤工作在全區(qū)食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候! 市食品藥品監(jiān)督管理局成立4年來,在市委、政府和自治區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下務(wù)實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,在房無一間,地?zé)o一壟的情況下,一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,凈化市場(chǎng),以較短的時(shí)間在社會(huì)上樹立了“公
2、正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的新部門新形象;一手抓基礎(chǔ)建設(shè),多方籌措資金解決了必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,為全市藥品監(jiān)管工作的順利開展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是市食品藥品監(jiān)督管理局很好地處理了條塊結(jié)合的關(guān)系,從抓好發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)出發(fā),實(shí)現(xiàn)了一方面通過嚴(yán)格的監(jiān)管保障赤峰人民用藥安全有效、一方面通過積極地幫促推動(dòng)赤峰醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大目標(biāo)。我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),尤其是制藥工業(yè)進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期,食品藥品監(jiān)督管理部門功不可沒。2021年是我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的一年,也是市食品藥品監(jiān)督管理局系統(tǒng)深化改革積極探索食品綜合監(jiān)管新體制、藥品信用體系建設(shè)、各項(xiàng)工作積極推進(jìn)的一年??偟目矗惺称匪幤?/p>
3、監(jiān)督管理工作是富有成效、創(chuàng)新有為的。在市藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,順利完成了食品藥品監(jiān)管體制改革,在全區(qū)率先掛牌成立了兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局,成立了全區(qū)第一個(gè)食品安全委員會(huì),成功召開了全市食品安全工作座談會(huì),基本形成了各級(jí)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制;藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;醫(yī)院藥房管理探索試點(diǎn)取得積極進(jìn)展;提前完成了藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證的工作,有力推動(dòng)了全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)牧區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)積極推進(jìn),農(nóng)村牧區(qū)藥品市場(chǎng)監(jiān)管、供應(yīng)局面在有改觀;涉藥相對(duì)人信用管理日趨規(guī)范;食品放心工程和食品專項(xiàng)整治工作取得階段性成果,食品安全
4、狀況得到進(jìn)一步改善;創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織卓有成效,隊(duì)伍的整體素質(zhì)大幅度提高。這些成績的取得,得力于區(qū)局的正確的領(lǐng)導(dǎo);得力于各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和農(nóng)牧業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門認(rèn)真履行各自職能,扎實(shí)工作;得力于全市兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門廣大干部職工團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取。宋局長的工作報(bào)告客觀的總結(jié)了2021年工作,對(duì)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的分析實(shí)事求是,對(duì)2021年的工作部署,目標(biāo)明確,措施具體,我完全同意。希望全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí),也希望有關(guān)部門密切配合支持。下面,我講三點(diǎn)意見: 一、要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下食品藥品監(jiān)管工作的重大意義 十六大報(bào)告指出“三個(gè)代表
5、”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益才能把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處。這也從本質(zhì)上符合以人為本,科學(xué)發(fā)展觀和提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性的要求。我國現(xiàn)在正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,人民生活要達(dá)到小康水平,健康水平的提高是一個(gè)重要的指標(biāo)。食品藥品安全是公共安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。特別是食品具有人人消費(fèi)、天天消費(fèi)、隨時(shí)消費(fèi)的特點(diǎn)。就因?yàn)樗陌踩腿隧氎挪浑x,涉及每一個(gè)人,所以食品安全也就有關(guān)系到赤峰人民的身體健康和生命安全,關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。藥品是用來治病救人的,一旦質(zhì)量存在問題危及的不但是健康,有時(shí)
6、會(huì)有生命危險(xiǎn)。保健品、化妝品也都直接關(guān)系到人民的身體健康和生命安全。我想胡錦濤總書記指出的“群眾利益無小事”、吳儀副總理講的“食品安全是天大的事兒”就是這個(gè)道理。我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,開展保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要把立黨為公、執(zhí)政為民具體、深入地落實(shí)到實(shí)際工作中去,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,特別是要解決食品藥品安全問題。去年的阜陽劣質(zhì)奶粉、浙江金華火腿等事件都引起了社會(huì)強(qiáng)烈反響,我市酒店喜宴中毒事件給我們敲響了警鐘。所以我們的兩級(jí)政府和各相關(guān)部門都要時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦,保證赤峰老百姓的飲食用藥安全有效。二、要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興
7、國的第一要?jiǎng)?wù),力推我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定指出,必須抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。同樣,我們也必須用發(fā)展眼光看問題、用發(fā)展的方法解決問題。去年我市GDP完成億元,同比增長,其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成億元,同比增長,是近年來增速最快的一年。食品藥品行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元,占我市財(cái)政收入的。從以上數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展,趕超先進(jìn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,連續(xù)幾年的快速增長,提高了人民生活水平、社會(huì)事業(yè)也得以全面發(fā)展,其中食品藥品行業(yè)的貢獻(xiàn)占有重要的份額。既使以這樣速度發(fā)展,才剛剛能保證跟上我區(qū)發(fā)展的步閥,不讓一些
8、先進(jìn)市拉得更遠(yuǎn)。我市在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量第位,增長速度居第位。也因此更需要珍惜來勢(shì),把握走勢(shì),加快發(fā)展。市委、政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,把食品、礦業(yè)、能源和醫(yī)藥作為四個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中和我們?cè)谧南嚓P(guān)的就有兩個(gè),足見各位的任重道遠(yuǎn)。食品和藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開食品藥品監(jiān)管部門的支持。幾年來,全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)在力推我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是主動(dòng)的,成績顯著。食品藥品監(jiān)管部門保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),查獲一批大案要案,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序;派出業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)進(jìn)行零距離幫促、親情化服務(wù)、人性化執(zhí)法;在簡(jiǎn)化審批的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)便民服務(wù)宗旨,提高行政審批效能;邀請(qǐng)專家論談,加快新品種研發(fā)速度。所有這
9、些都為我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),監(jiān)管工作在受到行政管理相對(duì)人和廣大消費(fèi)者普遍歡迎的同時(shí),也受到了市委、政府的肯定,食品藥品監(jiān)督管理部門卓有成效的工作已在市委、政府的整體工作中占據(jù)了重要位置,被作為推進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長單位。同樣,食品行業(yè)發(fā)展我們更要重視。我市現(xiàn)在有草原興發(fā)、塞飛亞等一批知名企業(yè)。這些企業(yè)的做大做強(qiáng)都會(huì)為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、緩解就業(yè)壓力、解決“三農(nóng)”問題做出重要的貢獻(xiàn)。今年,我市提出繼續(xù)大力發(fā)展食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,加快農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程,保持經(jīng)濟(jì)快速增長。今天參加會(huì)議的各部門都是和這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)的,都要樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效
10、能意識(shí),切實(shí)把食品藥品安全工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)食品藥品監(jiān)管工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),每一個(gè)決策、每一項(xiàng)行動(dòng)都要從是否有利于發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),多為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌、提高產(chǎn)品效益,促進(jìn)食品藥品行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的快速發(fā)展。也只有這樣,才能把全市食品和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管強(qiáng)管大,食品藥品監(jiān)管部門的作用和地位也才會(huì)越來越高。三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為我市食品藥品監(jiān)管工作上臺(tái)階創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件 加強(qiáng)政府對(duì)食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好食品藥品監(jiān)管工作的根本保證。食品安全監(jiān)管機(jī)制的問題,國務(wù)院的決定規(guī)定的
11、已經(jīng)很明確,就是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”。強(qiáng)調(diào)最突出的一點(diǎn)就是區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,赤峰市食品安全出了問題,第一責(zé)任人是我,旗縣區(qū)出了問題,第一責(zé)任人是各位政府的分管領(lǐng)導(dǎo),這就叫區(qū)域監(jiān)管機(jī)制。這件事情要說明白,各個(gè)部門既要對(duì)相對(duì)應(yīng)的上級(jí)負(fù)責(zé),同時(shí)在這件事上更要對(duì)各級(jí)政府負(fù)責(zé)。這就要求各級(jí)政府要對(duì)當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩?fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管和整治工作。要建立健全食品藥品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到“四不放過”,就是一旦出現(xiàn)事故,“原因不查清不放過;事故責(zé)任者未得到處理不放過;
12、防范措施不到位不放過;群眾沒有受到教育不放過”。只有這樣才能為食品藥品監(jiān)管提供領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)的條件,確保食品藥品監(jiān)管水平邁上新臺(tái)階。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),把提高黨的執(zhí)政能力落實(shí)到執(zhí)法能力和服務(wù)能力的提高上。從領(lǐng)導(dǎo)班子和基層隊(duì)伍建設(shè)抓起,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子的依法行政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。首先,必須堅(jiān)持依法行政。依法行政既是推進(jìn)依法治國的客觀要求,更是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期加快建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)要求。食品藥品市場(chǎng)環(huán)境要靠各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通過依法行政來維護(hù),打擊制售假劣食品藥品和無證經(jīng)營需要依法行政,審批各類藥店,加快
13、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也同樣需要依法行政,要堅(jiān)持把依法行政貫穿到每一個(gè)具體行政行為的每一個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法行政需要提高執(zhí)法人員的依法行政能力。當(dāng)務(wù)之急就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,努力提高依法行政能力。按照?qǐng)?zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)脑瓌t,深入查找全系統(tǒng)依法行政工作中存在的問題和不足。采取多種形式,引導(dǎo)全系統(tǒng)執(zhí)法人員主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),同時(shí)要通過政務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督與制約等各種方式,監(jiān)督其依法行政,真正將權(quán)力用之于民,為民造福,不斷提高運(yùn)用法律法規(guī)依法開展食品藥品監(jiān)管工作的能力與水平。其次,要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作引向深入,全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同其他行政部門相比,藥品監(jiān)督管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性,涉及的法律、法規(guī)和政策較多,加上食品監(jiān)管新職能的加入,食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要當(dāng)好政府抓食品安全的“抓手”,這就意味著責(zé)任也就更大了,需要掌握的知識(shí)更豐富了。這樣的形勢(shì),要求我們食品藥品監(jiān)管部門必須把提高整體綜合素質(zhì)提到重要的日程上來。從宋局長的工作報(bào)告中可以看出食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)能從理論與實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)與未來、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與干好監(jiān)管工作相統(tǒng)一的高度來認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,抓班子、帶隊(duì)伍的
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