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文檔簡介
1、xxxxxxxx有限公司 環(huán)境保護(hù)管理制度和措施目 錄一、總則二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)三、環(huán)保宣傳教育四、辦公區(qū)域環(huán)境管理五、采購管理六、噪聲管理七、易燃易爆物及化學(xué)品管理八、固體廢棄物管理九、污水排放管理十、有毒有害氣體控制十一、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)十二、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理十三、監(jiān)督檢查十四、事故報(bào)告與調(diào)查處理十五、獎(jiǎng)勵(lì)處罰十六、排水管路圖十七、污染事故報(bào)告單一、總 則1、為貫徹落實(shí)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,減少或防止對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染,保護(hù)和改善環(huán)境,滿足環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的要求,特制定。2、環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)是:國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);上級(jí)的有關(guān)規(guī)定;設(shè)計(jì)文件。3、環(huán)境保護(hù)工
2、作遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則,實(shí)施“縱到底,橫到邊”的管理體系。企業(yè)概況(1)、企業(yè)基本情況xxxxxxxx有限公司成立于xxxx年x月,由常計(jì)經(jīng)委(xxxx)第xx號(hào)批文同意建廠,xxxx年x月建成。經(jīng)xxxx區(qū)勞動(dòng)局及工商行政管理部門批準(zhǔn)正式對(duì)外充裝 xx。 xxxx年x月x日由常州市勞動(dòng)局氣瓶充裝注冊登記審查組對(duì)該廠充裝資格審查。通過審查,認(rèn)為該廠具備氣瓶充裝條件,報(bào)江蘇省勞動(dòng)局批準(zhǔn),xxxx年x月xx日取得由江蘇省勞動(dòng)局頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證。xxxx年取得由江蘇省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。經(jīng)過近十多年的發(fā)展,企業(yè)通過加
3、強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)和引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上,提升生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品品質(zhì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。該廠現(xiàn)有員工總數(shù)xx人,固定資產(chǎn)xxx萬,占地面積xx公頃。(2)、 地理位置及地質(zhì)條件xxxxxxxx有限公司位于xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村x號(hào),北距 xxx大道xxx米,南距新運(yùn)河xxxx米,東側(cè)為xx路。企業(yè)周圍地勢平坦開闊,地面標(biāo)高為xxm左右,絕大部分地區(qū)為粘土和沙性土,地基承載壓力一般為xxt/m2。廠區(qū)位于東臺(tái)溧陽地震區(qū),屬地震基本烈度6度區(qū)。(3)、 周圍環(huán)境及交通狀況廠區(qū)占地面積xx公頃,建筑面積xxxx平方米。廠區(qū)近鄰北有xxxx有限公司,南有xxxx,西有
4、xxxx,xx充裝房與廠外xxxx的距離為xx米,四周無居民居住區(qū)。消防中隊(duì)位于xx大道北側(cè),離本廠xxxx米, 廠區(qū)周邊沒有醫(yī)院、學(xué)校、公共設(shè)施、娛樂場所等設(shè)施。xxxxxxxx有限公司建設(shè)在xx街道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路旁。該公路為瀝青路面,雙向二車道,路面寬約xx余米,路上過往車輛不多;廠區(qū)北面xxx米處的xx大道來往車輛較多,且主要是過境車輛。 (4)、該廠主要危險(xiǎn)源在xxxx車間、xx充裝間和氣瓶儲(chǔ)存?zhèn)}庫,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中發(fā)生意外事故,對(duì)周圍環(huán)境主要影響是爆炸沖擊波、拋射物等,周邊單位或居民住戶可能發(fā)生的意外事故主要是火災(zāi)、機(jī)械傷害,一般不會(huì)引起廠區(qū)二次事故的發(fā)生。廠區(qū)xx車間xxx工作時(shí)可
5、能產(chǎn)生噪音,員工食堂和廁所可能排放生活污水。(5)、企業(yè)所在區(qū)域雨水量大,在雨季有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,使廠區(qū)淹水,電器受潮,環(huán)境濕度大,并可能引發(fā)二次事故。本區(qū)域夏季汛期雷暴雨較多、雷暴日40d左右,屬雷擊多發(fā)危險(xiǎn)區(qū)域,重點(diǎn)建筑物、易燃易爆區(qū)域有被雷擊的可能性。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)總經(jīng)理xxx副總經(jīng)理xxx生產(chǎn)部xxx技術(shù)質(zhì)量部xxx綜合管理部xxx財(cái)務(wù)部xxx安全環(huán)保部xxx營銷部xxx氣瓶收發(fā)充裝搬運(yùn)貯罐貯存氣瓶配送技術(shù)資料質(zhì)量計(jì)量安全環(huán)保設(shè)備維修采購經(jīng)營財(cái)務(wù)人事管理車輛管理后勤勞保售后服務(wù)安全保衛(wèi)門衛(wèi)(一)、xxxxxxxx有限公司環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)圖 (二)、職責(zé)1、在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由安全環(huán)保
6、部具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。2、公司總經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作;制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo);審批環(huán)境保護(hù)管理制度;對(duì)重大污染源的治理方案進(jìn)行研究,做出決定;評(píng)估環(huán)境保護(hù)整體狀況;保證環(huán)境保護(hù)資源配置;對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的員工做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定;負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。安全環(huán)保部通報(bào)我公司環(huán)境保護(hù)工作的情況,分析研究重要環(huán)境因素的控制效果,并做出進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作決定與要求,制定下一年度環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)、指標(biāo)。3、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理制度的起草修訂,并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督
7、檢查治理方案的執(zhí)行情況,參加重大環(huán)境保護(hù)事件調(diào)查。4、各職能部門根據(jù)各自工作職責(zé)范圍,收集國家、地方政府、行業(yè)環(huán)境保護(hù)的信息及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),針對(duì)特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程、特種作業(yè)設(shè)備對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響,制定與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的管理制度、控制措施,并指導(dǎo)實(shí)施及檢查落實(shí)情況同時(shí)做好記錄。三、環(huán)保宣傳教育1、對(duì)環(huán)境知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排,將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。2、負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī),以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育,使全體員工
8、熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素,提高環(huán)保意識(shí)。4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。5、進(jìn)行必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳,教育員工樹立“愛護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。6、各級(jí)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢,廣泛深入環(huán)?;顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng)。7、各項(xiàng)環(huán)?;顒?dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭實(shí)效,樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。8、 建立員工個(gè)人環(huán)境知識(shí)和意識(shí)培訓(xùn)教育檔案。4、 辦公區(qū)域環(huán)境管理 1、為維護(hù)公司辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和員工健康衛(wèi)生,特制定本制度。2、辦公
9、場所采光必須良好,空氣能夠充分流通,在特定的季節(jié)里有設(shè)備或措施保持適宜的溫度。3、工作場所(包括辦公室、會(huì)議室等)內(nèi)均須保持整潔,確保窗明幾凈,不得堆積有礙衛(wèi)生的垃圾、污垢。4、嚴(yán)禁隨地吐痰,貼有禁煙標(biāo)志的區(qū)域禁止吸煙。5、提倡節(jié)約用水,生活廢水應(yīng)有專用管道引送與市政管網(wǎng)相連。6、清洗物品時(shí)使用無磷洗滌劑,嚴(yán)禁將茶葉殘?jiān)捌渌廴疚锏谷胂滤馈?、辦公垃圾分類存放,并在垃圾桶(箱)上貼有明顯標(biāo)記。8、提高節(jié)電意識(shí),在保證照明情況下,減少照明燈具或降低總能消耗,下班時(shí)及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備的電源。9、加強(qiáng)消防意識(shí),公司應(yīng)配備必要的消防器材。在使用柴油、液化氣、電器等易燃、易爆品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說明書的規(guī)定
10、。5、 采購管理1、在物資采購過程中,要把好物資進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān),著重檢驗(yàn)物資的物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)指標(biāo)、包裝儲(chǔ)存是否符合環(huán)境法律、法規(guī)的要求。2、對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備,主要檢驗(yàn)噪聲的排放,以及設(shè)備管線密封性是否符合要求。3、對(duì)各類氣體的采購,主要檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格,材料的物理、化學(xué)性能是否穩(wěn)定,產(chǎn)品的使用說明、包裝運(yùn)輸是否詳盡規(guī)范,物資儲(chǔ)存是否有特殊要求,要制定方案確保該氣體包裝不得泄漏。4、采購其他物資時(shí),均要求對(duì)設(shè)備或材料的耗能作比較選擇,原則上首先選購節(jié)能低耗、環(huán)保少污的產(chǎn)品。5、材料采購時(shí)要求供方提供符合環(huán)境要求的有關(guān)證明。六、 噪聲管理1、 在xx生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生噪聲的環(huán)境污染,嚴(yán)格
11、遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),并采取有效的防治污染措施。2、 定期進(jìn)行生產(chǎn)過程的噪聲檢測。采取有效措施控制噪聲不超標(biāo),保護(hù)員工身體健康。七、易燃易爆物及化學(xué)品管理1、易燃易爆物及危險(xiǎn)化學(xué)品的定義:1.1主要的易燃品有:柴油、液化石油氣、電器及充裝設(shè)備。1.2主要的易爆品有:xx儲(chǔ)罐、xx瓶、xx瓶、xx瓶。2、易燃、易爆物及危險(xiǎn)化學(xué)品采購時(shí),由營銷部向供方索取性能常數(shù),技術(shù)說明書,并根據(jù)供方提供的性能常數(shù)(當(dāng)供方未提供性能常數(shù)時(shí),應(yīng)查閱資料),填寫“易燃、易爆化學(xué)品性能常數(shù)表”。3、對(duì)于明確規(guī)定要求且數(shù)量較大的化學(xué)品的運(yùn)輸,應(yīng)選擇有資格的專業(yè)公司進(jìn)行,裝貨時(shí)對(duì)碰撞、相互接觸容易引起燃燒、爆炸以及化學(xué)
12、性質(zhì)、滅火方法相抵觸物品不能混裝;對(duì)遇熱、受潮時(shí)容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品,運(yùn)輸中要采取隔熱、防潮措施?;瘜W(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)包裝完好,防止灑漏。4、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫管理:充裝操作人員負(fù)責(zé)易燃、易爆及化學(xué)品的進(jìn)場檢驗(yàn)。 5、由倉庫保管員對(duì)易燃、易爆及化學(xué)品分類堆放、標(biāo)識(shí),并保持安全距離,儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)符合規(guī)定要求,配備一定數(shù)量的防護(hù)器具,特別是對(duì)溫、濕度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放,助燃?xì)獠坏门c可燃?xì)馔乓惶帲a(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁煙火。6、操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程進(jìn)行充裝。 7、緊急情況的處置:一旦發(fā)生液體、氣體泄漏,應(yīng)在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時(shí)進(jìn)行清理,按事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)
13、行。八、固體廢棄物管理1、固體廢棄物:是指在生產(chǎn)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進(jìn)行分類3、廢棄物的標(biāo)識(shí):3.1不可回收廢棄物:制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處,并標(biāo)明不可回收及名稱。3.2可回收廢棄物:制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處,并標(biāo)明可回收及名稱。3.3有害廢棄物:單獨(dú)放置在密閉容器內(nèi)或?qū)ζ溥M(jìn)行全封閉,并注明“有害”字樣。4、廢棄物的收集:4.1廢棄物應(yīng)放在指定地點(diǎn),有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉,單獨(dú)存放,防止再次污染。4.2易燃廢棄物的存放應(yīng)注意防火,必要時(shí)設(shè)置消防器材。5、廢棄物的運(yùn)輸與處置:5.1由專門人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸
14、到指定存放地點(diǎn),并分類堆放,在運(yùn)輸過程中,確保不撒漏、不混放。對(duì)有毒有害廢棄物,利用密閉容器儲(chǔ)運(yùn)。5.2對(duì)于生產(chǎn)、生活、辦公中產(chǎn)生的廢棄物,需要委托外運(yùn)處置的應(yīng)簽訂廢棄物清運(yùn)協(xié)議書,并相應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。5.3公司應(yīng)對(duì)分包方處理有毒有害廢棄物的能力進(jìn)行調(diào)查,并索取資質(zhì)證明。6、廢棄物處置的實(shí)施及跟蹤檢查:責(zé)任部門在廢棄物處置時(shí),做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統(tǒng)計(jì),包括廢棄物的種類、數(shù)量、處置方向。7、對(duì)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī),并自覺接受市環(huán)保部門的監(jiān)督和日常檢查。危險(xiǎn)廢物定義:指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的
15、廢物。九、污水排放管理1、生產(chǎn)現(xiàn)場的污水有雨水、生活污水。2、 生產(chǎn)、生活區(qū)域雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開設(shè)置,保證向市政雨水管排放未經(jīng)污染的雨水。3、生產(chǎn)污水管理:3.1公司必須建立與市政管網(wǎng)相連接的污水管網(wǎng)。3.2凡需要向有關(guān)職能部門辦理排污申請登記注冊的,應(yīng)在工程開工前辦理有關(guān)登記注冊手續(xù),安全環(huán)保部負(fù)責(zé)辦理。3.3對(duì)含有油脂的污水要分類處理。對(duì)含有泥沙殘?jiān)奈鬯稍谖鬯某隹谔幵O(shè)立沉淀池,沉淀后排入污水管道,并定期對(duì)沉淀物進(jìn)行清理。 4、生活廢水管理:4.1提倡節(jié)約用水,減少生活廢水的排放。4.2食堂、餐廳應(yīng)設(shè)置廢油桶,嚴(yán)禁食物加工廢料、食物殘?jiān)笆o埐说谷胂滤?。清洗餐具使用無磷洗滌劑,
16、污水出口處設(shè)立隔油池或沉淀池并及時(shí)清理。4.3生活洗滌不得使用含磷產(chǎn)品。4.4 員工廁所,應(yīng)設(shè)置相配套的化糞池。4.5生活廢水應(yīng)由專用管道引送與市政管網(wǎng)連接。嚴(yán)禁在生活污水管線中傾倒化學(xué)品及其他污染物。十 、有毒有害氣體控制 1、 執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095 2、加強(qiáng)空分壓縮機(jī)維護(hù)保養(yǎng),有效控制噪音,每年定期對(duì)噪音進(jìn)行檢測,確保噪音分貝不超標(biāo)。充裝生產(chǎn)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度和防火安全交底制度,嚴(yán)格執(zhí)行防火措施并指定防火責(zé)任人,確保防火安全和環(huán)境控制。 3、購買車輛時(shí),應(yīng)檢驗(yàn)車輛排放尾氣是否達(dá)標(biāo),不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)購買和出廠。駕駛員、操作工和車輛、設(shè)備管理部門應(yīng)經(jīng)常查看尾氣排放
17、情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)修理。 4、運(yùn)輸、 使用、保管易燃、易爆、化學(xué)品部門應(yīng)嚴(yán)格履行公安、安全等部門的報(bào)批、報(bào)檢手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行。 5、現(xiàn)場對(duì)易燃、易爆及有毒有害物品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定分庫、分類存放,不得超貯。 6、在易燃、易爆危險(xiǎn)作業(yè)場地和存放庫區(qū)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,建立緊急預(yù)案和必要的規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行。 十一、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)公司環(huán)境因素識(shí)別、更新與評(píng)價(jià)及運(yùn)行控制工作,并進(jìn)行匯總、分析,確定公司重要環(huán)境因素。組織編制重要環(huán)境因素清單,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核、發(fā)布。2、在擴(kuò)建、改建、新建工程項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、環(huán)保、材料、機(jī)械人員,按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的
18、工藝流程圖所確定的工序,共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出施項(xiàng)目部域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源,未進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目不得開工。十二、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理1、本著滿足環(huán)境保護(hù)需要的原則,必須注重施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境經(jīng)營投入。環(huán)境保護(hù)的投入歸生產(chǎn)術(shù)部管理,實(shí)行年度計(jì)劃管理。2、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重要環(huán)境因素,要重點(diǎn)研究環(huán)境技術(shù)措施、保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案,測算相關(guān)費(fèi)用,納入環(huán)境投入計(jì)劃。3、使用環(huán)境資金時(shí),經(jīng)辦人必須提供符合國家規(guī)定的有效單據(jù),財(cái)務(wù)部門方可列帳。財(cái)務(wù)部門要優(yōu)先安排,保證環(huán)境投入的資金供給,并建立輔助帳項(xiàng)。十三、監(jiān)督檢查1、環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門都對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有檢查、督
19、促、指導(dǎo)的責(zé)任和義務(wù),都應(yīng)通過各自業(yè)務(wù)工作的開展,保證環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施。2、環(huán)保組織機(jī)構(gòu)依法對(duì)違反環(huán)境法規(guī)、構(gòu)成重大環(huán)境、事故隱患和環(huán)境危害,提出處理意見和解決方法,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。3、安全環(huán)保部是環(huán)境保護(hù)檢查監(jiān)控的主責(zé)部門,牽頭組織定期的環(huán)境大檢查,并負(fù)責(zé)日常檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)制止,督促整改。4、各級(jí)、各類檢查均應(yīng)做好記錄,對(duì)存在問題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)建議。十四、事故報(bào)告與調(diào)查處理1、 凡發(fā)生重大環(huán)境污染事故,必須在24小時(shí)內(nèi)由事故單位逐級(jí)上報(bào)到公司,并按規(guī)定向地方有關(guān)部門報(bào)告,組成事故調(diào)查組,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。2、事故調(diào)查、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)歸口管理的原則。
20、3、事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì),由各主責(zé)部門實(shí)施,歸口安全環(huán)保部管理。十五、獎(jiǎng)勵(lì)處罰1、對(duì)環(huán)保作出貢獻(xiàn)的部門和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、符合下列條件之一的,項(xiàng)目部寫出書面材料,連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報(bào)公司,公司經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);2.1獲得總公司、市、省、部、國家級(jí)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)的單位、部門、人員。2.2在環(huán)境保護(hù)工作理論、方法、實(shí)踐等方面卓有建樹者。2.3及時(shí)排除環(huán)境污染事故隱患,避免了重大事故發(fā)生者。3、有下列情況之一的,給予處罰;3.1發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。3.2環(huán)境保護(hù)受到業(yè)主或地方政府通報(bào)批評(píng)或處罰的單位。3.3因環(huán)
21、境保護(hù)事故、事件,給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。車間輔房機(jī)房變配電間雨水車間廁所污水xxxxxxxxxxxxx有限公司排水管線圖空房冷卻塔循環(huán)水池水間儲(chǔ)罐大門路 倉庫 北瓶庫瓶庫瓶庫瓶庫沉淀池實(shí)墻辦公室門衛(wèi)食堂化糞池排水口附件:xxxxxxxx有限公司污 染 事 故 報(bào) 告 單編碼:事故發(fā)生起止時(shí)間:事故污染地區(qū)事故性質(zhì)(責(zé)任、非責(zé)任、破壞)事故類別:(氣、渣、噪聲、其它)事故程度(一般、較大、重大、特大)造成事故的班組:事故簡要經(jīng)過安全環(huán)保部班組負(fù)責(zé)人環(huán)境管理制度和措施培訓(xùn)材料1、為什么要實(shí)行排污申報(bào)登記制度?排污申報(bào)登記制度,是指向環(huán)境排放污染物的單位,按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向所在
22、地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記在各種活動(dòng)中排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治污染的有關(guān)情況,以及排放污染物發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)申報(bào)的制度。排污申報(bào)登記制度主要是為使環(huán)境保護(hù)部門掌握本地區(qū)的環(huán)境污染狀況和變化情況,以及排污單位的污染物排放情況,為環(huán)境監(jiān)督管理提供基本依據(jù)。排污申報(bào)登記制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)理論工作,直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的決策、管理和其他各項(xiàng)法律制度的實(shí)施。2、什么單位必須進(jìn)行排污申報(bào)登記?凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱“排污單位”)按排放污染
23、物申報(bào)登記管理規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記(簡稱排污申報(bào)登記)53、向哪個(gè)部門進(jìn)行排污申報(bào)登記縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,排污單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報(bào)登記的內(nèi)容。排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時(shí)間,填報(bào)排污申報(bào)登記表,并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記,應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后的一個(gè)月內(nèi)辦理。4、排污單位在什么情況下辦理排污變更登記?排污單位申報(bào)登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲(chǔ)存、利用或處置場所等需作重大改變的,應(yīng)在變
24、更前十五天,經(jīng)行業(yè)主管部門審核后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意,填報(bào)排污變更申報(bào)登記表,發(fā)生緊急重大改變的,必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交排污變更申報(bào)登記表。5、為什么要實(shí)行限期治理制度?限期治理制度,是指對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和在特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施和活動(dòng),由各級(jí)人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門決定、環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督實(shí)施。在一定期限內(nèi)排污單位采取措施處理污染物,綜合利用廢物,提高資源利用率,治理污染并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而消除污染破壞。限期治理是一種行政強(qiáng)制措施而不是行政處分。56、為什么要實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度?環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是指在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)之
25、前,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評(píng)定,提出防治措施,并按照法定程序進(jìn)行報(bào)批的法律制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要法律手段。建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以為建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害;通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢,提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施;環(huán)境影響評(píng)價(jià)還可以為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。7、國家對(duì)新
26、建項(xiàng)目的前期環(huán)保要求是什么?所有大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目(簡稱建設(shè)項(xiàng)目)要提高技術(shù)起點(diǎn),采用能耗物小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)禁采用國家明令禁止的設(shè)備和工藝。建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。在建設(shè)項(xiàng)目總投資中,必須確保有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資。建設(shè)項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)使用后,必須確保穩(wěn)定達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要把環(huán)境容量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。8、為什么要實(shí)行“三同時(shí)”制度? “三同時(shí)”制度是指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域或自然資源開發(fā)項(xiàng)目
27、,其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度,簡稱“三同時(shí)”制度?!叭瑫r(shí)”制度是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要制度。凡是通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)必須按照“三同時(shí)”規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處,防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生的環(huán)境問題,在項(xiàng)目建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,關(guān)鍵是保證環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時(shí)安排,使環(huán)境保護(hù)要求在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段得到落實(shí)?!叭瑫r(shí)”制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé),有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)
28、法。9、如何對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)前,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意后,建設(shè)項(xiàng)目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合“三同時(shí)”要求,可責(zé)令其停止試運(yùn)行。試運(yùn)行期一般不超過一年。建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或使用之前,建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,批準(zhǔn)驗(yàn)收申請報(bào)告,該項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。10、國家對(duì)新建項(xiàng)目的審批與竣工的要求是什么?在建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收過程中,對(duì)不符合環(huán)
29、境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告,其他各有關(guān)審批機(jī)關(guān)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)或使用;有關(guān)銀行不予貸款。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理和日常監(jiān)督監(jiān)測工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的審查和驗(yàn)收負(fù)全部責(zé)任。各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、土地管理和其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé)嚴(yán)把項(xiàng)目審批、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收關(guān)。地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的法規(guī),擅自批準(zhǔn)建設(shè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。凡違反規(guī)定的,必須追究有關(guān)審批相關(guān)和審批人員的責(zé)任。11、為什么要實(shí)行
30、重點(diǎn)污染排放量核定和總量控制制度?重點(diǎn)污染物排放量核定制度,是對(duì)排污單位進(jìn)行污染物總量控制的制度。水污染防治法第十六條規(guī)定:“省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國有規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,并對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。”12、為什么要實(shí)行現(xiàn)場檢查制度?現(xiàn)場檢查制度,是指環(huán)境保護(hù)部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,對(duì)管轄范圍內(nèi)排污單位的排污情況和污染治理等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查的制度?,F(xiàn)場檢查主要是被檢查單位執(zhí)行國家環(huán)境、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。具體有“三同時(shí)”執(zhí)行情況;結(jié)合技術(shù)改造、開展綜合利用、防治污染的情
31、況;污染物排放情況;凈化處理和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況;監(jiān)測設(shè)備情況及監(jiān)測記錄;污染事故情況及有關(guān)記載;限期治理情況,還有環(huán)保部門認(rèn)為必須提供的其他情況和資料。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。13、為什么要實(shí)行淘汰制度?淘汰制度是指為防止企業(yè)事故單位在生產(chǎn)中因采用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備而造成環(huán)境污染,有關(guān)部門定期公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染環(huán)境的設(shè)備名錄,從而促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,在生產(chǎn)過程中防治環(huán)境污染的法律制度。我國的科技水平不高,工業(yè)生產(chǎn)的工藝、設(shè)備比較落后
32、,能源、資源利用率低落,浪費(fèi)大,大量污染問題是由于技術(shù)落后造成。實(shí)行淘汰制度,可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,加速粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;領(lǐng)先科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,最大限度地把污染消除在生產(chǎn)過程中。14、根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有哪些?第一、 工礦企業(yè)為消除污染、治理“三廢”開展的綜合利用項(xiàng)目。第二、 農(nóng)業(yè)、林業(yè)中的適用科學(xué)技術(shù)和有利于良種培育,新技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。 第三、 企業(yè)對(duì)現(xiàn)有污染的治理,以及目前不符合環(huán)保要求企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)。第四、 生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境保護(hù)設(shè)備的企業(yè)。15、哪些企業(yè)必須取締、關(guān)閉或停產(chǎn)?對(duì)現(xiàn)有年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)牛皮3萬張
33、以下的制革廠、年產(chǎn)500噸以下的染料廠,以及采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令取締;以土法煉砷、煉汞、煉鋁鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等企業(yè)、由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其關(guān)關(guān)閉或停產(chǎn)。對(duì)逾期未按規(guī)定取締、關(guān)閉或停產(chǎn)的,要追究有關(guān)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。16、國內(nèi)如何防止廢物污染轉(zhuǎn)移?國內(nèi)廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和處置。須經(jīng)移出地和接收地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。放射性固體廢物需要跨省、自治區(qū)、直轄市貯存和處置的,由國家環(huán)保局批準(zhǔn)。17、如何防止境外危險(xiǎn)廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)
34、移?依據(jù)控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約的規(guī)定,我國禁止境外危險(xiǎn)廢物向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。各級(jí)環(huán)境保護(hù)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部門要依照中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把住進(jìn)口關(guān),堅(jiān)決禁止境外危險(xiǎn)廢物和生活垃圾向我國轉(zhuǎn)移,確需進(jìn)口作為原料的其他廢物,必須符合國家規(guī)定,經(jīng)審查許可,方可進(jìn)口。對(duì)違反國家規(guī)定,擅自批準(zhǔn)、驗(yàn)收和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口廢物的單位和個(gè)人要依法從嚴(yán)懲處。18、為什么要實(shí)行行政代執(zhí)行制度?行政代執(zhí)行是一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,是為解決危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物處理不當(dāng)或者不進(jìn)行處理的問題,保證法定義務(wù)人履行義務(wù)的一種有效手段。固體廢物污染環(huán)境防治法第四十六條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)
35、廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置;不處置的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者不符合國家騰規(guī)定的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家騰規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)?!?9、為什么要實(shí)行排污收費(fèi)制度?排污收費(fèi)制度,是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者,依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用的制度。征收排污費(fèi)的目的,是為了促使排污者加強(qiáng)經(jīng)營管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境。排污收費(fèi)制度是“污染者付費(fèi)”原則的體現(xiàn),可以使污染防治責(zé)任與排污者的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社
36、會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。繳納排污費(fèi)的排污單位出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,必須加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高管理水平,以減少排污,并通過技術(shù)改造和資源能源綜合利用以及開展節(jié)約活動(dòng),改變落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù),淘汰落后設(shè)備,大力開展綜合利用和節(jié)約資源、能源,推動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。征收的排污費(fèi)納入預(yù)算內(nèi),作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,按??钯Y金管理,由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用,實(shí)行??顚S?,先收后用,量入為出,不能超支、挪用。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。20、什么是iso14000? iso14000是世界上最大的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)制定的第一套關(guān)于組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施與審核的通用標(biāo)準(zhǔn)。主要用于組織,通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)減少污染和環(huán)境保護(hù)的承諾和應(yīng)盡義務(wù)。其核心是iso14000目的在于指導(dǎo)組織建立和保持一個(gè)符合要求的環(huán)境管理體系(ems),再通過不斷的環(huán)境評(píng)價(jià)、管理評(píng)審(包括內(nèi)審和外審)活動(dòng)
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