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文檔簡(jiǎn)介
1、組織部長(zhǎng)在新年啟動(dòng)會(huì)上的講話(huà) 同志們:根據(jù)縣委安排,下面我就今年的干部工作,特別是干部“活力工程”,簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō),算是吹個(gè)風(fēng)吧,好讓大家心中有數(shù)。09年,我縣認(rèn)真貫徹市委精神,率先在全市啟動(dòng)了干部“活力工程”,在縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展干部輪崗交流活動(dòng)。實(shí)踐看,盤(pán)活了資源,點(diǎn)燃了激情,樹(shù)立了導(dǎo)向,激活了干部隊(duì)伍,鞏固了良好的政治生態(tài)。省、市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的做法給予了高度肯定并作了批示。領(lǐng)導(dǎo)的肯定,是鼓勵(lì),也是鞭策。我們深知,干部“活力工程”雖發(fā)端于*,有波瀾,但只是風(fēng)乍起,僅僅是吹皺一池春水,還需要把整池的水從上到下地?cái)噭?dòng)起來(lái),攪活起來(lái)。干部充滿(mǎn)了活力,*就會(huì)充滿(mǎn)活力,干部奮發(fā)向上,*就能乘風(fēng)破浪。深入推進(jìn)干
2、部“活力工程”,打造與*追趕跨越相適應(yīng)的干部隊(duì)伍,是今年組織工作的主線(xiàn),也是核心。針對(duì)“活力工程”中一線(xiàn)動(dòng)二線(xiàn)不動(dòng)、熱動(dòng)冷不動(dòng)、上動(dòng)下不動(dòng)等問(wèn)題,我們將從六個(gè)方面去創(chuàng)新,去思考,去破解。一、炒熱一線(xiàn),艱苦崗位要成“香餑餑”胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要“格外關(guān)注”。哪里條件艱苦?招商引資艱苦!新農(nóng)村建設(shè)一線(xiàn)辛苦!哪里工作困難?計(jì)劃生育工作困難!土地置換拆遷困難!09年,縣委對(duì)招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、土地置換等艱難困苦崗位的一線(xiàn)干部,就是格外關(guān)注!大膽提拔,破格提拔,一批有能力、有魄力、思想解放、思路開(kāi)闊的干部先后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們還將堅(jiān)持這種
3、導(dǎo)向,并加大力度,把培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地放在艱苦一線(xiàn),把選人用人的目光投向艱苦一線(xiàn)。對(duì)在艱苦一線(xiàn)崗位成績(jī)突出的干部,不僅“格外關(guān)注”,而且“不能虧待”,直至讓人“臉紅心動(dòng)耳熱”!比如,對(duì)超額完成招商任務(wù)的個(gè)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并提拔重用,翻倍完成任務(wù)單位可加大虛職配備力度;對(duì)連續(xù)兩年在全縣前三名的鎮(zhèn)、或連續(xù)兩年進(jìn)位在三位以上的鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干或分管領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)先提拔使用。此外,今年我們還計(jì)劃將一些重要的領(lǐng)導(dǎo)職位拿出來(lái),面向全市、全省范圍公開(kāi)選拔。通過(guò)此舉,我們就是要炒熱一線(xiàn),就是讓艱苦崗位不是“爛山芋”,而是“香餑餑”,就是讓艱苦一線(xiàn)的干部獲得尊重。今后,誰(shuí)想“提”上來(lái),能不能“沉”下去,能不能“沉”到艱苦一線(xiàn)去
4、,是一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。二、激活二線(xiàn),要將“閑人”變“賢人”近年來(lái),隨著干部人事制度改革的深入,因年齡“切杠子”而退出領(lǐng)導(dǎo)崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部逐漸增多,已成干部隊(duì)伍的重要組成部分。目前,這部分干部作為一個(gè)特殊群體,他們自己把自己當(dāng)作“二線(xiàn)干部”,社會(huì)也把他們看作“二線(xiàn)干部”,基本上是“一不做、二不休”的“閑人”,不僅不能發(fā)揮作用,還因占用編制影響單位的日常管理和運(yùn)轉(zhuǎn),既挫傷了其他干部的工作積極性,也浪費(fèi)了寶貴而有限的干部資源。干部就是干事,沒(méi)有不干事的干部,沒(méi)有不干事只拿工資的干部。中組部李援朝部長(zhǎng)去年9月在中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院XX年秋季開(kāi)學(xué)典禮上告誡干部,要有“三個(gè)敬畏”,即要敬
5、畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生。往大里說(shuō),我們的干部要做到“三個(gè)敬畏”,往小里說(shuō),起碼要做到敬畏工資!改非的干部拿著全額工資卻不上班,在職干部不滿(mǎn)意,老百姓更不答應(yīng)!改非干部無(wú)論在經(jīng)驗(yàn)還是在能力上,仍具有比較優(yōu)勢(shì)。如何盤(pán)活這些有限而寶貴的干部資源,將這些所謂的“閑人”激活成“賢人”,一直是我們?cè)谒伎嫉膯?wèn)題。今年,我們將在這方面進(jìn)行一些探索和嘗試,本著“以用促管、用管結(jié)合”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范改非干部管理。搭建平臺(tái),虛職實(shí)用,促“一線(xiàn)”作為。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部“壓擔(dān)子”,在安排工作時(shí)將他們與擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部同等對(duì)待,具體分管專(zhuān)項(xiàng)工作,或指派到一些重點(diǎn)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),如招商、重點(diǎn)項(xiàng)目等。加強(qiáng)管理,
6、嚴(yán)格考核,求“一流”作風(fēng)。制定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要堅(jiān)持正常上班,病、事假與其他科級(jí)干部同樣要履行正常的請(qǐng)假手續(xù)。在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),改變過(guò)去改非干部不考察的做法,年終對(duì)他們一并進(jìn)行考察,并視考察情況予以獎(jiǎng)懲。三、城鎮(zhèn)交流,干部“下得去”也能“上得來(lái)”我縣目前的干部現(xiàn)狀是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部多,縣直年輕干部少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)想進(jìn)城的多,縣直想下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少;縣直借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部多,縣直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部少。這“三多三少”,往近說(shuō),不利于資源的合理配置,不利于干部的成長(zhǎng);往遠(yuǎn)說(shuō),影響*“雙超”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),影響*的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,影響*追趕跨越的進(jìn)程。打造一支與*追趕跨越相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,
7、必須破解“三多三少”。怎么破解?干部輪崗交流就是“金鑰匙”。今年,我們將把干部輪崗交流向鎮(zhèn)延伸拓展,加強(qiáng)城鎮(zhèn)干部交流力度??h直干部“下得去”。鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)任職鍛煉,縣直機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副科級(jí)干部交流到鎮(zhèn)后任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣直機(jī)關(guān)特別優(yōu)秀的一般干部交流到鎮(zhèn)后可優(yōu)先提拔。對(duì)一些缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的縣直機(jī)關(guān)年輕副科級(jí)干部,縣委組織部將有計(jì)劃地分批交流到鎮(zhèn)任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“上得來(lái)”。對(duì)工作能力強(qiáng),在招商引資、計(jì)劃生育等重要工作方面成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,可適當(dāng)交流到縣直機(jī)關(guān)工作。作為一種激勵(lì)性交流,鎮(zhèn)干部交流到縣直實(shí)行嚴(yán)格控制。今后,縣直單位借調(diào)鎮(zhèn)干部工作,必須經(jīng)縣委組織部同意。任何單位未經(jīng)
8、縣委組織部同意,一律不得借調(diào)鎮(zhèn)干部工作。四、冷熱互動(dòng),冷門(mén)也有“熱板凳”長(zhǎng)期以來(lái),因單位的管理職能、服務(wù)手段、經(jīng)濟(jì)待遇等存在差異,人們已習(xí)慣地將一些單位簡(jiǎn)單地劃分為冷門(mén)和熱門(mén)。冷門(mén)單位不愿進(jìn)、搶著出,熱門(mén)單位派不進(jìn)、調(diào)不出。這是一種極不正常的現(xiàn)象,折射的是部門(mén)本位主義、體內(nèi)循環(huán)的小我意識(shí),折射的是干部貪圖安逸、追求享受的精神狀態(tài)。我們承認(rèn)“冷熱”,也正視“冷熱”,并將激活“冷熱”。今年,我們將進(jìn)一步深化和完善縣直機(jī)關(guān)干部輪崗交流工作,堅(jiān)決打破調(diào)不出、派不進(jìn)的部門(mén)壁壘,在保證工作能正常延續(xù)的前提下,對(duì)熱門(mén)單位和冷門(mén)單位的部分崗位進(jìn)行交流:同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職10年以上且在本單位無(wú)法進(jìn)行輪崗的交流對(duì)象
9、必須進(jìn)行交流;定期對(duì)縣直單位和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和運(yùn)行情況進(jìn)行分析,根據(jù)班子結(jié)構(gòu)的缺項(xiàng)進(jìn)行通盤(pán)考慮,及時(shí)通過(guò)交流調(diào)配干部;冷門(mén)單位干得好的,到熱門(mén)單位干,熱門(mén)單位干不好的,去冷門(mén)單位鍛煉,從而在冷熱單位之間形成“對(duì)流”。通過(guò)冷熱互動(dòng),使全縣干部認(rèn)識(shí)到,工作無(wú)貴賤,能力比高低,熱門(mén)沒(méi)有終身制,冷門(mén)也有“熱板凳”。五、激活“細(xì)胞”,村官也能吃上“定心丸”村干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者,也是干部隊(duì)伍的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),由于歷史原因,村干部待遇較低,只把“村官”當(dāng)作“兼業(yè)”,有時(shí)甚至“撂挑子”。市委對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)十分重視,把“雙強(qiáng)”村干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作干部“活力工程”的“細(xì)胞工程”,已
10、出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)“雙強(qiáng)”村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。貫徹市委文件精神,今年我們將通過(guò)深入推進(jìn)“細(xì)胞工程”,使干部“活力工程”上下聯(lián)動(dòng),相互促動(dòng),整體推進(jìn)。建立健全村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制,將待遇和業(yè)績(jī)掛鉤。解決好村干部“下”的問(wèn)題,讓他們后顧無(wú)憂(yōu);解決好“上”的問(wèn)題,更好地激發(fā)他們的斗志,沸騰他們的血液。在解決村干部“上”的問(wèn)題上,我們初步設(shè)想,設(shè)立一個(gè)浮動(dòng)的“彩球”,讓村干部跳起來(lái)能夠得著。這個(gè)“彩球”就是,嘗試選聘“雙強(qiáng)”村干部到鎮(zhèn)任職,適時(shí)拿出一定數(shù)量的公務(wù)員或事業(yè)單位編制,面向“雙強(qiáng)”村干部定向考錄,或公開(kāi)選聘。在讓村干部吃上“定心丸”的同時(shí),我們將加強(qiáng)村干部日常管理,逐步推進(jìn)村干部公職
11、化,解決“兼業(yè)”問(wèn)題。六、拉長(zhǎng)短板,開(kāi)辟干部成長(zhǎng)“快車(chē)道”現(xiàn)在,一些干部積極向上,有激情,想干事,想有所作為,但工作卻不能出新出特出彩。一個(gè)重要的原因就是能力“短板”。干部要有活力,首先要有能力。沒(méi)有能力,就根本談不上活力。能力從哪來(lái)來(lái)?只有從培訓(xùn)中來(lái)。強(qiáng)化干部培訓(xùn),是拉長(zhǎng)能力“短板”,促進(jìn)干部快速成長(zhǎng)最有效的措施。作為“活力工程”三步曲之一的干部培訓(xùn),縣委始終緊抓不放。今年,我們將按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)、年輕干部全面培訓(xùn)”的原則,緊貼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,緊貼長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展脈搏,緊貼*追趕跨越的需要,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)培訓(xùn):一是選送一批優(yōu)秀年輕干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、豐富經(jīng)歷、增強(qiáng)能力。目前,我們正與
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