水利水電安全生產標準化8要素660

1、水利工程項目法人安全生產標準化評審標準說 明一、適用范圍：本標準適用于水利工程項目法人開展安全生產標準化等級評審等相關工作。二、項目設置：本標準以企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（GB/T 330002016）的核心要求為基礎，共設置8個一級項目、28個二級項目和141個三級項目。三、分值設置：本標準按1000分設置得分點，并實行扣分制。在三級項目內有多個扣分點的，可累計扣分，直到該三級項目標準分值扣完為止，不出現負分。四、得分換算：本標準按百分制設置最終得分，其換算公式如下：評定得分各項實際得分之和/（1000-各合理缺項分值之和）100，最后得分采用四舍五入，保留一位小數。目 錄1、目標職責（1

2、70分)12、制度化管理(80分)83、教育培訓（60分）134、現場管理（390分）165、安全風險管控及隱患排查治理（160分）276、應急管理（80分）367、事故管理（30分）398、持續(xù)改進(30分)421、目標職責（170分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準評審描述實際得分1.1目標（30分）1.1.1安全生產目標管理制度應明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等內容。監(jiān)督檢查各參建單位制定該項制度。2查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣2分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中

3、發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.1.2制定安全生產總目標和年度目標,應包括生產安全事故控制、生產安全事故隱患排查治理、職業(yè)健康、安全生產管理等目標。監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。8查相關文件和記錄目標未以正式文件發(fā)布，扣8分目標制定不全，每缺一項扣1分未監(jiān)督檢查，扣8分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.1.3根據各部門（單位）和各參建單位在安全生產中的職能，分解安全生產總目標和年度目標。監(jiān)督檢查各參建單位的目標分解工作。5查相關文件和記錄目標未分解，扣5分目標分解不全，每缺一個部門或單位扣1分目標分解與職能不符，每項扣

4、1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.1.4與各部門（單位）和各參建單位簽訂安全生產責任（協(xié)議）書，并制定目標保證措施。監(jiān)督檢查各參建單位逐級簽訂安全生產責任書及安全生產目標保證措施。5查相關文件和記錄未簽訂責任（協(xié)議）書，扣5分責任（協(xié)議）書簽訂不全，每缺一個部門、單位或個人扣1分未制定目標保證措施，每缺一個部門、單位或個人扣1分責任（協(xié)議）書內容與安全生產職責不符，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.1.5至少每半年對各部門（單位）

5、和各參建單位安全生產目標的完成情況進行監(jiān)督檢查、評估，必要時，及時調整安全生產目標實施計劃。5查相關文件和記錄未定期監(jiān)督檢查、評估，扣5分監(jiān)督檢查、評估的部門或單位不全，每缺一個扣1分必要時，未及時調整實施計劃，扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.1.6定期對各部門（單位）和各參建單位安全生產目標完成情況進行考核獎懲。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未定期考核獎懲，扣5分考核獎懲不全，每缺一個部門或單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.2機構和職責（40分）1.2.1

6、成立由主要負責人、其他領導班子成員、有關部門負責人和各參建單位現場負責人等為成員的項目安全生產委員會（安全生產領導小組），人員變化及時調整發(fā)布。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未成立或未以正式文件發(fā)布，扣5分成員不全，每缺一位領導、相關部門負責人或參建單位現場負責人扣1分人員發(fā)生變化，未及時調整發(fā)布，扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.2.2按規(guī)定設置安全生產管理機構。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未按規(guī)定設置，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)

7、現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.2.3按規(guī)定配備專（兼）職安全生產管理人員，建立健全安全生產管理網絡。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄安全生產管理網絡不健全，扣2分人員不符合要求，每人扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.2.4安全生產責任制度應明確各級單位、部門及人員的安全生產職責、權限和考核獎懲等內容。主要負責人全面負責安全生產工作，并履行相應責任和義務；分管負責人應對各自職責范圍內的安全生產工作負責；各級管理人員應按照安全生產責任制的相關要求，履行其安全生產職責；其他從業(yè)人員按規(guī)定

8、履行安全生產職責。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。20查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣20分責任制不全，每缺一項扣2分責任制內容與安全生產職責不符，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣20分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.2.5安全生產委員會（安全生產領導小組）每季度至少召開一次會議，跟蹤落實上次會議要求，分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作的重大問題。會議應形成紀要并印發(fā)各參建單位。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄會議頻次不夠，每少一次扣1分未跟蹤落實上次會議要求，每次扣1分重大問題未經安委會（安全生產領導小組）研究解決，每

9、項扣1分未形成會議紀要，每次扣1分會議紀要未印發(fā)參建單位，每缺一個單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.3全員參與（10分）1.3.1定期對各部門（單位）、從業(yè)人員和參建單位的安全生產職責的適宜性、履職情況進行評估和監(jiān)督考核。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未進行評估和監(jiān)督考核，扣5分評估和監(jiān)督考核不全，每缺一個部門、個人或單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.3.2建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，建言獻

10、策應有回復。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未建立激勵約束機制，扣5分未對建言獻策回復，每少一次扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.4安全生產投入（60分）1.4.1在工程概算、招標文件和承包合同中明確建設工程安全生產措施費，不得刪減。10查相關文件未明確安全生產措施費，扣10分刪減安全費用，扣10分1.4.2安全生產費用保障制度應明確費用的提取、使用、管理的程序、職責及權限。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。10查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定

11、，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.4.3根據安全生產需要編制安全生產費用計劃，并嚴格審批程序，建立安全生產費用使用臺賬。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查相關記錄未編制安全生產費用計劃，扣10分審批程序不符合規(guī)定，扣5分未建立安全生產費用使用臺賬，扣10分臺賬不全，每缺一項扣2分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.4.4按規(guī)定及時支付安全生產費用，不得調減或挪用。10查相關記錄未按規(guī)定及時支付安全生產費用，扣10分調減或挪用安全

12、生產費用，扣10分1.4.5每年對安全生產費用的落實情況進行檢查、總結和考核，并以適當方式公開安全生產費用提取和使用情況。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查相關記錄未進行檢查、總結和考核，扣10分未公開安全生產費用提取和使用情況，扣5分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.4.6按照有關規(guī)定，為從業(yè)人員及時辦理相關保險。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查相關記錄未辦理相關保險，扣10分參保人員不全，每缺一人扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1

13、分1.5安全文化建設(10分)1.5.1確立安全生產和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作5查相關文件未確立理念或行為準則，扣5分未教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.5.2制定安全文化建設規(guī)劃和計劃，開展安全文化建設活動。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未制定安全文化建設規(guī)劃或計劃，扣5分未按計劃實施，每項扣2分主要負責人未參加安全文化建設活動，扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的

14、問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分1.6安全生產信息化建設（20分）1.6.1根據實際情況，建立安全生產電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產預測預警等信息系統(tǒng)，利用信息化手段加強安全生產管理工作。監(jiān)督檢查參建施工單位開展此項工作。20查相關系統(tǒng)和記錄未建立信息系統(tǒng)，扣20分信息系統(tǒng)內容不全，每缺一項扣4分未監(jiān)督檢查，扣20分檢查單位不全，每缺一個單位扣4分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分小計170得分小計2、制度化管理(80分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準評審描述實際得分2.1法規(guī)標準識別

15、(20分)2.1.1安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范管理制度應明確歸口管理部門、識別、獲取、評審、更新等內容。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。10查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.1.2職能部門和所屬單位應及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)和其他要求，歸口管理部門每年發(fā)布一次適用的清單，建立文本數據庫。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未發(fā)布清單，扣5分識別和獲取不全，每缺一項扣1分法律法規(guī)或其他要求失效，每

16、項扣1分未建立文本數據庫，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.1.3及時向員工傳達并配備適用的安全生產法律法規(guī)和其他要求。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未及時傳達或配備，扣5分傳達或配備不到位，每少一人扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.2規(guī)章制度(15分)2.2.1及時將識別、獲取的安全生產法律法規(guī)和其他要求轉化為本單位規(guī)章制度，結合本單位實際，建立健全安全生產規(guī)章制度體系。規(guī)章制度應包括但不限于：1安全目標管理；2

17、.安全生產責任制；3安全生產費用管理；4安全技術措施審查；5安全設施“三同時”管理；6安全生產教育培訓；7.安全風險管理；8生產安全事故隱患排查治理；9重大危險源和危險物品管理；10安全防護設施、生產設施及設備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收；11安全例會；12消防管理；13文件、記錄、檔案管理；14應急管理；15事故管理等。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，每項扣2分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.2.2將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到相關工

18、作崗位。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文件和記錄工作崗位發(fā)放不全，每缺一個扣1分規(guī)章制度發(fā)放不全，每缺一項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.3操作規(guī)程(15分)2.3.1監(jiān)督檢查參建單位引用或編制安全操作規(guī)程，確保從業(yè)人員參與安全操作規(guī)程編制和修訂工作。5查相關記錄未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.3.2監(jiān)督檢查參建單位在新技術、新材料、新工藝、新設備新設施投入使用前，組織編制或修訂相應的安全操作規(guī)程，并確保其適宜性和有效性。5查

19、相關記錄未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.3.3監(jiān)督檢查參建單位將安全操作規(guī)程發(fā)放到相關作業(yè)人員。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.4文檔管理(30分)2.4.1文件管理制度應明確文件的編制、審批、標識、收發(fā)、使用、評審、修訂、保管、廢止等內容，并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分未監(jiān)督檢查

20、，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.4.2記錄管理制度應明確記錄管理職責及記錄的填寫、收集、標識、保管和處置等內容，并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.4.3檔案管理制度應明確檔案管理職責及檔案的收集、整理、標識、保管、使用和處置等內容，并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本

21、和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.4.4每年至少評估一次安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。6查相關記錄未按時進行評估或無評估結論，扣6分評估結果與實際不符，扣2分未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分2.4.5根據評估、檢査、自評、評審、事故調查等發(fā)現的相關

22、問題，及時修訂安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。6查相關記錄未及時修訂，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分小計80得分小計3、教育培訓（60分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準評審描述實際得分3.1教育培訓管理(10分)3.1.1安全教育培訓制度應明確歸口管理部門、培訓的對象與內容、組織與管理、檢查和考核等要求。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。5查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不

23、全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.1.2定期識別安全教育培訓需求，編制培訓計劃，按計劃進行培訓，對培訓效果進行評價，并根據評價結論進行改進，建立教育培訓記錄、檔案。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件和記錄未編制年度培訓計劃，扣5分培訓計劃不合理，扣2分未進行培訓效果評價，每次扣1分未根據評價結論進行改進，每次扣1分記錄、檔案資料不完整，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.2人員教育培訓(50分)3.2.1對各級管理人員進行教育培訓，確保其具備正確履行崗位安

24、全生產職責的知識與能力，每年按規(guī)定進行再培訓。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作，相關人員按規(guī)定持證上崗。15查相關文件、記錄并查看現場培訓不全，每缺一人扣1分對崗位安全生產職責不熟悉，每人扣1分未監(jiān)督檢查，扣15分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.2.2新員工上崗前應接受三級安全教育培訓，培訓時間滿足規(guī)定學時要求。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。8查相關文件、記錄并查看現場新員工未經培訓考核合格上崗，每人扣2分未監(jiān)督檢查，扣8分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.2.3監(jiān)督檢查參建單位特

25、種作業(yè)人員持證上崗。10查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.2.4每年對在崗作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，培訓時間和內容應符合有關規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。7查相關記錄并查看現場未按規(guī)定進行培訓，每人扣1分未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分3.2.5監(jiān)督檢查參建單位對其分包單位進行安全教育培訓管理。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每

26、處扣1分3.2.6對外來人員進行安全教育，主要內容應包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。由專人帶領做好相關監(jiān)護工作。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關記錄未進行安全教育，扣5分安全教育內容不符合要求，扣3分無專人帶領，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分小計60得分小計4、現場管理（390分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準評審描述實際得分4.1設備設施管理（90分）4.1.1向施工單位提供現場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播

27、電視等地下管線資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并確保有關資料真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)范要求。10查相關文件和記錄未向施工單位提供相關資料，扣10分提供資料不全或不符合要求，每項扣2分4.1.2明確設備設施管理的責任部門和專（兼）職管理人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。7查相關文件和記錄未明確責任部門和專（兼）職管理人員，扣7分未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.3監(jiān)督檢查參建單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。7查相關

28、記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.4監(jiān)督檢查參建單位對設備設施運行前及運行中實施必要的檢查。10查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.5自有設備設施完好有效。監(jiān)督檢查參建單位設備設施防護措施落實情況。7查相關記錄并查看現場自有設備設施有缺陷的，每處扣1分。未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.6監(jiān)督檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程操作設備設

29、施。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.7監(jiān)督檢查設備設施維護保養(yǎng)情況，確保設備設施安全運行。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.8監(jiān)督檢查參建單位將租賃的設備和分包方的設備納入本單位的安全管理范圍,實施統(tǒng)一管理。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.9監(jiān)督檢查監(jiān)理單位按規(guī)定對進入現場的設備設施進行查

30、驗。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.10監(jiān)督檢查特種設備安裝、拆除的人員資格、單位資質，以及定期檢測、運行管理情況。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.11監(jiān)督檢查參建單位對安全設備設施的使用、檢維修、拆除等實施有效控制和管理。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.1.12監(jiān)督檢查參建單位實施設備設施

31、報廢管理。7查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣7分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2作業(yè)安全（240分)4.2.1按規(guī)定組織編制水利水電建設工程安全生產條件和設施綜合分析報告，并報上級主管部門備案。10查相關文件和記錄未組織編制，扣10分報告內容不全，每缺一項扣1分報告內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未備案，扣10分4.2.2對施工現場進行全面合理的規(guī)劃。監(jiān)督檢查各進場單位對現場進行合理布局與分區(qū)，管理規(guī)范有序，符合安全文明施工、度汛、交通、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護等有關規(guī)定。10查相關圖紙、記錄并查看現場施工總平面布局與分區(qū)不合理，每

32、項扣2分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.3組織編制保證安全生產的措施方案，并按有關規(guī)定備案；建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，并報原備案機關。6查相關文件和記錄未組織編制措施方案，扣6分未按規(guī)定備案，扣6分發(fā)生變化未及時調整方案并上報，扣6分4.2.4將拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位；應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，按規(guī)定向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構備案。10查相關文件、合同、記錄并查看現場施工單位不具有相應的

33、資質等級，扣10分未按規(guī)定進行備案，扣10分4.2.5監(jiān)督檢查施工單位施工組織設計中的安全措施編制情況，對危險性較大的作業(yè)按相關規(guī)定編制專項安全技術措施方案，必要時進行論證、備案，實施時安排專人現場監(jiān)督。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.6監(jiān)督檢查施工單位在施工前按規(guī)定進行安全技術交底，并在交底書上簽字確認。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.7監(jiān)督檢查施工單位對臨邊、溝槽、坑、孔洞、交通梯道、

34、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、臨水和水上作業(yè)、機械轉動部位、暴風雨雪極端天氣的安全防護設施實施管理。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.8監(jiān)督檢查施工單位按相關規(guī)定對現場用電制定專項措施方案并對相關設施的配備、防護和檢查驗收等實施管理。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.9監(jiān)督檢查施工單位按相關規(guī)定制定腳手架搭設及拆除專項施工方案、方案實施和檢查驗收等工作。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不

35、全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.10監(jiān)督檢查參建單位按有關規(guī)定實施易燃易爆危險化學品管理。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.11監(jiān)督檢查參建單位按規(guī)定實施現場消防安全管理。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.12監(jiān)督檢查參建單位按規(guī)定實施場內交通安全管理，制定并落實大型設備運輸、搬運專項安全措施。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單

36、位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.13落實并監(jiān)督檢查參建單位：建立安全度汛工作責任制，建立健全工程度汛組織機構，制定完善度汛方案、超標準洪水應急預案和險情應急搶護措施，并報有關防汛指揮機構備案；做好防汛搶險隊伍和防汛器材、設備等物資準備工作，及時獲取汛情信息，按度汛方案和有關預案要求進行必要的演練；開展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現問題及時處理。25查相關記錄并查看現場未建立安全度汛工作責任制，或未成立工程度汛組織機構，扣10分度汛方案、超標準洪水應急預案和險情應急搶護措施缺少或不符合規(guī)定，每項扣5分防汛器材、設備等物資準備不足，扣5分未及時

37、獲取汛情信息，扣2分未進行必要的演練，扣2分未組織開展汛前、汛中和汛后檢查或發(fā)現問題未及時處理，扣5分未監(jiān)督檢查，扣25分檢查單位不全，每缺一個單位扣5分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣2分4.2.14監(jiān)督檢查參建單位對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設備設施、工藝技術及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，采取相應的措施。對下列（但不限于）高危險作業(yè)按有關規(guī)定實施有效管理（包括策劃、配備資源、組織管理、現場防護、旁站監(jiān)督等）：1.高邊坡或深基坑作業(yè)；2.高大模板作業(yè)；3.洞室作業(yè)；4.爆破作業(yè)；5.水上或水下作業(yè)；6.高處作業(yè)；7.起重吊裝作業(yè)；8.臨近帶電體作業(yè)；9.焊接作

38、業(yè)；10.交叉作業(yè)；11.有（受）限空間作業(yè)等。60查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣60分檢查單位不全，每缺一個單位扣5分檢查內容不全，每缺一項扣3分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣2分4.2.15監(jiān)督檢查參建單位建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動。6查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.16監(jiān)督檢查承包單位對分包方的安全管理，禁止轉包或非法分包。6查相關文件、合同、記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促

39、落實，每處扣1分4.2.17監(jiān)督檢查現場勘測、檢測等作業(yè)：嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物及作業(yè)人員的安全。10查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣6分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.18監(jiān)督檢查設計單位：在工程設計文件中執(zhí)行相關強制性標準的有關情況，注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并提出防范生產安全事故的指導意見；做好施工圖設計交底、施工圖會審、設計變更審批等設計控制；對采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的工程，應組織審查、論證設計中保障作業(yè)人員安全和預防事故的措施方案。10查設計文件

40、和相關記錄未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.19監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位：編制監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則；審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案；實施現場施工安全監(jiān)理。15查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣15分檢查單位不全，每缺一個單位扣3分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.20監(jiān)督檢查供應商或承包人提供的工程設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準要求。8查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣8分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督

41、促落實，每處扣1分4.2.21組織交叉作業(yè)各方制定協(xié)調一致的施工組織措施和安全技術措施，簽訂安全生產協(xié)議，并監(jiān)督實施。8查相關記錄并查看現場未組織制定措施，或未簽訂協(xié)議，扣8分措施或協(xié)議內容不符合要求，每項扣1分簽訂單位不全,每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.2.22不得對參建單位提出違反建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得隨意壓縮合同約定的工期。8查相關文件和記錄提出違反相關規(guī)定的要求，扣8分隨意壓縮合同工期，扣8分4.3職業(yè)健康（50分）4.3.1監(jiān)督檢查參建單位建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)危害的監(jiān)測、評價和控制的職責和要求。

42、5查相關文件和記錄未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.2監(jiān)督檢查參建單位為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備相適應的職業(yè)健康防護用品。在產生職業(yè)病危害的工作場所應設置相應的職業(yè)病防護設施。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.3監(jiān)督檢查參建單位制定職業(yè)危害場所檢測計劃，定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并保存實施記錄。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題

43、未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.4監(jiān)督檢查參建單位采取有效措施，確保砂石料生產系統(tǒng)、混凝土生產系統(tǒng)、鉆孔作業(yè)、洞室作業(yè)等場所的粉塵、噪聲、毒物指標符合有關標準的規(guī)定。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.5監(jiān)督檢查參建單位在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，制定應急處置預案，現場配置急救用品、設備。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.6監(jiān)督檢查參建單位指定專人負責保管

44、防護器具，并定期校驗和維護。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.7監(jiān)督檢查參建單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查（包括上崗前、在崗期間和離崗時），建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。5查相關文件、記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.8監(jiān)督檢查參建單位如實告知作業(yè)過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、防護措施等，并對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施。

45、5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.9監(jiān)督檢查參建單位在存在嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設置警示標識和警示說明。 5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.3.10監(jiān)督檢查參建單位按有關規(guī)定及時、如實申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。5查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分4.4警示標志（10分）4.4.1監(jiān)督檢查參建單

46、位按照規(guī)定和場所的安全風險特點，在施工現場重大危險源、較大危害因素和嚴重職業(yè)病危害因素的場所，設置并維護明顯的、符合有關規(guī)定的安全警示標志、標識、警戒區(qū)或隔離設施等。10查相關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分小計390得分小計5、安全風險管控及隱患排查治理（160分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準評審描述實際得分5.1安全風險管理(30分）5.1.1安全風險管理制度應明確風險辨識與評估的職責、范圍、方法、準則和工作程序等內容。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。5查相關文件、記錄和現場未以正

47、式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.2組織參建單位對安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。對安全風險辨識材料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5未實施安全風險辨識，扣5分辨識內容不全或與實際不符，每項扣1分統(tǒng)計、分析、整理和歸檔資料不齊全，缺少一項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.3選擇合適的方法，定期對所辨識出的存在安全風險的作業(yè)活動、

48、設備設施、物料等進行評估。風險評估時，至少從影響人、財產和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關文件、記錄并查看現場未實施風險評估，扣5分風險評估不全，每缺一項扣1分風險評估分析不符合要求，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.4根據評估結果，確定安全風險等級，實施分級分類差異化動態(tài)管理，制定并落實相應的安全風險控制措施（包括工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等），對安全風險進行控制。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關記錄，并查看現場未確定安全風險等級，未實施

49、分級分類差異化動態(tài)管理，扣5分控制措施制定或落實不到位，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.5將評估結果及所采取的控制措施告知從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查相關記錄并現場問詢告知不全，每少一人扣1分不熟悉安全風險有關內容，每人扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.6變更管理制度應明確組織機構、施工人員、施工方案、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時的審批程序及相關要求。監(jiān)

50、督檢查參建單位制定該項制度。2查相關記錄并查看現場未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣2分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.1.7變更前，對變更過程及變更后可能產生的風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查相關記錄并查看現場變更前未進行風險分析，每項扣1分未制定控制措施，每項扣1分未履行審批或驗收程序，每項扣1分未告知或培訓，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣3分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題

51、未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2重大危險源辨識與管理（40分）5.2.1開工前，組織參建單位共同研究制定項目重大危險源管理制度，明確重大危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查制度文本和相關記錄未制定重大危險源管理制度，扣2分制度內容不全，每缺一項扣1分制度內容不符合有關規(guī)定，每項扣1分未監(jiān)督檢查，扣3分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2.2開工前，組織參建單位進行重大危險源辨識，并確定危險等級。報請項目主管部門組織對辨識出的重大危險源進行安全評估，并形成評估報告。將重大危險源辨

52、識和安全評估的結果印發(fā)各參建單位，并報項目主管部門和有關部門備案。10查相關記錄未組織重大危險源辨識，扣10分未確定危險等級，每項扣2分未按規(guī)定進行安全評估，每項扣2分未印發(fā)或未報備，每項扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2.3監(jiān)督檢查參建單位針對重大危險源制定防控措施，登記建檔。組織相關參建單位對重大危險源防控措施落實情況進行驗收。5查相關記錄未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分未組織驗收，每項扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2.4監(jiān)督檢查參建單位明確重大危險源管理的責任部門和責任人，對重大危險源的安全狀況進行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。3查相關記錄未監(jiān)督檢查，扣3分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2.5將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查相關記錄未告知，扣3分未監(jiān)督檢查，扣3分檢查單位不全，每缺一個單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題未采取措施或未督促落實，每處扣1分5.2.6組織對重大危險源的管理人員進行培訓，使其了