合肥衛(wèi)生器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /合肥衛(wèi)生器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合肥衛(wèi)生器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說明隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強(qiáng)、人口老齡化進(jìn)程的加快及中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的持續(xù)投入，中國(guó)已成為全球醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及巨大的成長(zhǎng)潛力使得國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望日益迫切，然而中國(guó)復(fù)雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴(yán)格的藥品進(jìn)口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國(guó)外藥企要在中國(guó)自建渠道實(shí)現(xiàn)藥品銷售非常不易，眾多的國(guó)外制藥企業(yè)開始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務(wù)提供商以更具成本及更有效的方式在中國(guó)銷售產(chǎn)品。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息

2、和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26164.96萬元，其中：建設(shè)投資21095.18萬元，占項(xiàng)目總投資的80.62%；建設(shè)期利息401.80萬元，占項(xiàng)目總投資的1.54%；流動(dòng)資金4667.98萬元，占項(xiàng)目總投資的17.84%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入68900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用56329.09萬元，凈利潤(rùn)7479.42萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.39%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4921.15萬元，全部投資回收期5.54年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的

3、投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的?！笆濉笔呛戏始涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑?？尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充

4、分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來前景。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 選址方案第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 環(huán)保分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說明第十二章 人力資源配置第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

5、防范分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：合肥衛(wèi)生器械項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：陳xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在

6、企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約78.19畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：衛(wèi)生器械40000臺(tái)/年。二、項(xiàng)目提出的理由2008年至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長(zhǎng)

7、至31,195元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入由4,761元增長(zhǎng)至11,422元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.3%。藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命健康，因此國(guó)家在行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并需擁有藥品GMP生產(chǎn)車間；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘?！笆濉笔呛戏始涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期，是全力改善民

8、生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26164.96萬元，其中：建設(shè)投資21095.18萬元，占項(xiàng)目總投資的80.62%；建設(shè)期利息401.80萬元，占項(xiàng)目總投資的1.54%；流動(dòng)資金4667.98萬元，占項(xiàng)目總投資的17.8

9、4%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資26164.96萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17964.96萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8200.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：68900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56329.09萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7479.42萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.54年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10000.20萬元

10、（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性

11、的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。八、研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)

12、、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。九、研究結(jié)論此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積52126.61約78.19畝1.1總建筑面積54211.67容積率1.041.2基底面積32839.76建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝253.981.4基底面積32839.762總

13、投資萬元26164.962.1建設(shè)投資萬元21095.182.1.1工程費(fèi)用萬元18237.172.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2405.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬元452.692.2建設(shè)期利息萬元401.802.3流動(dòng)資金4667.983資金籌措萬元26164.963.1自籌資金萬元17964.963.2銀行貸款萬元8200.004營(yíng)業(yè)收入萬元68900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元56329.096利潤(rùn)總額萬元9972.567凈利潤(rùn)萬元7479.428所得稅萬元2493.149增值稅萬元2297.1110稅金及附加萬元2598.3511納稅總額萬元7388.6012工業(yè)增加值萬元17672.

14、9513盈虧平衡點(diǎn)萬元10000.20產(chǎn)值14回收期年5.54含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4921.15所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、政策準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命健康，因此國(guó)家在行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并需擁有藥品GMP生產(chǎn)車間；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政

15、策準(zhǔn)入壁壘。2、醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)權(quán)取得壁壘代理權(quán)的取得是代理運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，代理運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的品種越多，代理級(jí)別越高，其盈利能力越強(qiáng)。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)選擇代理運(yùn)營(yíng)商較為謹(jǐn)慎，他們通常會(huì)根據(jù)規(guī)模、專業(yè)領(lǐng)域、銷售網(wǎng)絡(luò)渠道狀況、品牌運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等多種因素綜合選擇醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)。因此，新進(jìn)入的企業(yè)很難和那些擁有強(qiáng)大銷售網(wǎng)絡(luò)并已成功代理運(yùn)營(yíng)多個(gè)知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。3、資金壁壘隨著我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥制造企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大，特別是在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保等方面，存在較高的資金壁壘。在研發(fā)方面，成功研發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新藥需要大量的資金投入。在生產(chǎn)設(shè)施方面，藥品生產(chǎn)

16、所需專用設(shè)備多，有些重要儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，企業(yè)還需要建設(shè)符合GMP的廠房，費(fèi)用昂貴。2011年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新版GMP，對(duì)藥品生產(chǎn)技術(shù)要求更是大幅提高，制藥企業(yè)需按此標(biāo)準(zhǔn)增加更多投入改造相關(guān)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施。在銷售方面，企業(yè)需在市場(chǎng)推廣與銷售隊(duì)伍建設(shè)過程中投入大量資金，研發(fā)的新藥或新代理運(yùn)營(yíng)的藥品才能夠在較短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)市場(chǎng)。4、銷售網(wǎng)絡(luò)建立與管理壁壘對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商而言，銷售渠道的拓展及銷售網(wǎng)絡(luò)的建立是其進(jìn)行醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是獲得醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)代理運(yùn)營(yíng)權(quán)的核心資源。由于我國(guó)地域廣闊且差異性大、藥品醫(yī)療及零售終端眾多且具有區(qū)域分散性的特點(diǎn)，因此建立遍及全國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)

17、絡(luò)需較長(zhǎng)時(shí)間、資源的積累，并需投入大量人力、物力及資金，銷售網(wǎng)絡(luò)壁壘較高。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)建立的銷售網(wǎng)絡(luò)及營(yíng)銷渠道需要較強(qiáng)的管控能力及持續(xù)維護(hù)支持，渠道管理及維護(hù)成本較高。5、終端開拓與管理能力壁壘隨著渠道扁平化、全國(guó)性代理運(yùn)營(yíng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變以及醫(yī)藥產(chǎn)品連鎖零售的迅速發(fā)展，對(duì)于代理運(yùn)營(yíng)商的終端管理能力要求越來越高。專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)商需要具備零售店店面陳列、氛圍營(yíng)造、店員培訓(xùn)和管理、促銷等零售終端管理能力，同時(shí)還需要相應(yīng)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)支持，保證終端信息能及時(shí)、有效傳遞至公司。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和

18、產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段

19、。總體來看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提

20、升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副

21、中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增

22、大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引

23、入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。四、行業(yè)背景分析1、全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)規(guī)劃提出合理規(guī)劃行業(yè)布局、健全藥品流通網(wǎng)絡(luò)，提升流通管理水平、打造現(xiàn)代醫(yī)藥供應(yīng)商，創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、拓展行業(yè)服務(wù)功能，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、提升行業(yè)開放水平，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)能力等五項(xiàng)主要任務(wù)。2、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）切實(shí)提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力；大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承；著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新；全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；大力弘揚(yáng)中醫(yī)

24、藥文化；積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。3、關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，90%以上重大專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市，臨床短缺用藥供應(yīng)緊張狀況有效緩解；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質(zhì)量管理水平明顯提升；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。4、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南（“十三五”）推進(jìn)生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備六大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加快各領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量升級(jí)。推進(jìn)化學(xué)仿制藥質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃、中藥材資源可持續(xù)利用計(jì)劃、中藥質(zhì)量提升計(jì)

25、劃、疫苗質(zhì)量提升計(jì)劃、醫(yī)療器械質(zhì)量提升計(jì)劃，促進(jìn)質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5、國(guó)家藥品安全“十三五”規(guī)劃規(guī)劃指出要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建成藥品安全現(xiàn)代化治理體系，提高科學(xué)監(jiān)管水平，鼓勵(lì)研制創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量，增加有效供給，保障人民群眾用藥安全，推動(dòng)我國(guó)由制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，藥品質(zhì)量安全水平、藥品安全治理能力、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。6、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級(jí)診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進(jìn)，全民

26、醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進(jìn)一步健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。7、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全全民醫(yī)療保障體系：降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展：健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分

27、析一、行業(yè)基本情況1、全球醫(yī)藥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)醫(yī)藥行業(yè)是世界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快的行業(yè)之一。根據(jù)IMS的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011-2016年全球藥品銷售總額由8,331億美元增長(zhǎng)至1.1萬億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約6.3%，高于同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并預(yù)測(cè)2017-2021年間全球藥品銷售金額年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4%-7%，至2021年全球藥品市場(chǎng)將達(dá)到1.5萬億美元。根據(jù)IMS的研究，近年以來，受大型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)難度加大、新藥推出速度減慢、專利藥逐步到期等因素影響，全球藥品市場(chǎng)增長(zhǎng)速度有所放緩。未來，在腫瘤、自身免疫疾病、糖尿病等方面的藥物創(chuàng)新帶動(dòng)下，全球藥品市場(chǎng)將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。美

28、國(guó)將繼續(xù)成為全球大的制藥市場(chǎng)，在未來五年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)為4-7%，而中國(guó)將繼續(xù)保持第二大市場(chǎng)份額。2、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展概況（1）我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平日益提高，并受老年化、城鎮(zhèn)化等因素的影響，我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)從2008年的49億人次上升至2015年的77億人次，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.67%。我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從2008年的14,535億元增長(zhǎng)至2015年的40,588億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.8%，人均衛(wèi)生費(fèi)用從2008年的1,095元增長(zhǎng)至2015年的2,952元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為11.65%。（2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)概況1）我

29、國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值受上述宏觀因素的影響，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展速度顯著高于國(guó)際平均水平，也高于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度。數(shù)據(jù)顯示2010-2016年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入從12,072.7億元增長(zhǎng)至29,635.86億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)3.98%5。根據(jù)IMS的研究，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)醫(yī)藥制造行業(yè)涉及化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥等醫(yī)藥產(chǎn)品，上述四類藥品在2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22,616.82億元，2013年至2016年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.99%，其中占比大的為化學(xué)制劑，約占四類藥品工業(yè)產(chǎn)值

30、的三分之一，中成藥產(chǎn)值從2013年5,065億元上升至2016年的6,697億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.76%?；瘜W(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥均顯示出較快的市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。（3）我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)市場(chǎng)概況1）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售額及其分布情況隨著我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)藥商業(yè)活躍度迅速提高，呈現(xiàn)出購(gòu)銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)藥品終端市場(chǎng)銷售額從2011年的8,097億元增長(zhǎng)至2015年的13,829億元7，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.32%。從實(shí)現(xiàn)藥品銷售的三大終端的銷售分布額看，公立醫(yī)院終端是藥品銷售的重要終端市場(chǎng)，所占份額大，且逐年增長(zhǎng)，2011年公立醫(yī)院終端藥品銷售占總額的68.69%上

31、升至2015年的68.82%。實(shí)體藥店和網(wǎng)上藥店終端是藥品銷售的第二大終端，盡管其銷售額逐年增長(zhǎng)，但所占藥品銷售額的比例有所下滑，由2011年的24.70%下降至2015年的22.50%；公立基層醫(yī)療終端銷售額盡管較小，但增長(zhǎng)快，其所占市場(chǎng)份額也逐年增加，由2011年的6.61%上升至2015年的8.68%。從2011年至2015年三大終端銷售額增長(zhǎng)率來看，公立醫(yī)院終端、零售藥店終端和公立醫(yī)療終端的復(fù)合增長(zhǎng)率分別為14.37%、11.68%、22.40%。2）我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及零售藥店數(shù)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店分布全國(guó)各地，數(shù)量眾多，且數(shù)量呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)983

32、,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)920,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31,927家。我國(guó)藥店總數(shù)（包括連鎖藥店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實(shí)施，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術(shù)等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進(jìn)零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。3）我國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，西藥、高端醫(yī)療設(shè)備等仍需大量進(jìn)口隨著我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)外開放程度大幅提高，醫(yī)藥及醫(yī)療器材對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。出口方面，2015年我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商出口金額達(dá)270.45億元，相比2011年的226.83億元增長(zhǎng)19.23%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.5%。進(jìn)口方面，2015年

33、我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商進(jìn)口金額達(dá)1,390.18億元，相比2011年的728.49億元增長(zhǎng)90.83%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為17.53%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)口以西藥類及醫(yī)療器械為主。4）醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)概況醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)定義及分類醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)是指醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)憑借自己的市場(chǎng)運(yùn)作能力和渠道網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行的推廣及營(yíng)銷活動(dòng)，旨在將醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售到醫(yī)院及零售藥店等終端。相比生產(chǎn)商自身的推廣團(tuán)隊(duì)，第三方代理運(yùn)營(yíng)商擁有更豐富的產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，更廣闊、通暢的渠道網(wǎng)絡(luò)，能使醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以較少的投入在較短的時(shí)間內(nèi)打開市場(chǎng)，提高產(chǎn)品推廣效益，降低推廣成本，同時(shí)便于規(guī)范化管理和市場(chǎng)統(tǒng)籌安排，減輕藥品

34、生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)管理工作。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體上屬于醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，但與通常的醫(yī)藥流通配送企業(yè)有很大區(qū)別，醫(yī)藥流通配送企業(yè)主要提供分銷配送服務(wù)，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要提供品牌推廣及渠道營(yíng)銷服務(wù)，通常醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)將部分或全部配送分銷業(yè)務(wù)交由流通配送企業(yè)運(yùn)作，在此種意義上，流通配送企業(yè)成為了代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的直接下游。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)市場(chǎng)前景A、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大是醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)作為醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值順利實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)階段，其發(fā)展速度及市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。近年來，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)迅速，藥品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2010-2015年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值從12,073億元

35、增長(zhǎng)至29,636億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%。隨著我國(guó)開始向中高收入國(guó)家邁進(jìn)以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和自我保健的需求將大幅度增加，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)潛力巨大。醫(yī)藥市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)及巨大的發(fā)展?jié)摿Ρ厝粚?dǎo)致對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售服務(wù)的需求增加。B、藥品銷售終端分散、數(shù)量眾多且發(fā)展迅速，生產(chǎn)企業(yè)自身推廣銷售日益困難藥品銷售終端是實(shí)現(xiàn)藥品向消費(fèi)者供應(yīng)的后一道環(huán)節(jié)，藥品在終端的品牌知名度、覆蓋面及供應(yīng)效率直接決定著藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與否，其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的地位日益重要。近年來我國(guó)醫(yī)藥銷售終端發(fā)展迅速，2015年我國(guó)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共

36、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量上升至98.35萬個(gè)，同比增長(zhǎng)2.14%，零售藥店總數(shù)突破44.81萬家，相比2014年增長(zhǎng)3.02%。分散、眾多且快速增長(zhǎng)的藥品銷售終端使得醫(yī)藥企業(yè)自建覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)異常困難或者成本很高，特別是對(duì)于不熟悉中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外制藥企業(yè)更是如此，再者生產(chǎn)企業(yè)即使建立了完善的渠道，還需要持續(xù)的渠道維護(hù)管理及專業(yè)的產(chǎn)品深度推廣等，這對(duì)專注于醫(yī)藥生產(chǎn)與研發(fā)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為那些渠道覆蓋面廣闊、產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)商帶來了巨大商機(jī)。C、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工精細(xì)化促使醫(yī)藥營(yíng)銷外包趨勢(shì)加強(qiáng)目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)軌時(shí)期，同質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品非常

37、多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的作用日益重要。對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)而言，自建銷售渠道和營(yíng)銷隊(duì)伍，成本較高，并且一支營(yíng)銷隊(duì)伍只為一家企業(yè)的有限產(chǎn)品服務(wù)，專業(yè)資源得不到大化利用。目前我國(guó)能自建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品推向全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)終端的制藥企業(yè)不多，多數(shù)制藥企業(yè)都是通過部分地區(qū)自營(yíng)和代理制的方式或者純粹的代理制才能拓展全國(guó)市場(chǎng)。醫(yī)藥營(yíng)銷外包是制藥產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工與轉(zhuǎn)移、利益大化的一種新模式。建立在資源互補(bǔ)基礎(chǔ)上的醫(yī)藥營(yíng)銷外包可以有效解決醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在渠道和市場(chǎng)布局上的劣勢(shì)，極大提升產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和獲利能力，在減少市場(chǎng)投入的同時(shí)，讓后續(xù)產(chǎn)品有更好的影響力和跟隨機(jī)會(huì)。此外，營(yíng)銷外包可以讓企業(yè)投入更多精力在產(chǎn)品

38、研發(fā)、工藝、藥效等方面，更有競(jìng)爭(zhēng)力和差異化的藥品將使得企業(yè)核心能力得以增強(qiáng)。隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工將越來越細(xì)，醫(yī)藥營(yíng)銷外包的趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。D、眾多國(guó)外藥企在中國(guó)銷售推廣藥品的需求迫切隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強(qiáng)、人口老齡化進(jìn)程的加快及中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的持續(xù)投入，中國(guó)已成為全球醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及巨大的成長(zhǎng)潛力使得國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望日益迫切，然而中國(guó)復(fù)雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴(yán)格的藥品進(jìn)口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國(guó)外藥企要在中國(guó)自建渠道實(shí)現(xiàn)藥品銷售非常不易，眾多的國(guó)外制藥

39、企業(yè)開始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務(wù)提供商以更具成本及更有效的方式在中國(guó)銷售產(chǎn)品。就全球大型制藥公司而言，一般會(huì)考慮將全新產(chǎn)品及尾端產(chǎn)品的營(yíng)銷外包，將全新產(chǎn)品外包給中國(guó)在該產(chǎn)品領(lǐng)域有市場(chǎng)積淀的營(yíng)銷企業(yè)推廣可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而尾端產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)銷售高峰已過，利潤(rùn)水平開始走低，為此配備專門的銷售團(tuán)隊(duì)不經(jīng)濟(jì)，于是采用營(yíng)銷外包。就小型海外制藥公司而言，他們通常擁有少數(shù)幾個(gè)療效顯著的獨(dú)創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)品，但由于規(guī)模實(shí)力相對(duì)較弱，依靠自己的力量進(jìn)入中國(guó)較為困難或者成本較高，因而將產(chǎn)品推廣營(yíng)銷外包給熟悉中國(guó)市場(chǎng)、擁有豐富藥品運(yùn)營(yíng)推廣經(jīng)驗(yàn)及強(qiáng)大通暢的醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)的第三方醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商更為有效。眾多國(guó)外制藥企業(yè)對(duì)醫(yī)藥代理

40、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的需求為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來了大量商機(jī)。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）老齡化、城市化、居民支付能力及慢性病患病率提升將加大藥品需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化等人口結(jié)構(gòu)性因素、居民衛(wèi)生保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)是我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素。同時(shí)居民收入的提升加強(qiáng)了醫(yī)療支付能力，環(huán)境污染的加劇也增加了相關(guān)疾病的發(fā)病率，進(jìn)一步提高了我國(guó)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。人口的增長(zhǎng)與老齡化，促進(jìn)用藥需求人口的自然增長(zhǎng)和人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)推動(dòng)藥品市場(chǎng)剛性增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年我國(guó)人口總數(shù)達(dá)到137,462萬人，近20年以來的自然增長(zhǎng)率為0.58%，人口凈增長(zhǎng)

41、對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生新的需求。2015年末，我國(guó)65歲以上人口占比達(dá)10.5%，較2006年的7.9%上升約2.6個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，這將進(jìn)一步促進(jìn)藥品需求。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，衛(wèi)生保健意識(shí)提高隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤鸩缴仙?，?006年的44.3%上升至2015年的56.1%。城鎮(zhèn)人口的衛(wèi)生保健意識(shí)、收入水平更高，將會(huì)提高我國(guó)醫(yī)藥消費(fèi)的整體水平。居民收入的提升，加強(qiáng)醫(yī)療支付能力，提高藥品消費(fèi)能力2008年至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長(zhǎng)至31,195元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入由4,761元增長(zhǎng)至11,42

42、2元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.3%。國(guó)民收入的增加推動(dòng)了國(guó)民醫(yī)療衛(wèi)生開支的增加。2015年我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用達(dá)2,952元，較2008年的1,095元上漲超過一倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.22%。隨著我國(guó)居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費(fèi)能力也有望得到進(jìn)一步提高。（2）國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的支持力度為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了重要支持國(guó)家近年陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和規(guī)定支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年至2015年，政府財(cái)政中醫(yī)療衛(wèi)生支出增速遠(yuǎn)高于公共財(cái)政總支出增速，顯示政府對(duì)醫(yī)療投入的持續(xù)加大。根據(jù)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，到

43、2020年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重將從2015年29.27%下降至28%左右。未來個(gè)人用藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的降低，有利于進(jìn)一步釋放醫(yī)療保健和用藥的需求，為整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來有力支持。（3）相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及監(jiān)管的加強(qiáng)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展為規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證藥品質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，我國(guó)頒布實(shí)施了GMP、GSP等認(rèn)證，嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、過程管理、廠房設(shè)施等方面提出了嚴(yán)格明確的要求，提高了行業(yè)進(jìn)入門檻，淘汰了一批未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。此外，近年來我國(guó)加大了醫(yī)藥商業(yè)的規(guī)范治理力度，在全國(guó)實(shí)施“兩票制”，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、掛靠經(jīng)營(yíng)、倒賣

44、增值稅票等違法違規(guī)行為，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)被逐出市場(chǎng)，行業(yè)環(huán)境逐步改善。2、不利因素（1）行業(yè)管理薄弱，資源配置不合理目前，我國(guó)中小型制藥企業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但其專業(yè)化程度不高，缺乏自身品牌和特色，資源配置不盡合理，整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)等問題比較突出，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。（2）尚未形成多層次的流通體系醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)市場(chǎng)容量大，但大多數(shù)企業(yè)是以物流配送服務(wù)為主的分銷企業(yè)，專業(yè)化、特色化的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)較少。3、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，因而具有特定的經(jīng)營(yíng)模式：首先，對(duì)于制藥企業(yè)而言，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需首先獲得國(guó)家及地方醫(yī)藥管理部分頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許

45、可證及藥品GMP證書等若干文件，還需具備所生產(chǎn)藥品的生產(chǎn)批件。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。其次，由于醫(yī)療終端在全國(guó)范圍內(nèi)的分布較為分散，藥品生產(chǎn)企業(yè)直接將藥品銷售至醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本較高，因此多數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)采用經(jīng)銷模式，或經(jīng)銷加直銷的模式銷售藥品。再次，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)需要根據(jù)醫(yī)院及零售兩種不同的銷售終端采取不同的推廣模式，醫(yī)院終端的推廣一般通過組織學(xué)術(shù)會(huì)議、在專業(yè)醫(yī)療雜志上發(fā)表文章等方式進(jìn)行，連鎖藥店、單體藥店等零售終端的推廣方式更為靈活，可以通過廣告宣傳、參加展會(huì)、促銷、店員培訓(xùn)等方式進(jìn)行。4、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季

46、節(jié)性醫(yī)藥行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不可避免地受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，但與其他消費(fèi)品相比，藥品的價(jià)格彈性較低，消費(fèi)者需求比較穩(wěn)定，不具備明顯的周期性和區(qū)域性的特征，其季節(jié)性也不強(qiáng)。但某些疾病的發(fā)生與氣候條件變化密切相關(guān)，不同季節(jié)的疾病發(fā)生率和用藥結(jié)構(gòu)存在一定差異，導(dǎo)致單種或某一類藥品的消費(fèi)存在一定的季節(jié)性。如風(fēng)油精每年銷售旺季為四月至八月，口罩銷售旺季為九月至第二年的四月。醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括新藥研究、醫(yī)藥原料制造、藥品生產(chǎn)、代理運(yùn)營(yíng)、流通配送、零售等環(huán)節(jié)。5、上游行業(yè)的發(fā)展及影響針對(duì)代理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，上游醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品是代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。近年來，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)藥產(chǎn)品種類不斷

47、豐富，相應(yīng)需要代理運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這為醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的持續(xù)繁榮奠定了基礎(chǔ)。對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，其代理運(yùn)營(yíng)效果顯著的獨(dú)特藥品越多，對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)能力越強(qiáng)，其盈利能力則越強(qiáng)；醫(yī)藥產(chǎn)品代理的級(jí)別越高，相應(yīng)的利潤(rùn)空間則越大。同時(shí)，相比國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)，迫切想要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)但受文化、成本等因素限制無法自建渠道銷售藥品的國(guó)外制藥企業(yè)給總代理商的利潤(rùn)空間更大。針對(duì)自產(chǎn)業(yè)務(wù)，原料價(jià)格的變動(dòng)直接影響醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的成本，同時(shí)原料的質(zhì)量也將對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。行業(yè)上游廠家主要包括中藥材飲片、化學(xué)原料藥、棉花、木棒及無紡布等供應(yīng)商。6、下游行業(yè)的發(fā)展及影響處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的醫(yī)療終端和零售終端，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)

48、藥產(chǎn)品向消費(fèi)者終銷售的重要環(huán)節(jié)。近年來，我國(guó)醫(yī)藥終端發(fā)展迅速，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及各類醫(yī)藥零售終端迅速發(fā)展。四通八達(dá)的醫(yī)藥終端網(wǎng)絡(luò)，提高了人們用藥的便捷性，促進(jìn)了藥品銷售規(guī)模的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，眾多分散的醫(yī)藥終端也加大了生產(chǎn)企業(yè)直接控制終端進(jìn)行推廣、銷售的難度，客觀上有利于專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積52126.61（折合約78.19畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積54211.67。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)衛(wèi)生器械4

49、0000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入68900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人

50、為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡(jiǎn)稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市，國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長(zhǎng)三角城市群副中心，綜合性國(guó)家科學(xué)中心，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因

51、東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時(shí)，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最愛閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開通運(yùn)行。2019年，合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)

52、生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元?！笆濉睍r(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后

53、期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)

54、程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)

55、性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)

56、能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%，其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長(zhǎng)9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

57、2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯，獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開放加速度，推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。