國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易政策及優(yōu)勢(shì)

1、國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易政策及優(yōu)勢(shì)一、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易的政策支持1、國(guó)務(wù)院辦公廳在 2005 年 12 月轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)200560 號(hào))。該文重申企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場(chǎng)。2、依據(jù)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部 2003 年底聯(lián)合頒發(fā)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第 3 號(hào))。進(jìn)場(chǎng)交易，是 3 號(hào)令的生命；進(jìn)入合格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)這個(gè)“場(chǎng)” 交易，是 3 號(hào)令的核心。3、為統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國(guó)務(wù)院令第 378 號(hào)）、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（國(guó)資委、

2、財(cái)政部令第 3 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，印發(fā)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則的通知（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)2009120 號(hào)）,該文是加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的重要措施；選擇確定符合條件的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是保障企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范進(jìn)行的重要前提。5、2009 年 5 月實(shí)施的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第五十四條明確規(guī)定，“除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行?！睆V義上講，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不但包括產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，還包括實(shí)物資產(chǎn)等有形資產(chǎn)（含物權(quán)）的轉(zhuǎn)讓。6、2013 年 7 月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委向各大央企下發(fā)國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)強(qiáng)制性進(jìn)場(chǎng)交易的意見(jiàn)征求稿。再一次顯示國(guó)務(wù)院國(guó)資委防止國(guó)有資產(chǎn)流失

3、，加強(qiáng)交易監(jiān)管的力度。國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易制度，從制度上杜絕國(guó)有資產(chǎn)私自處置、暗箱操作等不規(guī)范行為的發(fā)生，國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易管理辦法明確房 產(chǎn)、土地、成套設(shè)備等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置必須進(jìn)場(chǎng)交易，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)這一陽(yáng)光平臺(tái)進(jìn)行，以增加資產(chǎn)交易的透明 度，真正體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)和有序的交易原則。通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng) 的競(jìng)價(jià)交易，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的程序，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增 值。二、北交所開(kāi)展實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)勢(shì)1、北交所組織開(kāi)展“關(guān)?；痣姍C(jī)組處置”專項(xiàng)工作以來(lái)，聚集了領(lǐng)域內(nèi)眾多的投資人資源，包括大部分國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)性廢舊金屬回收公司以及再生資源回收公司。北交所組織專門(mén)力量，與會(huì)員機(jī)構(gòu)協(xié)同成立“關(guān)

4、停火電機(jī)組處置”工作組，通過(guò)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策解讀、交易流程演示、典型案例處置，為市場(chǎng)營(yíng)造了良好氛圍，聚集了大量買(mǎi)方。一些公開(kāi)處置的項(xiàng)目均獲得了較高的增值率。（案例見(jiàn)附件一）2、在廢舊廠房設(shè)備進(jìn)場(chǎng)交易受讓成功后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)綜合考慮，委托符合國(guó)家規(guī)定的具備相應(yīng)的爆破與拆除工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或電力工程施工總承包等單位進(jìn)行施工,保證施工的安全和有序進(jìn)行。（見(jiàn)附件二、附件三）。3、擁有遍布全區(qū)的會(huì)員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為分布在各個(gè)盟市的異地資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供統(tǒng)一的綜合性一攬子服務(wù)。4、擁有面向全區(qū)，聯(lián)接全國(guó)的信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)專業(yè)網(wǎng)站、指定報(bào)刊，其他主流媒體等多種途徑，對(duì)處

5、置項(xiàng)目進(jìn)行信息發(fā)布， 使處置信息第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)最大范圍的披露。5、擁有擁有一支素質(zhì)很高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)投資人才隊(duì)伍，能夠幫助企業(yè)處置資產(chǎn)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。6、擁有第三方資金結(jié)算平臺(tái)，交易資金通過(guò)中心監(jiān)管，通過(guò)對(duì)交易程序的設(shè)計(jì)，對(duì)交易環(huán)節(jié)的把握，能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)，確保安全。（見(jiàn)附件四）7、具有積累多年的實(shí)物資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn)。8、 保障了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行處置，可以防止變相低價(jià)轉(zhuǎn)讓，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。9、 有利于國(guó)資機(jī)構(gòu)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)通過(guò)制度設(shè)計(jì)和信息化手段，可以保證所有過(guò)程都在監(jiān)控之下，避免了人為操作和控制。三、進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)間：1、進(jìn)場(chǎng)交易前期環(huán)節(jié):組織會(huì)員單位對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易所提交的資料文件進(jìn)行審核（2 天）。2、進(jìn)場(chǎng)交易（動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)）環(huán)節(jié)（5 天）。3、進(jìn)場(chǎng)交易后期環(huán)節(jié):進(jìn)行資金的結(jié)算、出具交易憑證、協(xié)助轉(zhuǎn)、受雙方辦理資產(chǎn)交割手續(xù)（2 天）。北京九匯華納產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)有限公司2013 年 8