公安派出所消防監(jiān)督工作制度

1、公安派出所消防監(jiān)督工作制度 、公安派出所消防監(jiān)督檔案管理制度 （一）公安派出所設(shè)立消防工作室建立檔案資料柜由專（兼）職消防民警分 類管理統(tǒng)一保存。 （二）公安派出所須建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案 1、列管單位防火檔案； 2、消防監(jiān)督檢查檔案； 3、消防行政處罰檔案（含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案）。 （三）公安派出所使用的消防法律文書應(yīng)和主管公安消防機(jī)構(gòu)使用的消防法律文 書相一致并且加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。 （四）消防行政處罰歸檔、保管、移交、查閱應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù)。 （五）檔案資料實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人管理未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自外借、查閱 嚴(yán)防丟失。 、公安派出所消防監(jiān)督廉政建設(shè)制度 （一）嚴(yán)禁利用職務(wù)之便向被監(jiān)督

2、單位指定或變相指定建筑消防設(shè)施工程施工、 檢測(cè)及消防產(chǎn)品的銷售單位或品牌。 （二）嚴(yán)禁違反規(guī)定接受被監(jiān)督檢奎單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券、購物禮品、宴請(qǐng) 嚴(yán)禁利用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)。 （三）秉公辦事實(shí)事求是嚴(yán)禁利用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。 （四）本所民警及其配偶、子女嚴(yán)禁在本轄區(qū)內(nèi)從事建筑消防設(shè)施工程施工、消 防產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。 （五）聘請(qǐng)社會(huì)各界代表擔(dān)任消防執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員自覺接受群眾監(jiān)督。 三、公安派出所消防監(jiān)督工作公開辦事制度 （一）在進(jìn)行監(jiān)督檢查和辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)要做到說話和氣、文明禮貌、熱情服 務(wù)。 （二）消防監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰程序公開不濫處、濫罰、亂立名目搭車 收

3、費(fèi)。 （三）執(zhí)法依據(jù)公開依法告知當(dāng)事人享有的各項(xiàng)權(quán)利。 ,四）執(zhí)法人員身份公開進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)必須出示有效執(zhí)法證件。 （五）不準(zhǔn)利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂攤派不準(zhǔn)收取任何形式的抵押金。 （六）對(duì)群眾舉報(bào)案件和提出的建議必須認(rèn)真落實(shí)查處認(rèn)真研究限期答復(fù)。 四、消防執(zhí)法案件移交制度（一）下列案件應(yīng)列入移交范圍： 1、案件未完成承辦人、執(zhí)法責(zé)任人變動(dòng)的 2、案件重大復(fù)雜需公安消防機(jī)構(gòu)處理的； 3、不屬于本所管轄范圍的； 4、其它需要移交的案件。 ,需要移交的案件應(yīng)立即移交特殊情況下不得超過兩天并不得影響案件 處理。 （三）接收單位有異議的可以向主管公安機(jī)關(guān)反映以主管公安機(jī)關(guān)或上級(jí)公安 消防機(jī)構(gòu)答復(fù)為準(zhǔn)。

4、（四）移交案件時(shí)應(yīng)經(jīng)本所負(fù)責(zé)人或公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)填寫案件移交 表。 （五）案件移交時(shí)應(yīng)將案件原件交接收單位保存移交單位保留案件復(fù)印件。 （六）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)移交處理的案件應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。 （七）沒有及時(shí)履行移交手續(xù)造成重大工作失誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的依照上級(jí) 有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 五、法律文書內(nèi)部審批制度 （一）制發(fā)消防法律文書必須嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序并按公安部統(tǒng)一規(guī)定的格 式和要求填制。 （二）下列消防法律文書由承辦人員直接填發(fā) 1、消防監(jiān)督檢查記錄； 2、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄； 3、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。 （三）下列消防法律文書經(jīng)本所法核人法核所長(zhǎng)簽發(fā) 1、貴令限期改正通知書 2、復(fù)

5、查意見書； 3、責(zé)令停止舉辦通知書 4、傳喚證； 5、對(duì)個(gè)人罰款500元以下、對(duì)單位罰款1000元（含本數(shù)）以下罰款的公安行政 處罰決定書。 （四）下列消防法律文書經(jīng)所長(zhǎng)審核后報(bào)請(qǐng)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)簽發(fā) 1、同意/不同意延期整改通知書； 2、對(duì)個(gè)人罰款超過500元、對(duì)單位罰款超過1000元以上罰款的公安行政處罰 決定書； 3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的公安行政處罰決定書。 （五）公安消防機(jī)構(gòu)專兼職法制員應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所報(bào)請(qǐng)審批的法律文書進(jìn)行審 核并簽署明確的審核意見。 （六）公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其認(rèn)為可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的違法行 為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。上級(jí)公

6、安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日 內(nèi)作出認(rèn)定。 （七）公安派出所在辦理消防行政案件過程中對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留處罰的按 照 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部審批程序辦理。 （八）公安派出所在消防行政執(zhí)法或調(diào)查取證過程中制作的其他法律文書的審批 程序按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定辦理。 （九）公安派出所出具的消防法律文書必須嚴(yán)格按照公安部73號(hào)令消防監(jiān)督 檢查規(guī)定等規(guī)定的期限和送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。 （十）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督法律文書的制發(fā)與審批情況的 指導(dǎo)和監(jiān)督。 代、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 （一）公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報(bào)直接財(cái) 產(chǎn)損失2000元以下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書

7、的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。 （二）公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案并及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和必要 的調(diào)查詢問工作發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理并移 交有關(guān)案件材料。 （三）火災(zāi)事故調(diào)查人員與所調(diào)查的火災(zāi)事故有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能 影響公正調(diào)查的不得參與該火災(zāi)事故的調(diào)查。 （四）積極指導(dǎo)火災(zāi)受損單位或者個(gè)人如實(shí)統(tǒng)計(jì)填報(bào)火災(zāi)損失并按有關(guān)規(guī)定予以 準(zhǔn)確核定。 （五）不得利用職權(quán)干擾火災(zāi)損失核定不謊報(bào)、瞞報(bào)、 虛報(bào)口漏報(bào)火災(zāi)損失。 （六）將火災(zāi)基本情況、火災(zāi)事故責(zé)任處理等情況在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)公安消防機(jī) 構(gòu)。 七、公安派出所消防工作例會(huì)制度 （-）消防工作例會(huì)每周召開一次

8、通常安排在每周第一天。 ,例會(huì)由所長(zhǎng)主持全體民警參加并做好會(huì)議記錄。 （三）分析本轄區(qū)消防工作情況和火災(zāi)形勢(shì)提出改進(jìn)工作的描施和要求。 （四）聽取責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督工作情況匯報(bào)分析其依法履行職責(zé)的情況。 （五）安排部署下一階段消防監(jiān)督工作。 八、公安派出所消防監(jiān)督檢查工作制度 （一）嚴(yán)格實(shí)施消防監(jiān)督檢查規(guī)范監(jiān)督檢查工作秩序。在消防監(jiān)督檢查時(shí)監(jiān) 督 檢查人員不得少于兩人必須著制式警服出示執(zhí)法身份證件。 ,監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)填寫消防監(jiān)督檢查記錄并及時(shí) 整理歸檔。 （三）對(duì)安全出口上鎖、疏散通道堵塞以及其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴應(yīng) 在 規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核查。 （四）監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患時(shí)應(yīng)

9、及時(shí) 責(zé)令立即改正或限期改正并在整改期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。 （五）在規(guī)定的期限內(nèi)制作并送達(dá)消防監(jiān)督檢查法律文書。 （六）監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)擅自舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)有火災(zāi)隱患且當(dāng) 場(chǎng)不能改正的責(zé)令停止舉辦制作并送達(dá)責(zé)令停止舉辦通知書，情況緊急的立 即送達(dá)并依法予以處罰。 （七）監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所在使用或者經(jīng)營(yíng)中 存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改不再具備消防安全條件的報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu) 由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)及時(shí)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的消防安全檢查意見書。 （八）在消防監(jiān)督檢查工作中嚴(yán)禁違法許可嚴(yán)禁對(duì)當(dāng)事人故意刁難、弄虛作假 和其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私