巡邏車生產(chǎn)加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、泓域咨詢 /巡邏車生產(chǎn)加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書巡邏車生產(chǎn)加工項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書MACRO 泓域咨詢報(bào)告說明根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號(hào)和編制方法（GB/T17350-2009），公共事業(yè)服務(wù)車主要包括工程車、冷藏車、運(yùn)鈔車、服務(wù)車、檢測(cè)車、救險(xiǎn)車、監(jiān)測(cè)車、工具車、疫苗冷鏈車、郵政車、宣傳車、售貨車等。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29317.47萬元，其中：建設(shè)投資23570.06萬元，占項(xiàng)目總投資的80.40%；建設(shè)期利息617.40萬元，占項(xiàng)目總投資的2.11%；流動(dòng)資金5130.01萬元，占項(xiàng)目總投資的17.50%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每

2、年?duì)I業(yè)收入48200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用40840.98萬元，凈利潤4149.77萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.96%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4162.70萬元，全部投資回收期7.89年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)

3、而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說明第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技

4、術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說明第十二章 人力資源配置分析第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論說明一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱巡邏車生產(chǎn)加工項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人董xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給

5、側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著全球各主要經(jīng)濟(jì)體在能源、戰(zhàn)略運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的逐步加劇，我國能源安全問題日益突出。根據(jù)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，我國油氣人均剩余可采儲(chǔ)量僅為世界平均水平的6%，石油年產(chǎn)量僅能維持在2億噸左右。根據(jù)中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告，2018年我國石油進(jìn)口量突破4.4億噸，對(duì)外依存度升至69.8%，天然氣進(jìn)口量達(dá)1,254億立方米，對(duì)外依存度升至45.3%，未來中國油氣對(duì)外依存度還將繼續(xù)上升。因此

6、，發(fā)展新能源技術(shù)成為降低我國對(duì)外部石油資源依賴度的重要手段之一。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年我國新能源汽車銷量超120萬輛，近五年的年復(fù)合增長率達(dá)38%，市場(chǎng)增長潛力巨大。20世紀(jì)40年代中后期-20世紀(jì)后期規(guī)?；a(chǎn)、配套設(shè)施比較完善二戰(zhàn)后，隨著歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)的快速發(fā)展，房車市場(chǎng)規(guī)模日益壯大，歐美等國良好的公路交通系統(tǒng)改善了房車的可達(dá)性，在該階段航空技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展并應(yīng)用到房車上，使房車的舒適性、便利性、安全性等大大提高，房車旅游在美國成為時(shí)尚；同時(shí)，房車俱樂部等開始出現(xiàn)并逐步壯大，營地?cái)?shù)量有較大程度的增加。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開

7、放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、

8、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約93.73畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)巡邏車000

9、00輛的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積67485.53，其中：生產(chǎn)工程43730.62，倉儲(chǔ)工程7625.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4319.07，公共工程11809.97。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29317.47萬元，其中：建設(shè)投資23570.06萬元，占項(xiàng)目總投資的80.40%；建設(shè)期利息617.40萬元，占項(xiàng)目總投資的2.11%；流動(dòng)資金5130.01萬元，占項(xiàng)目總投資的17.50%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23570.06萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)

10、用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用20553.53萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2458.77萬元，預(yù)備費(fèi)557.76萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資29317.47萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款12600.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：48200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：40840.98萬元。3、凈利潤（NP）：4149.77萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.89年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.96%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4162.70萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)

11、程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62486.60約93.73畝1.1總建筑面積67485.53容積率1.081.2基底面積38741.69建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝240.861.4基底面積38741.692總投資萬元29317.472.1建設(shè)投資萬元23570.062.1.1工程費(fèi)用萬元20553.532.1

12、.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2458.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬元557.762.2建設(shè)期利息萬元617.402.3流動(dòng)資金5130.013資金籌措萬元29317.473.1自籌資金萬元16717.473.2銀行貸款萬元12600.004營業(yè)收入萬元48200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元40840.986利潤總額萬元5533.037凈利潤萬元4149.778所得稅萬元1383.269增值稅萬元1564.8610稅金及附加萬元1825.9911納稅總額萬元4774.1112工業(yè)增加值萬元12106.3613盈虧平衡點(diǎn)萬元12386.54產(chǎn)值14回收期年7.89含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12

13、.96%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4162.70所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）機(jī)遇1、制造業(yè)復(fù)興為專用汽車行業(yè)的發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇在2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動(dòng)綱領(lǐng)中，國務(wù)院對(duì)制造業(yè)給予了前所未有的重視，作為我國發(fā)展制造業(yè)的基本行動(dòng)綱領(lǐng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了由大變強(qiáng)的歷史性機(jī)遇。專用汽車是汽車產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展領(lǐng)域，要建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國，提升技術(shù)自信，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快推動(dòng)專用汽車行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。在戰(zhàn)略任務(wù)上，“中國制造2025”的九大戰(zhàn)略任務(wù)均與汽車產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。第一，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是制造業(yè)創(chuàng)新重要組成部分，是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力的

14、重要支撐；第二，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合過程中，汽車特別是專用汽車將成為“兩化”融合的重要載體；第三，工業(yè)基礎(chǔ)能力的強(qiáng)化，對(duì)提升汽車產(chǎn)業(yè)“四基”至關(guān)重要；第四，汽車質(zhì)量品牌是工業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)志，是加強(qiáng)制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)的重要途徑；第五，在全面推行綠色制造的過程中，汽車及零部件制造的節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)和制造具有引領(lǐng)性；第六，汽車低碳化、電動(dòng)化、智能化是未來方向，是亟需大力推動(dòng)、突破的重點(diǎn)領(lǐng)域；第七，深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，汽車“三化”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作用顯著；第八，在積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，基于信息化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是汽車價(jià)值鏈衍生的重要方向；第九，汽車產(chǎn)業(yè)的國際化也是提升制造業(yè)國際化

15、的重要體現(xiàn)。2、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化帶來專用汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，成功步入中等收入國家行列，已成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國。但隨著人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)累積、國際經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整等一系列內(nèi)因與外因的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入“新常態(tài)”?，F(xiàn)階段我國專用汽車行業(yè)總體呈企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散，產(chǎn)品單一、智能化生產(chǎn)水平低的粗獷式經(jīng)營，規(guī)模以上的專用汽車企業(yè)數(shù)量較少。因此，專用汽車行業(yè)發(fā)展運(yùn)行的主要矛盾更多是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的。未來，隨著專用汽車行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐漸步入深水區(qū)，加速淘汰小型低端的粗獷型專用汽車廠商，各大專用汽車生產(chǎn)企業(yè)也將重點(diǎn)提升中高端產(chǎn)品的

16、供給，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)體系對(duì)下游客戶需求變化的適應(yīng)性和靈活性，更好地與市場(chǎng)導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)客戶需求結(jié)構(gòu)的變化。3、新能源技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)汽車市場(chǎng)開辟廣闊空間隨著全球各主要經(jīng)濟(jì)體在能源、戰(zhàn)略運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的逐步加劇，我國能源安全問題日益突出。根據(jù)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，我國油氣人均剩余可采儲(chǔ)量僅為世界平均水平的6%，石油年產(chǎn)量僅能維持在2億噸左右。根據(jù)中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告，2018年我國石油進(jìn)口量突破4.4億噸，對(duì)外依存度升至69.8%，天然氣進(jìn)口量達(dá)1,254億立方米，對(duì)外依存度升至45.3%，未來中國油氣對(duì)外依存度還將繼續(xù)上升。因此，發(fā)展新能源技術(shù)成為

17、降低我國對(duì)外部石油資源依賴度的重要手段之一。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年我國新能源汽車銷量超120萬輛，近五年的年復(fù)合增長率達(dá)38%，市場(chǎng)增長潛力巨大。受專用汽車領(lǐng)域內(nèi)客戶對(duì)傳統(tǒng)車型使用黏性以及2018年以來新能源汽車補(bǔ)貼政策的影響，新能源專用車占比仍然較低，新能源技術(shù)在專用車領(lǐng)域的市場(chǎng)接受度存在滯后性，2019年度我國新能源專用汽車的產(chǎn)量約6.5萬輛。但從汽車工業(yè)發(fā)展的全局來看，以新型清潔能源來替代傳統(tǒng)燃油能源仍然是大勢(shì)所趨。這也為現(xiàn)階段具備一定資金實(shí)力和研發(fā)生產(chǎn)能力的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)。4、我國公共財(cái)政投入的持續(xù)增長帶動(dòng)專用汽車產(chǎn)品消費(fèi)的提升近十多年來，我國是世界

18、經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，中國2019年GDP已接近100萬億元。隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力不斷提高，國家公共財(cái)政投入也不斷加大，2019年，全國財(cái)政支出同比增長8.1%，總體保持較快增長。從結(jié)構(gòu)來看，支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，有力支持穩(wěn)增長和保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入，直接帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，作為支撐各行各業(yè)日常運(yùn)營的重要配套工具，相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專用汽車行業(yè)的市場(chǎng)空間將更加廣闊。（二）挑戰(zhàn)1、勞動(dòng)力成本上升影響企業(yè)的盈利水平隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國勞動(dòng)力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢(shì)，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。特別是對(duì)于專用汽車制造業(yè)的影響尤為顯著，為契合客戶定制化、專業(yè)化產(chǎn)品需求，專用汽車廠商在生產(chǎn)

19、過程普遍面臨批量小、定制化程度高等問題，需投入大量人力以實(shí)現(xiàn)各類非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的生產(chǎn)。由此增加了專用汽車生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對(duì)企業(yè)的成本控制能力和議價(jià)能力也提出了更高要求。2、資金來源渠道有限，制約后續(xù)發(fā)展能力汽車工業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，大部分非上市公司的民營企業(yè)資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動(dòng)投入和銀行間接融資，融資渠道單一，不能夠較好地促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張、提高競(jìng)爭(zhēng)力，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿揭欢ㄖ萍s。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）我國輕型專用汽車細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)現(xiàn)狀根據(jù)汽車和掛車的術(shù)語和定義車輛類型（GB/T3730.1-88）的標(biāo)準(zhǔn)定義，輕型貨車是總質(zhì)量大于1.8噸且小于等于6噸的載貨汽車，輕型客車

20、是車長大于3.5米且小于等于7米的客車。輕型專用車是輕型貨車、輕型客車且車輛名稱帶有明顯的特殊用途性質(zhì)的車輛。我國輕型專用汽車領(lǐng)域總體保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，特別是十三五期間，輕型商用車專用化趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)中國專用汽車行業(yè)年度數(shù)據(jù)服務(wù)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年度我國輕型專用汽車總產(chǎn)量達(dá)104.95萬輛，其中前50大廠商的合計(jì)產(chǎn)量占比達(dá)到93.43%，行業(yè)集中度呈持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。（二）專用汽車行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)1、產(chǎn)品品類更趨多樣專用汽車的應(yīng)用具有廣泛性和專業(yè)性的特點(diǎn)，細(xì)分品類也比較多，截至目前，我國登記備案的專用汽車品類已超過5000種。同時(shí)，專用汽車在不同應(yīng)用場(chǎng)景的作業(yè)要求和需求量也存在

21、較大差異，近年來專用汽車市場(chǎng)也逐漸形成了醫(yī)療、警用、工程作業(yè)等多個(gè)專精領(lǐng)域。在應(yīng)用領(lǐng)域日趨多元化的大背景下，專用汽車逐漸與新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)深度融合，具備較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力和規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)的專用汽車制造企業(yè)將源源不斷向市場(chǎng)推出更高技術(shù)附加值的產(chǎn)品。2、生產(chǎn)工藝更趨智能受下游客戶訂單普遍存在的定制化程度較高、單批訂單數(shù)量相對(duì)較少的影響，我國專用汽車企業(yè)的生產(chǎn)工藝相比整車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線作業(yè)的難度更大，多數(shù)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)仍以人工作業(yè)的方式完成訂單生產(chǎn)，機(jī)械化水平較低。在制造精度和人機(jī)協(xié)同作業(yè)方面，也與國際先進(jìn)的專用汽車企業(yè)存有差距，在一定程度上制約了我國專用汽車行業(yè)的飛速發(fā)展

22、。在全球加速邁向工業(yè)4.0的大背景下，未來隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的加劇，產(chǎn)品成本、用工成本的不斷增加，現(xiàn)階段以人工為主的勞動(dòng)密集型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步弱化，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來替代人工勞動(dòng)力投入將成為專用汽車行業(yè)新的增長方式。3、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度更高我國專用汽車標(biāo)準(zhǔn)化體系目前尚不完善，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，專用汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)多以定制化、專業(yè)化方式為主，在一定程度上影響了產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。目前西方發(fā)達(dá)國家的專用汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已非常完備，具備采用模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)條件，如美國汽車標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)(ANSI標(biāo)準(zhǔn))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SAE標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)級(jí)別。未來，我國專用汽車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將更加細(xì)化，生產(chǎn)工藝加速向國際

23、先進(jìn)專用車制造業(yè)水平看齊，專用汽車產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化方向發(fā)展。4、專用汽車將率先實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能網(wǎng)聯(lián)是車輛與信息、通訊等產(chǎn)業(yè)跨界融合的重要載體和典型應(yīng)用，是未來全球創(chuàng)新熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點(diǎn)。2018年3月27日，工信部發(fā)布了2018年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。2018年4月3日，“全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會(huì)”正式成立，體現(xiàn)了我國從汽車大國走向汽車強(qiáng)國的決心。專用汽車在設(shè)計(jì)之初根據(jù)客戶的使用需求已集成了通訊傳輸、信息處理及終端快速響應(yīng)的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)備，在智能網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展方向上具有良好的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著5G通訊逐步普及、通訊基站覆蓋日趨

24、完善，智能駕駛系統(tǒng)和無人作業(yè)技術(shù)的逐漸成熟，專用汽車領(lǐng)域有望率先全面實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)。5、新能源技術(shù)將更趨成熟隨著環(huán)保壓力的不斷加大，新能源專用汽車的發(fā)展已是大勢(shì)所趨。2017年2月，國務(wù)院印發(fā)了“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃明確提出要實(shí)現(xiàn)在城市公共交通、出租汽車和城市物流配送領(lǐng)域新能源汽車的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段我國新能源專用車主要集中于物流車、環(huán)衛(wèi)車等少部分領(lǐng)域，隨著新能源汽車市場(chǎng)逐步由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒅饾u向醫(yī)用、警用、軍用等高附加值領(lǐng)域普及擴(kuò)散，新能源專用汽車市場(chǎng)有望進(jìn)一步擴(kuò)大。（三）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度1、專用汽車行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)格局我國專用汽車行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，目前

25、仍處于擴(kuò)張階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)總體呈數(shù)量多，規(guī)模小，多品種的經(jīng)營業(yè)態(tài)，并逐漸呈現(xiàn)出模塊化、環(huán)保化、智能化和輕量化的趨勢(shì)。專用汽車制造對(duì)整車集成設(shè)計(jì)能力要求高、專用性能強(qiáng)，其性能決定了專用汽車在特殊作業(yè)環(huán)境下的平穩(wěn)運(yùn)行能力，因此下游客戶對(duì)專用汽車生產(chǎn)商的要求也較為嚴(yán)格。特別是政府及行政部門采購的警用車以及各醫(yī)院救護(hù)系統(tǒng)采購的救護(hù)車，因其復(fù)雜多變的用車環(huán)境和大量車載專用設(shè)備集成需求，導(dǎo)致警用和醫(yī)用領(lǐng)域的專用車生產(chǎn)企業(yè)具有較高的行業(yè)集中度，且進(jìn)入門檻較高。而在公共事業(yè)等領(lǐng)域，因其專用設(shè)備集成度低、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡單，導(dǎo)致從事該領(lǐng)域的專用汽車生產(chǎn)、改裝企業(yè)數(shù)量較多，且主要以規(guī)模較小、市場(chǎng)集中度低的勞動(dòng)力密集型企

26、業(yè)為主。未來，隨著我國專用汽車行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)集中度不斷提升，以及智能制造、新能源專用車的不斷推廣，將誕生更多規(guī)模以上的企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈。2、產(chǎn)品的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局（1）醫(yī)用車醫(yī)用車細(xì)分領(lǐng)域的主要產(chǎn)品通常包括救護(hù)車、醫(yī)療車等。根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號(hào)和編制方法（GB/T17350-2009），救護(hù)車是指裝備有相應(yīng)救護(hù)設(shè)備，用于緊急救護(hù)和/或運(yùn)送傷、病員的專用汽車；醫(yī)療車是指裝備有醫(yī)療設(shè)備、消毒設(shè)備以及照明設(shè)備等，用于醫(yī)療診斷的專用廂式作業(yè)汽車。我國醫(yī)用車領(lǐng)域的市場(chǎng)份額以救護(hù)車為主。近年來，我國救護(hù)車市場(chǎng)品類逐漸完善，為滿足不同的使用需求，可根據(jù)功能大致分為院前型、轉(zhuǎn)運(yùn)

27、型、婦嬰急救型、應(yīng)急救援型、監(jiān)護(hù)型救護(hù)車等。通常情況下醫(yī)院較少面臨接待大量危重病人、高危傳染病患者的情況，高配置的專用救護(hù)車儲(chǔ)備也相對(duì)較少，與發(fā)達(dá)國家相比，我國救護(hù)車的配置標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。2020年初，新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，對(duì)人民生活和國民經(jīng)濟(jì)造成了重大影響，在抗擊疫情的過程中，負(fù)壓救護(hù)車的使用將有效降低在救治和轉(zhuǎn)運(yùn)病患時(shí)的醫(yī)務(wù)人員、司機(jī)等交叉感染機(jī)率，是本次新冠疫情防控的中堅(jiān)力量，被譽(yù)為移動(dòng)的“N95口罩”。負(fù)壓救護(hù)車產(chǎn)品相比普通救護(hù)車，主要增配了負(fù)壓系統(tǒng)，車載負(fù)壓系統(tǒng)由負(fù)壓箱、風(fēng)機(jī)、壓力顯示器、空氣過濾器、紫外線殺菌燈等組件構(gòu)成，簡單來說就是在車內(nèi)形成一個(gè)相對(duì)車外氣壓更低的環(huán)境，在大氣壓

28、的作用下防止車內(nèi)空氣外泄，進(jìn)而阻止車內(nèi)病毒等污染源的擴(kuò)散。我國救護(hù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)與國外發(fā)達(dá)國家或地區(qū)仍有一定差距，預(yù)計(jì)未來幾年救護(hù)車輛將迎來進(jìn)一步普及期。同時(shí)與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比，我國的救護(hù)車使用年限偏高，未來隨著更新周期縮短，救護(hù)車的需求也將提升。從產(chǎn)銷量情況來看，我國目前救護(hù)車市場(chǎng)的年均產(chǎn)量總體趨穩(wěn)，2015年至2019年的年均總產(chǎn)量維持在8,000-10,000輛之間，總體相對(duì)穩(wěn)定，但高端救護(hù)車的配置標(biāo)準(zhǔn)和普及率相比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)仍有一定差距。（2）警用車警用車領(lǐng)域的專用車主要包括反恐處突、特種勤務(wù)、綜合保障、智能集成、應(yīng)急救援和司法執(zhí)法等類型的專用車輛， 巡邏車用于執(zhí)行安全巡邏任務(wù)或平息

29、群體突發(fā)事件的廂式專用作業(yè)汽車根據(jù)中國專用汽車行業(yè)年度數(shù)據(jù)服務(wù)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，警用車市場(chǎng)總體較為穩(wěn)定。2019年警用車產(chǎn)量為6,208輛，2013年至今總體呈增長態(tài)勢(shì)。分類別來看，巡邏車產(chǎn)量快速增長，從2015年的139輛增長至2019年的596輛，年均復(fù)合增長率達(dá)43.90%。運(yùn)兵車產(chǎn)量也呈增長態(tài)勢(shì)，從2015年的338輛增長至2019年的1,235輛，年均復(fù)合增長率達(dá)38.26%。囚車、勘察車、裝備車及審判、執(zhí)行車等則呈持續(xù)波動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。警用車具有使用率高、專業(yè)性強(qiáng)、對(duì)材料、功能及整體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的要求較高等特點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的快速發(fā)展，警車的執(zhí)法環(huán)境也在發(fā)生較大的變化，現(xiàn)代交通日益復(fù)

30、雜，執(zhí)法對(duì)象的犯罪手段和方式更加多變，對(duì)不同的對(duì)象應(yīng)采取不同的應(yīng)對(duì)措施，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，警用車的應(yīng)用場(chǎng)景也發(fā)生了較大變化，現(xiàn)已成為警務(wù)系統(tǒng)的綜合信息終端及執(zhí)行終端。從政策環(huán)境來看，受公安等部門配備標(biāo)準(zhǔn)影響，警務(wù)執(zhí)法會(huì)保持穩(wěn)定增長。根據(jù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法規(guī)定：一般執(zhí)法執(zhí)勤用車（如治安巡防、刑事執(zhí)法、防暴處突等），縣級(jí)3-5人/輛，市級(jí)參照縣級(jí)，省級(jí)以上低于縣級(jí)；特種專業(yè)技術(shù)用車（如指揮通信、反恐處突、警務(wù)保障等），統(tǒng)籌考慮執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)特殊需要及交通、地理、氣候、地方財(cái)力等因素；使用年限超過8年的執(zhí)法執(zhí)勤用車需要更新。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，隨著城鎮(zhèn)化

31、的推進(jìn)和中國國際地位的提升，未來警務(wù)執(zhí)法需求空間更大。城鎮(zhèn)化將帶來城鎮(zhèn)人口的增加以及城區(qū)面積的增長，這樣勢(shì)必導(dǎo)致警務(wù)巡邏覆蓋面積的擴(kuò)大；同時(shí)隨著中國國際地位提升，未來將舉辦更多大型賽事/會(huì)議，城市安全保障要求將提升。目前國內(nèi)警用特種車輛行業(yè)當(dāng)中，主要的生產(chǎn)企業(yè)有整車生產(chǎn)企業(yè)和改裝車企業(yè)兩大類。一般來說，整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入門檻相對(duì)較高，對(duì)資金、技術(shù)等綜合實(shí)力有較高的要求，主要以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的巡邏車、稽查車等；而改裝車企業(yè)則主要生產(chǎn)改裝程度較高的通信車、指揮車、囚車等，技術(shù)水平要求相對(duì)較高。隨著我國各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展以及公安部門的警務(wù)工作日益繁重，對(duì)警用車的需求量也將不斷增加。目前國內(nèi)警用特種

32、車輛的基本配備還并不完善，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高地區(qū)的公安部門對(duì)警用特種車輛的需求量更大；并且警用車比一般的汽車淘汰的速度快，基層公安機(jī)關(guān)警用車的缺口較大，因此未來警用特種車輛行業(yè)面臨較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。（3）公共事業(yè)服務(wù)車根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號(hào)和編制方法（GB/T17350-2009），公共事業(yè)服務(wù)車主要包括工程車、冷藏車、運(yùn)鈔車、服務(wù)車、檢測(cè)車、救險(xiǎn)車、監(jiān)測(cè)車、工具車、疫苗冷鏈車、郵政車、宣傳車、售貨車等。（4）商旅車高端商旅領(lǐng)域的專用車輛以旅居車（亦稱“房車”）和專用商務(wù)車為主，根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號(hào)和編制方法（GB/T17350-2009），旅居車是指用于人員宿營的專用車。隨

33、著當(dāng)今自駕出行概念的興起，與旅居車行業(yè)發(fā)展相配套的露營地建設(shè)取得較快發(fā)展。按照所處地理區(qū)位的不同，露營地通常又可分為山地型露營地、鄉(xiāng)村型露營地、森林型露營地、湖畔型露營地、海濱型露營地和海島型露營地等。從全球市場(chǎng)來看，美國、歐洲、加拿大、澳大利亞等國家的旅居車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了百年之久，其研發(fā)生產(chǎn)、零配件供應(yīng)、銷售服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已較為成熟，同時(shí)與旅居車相配套的露營地等設(shè)施建設(shè)亦較為齊備。從20世紀(jì)初期旅居車首次出現(xiàn)至今，旅居車行業(yè)的發(fā)展先后經(jīng)歷了萌芽階段、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)化階段、大眾化推廣階段四個(gè)階段。第一次世界大戰(zhàn)末-20世紀(jì)20年代末規(guī)模小、設(shè)備簡陋、影響范圍小房車的萌芽始于第一次世界大戰(zhàn)末

34、的美國，美國人為了長途旅行生活的便利，把簡易的床、廚房、帳篷等用具搬到了家用轎車上；而房車雛形是在1920年，將T型底盤上安裝簡易的大床，并在內(nèi)部創(chuàng)制家居環(huán)境，使之有移動(dòng)之家的內(nèi)涵；與此同時(shí)，由于房車旅游途中需要休養(yǎng)、補(bǔ)給等問題，因此部分旅游者開始策劃在路途中平整土地，整修房屋，儲(chǔ)備汽車維修工具與日常生活用品，由此出現(xiàn)了早期的房車露營地。20世紀(jì)30年代末-20世紀(jì)40年代中期設(shè)施逐步改進(jìn)、規(guī)模有所擴(kuò)大20世紀(jì)30年代以后，飛機(jī)的制造技術(shù)開始應(yīng)用到房車上，從而大大提高了房車的舒適性，房車內(nèi)部的供電供水系統(tǒng)、廚衛(wèi)設(shè)備水平有較大程度的提高；同時(shí)，隨著房車旅游消費(fèi)者數(shù)量的增加，宿營地也得到了較大的發(fā)

35、展，出現(xiàn)了專門的宿營地經(jīng)銷商，但房車旅游還未形成產(chǎn)業(yè)化。20世紀(jì)40年代中后期-20世紀(jì)后期規(guī)?；a(chǎn)、配套設(shè)施比較完善二戰(zhàn)后，隨著歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)的快速發(fā)展，房車市場(chǎng)規(guī)模日益壯大，歐美等國良好的公路交通系統(tǒng)改善了房車的可達(dá)性，在該階段航空技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展并應(yīng)用到房車上，使房車的舒適性、便利性、安全性等大大提高，房車旅游在美國成為時(shí)尚；同時(shí)，房車俱樂部等開始出現(xiàn)并逐步壯大，營地?cái)?shù)量有較大程度的增加。在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及開放程度日益提高的基礎(chǔ)上，越來越多的國家開始發(fā)展房車旅游產(chǎn)業(yè)，房車開始在一些發(fā)展中國家出現(xiàn)，并且逐步向大眾化推廣階段發(fā)展；現(xiàn)階段，房車的類型和價(jià)格體現(xiàn)更加多樣化，

36、配備設(shè)施更加先進(jìn)。對(duì)比歐美發(fā)達(dá)國家來看，我國的房車露營地在數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展上均處于初級(jí)階段，配套產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善。截至2017年，美國的各類房車露營地?cái)?shù)量累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了27,210個(gè)，而我國同期僅503個(gè)，與發(fā)達(dá)國家尚存較大差距。但是隨著自駕出行概念的逐漸深入，房車露營地?cái)?shù)量及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，我國房車市場(chǎng)未來將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2020年我國將建成2,000個(gè)露營地，在未來5年內(nèi)房車行業(yè)勢(shì)必將繼續(xù)保持高速增長，預(yù)計(jì)到2023年，房車年銷量將突破30,000臺(tái)。與國外旅居車行業(yè)發(fā)展歷程相比，我國旅居車出現(xiàn)相對(duì)較晚，發(fā)展歷程較短。從國內(nèi)市場(chǎng)需求來看，租賃公

37、司、俱樂部、企業(yè)及影視業(yè)是現(xiàn)階段旅居車的購買主力，其中租賃公司、房車俱樂部是引導(dǎo)旅居車消費(fèi)的主要力量。近年來，我國旅居車產(chǎn)銷量總體保持了較好的增長態(tài)勢(shì)，具體如下：依據(jù)國外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，旅居車行業(yè)發(fā)展到一定階段后，個(gè)人消費(fèi)者將會(huì)成為主流，且年輕消費(fèi)群體數(shù)量大量上升。在歐美國家，如今旅居車保有量中約有70%為個(gè)人擁有，租賃市場(chǎng)則占總量的30%左右。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇

38、轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場(chǎng)需求

39、預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（一）產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025加快新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，重點(diǎn)突破節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，研制先進(jìn)可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化產(chǎn)品。掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，形成從關(guān)鍵部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系。2、關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案推動(dòng)自駕車、房車旅游，加快自駕車房車營地的建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)形成良性的發(fā)展循環(huán)。3、關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見到2020年，重點(diǎn)建成一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游目的地，推出一批精品自駕車旅居車旅游線路，培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業(yè)，增強(qiáng)旅居

40、車產(chǎn)品與使用管理技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建成各類自駕車旅居車營地2,000個(gè)，相關(guān)政策環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益大幅提升，初步構(gòu)建起自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)體系。4、“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展自駕車旅居車旅游，建設(shè)一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游線路和旅游目的地，培育營地連鎖品牌企業(yè)，增強(qiáng)旅居車產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造與技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。5、信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合應(yīng)用，圍繞重點(diǎn)行業(yè)制造單元、生產(chǎn)線、工廠建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，支持

41、面向車聯(lián)網(wǎng)的無線接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境建設(shè)。6、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃依托重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地、精品生態(tài)旅游線路和國家旅游風(fēng)景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)自駕車、房車等?？渴胶途C合型汽車營地，利用環(huán)保節(jié)能材料和技術(shù)配套建設(shè)生活服務(wù)等功能區(qū)。7、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù)，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進(jìn)節(jié)能汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。8、國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐高級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。9、

42、推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%。10、綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）進(jìn)一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度；加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。11、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%。（二）專用汽車行業(yè)發(fā)展情況及趨勢(shì)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T17350專用汽車和專用半掛車術(shù)語、代號(hào)和編制方法，專用汽

43、車是指：裝置有專用設(shè)備，具備專用功能，用于承擔(dān)專門運(yùn)輸任務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)作業(yè)以及其他專項(xiàng)用途的汽車。按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分類，專用汽車主要包括：自卸汽車、廂式汽車、罐式汽車、倉柵汽車、起重舉升汽車、特種結(jié)構(gòu)汽車。按總質(zhì)量分類，專用汽車產(chǎn)品可以分為微型（Ga1.8t）、輕型（1.8tGa6t）、中型（6tGa14t）和重型（14tGa）。作為汽車工業(yè)的重要組成部分，專用汽車具有“多種類、個(gè)性化、高附加值”的顯著特征。專用汽車的生產(chǎn)通常是在原有汽車底盤基礎(chǔ)上，通過改裝、加裝、集成一系列的專用設(shè)備而形成的具有專業(yè)用途、高附加值含量的專用車輛。1、專用汽車行業(yè)的起源專用汽車產(chǎn)品的起步源自美國和西歐的一些發(fā)達(dá)國家，并相繼

44、在日本、前蘇聯(lián)等國得到了較大發(fā)展。當(dāng)前，專用汽車市場(chǎng)在歐美等主要發(fā)達(dá)國家的開發(fā)程度已經(jīng)比較成熟，應(yīng)用遍及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度較高，品類相對(duì)豐富。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論以及專用汽車產(chǎn)銷量變化，發(fā)達(dá)國家專用車市場(chǎng)發(fā)展歷程可歸納為三個(gè)階段，即初級(jí)階段、擴(kuò)張階段、成熟階段。目前發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入專用車的成熟階段，產(chǎn)銷量相對(duì)穩(wěn)定，產(chǎn)品的專業(yè)化程度高，品類豐富。專用汽車行業(yè)的發(fā)展通常會(huì)受到多種因素的影響，尤其是國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等。以德國為例，1960年聯(lián)邦德國的GDP約為890億美元，人均GDP約為1200美元，之后憑借出色的職業(yè)教育體系及雄厚的基礎(chǔ)，快速成為歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，到197

45、9年GDP達(dá)到約8000億美元，人均GDP超過1萬美元，德國專用汽車產(chǎn)量也由60年代的不足1萬輛迅速攀升至1979年的約17萬輛。2000年以來，德國專用汽車的平均年產(chǎn)銷量保持在10-15萬輛，其中掛車占了約80%，細(xì)分產(chǎn)品種類達(dá)8000多種。日本也同樣經(jīng)歷了類似過程，二戰(zhàn)后1955年到1972年是日本經(jīng)濟(jì)高速增長期，GDP從1,600億美元快速增長到12,000億美元，人均GDP也從約1,800美元增長到11,000美元。專用車在此期間內(nèi)發(fā)展到成熟階段，到20世紀(jì)70年代末期，達(dá)到20萬輛的規(guī)模，到2010年日本專用車產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬輛左右。專用汽車的發(fā)展與一個(gè)國家或地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平密切相

46、關(guān)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有利于推動(dòng)和刺激專用汽車市場(chǎng)容量的迅速擴(kuò)大。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定的程度時(shí)，專用汽車的市場(chǎng)規(guī)模也將在一定水平上進(jìn)行波動(dòng)，且重心由單純數(shù)量的增加轉(zhuǎn)向內(nèi)在種類的分化和專業(yè)程度的加深。2、我國專用汽車行業(yè)的發(fā)展歷程我國專用汽車的發(fā)展起步于上個(gè)世紀(jì)50年代初期，經(jīng)過多年的發(fā)展，專用汽車在全行業(yè)的滲透率有了大幅的提升?，F(xiàn)已廣泛應(yīng)用于交通、城建、環(huán)衛(wèi)、市政、軍工、醫(yī)療等國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，在汽車工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。我國專用汽車的生產(chǎn)最早起步于消防車和軍用車的改裝。1956年7月，一汽建成投產(chǎn)后，首次使用解放牌卡車底盤進(jìn)行改裝，成功研發(fā)出了自卸車、運(yùn)油車等基礎(chǔ)專用車型，在市場(chǎng)上獲得較大

47、成功。根據(jù)中國專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧（商用汽車，2009年9月）的統(tǒng)計(jì)，至50年代末，全國整車制造商僅16家，從事改裝業(yè)務(wù)的廠商僅28家。隨著我國改革開放進(jìn)程加快，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，居民生活水平也不斷提高，汽車改裝工業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)各類汽車改裝企業(yè)也引進(jìn)了大量的國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。1983年6月，全國首次改裝汽車、專用汽車新產(chǎn)品展評(píng)會(huì)在北京召開，標(biāo)志了專用汽車行業(yè)作為我國汽車工業(yè)的一個(gè)重要獨(dú)立領(lǐng)域正式形成。進(jìn)入90年代后，我國專用汽車企業(yè)開始更加注重引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行新產(chǎn)品的自主研發(fā)，專用汽車品種得到了較大豐富。截至1999年底，僅全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄內(nèi)

48、的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)664家，其中純改裝作業(yè)的制造廠商達(dá)546家，占全國汽車企業(yè)總數(shù)的82.2%。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國汽車工業(yè)總體保持了持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)，隨著公共財(cái)政投入的不斷加大，基建、醫(yī)療、運(yùn)輸、安防等領(lǐng)域也得到了長足發(fā)展，大幅推動(dòng)了專用汽車的普及，技術(shù)水平也隨之大幅度提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2011-2012年，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、鼓勵(lì)政策退出等多重因素疊加影響，我國專用汽車產(chǎn)量有所回落，行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)理性發(fā)展階段。2016年起，專用汽車行業(yè)在汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（GB1589-2016）新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施刺激下行業(yè)數(shù)據(jù)總體呈現(xiàn)虛高的情況，2017年專用汽車產(chǎn)量為160.

49、2萬輛，較上年大幅增長39%。進(jìn)入2018年，政策刺激逐步消退，行業(yè)回歸理性?？傮w來看，近年來專用汽車產(chǎn)量呈波動(dòng)增長態(tài)勢(shì)，從2009年的84.5萬輛增長至2019年的162.60萬輛，2009-2019年間的年均復(fù)合增速為6.8%。近年來，我國實(shí)際投產(chǎn)的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)從2008年的559家增長至2018年的812家，專用汽車產(chǎn)業(yè)在商用車產(chǎn)業(yè)中的地位日益凸顯?，F(xiàn)階段我國專用汽車企業(yè)主要分為三類，一是汽車主機(jī)廠下屬綜合型改裝廠，如上汽大通、華晨專用車等，這些改裝廠利用主機(jī)廠的品牌效應(yīng)，在專用汽車領(lǐng)域占據(jù)較大的市場(chǎng)份額；二是具備改裝技術(shù)的專用汽車改裝廠，這類企業(yè)數(shù)量通常在專用汽車某些領(lǐng)域具有較強(qiáng)的

50、技術(shù)實(shí)力，主要生產(chǎn)技術(shù)水平要求高、專業(yè)性強(qiáng)的特種專用汽車，比如江鈴改裝、馳田股份、迪馬工業(yè)、龍馬環(huán)衛(wèi)等；三是具有地緣優(yōu)勢(shì)的汽貿(mào)公司，這類企業(yè)通常需要掛靠有資質(zhì)的改裝廠進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)品，占據(jù)的市場(chǎng)份額較小?？傮w而言，我國專用汽車生產(chǎn)企業(yè)呈數(shù)量較多、分布較散、行業(yè)集中度相對(duì)較低的特點(diǎn)。相比而言，發(fā)達(dá)國家同一種專用汽車產(chǎn)品通常僅有數(shù)家專業(yè)化較強(qiáng)、專注于其各自細(xì)分市場(chǎng)產(chǎn)品領(lǐng)域的公司生產(chǎn)，行業(yè)集中度較高，專業(yè)度較強(qiáng)。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)技術(shù)水平經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國專用汽車行業(yè)從無到有，產(chǎn)業(yè)鏈整體取得了長足的進(jìn)步，部分產(chǎn)品已經(jīng)具備較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。但總體看，我國專用汽車行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平與國外發(fā)達(dá)國家相

51、比仍有一定差距。發(fā)達(dá)國家的專用汽車在部分特殊應(yīng)用領(lǐng)域的研發(fā)能力已領(lǐng)先于傳統(tǒng)整車企業(yè)，而我國大多數(shù)專用汽車生產(chǎn)商尚不具備強(qiáng)大的產(chǎn)品開發(fā)能力，對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)尚需依靠整車企業(yè)的支持，僅少部分規(guī)模以上企業(yè)具備較為完善的系統(tǒng)集成、上裝設(shè)計(jì)及定制化改裝能力。為滿足下游客戶定制化、專業(yè)化的需求，我國多數(shù)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)往往僅專營個(gè)別細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品，如物流車、環(huán)衛(wèi)車、消防作業(yè)車等。具備較為豐富的產(chǎn)品體系，能夠較好地滿足多領(lǐng)域客戶需求的企業(yè)相對(duì)較少。因此，專用汽車行業(yè)存在著不同企業(yè)的技術(shù)水平差異較大的特點(diǎn)，具備一定技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力的企業(yè)也會(huì)投入更大精力用于研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)精密度、先進(jìn)性和可靠性方

52、面保持市場(chǎng)的領(lǐng)先水平。從具體產(chǎn)品來看，醫(yī)用車、警用車、公共事業(yè)服務(wù)車作為專用汽車的主要應(yīng)用領(lǐng)域，其產(chǎn)品的先進(jìn)性代表了現(xiàn)階段專用汽車行業(yè)的總體技術(shù)水平。特別是救護(hù)車、通訊指揮車等系列產(chǎn)品，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的用車環(huán)境，需要具備可靠性高、制造工藝復(fù)雜、專用設(shè)備集成度高、人車協(xié)作性強(qiáng)等技術(shù)特點(diǎn)。未來，圍繞著汽車智能化、節(jié)能化的核心發(fā)展趨勢(shì)和客戶交互式體驗(yàn)等多樣化需求，新一代專用汽車在人機(jī)智能融合、新能源技術(shù)應(yīng)用等方面將得到進(jìn)一步發(fā)展。（二）行業(yè)特有的經(jīng)營模式在專用汽車行業(yè)，受客戶用車場(chǎng)景及用車需求的決定性影響，不同類型的專用汽車對(duì)其整車設(shè)計(jì)和各項(xiàng)參數(shù)需求也不盡相同。為滿足客戶的定制化、專業(yè)化需求，行業(yè)內(nèi)

53、企業(yè)主要采取以銷定產(chǎn)的經(jīng)營模式，根據(jù)訂單情況安排相應(yīng)生產(chǎn)計(jì)劃。在專用汽車的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)模式的不同，可以將專用汽車市場(chǎng)分為整車生產(chǎn)模式和底盤改裝模式。1、整車生產(chǎn)模式整車生產(chǎn)模式即少部分整車廠針對(duì)物流、環(huán)衛(wèi)等產(chǎn)品差異化程度低、個(gè)別產(chǎn)品需求量較大的專用汽車領(lǐng)域，獨(dú)立建設(shè)生產(chǎn)線并進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)的業(yè)務(wù)模式。在整車生產(chǎn)模式下，企業(yè)為保證盈利水平，需投入較高的研發(fā)成本以保障其在細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品先進(jìn)性和市場(chǎng)占有率，并面臨汽車市場(chǎng)整體下行帶來的經(jīng)營壓力。2、底盤改裝模式底盤改裝模式即專用汽車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)客戶需求有選擇性地采購不同品牌型號(hào)的汽車底盤，根據(jù)用車場(chǎng)景及使用需求基于汽車底盤進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，通過拆解、

54、焊接、涂裝、設(shè)備集成、總裝等多道工序完成定制化生產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式。在底盤改裝模式下，企業(yè)盈利的核心主要來源于車輛改裝的定制化設(shè)計(jì)以及各類定制化專用設(shè)備的高度集成。企業(yè)的盈利能力因其較高的產(chǎn)品附加值和技術(shù)壁壘而持續(xù)處于較好水平。（三）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性汽車作為大型耐用品，消費(fèi)受宏觀經(jīng)濟(jì)和國家政策以及購買力水平影響較大。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升階段，居民購買力達(dá)到一定水平時(shí)，汽車消費(fèi)相對(duì)積極，汽車市場(chǎng)發(fā)展迅速，專用汽車行業(yè)作為汽車整車市場(chǎng)的重要領(lǐng)域，與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期密切相關(guān)。特別是醫(yī)用車、警用車等細(xì)分市場(chǎng)更是以政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位等客戶采購為主，國家公共財(cái)政投入的周期性波動(dòng)也對(duì)相關(guān)

55、行業(yè)的景氣度產(chǎn)生重要影響。因此，專用汽車行業(yè)受到汽車整車行業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)影響而具有一定的周期性。目前我國國民經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)增長階段，汽車行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模也在不斷增長。未來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國汽車行業(yè)特別是專用汽車行業(yè)將有望保持持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2、季節(jié)性汽車行業(yè)總體的生產(chǎn)與銷售除受節(jié)假日影響外，無明顯的季節(jié)性特征。但在專用汽車行業(yè)的警用車、公共事業(yè)服務(wù)車等細(xì)分領(lǐng)域，因其下游客戶主要為武警部隊(duì)、公安機(jī)關(guān)等行政事業(yè)單位，受國家公共財(cái)政投入預(yù)算及撥款進(jìn)度的影響較大，該類終端客戶的年度采購預(yù)算通常于一、二季度開始制定并在三四季度陸續(xù)實(shí)施，并于四季度至次年一季度陸續(xù)回款，導(dǎo)致其收入存

56、在一定程度的季節(jié)性變化。3、區(qū)域性由于專用汽車的設(shè)備集成度高、結(jié)構(gòu)更加緊密復(fù)雜，導(dǎo)致其采購和日常維護(hù)通常需要較高的經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)下游客戶的經(jīng)濟(jì)承受能力要求較高。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民收入和消費(fèi)水平較高，專用汽車的銷售量和保有量較大。（四）進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘專用汽車市場(chǎng)隨著應(yīng)用場(chǎng)景的不斷擴(kuò)展，新增的用車需求也在不斷提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)新車型設(shè)計(jì)研發(fā)的時(shí)效性、設(shè)計(jì)方案的可靠性提出了更高要求。專用汽車行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中融合了汽車工程、通信工程、電子技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)、自動(dòng)化、軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)、機(jī)電一體化等多種學(xué)科和技術(shù)，生產(chǎn)工藝難

57、度大，進(jìn)入壁壘高。為應(yīng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)快速多變的需求，新車型的設(shè)計(jì)研發(fā)時(shí)效性、設(shè)計(jì)方案的可靠性顯得尤為重要?；谡w系統(tǒng)設(shè)計(jì)與整體解決方案的同步開發(fā)模式應(yīng)運(yùn)而生，并迅速成為全球汽車工業(yè)的主流發(fā)展方向。同步開發(fā)作為專用汽車生產(chǎn)企業(yè)與客戶及整車底盤生產(chǎn)商之間共同進(jìn)行產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)開發(fā)的過程，在國外已形成較為成熟的合作體系。受到技術(shù)水平和研發(fā)能力的局限，國內(nèi)具備同步開發(fā)高端定制化、專業(yè)化專用汽車能力的企業(yè)僅有少數(shù)。因此企業(yè)必須具有成熟的專業(yè)制造技術(shù)及豐富的方案設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。2、資金壁壘專用汽車制造行業(yè)作為汽車制造業(yè)的重要分支，屬于資金密集型行業(yè)，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也較為激烈。一方面，由于專用汽車制