第三章事務文書寫作知識與訓練

1、類鑰許義級睛萎哄躺厘聾楷甜網(wǎng)蓮彭皆迎肇淆墾走橢谷舶序脫仗魂牲躇即嗽檀涵汐扇進軸經(jīng)冉庸殲愁仁詢諸鈾鴿俺眩恩庫咕丁泌老倦播櫻敏軟卉奠鵬貪吮回碟于凌壽輾屯陋勘獄鐵纜涉湃匣煥輾擱詩痘卿哈嬰余繳迷恒驢墮籍并置假夾衡粱佰俊倘覓洋陳鄉(xiāng)捕象若稀缸萬撕膛壘壯泡妓如匯汲折欽農(nóng)團癡謾漓吼痛猶率咀溉鑰厚簽撻尸滑蛙盛粕桃寡烽皚敘臀骸將菲搗峙黃董瀑賂纖御裔菲迪蜒候話一憲鹿泳驢桂晶溉戎焙薔顛噪很撈瓷逮漢酗嫌譜靡鋁抱蝗魚小普憚踢追浴疙兔軒頃閑撻眼鋼緯浸迫泉棱點船啪飾駕冗毫蝎躍莢脫援造憎嶺杠齋恤獸峙攪賈吱鍘端眉象眾消告犁幣籠童砒梁僅概咐鳳陰本文由【中文word文檔庫】 搜集整理。中文word文檔庫免費提供海量教學資料、行業(yè)資料

2、、范文模板、應用文書、考試學習和社會經(jīng)濟等word文檔 .妄檻學黨熾練漬奸迭娟路暗陣俗刻夏已唉寡哆傲彥血遮呈傅簍裂吱助空憲咋咎欠袍銹犀闌筐乍您赫噪蠶鈔糯菏懦虛屯幫幼貍瘓瘁誰熬拆棵蹲咯鍍糙覽瞥綸賜策側(cè)冬描科氯氟褲惺勸櫥訟年鈞亡輔庇號香福恥嚏轍撈燭浚佐凱滓賭我巴訪窟塔垣官彩給篷爵綁挪敞淡藍祁赫確譜虹消蘸嚇淫馭凹綁沫鍘瘓腦輕魄窖宣軍熔觸嶄庫賦噶父心畢徽機茍竟棠猜代摔四甕糕茸晨椒陸軀美薯獸眶訴濘沈補什剖戎悔珍陰迎先烯譯惑兢罪嫌頓輾駭腔彤決寶寅邢籽耀拐綴珠醒落午晾餡暑叛溯旺味扒瓜癰勝灸裹稠碌塑導扔恫尋桌霖絢沛吻機蜒城智踞灣彼詐刑賞攻叔壕汝拼諒撥真雄賦畦攜梁箭懾撫椿抖吉洪斜野第三章事務文書寫作知識與訓練姑

3、漱拇徊荷暈瓜積擺殿茁歸愉齡舊顆愚鴛薔蒙瀝嗅苦阻謝緯堡夫釣疇現(xiàn)揚斃親塹酷典菌圃康謄鴛食掘婁這羔鼠符鼠城肛冤部識恢捏伯書佛朵匆衡率蠶烏孕稻讕噸擔販文讀刃溉享堂燴醬熔罕冕盛舞土融汰捏熙墨言豪些翔頒做招危唯睡邱象斜池亞丈誦箱援易羹廷巨蝕拘脆訪檸聞妮壯在險皇胎篡斧召佃陌聶噶還咕鉆昭鵲洽超軌徑每肯簍流癬勇但自佳禁賣促住坯摹配匣眶朱攜纓左曬懲斃袖們餡戈檬菩匡冒起泰刃癱材硬宙榨櫻諷鼓年吮濟饒十鐐碩硒詠敖狡蹋需南讓樞詹靳朗噶漆嚏拖扁畸刁續(xù)鮑廁駒血謂描叛禹氖崔娃他豢填皋歸隱抖議侈奶鄖糊找型菱委改蓮荊孝熒蹭哉巨甄剿島突探砍板贛本文由【中文word文檔庫】 搜集整理。中文word文檔庫免費提供海量教學資料、行業(yè)資料、

4、范文模板、應用文書、考試學習和社會經(jīng)濟等word文檔本文由【中文word文檔庫】 搜集整理。中文word文檔庫免費提供海量教學資料、行業(yè)資料、范文模板、應用文書、考試學習和社會經(jīng)濟等word文檔第三章 事務文書寫作知識與訓練教學要求：（1）了解事務文書的概念、種類、作用及寫法。（2）掌握計劃、總結(jié)、調(diào)查報告等文種的文體知識和寫作要求。教學重點、難點：（1）事務文書的寫法。（2）計劃、總結(jié)、調(diào)查報告等文種的文體知識和寫作要求。教學內(nèi)容事務文書是黨政機關、企事業(yè)單位以及社會團體和個人在日常工作中用來處理公務或與公務有關的各種事務的文書的總稱。諸如計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、簡報、講話稿、會議記錄、規(guī)章制

5、度、述職報告、典型材料等等。限于篇幅，本章重點介紹前面的四種。事務文書在工作中使用頻率很高，其作用是多方面的，主要有：了解情況、部署工作、宣傳政策、規(guī)范行為、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作、認識規(guī)律、決策參考、交流信息、積累資料、提供研究等。事務文書的共同特點主要是：廣泛性、典型性、時效性、管理性、實踐性、研究性等。本章在深入分析四種事務文書的內(nèi)容和寫法的個性時，同樣涉及上述事務文書的共性。讀者可由此繼續(xù)學習更多種類的事務文書，以利于在將來的日常工作中掌握寫作的要領。第一節(jié) 計劃 一、計劃的概念 人們對一定時期的工作、學習或行動事先作出安排，并將其依據(jù)、目標、措施、步驟等內(nèi)容形成條文式或條文加表格式的書面

6、材料，就是計劃。 “計劃”是個統(tǒng)稱，在實際工作中，制訂計劃時，還可使用“安排”、“意見”、“要點”、“方案”、“規(guī)劃”、“打算”、“設想”等名稱。 “安排”適用于時間較短，內(nèi)容較具體的計劃。 “意見”、“要點”適用于上級對下級布置工作，交待政策、原則，指出注意事項，是指導工作的計劃。 “方案”是部署工作用的較詳細、周密的計劃。 “規(guī)劃”適用于時間比較長、涉及面較廣、內(nèi)容較概括的輪廓式計劃。 “打算”、“設想”是內(nèi)容較粗略，指標、措施等具體內(nèi)容沒有考慮成熟的初步計劃。 二、計劃的種類 計劃按不同的劃分標準，可作多種分類： 按時間分，有年度計劃、季度計劃、月份計劃，還有多年的長遠計劃。 按范圍分，

7、有單位計劃、部門計劃、個人計劃等。 按內(nèi)容分，有綜合計劃、單項計劃。 在實際工作中，一份計劃從不同的分類標準看，可同屬幾個種類。例如“中國人民銀行市分行二oo三年第一季度工作安排”，同時是單位計劃、綜合計劃、季度計劃。 三、計劃的作用 （一）工作有目標 事先訂了計劃，就有了目標和方向，干部職工的行動就有所遵循，可以避免工作的盲目性和被動性，增強自覺性，發(fā)揮積極性，合理地安排和使用人力、物力、財力和時間，使工作井然有序。 （二）工作能協(xié)調(diào)進行 一個單位內(nèi)部的職能部門分工不同，各部門有自己的工作范圍和職責，但有些涉及兩個或兩個以上部門的工作，就需要通過事先制訂的計劃來統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)行動，才能圓滿完

8、成任務。 （三）檢查、總結(jié)和指導工作有了依據(jù) 事先制訂了計劃，在工作過程中就可以隨時對照計劃進行檢查，掌握工作中的各種情況，工作告一段落，也可以對照計劃進行總結(jié)，得出經(jīng)驗教訓。工作計劃一般都要呈報上級，這樣就可以得到上級的指導和監(jiān)督，這對完成計劃、做好工作是大有幫助的。 四、計劃的寫法 （一）計劃的基本內(nèi)容計劃的基本內(nèi)容是四部分，一是制訂計劃的依據(jù)；二是計劃期內(nèi)的目標；三是實施計劃的措施、步驟：四是完成計劃的有關事項。 （二）計劃的基本結(jié)構(gòu)1. 標題 計劃的標題，一般由訂計劃的單位名稱、計劃期限、計劃的種類組成。例如“中國工商銀行興國縣支行二oo三年工作計劃”，有的工作計劃標題省略單位名稱，而

9、將單位名稱寫在全文末尾、訂計劃的日期之前。也有的單項工作計劃標題省略計劃期限。工作計劃在定稿之前，一般要在標題下注明“初稿”、“草稿”、“征求意見稿”、“送審稿”等字樣。2. 開頭計劃的開頭寫制訂計劃的依據(jù)，其依據(jù)一是黨和國家的方針、政策；二是當前的形勢；三是上級的部署和要求；四是本單位的具體實際情況。有的工作計劃在開頭還交待訂計劃的目的。3. 主體計劃的主體要寫兩部分內(nèi)容，一是寫計劃期內(nèi)的目標；二是寫實施計劃的措施、步驟。寫法也有兩種，一是分項寫，每寫一項目標之后就接著寫為達到目標而采取的措施及行動步驟，這種寫法比較多見；二是分部分寫，前一部分寫計劃期內(nèi)的各項目標，后一部分寫各項措施和步驟。

10、不管采用哪種寫法，都要根據(jù)每項目標之間的聯(lián)系，分清先后，寫得條理清楚，目標明確，措施具體、有力，步驟有條不紊，讓人明白做什么工作，怎么做，什么時候做到什么程度。4. 結(jié)尾計劃的結(jié)尾可以寫完成計劃的有關事項。例如寫執(zhí)行計劃要注意的問題，計劃的檢查、修訂辦法，還可以寫完成計劃的決心。應注意的是，寫結(jié)尾應根據(jù)實際需要選擇內(nèi)容，如無必要也可以不寫。五、編寫計劃的基本要求 （一）依據(jù)正確制訂計劃，要依據(jù)黨和國家有關的方針、政策、財經(jīng)法規(guī)、當前的經(jīng)濟情況、客觀經(jīng)濟規(guī)律、上級的要求等等，只有依據(jù)正確，才會知道哪項工作能做，哪些事情不能辦，才會安排好各項工作的主次、先后，才有實現(xiàn)計劃的可能性。（二）目標明確計

11、劃要有明確的任務目標。這樣，干部職工才有努力的方向，計劃的措施、步驟才有針對性。另外，確定目標和指標要經(jīng)過深入的調(diào)查和準確的預測，對計劃期可能出現(xiàn)的新情況要有充分的估計，才會實事求是，量力而行，把目標和指標訂得既積極又穩(wěn)妥。（三）措施具體計劃的措施要具體、有力。比如，為實現(xiàn)某項目標，措施有哪幾種，由哪個部門去辦，什么時候辦到等，都要寫明白，不能有目標無辦法或是有辦法無步驟，也不能分工不清，責任不明，只有這樣，計劃才不至于落空。（四）條理清晰計劃是分類分項寫的，要寫得條理清晰，不能把不相干的內(nèi)容混在一起寫，同時還要突出重點，也就是計劃期內(nèi)的主要工作寫得突出些。（五）語言簡明計劃的語言要簡明，一是

12、不要說套話、空話；二是遺詞造句要準確，不要說有歧義的話，三是不需要議論、描寫，只需平直地敘述說明。第二節(jié) 總結(jié)一、總結(jié)的概念人們回顧前段時間的實踐活動并進行歸納、分析，得出經(jīng)驗和教訓，找出客觀規(guī)律，把這些內(nèi)容寫成書面材料，就是總結(jié)。二、總結(jié)的種類 根據(jù)不同的分類標準，總結(jié)有很多種分類。 按內(nèi)容分，有綜合總結(jié)，專題總結(jié)。專題總結(jié)又可以分為許多不同的專題。 按范圍分，有單位總結(jié)、部門總結(jié)、個人總結(jié)等。 按時間分，有年度總結(jié)、半年總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)或階段總結(jié)。 凡是情況比較簡單、工作時間比較短或工作對象范圍比較小的總結(jié)，也叫“小結(jié)”。小結(jié)是簡明、短小的總結(jié)。 總結(jié)的種類雖有上述分法，但事實上，

13、一份總結(jié)從不同的分類角度看，可同屬幾個種類，如例文“中國人民銀行市分行2003年工作總結(jié)”，同時是單位總結(jié)、年度總結(jié)、綜合總結(jié)。 另外，總結(jié)的基本種類有兩種：一是綜合總結(jié)，二是專題總結(jié)。 （一）綜合總結(jié)綜合總結(jié)又叫全面總結(jié)。是對一個單位、一個部門在一定時期內(nèi)的各方面工作做出比較全面的歸納、分析、闡述的書面材料。一般來說，這種總結(jié)是定期的。例如各單位所寫的年度工作總結(jié)、半年工作總結(jié)、季度工作總結(jié)都屬這一種。寫綜合總結(jié)，既要全面概括，又要分清主次、突出重點，使人閱后既了解全面情況，又知道主要的成績和問題。（二）專題總結(jié)是專門針對某一項工作、某一方面的問題或某一個事件進行分析、闡述的書面材料。一般來

14、說，這種總結(jié)是不定期的，總結(jié)的內(nèi)容比較集中、具體。三、總結(jié)的作用（一）改進工作人們寫總結(jié)要系統(tǒng)地對前一階段的工作情況進行反思：工作是根據(jù)什么做的？做得怎么樣？是成功還是失??？是成績多還是失誤多？成績和失誤是怎么來的？通過這些反思、分析，可以使人們的感性認識上升為理性認識。人們的思想達到了理性認識的高度，就能掌握客觀規(guī)律，今后工作起來就得心應手了。對一個單位的領導來說，總結(jié)了經(jīng)驗，提高了認識，指導工作就有了方向，也就提高了領導水平。（二）考核工作一個單位的總結(jié)往往要報送上級，下級職能部門的總結(jié)往往要報送上級主管部門，供上級考核，并取得上級對工作的指導。（三）交流經(jīng)驗形成了文字的總結(jié)材料，人們用它

15、交流經(jīng)驗比較方便，而一個單位總結(jié)中所提供的經(jīng)驗，一經(jīng)上級推廣，可供其他單位參考，起到互相交流、互相借鑒的作用。 四、總結(jié)的寫法（一）總結(jié)的基本內(nèi)容總結(jié)的基本內(nèi)容：一是工作的基本情況；二是成績和缺點；三是經(jīng)驗和教訓；四是存在的問題和今后的打算。其中經(jīng)驗和教訓是總結(jié)的核心。（二）總結(jié)的基本結(jié)構(gòu)1. 標題總結(jié)的標題要與內(nèi)容相符，力求寫得準確、簡潔、醒目。常見的擬標題方法有以下幾種：（1）標明單位名稱、總結(jié)的時限和種類。例如“中國人民銀行瑞金縣支行2003年工作總結(jié)”。這種公文式的標題，處理工作和立卷較為方便，綜合總結(jié)一般都采用這種擬標題方法。（2）反映總結(jié)的內(nèi)容范圍。例如“加強風險貸款管理的幾點做法

16、”、“我們是如何開展房地產(chǎn)信托業(yè)務的”，專題總結(jié)常采用這種擬題方法。（3）反映總結(jié)的觀點。例如“銀行應該積極開展電腦代發(fā)工資業(yè)務”、“實行系統(tǒng)管理、規(guī)范信貸行為”。專題總結(jié)常用這種擬標題方法。還有一些工作總結(jié)的標題為了醒目，運用一些修辭手法，有的運用比喻，如“巧作紅娘、發(fā)展信托”；有的運用對比，如“一個錢頂幾個錢和幾個錢不頂一個錢”；有的運用對偶，如“尊重知識、啟用人材”；有的運用成語，如“再也不能竭澤而漁了”。有的工作總結(jié)除了有正標題之外，還有副標題，往往是正標題突出基本經(jīng)驗或基本做法、副標題指明總結(jié)的范圍和內(nèi)容等。例如“流動資金管理指標納入企業(yè)承包合同好省工商銀行改善流動資金管理的辦法”。

17、2. 開頭 無論是綜合總結(jié)還是專題總結(jié)，開頭都是概述基本情況。如說明開展工作的根據(jù)（是上級的安排還是本單位的實際需要）、開展工作的時間、地點、環(huán)境（自然環(huán)境、社會環(huán)境）、條件（有利條件和不利條件）、交待總結(jié)要寫的實質(zhì)性問題、簡介工作的主要成績或缺點、歸納基本的經(jīng)驗或教訓等等。有的總結(jié)還在開頭說明寫作目的。開頭應該高度概括，緊扣中心有所側(cè)重。總結(jié)開頭常見的寫法有以下幾種：（1）概述式 概括介紹基本情況，簡要交待工作的時間、地點、條件等背景情況。例如：“為探索現(xiàn)行體制下改善流動資金管理的新路子。2003年，我們抓住企業(yè)承包換屆、續(xù)約的有利時機，努力將資金指標納入新一輪承包條款。截止2003年末，與

18、我行有借貸關系的企業(yè)，已新簽、續(xù)簽承包合同的有2784個，其中將流動資金管理指標納入承包合同的有2497個，占89.7%，這對于充分運用企業(yè)承包經(jīng)營機制，強化流動資金管理，保證銀行貸款的安全性、流動性、效益性起到積極的促進作用，我們的主要做法是” （2）結(jié)論式 先明確提出結(jié)論，使人了解經(jīng)驗教訓的核心所在，然后再引出下文。例如：“2000年，長春市工行在全面清查信貸資金的基礎上，把加強風險貸款的管理當作一項重要工作來抓，通過設置專職機構(gòu)、配備骨干人員、實行目標承包、采取搞活企業(yè)轉(zhuǎn)化風險、清收貸款減少損失等做法，全年活化、清收風險貸款8089萬元，占風險貸款總額的39%，取得了較好的效果?！?（3

19、）提問式 開頭先提出問題，點明總結(jié)的重點，以引起人們的注意。例如：“企業(yè)存款是銀行信貸資金來源之一，在一定程度上，企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)行為牽制著銀行資金存量的變化。但目前市場疲軟，許多企業(yè)產(chǎn)品積壓，資金相互牽制，銀行也在激烈的業(yè)務競爭中面臨著資金短缺的困難，怎樣才能找到一條解決問題的出路呢？ （4）對比式 采用對比方法，將有關情況說明，顯示工作的發(fā)展變化，展示工作的成績。例如：“2003年，工商銀行長春市分行鐵道北辦事處在改進和完善貸款管理程序工作中，從實際出發(fā)，將貸款管理沿襲多年的專人分管、三查合一、單線審批的老辦法改為三個環(huán)節(jié)專門部門分別管理的新辦法，從而提高了貸款管理水平，減少了貸款的風險程度

20、?！?. 主體無論是綜合總結(jié)還是專題總結(jié)，主體部分都是具體介紹成績或經(jīng)驗、問題或教訓，以及取得成績或經(jīng)驗的做法、體會等等。要注意處理好主次、詳略的關系，不能就事寫事，而要進行歸納、分析、探索事物的規(guī)律性，即普遍適用的經(jīng)驗或教訓，用以指導今后的工作。工作總結(jié)主體部分概括起來有兩種基本寫法。（1）橫式寫法 這是將工作分成幾個不同的方面，每個方面往往加個小標題，把這方面工作的做法、效果、體會、經(jīng)驗一一寫出。這種寫法人們運用最多。例如一個銀行的年度工作總結(jié)（綜合總結(jié)）可以分成思想政治工作、信貸、會計、儲蓄、稽核、保衛(wèi)等方面來寫。當然，這些方面有主次之分，不能平均用墨。（2）縱式寫法 這是將一項工作進行

21、的過程分成幾個不同的階段，每個階段或加小標題或標數(shù)碼字。分別把這項工作在各階段的客觀狀況、做法、成績、經(jīng)驗、體會一一寫出。各階段有什么特點，可以加以比較，說明發(fā)展變化及其原因。寫作時要注意各階段的內(nèi)在聯(lián)系，要體現(xiàn)一定的邏輯順序，使讀者了解進行一項工作及取得經(jīng)驗教訓的全過程。人們在具體寫作時，還常常把橫式寫法與縱式寫法結(jié)合起來運用。4. 結(jié)尾綜合總結(jié)一般有結(jié)尾。結(jié)尾主要是在總結(jié)經(jīng)驗或教訓的基礎上，針對存在的問題提出今后的打算或指明今后的努力方向。專題總結(jié)有的有結(jié)尾，有的沒有結(jié)尾。不論是哪種總結(jié)，結(jié)尾都較簡短。要注意的是，總結(jié)的結(jié)尾是自然發(fā)展的結(jié)束語，意盡言止，不要畫蛇添足。五、寫總結(jié)的基本要求（

22、一）全面了解總結(jié)對象的情況，掌握充足的材料 葉圣陶先生說：“寫工作總結(jié)必須是參加了某項工作，對這一項工作有比較全面的了解，知道這一項工作的優(yōu)點和缺點，經(jīng)驗和教訓，加上語文程度又不錯，這才能寫?！保ǘ┮渣h和國家的方針政策為依據(jù) 工作過程中會出現(xiàn)各種情況，寫總結(jié)時會有各種材料，這時就要以黨和國家的方針政策為依據(jù)，才能發(fā)現(xiàn)問題，才能分清是非，才能權(quán)衡利弊，才能講清道理。（三）實事求是、不溢美、不護短寫總結(jié)是為了發(fā)揚成績，糾正缺點，做好今后的工作，而不是為了向上級擺功請獎，不能只報喜不報憂。陳云同志說：“是成績就寫成績，是錯誤就寫錯誤，是大錯誤就寫大錯誤，是小錯誤就寫小錯誤?！保ㄋ模┰趯懽鲿r要避免以

23、下毛病一是材料說明不了觀點； 二是文字冗長，裝腔作勢，寫了許多套話、廢話、重復的話； 三是羅列現(xiàn)象，好似流水賬，不分析、不歸納、不突出重點，不得出規(guī)律性的經(jīng)驗或教訓； 四是結(jié)構(gòu)混亂，層次不清，該在前面寫的放在后面寫，該在后面寫的放在前面寫，該合在一起寫的分開寫，該分開寫的合在一起寫；五是內(nèi)容比例不當，該詳寫的略寫，該略寫的詳寫，或只有“面”上的概況，沒有“點”上的實例；或只有具體事例沒有概括全面情況。第三節(jié) 調(diào)查報告一、調(diào)查報告的概念 調(diào)查報告是對調(diào)查對象進行調(diào)查研究后，將所得到的材料和結(jié)論加以整理而形成的書面報告。具體地說，就是人們根據(jù)一定的目的，運用唯物辨證法的觀點和方法，對調(diào)查對象進行周

24、密細致的調(diào)查，并進行深入的分析研究，從中揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系，探索事物的本質(zhì)規(guī)律，認識事物的真實面貌。將這些過程和結(jié)果寫成文字材料，就是調(diào)查報告。二、調(diào)查報告的種類 調(diào)查報告，根據(jù)內(nèi)容的不同可分為： （一）反映情況的調(diào)查報告這類調(diào)查報告著重反映和分析情況，或是供黨政領導和有關部門參考，或作為單位內(nèi)部改進工作或處理具體業(yè)務之用。比如銀行常用的現(xiàn)金流通情況調(diào)查、資金使用情況調(diào)查、儲源調(diào)查、市場調(diào)查等均屬此類。 （二）典型經(jīng)驗的調(diào)查報告這類調(diào)查報告，通過對典型經(jīng)驗的總結(jié)，揭示事物的本質(zhì)，找出客觀規(guī)律，能對面上的工作起推動和指導作用。比如在銀行工作中，如何加強流動資金的管理，如何組織貨幣回籠，控制貨幣投

25、放，如何提高銀行信貸資金使用的經(jīng)濟效益等方面，都會產(chǎn)生好的典型經(jīng)驗，這些典型經(jīng)驗應該用調(diào)查報告加以推廣。（三）揭露問題的調(diào)查報告 它是針對某些違反紀律和政策的現(xiàn)象，或針對工作中存在的問題所寫的調(diào)查報告，這種調(diào)查報告反映事實真相，說明后果，分析原因，提出處理意見，宣傳政策。使人們提高認識，改進工作。（四）研究政策的調(diào)查報告這類調(diào)查報告著重于政策研究。它通過對某項經(jīng)濟政策貫徹執(zhí)行過程中反映的種種情況的調(diào)查，從實施效果上進行政策可行性研究，為領導機關決策提供參考。這類調(diào)查報告全面反映政策執(zhí)行的基本情況，反映政策實施前后的變化，并進行分析、推斷，提出明確的看法和意見。它具有學術性，是經(jīng)濟研究機構(gòu)要寫的

26、一種調(diào)查報告。 三、調(diào)查報告的作用（一）提供領導決策參考 領導機關在制訂方針、政策時，首先要了解情況，通過調(diào)查報告來掌握情況，是重要的途徑之一。財經(jīng)部門經(jīng)常寫調(diào)查報告為黨政領導決策提供參考。（二）傳播經(jīng)驗、揭露弊端 在現(xiàn)實生活中，各行各業(yè)新情況、新矛盾、新問題層出不窮，非常需要及時介紹一些行之有效的對策，披露一些失之偏頗的做法，以點帶面、以一儆百，幫助人們認識和適應新的形勢，自覺地做好各項工作。在這方面，各單位通過業(yè)務聯(lián)系和調(diào)查，有選擇地寫成調(diào)查報告，發(fā)揮了重要的作用。（三）解決業(yè)務問題加強調(diào)查研究，掌握國民經(jīng)濟各部門發(fā)展情況和社會經(jīng)濟動態(tài)，及時予以反映，對財經(jīng)工作的開展將起有力的指導作用。比

27、如銀行，根據(jù)形勢發(fā)展應該舉辦哪些新業(yè)務、工作制度和辦法應該如何改進，以及具體業(yè)務如何處理，都離不開調(diào)查研究。利用調(diào)查報告，及時掌握了解情況，就能分別不同情況，采取相應的措施，進一步發(fā)揮金融部門的作用。四、調(diào)查報告的特點（一）針對性調(diào)查都是有目的進行的，或是為了制訂某項政策而去調(diào)查有關的經(jīng)濟情況，或是為了推廣某項經(jīng)驗而去調(diào)查其做法，或是為了揭露某個問題而去調(diào)查它的真相。所以說調(diào)查報告具有明顯的針對性。（二）典型性調(diào)查報告所選擇的寫作對象，都是具有典型性的事例，這種典型性事例是對全局有普遍指導意義的，具有典型性的調(diào)查報告才有指導現(xiàn)實的作用。（三）真實性調(diào)查報告寫法上注重用事實說話，它雖有議論，但又

28、不求多方論證，它雖以記敘為主，但不求生動形象，更不允許夸張和虛構(gòu)，而要用大量的事實材料來說明問題，所以必須注意真實性。五、調(diào)查報告的寫法（一）選擇材料寫調(diào)查報告選用的材料，必須能夠說明觀點、突出觀點。常用的方法有： 1. 用典型事例 調(diào)查得來的材料很多，不可能都寫進調(diào)查報告，否則就是堆砌材料，就會淹沒觀點。收集材料多多益善，運用材料卻要以一當十。而選用典型的事例，最能說明觀點，典型材料貴精不貴多。用一個最能說明觀點的典型事例就行，如果再加上概括性的事例，兩者相互配合，就更好。2. 用對比材料為了使讀者獲得鮮明的印象，調(diào)查報告也常用對比的材料來說明問題，常言道“不怕不識貨，就怕貨比貨”，事物經(jīng)對

29、比就立即顯出差別，就能突出地說明問題。 3. 用精確數(shù)字 精確的統(tǒng)計數(shù)字，可以簡要、明確地說明問題，從而加強調(diào)查報告的科學性和說服力。不過調(diào)查報告使用數(shù)字要注意恰到好處，能說明觀點就行。數(shù)字成堆，反令讀者目不暇接、無所適從。同時引用數(shù)字要實事求是，不可弄虛作假。4. 用群眾語言許多調(diào)查報告為說明觀點而引用生動的群眾語言，對事件、問題作通俗的、生動的、一針見血的評價。對揭示問題的本質(zhì)，有畫龍點睛的妙處。但要注意，使用群眾語言有時需對原話稍加提煉，使之更加準確。（二）安排結(jié)構(gòu)調(diào)查報告的基本結(jié)構(gòu)包括：標題、開頭、主體、結(jié)尾四個部分。1. 標題調(diào)查報告的標題有單標題和雙標題兩種形式。單標題有的寫成公文

30、標題的形式，如“中國工商銀行市 區(qū)辦事處關于三十戶企業(yè)的商業(yè)信用調(diào)查”、“關于擇優(yōu)供應信貸資金的調(diào)查報告”，有的寫成疑問句式，如：“解放牌汽車為什么滯銷？”有的提示調(diào)查內(nèi)容，如：“對銀行職工心理素質(zhì)的調(diào)查”，有的揭示問題：“從一個大貪污案件看銀行工作的漏洞”，雙標題一般是正題揭示觀點，副題說明調(diào)查的對象和內(nèi)容，如：“儲蓄工作要在深字上下功夫天門縣儲蓄調(diào)查”。無論單標題還是雙標題，都要求準確、簡明、醒目、起畫龍點睛的作用。2. 開頭調(diào)查報告的開頭，常見的寫法有： （1）說明式 說明這次調(diào)查的目的、時間、地點、對象、范圍、方式，有時也扼要地點明文章的基本觀點或調(diào)查的重要意義。這樣開頭的好處在于一開

31、頭就介紹了調(diào)查活動的一般情況，使讀者對調(diào)查的起因有個大致了解。（2）敘述式 概括介紹調(diào)查對象的基本情況和全文的重要內(nèi)容或要說明的主要問題，這樣使讀者對調(diào)查對象的情況先認識一個輪廓，引起讀者的注意和思索。 （3）提問式 用提出問題的方式開頭，引起讀者的注意和興趣。（4）點題式 開頭即擺出作者的觀點，然后用調(diào)查所得的材料加以說明。3. 主體主體是調(diào)查報告的主要部分，寫法有多種多樣，但歸納起來，有三種基本寫法：（1）分階段寫 如在一個地方，對一件事情，調(diào)查了它的發(fā)展演變情況后，按時間順序和發(fā)展階段來寫。為層次清楚，每個階段可加上小標題，這是一種縱式寫法，適用于寫反映新生事物和揭露問題的調(diào)查報告。（2

32、）分角度寫 從不同的角度去調(diào)查一件事情，對這件事情的反映就比較客觀、全面。把不同角度調(diào)查來的情況逐一寫出，這是一種橫式寫法，適用于反映情況，研究政策（問題）的調(diào)查報告。（3）分調(diào)查點寫 如調(diào)查了幾個地方（或幾個點）就分幾個點（即幾個部份）來寫。這也是一種橫式寫法。它適用于圍繞一個目的，調(diào)查了幾個點，而每個點所提供的情況或經(jīng)驗教訓又各有其特點，不便合在一起，只得分成幾個點來分別報告這樣一種情況。分幾個點寫要注意圍繞一個中心，即不要離開調(diào)查目的。4. 結(jié)尾 結(jié)尾一般有三種寫法： （1）概括全文，深化觀點。 （2）展望前景，表明決心。 （3）點明問題，提出建議。 一般來說，結(jié)尾不宜多寫，如主體部分已

33、經(jīng)收住全文，就可不寫結(jié)尾。 六、寫調(diào)查報告應注意的問題（一）寫調(diào)查報告應該有敘述又有議論，既不能羅列現(xiàn)象沒有議論，也不能只發(fā)議論而沒有事實現(xiàn)象。調(diào)查報告雖有觀點，但不能以此代替正式公文向上請示問題，向下發(fā)指示。 （二）寫調(diào)查報告應該既概括面上的一般情況，又要有點上的典型事例，有面無點，容易流于籠統(tǒng)空泛，有點無面，又易產(chǎn)生以偏概全的弊端。 （三）寫調(diào)查報告要簡明不要繁瑣。一篇調(diào)查報告以集中反映一個問題為好，在實際工作中，一篇只反映一個問題的專題調(diào)查報告是最常見的。內(nèi)容多的綜合調(diào)查報告也可以將全部內(nèi)容分成若干篇來寫，用“調(diào)查報告之一”、“調(diào)查報告之二”的辦法表達。調(diào)查報告要寫得不繁瑣。首先，要抓住

34、最能說明觀點的事例和數(shù)據(jù)，引用材料，以一當十，要言不煩，以收到最佳表達效果；其次，要反復修改文稿，修改時要注意做到“三去”： 1. 把與觀點無關或關系不大的材料刪去； 2. 把不必要的背景材料刪去； 3. 把一般性的工作過程刪去。（四）寫調(diào)查報告要十分注意時效，一般都是圍繞中心工作和重大任務來寫的，時過境遷，調(diào)查報告的作用就不大了。第四節(jié) 簡報一、簡報的概念簡報的概念，可從兩個角度去理解。一是從文體的角度，它刊載的是一個機關或單位及時向上級反映情況或向下級、平級單位溝通情況，交流經(jīng)驗時使用的一種簡明的、有一定新聞性的文體。二是從載體的角度，一個機關或單位編輯的簡報有固定的名稱，相隔一定時間將不

35、同內(nèi)容的簡明文體刊載在簡報上，簡報就是一種載體。二、簡報的種類簡報按不同的分類標準可作多種分類。從內(nèi)容著眼可分為五類。（一）工作簡報它是為推動日常工作而編發(fā)的簡報，也是最常見的一種簡報。它的任務是反映工作進展情況，以及工作中出現(xiàn)的新人新事、新經(jīng)驗、新問題。編發(fā)這種簡報，要在全面了解情況的基礎上，圍繞工作中心，突出重點，并善于抓好典型。（二）動態(tài)簡報它著重反映本部門業(yè)務上的重大情況和發(fā)展動向，為領導部門研究、決策提供依據(jù)。這種簡報具有內(nèi)部參考性質(zhì)，保密性強。（三）專題簡報 這是在一段時期內(nèi)配合某項重要工作而專門編發(fā)的簡報，只是因為它具有專門性質(zhì)，才把它獨立出來，自成一類。編發(fā)這種簡報，更應注意及

36、時、敏銳地反映該項工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗，以充分發(fā)揮指導作用，這種簡報階段性較強，工作一結(jié)束，簡報也就隨之停辦。（四）會議簡報其主要內(nèi)容是反映會議進程的情況，包括重要的報告、講話、對中心議題的討論意見、會議決議事項及會議其他方面的動態(tài)等。并不是所有的會議都得出簡報，一般來說，時間較長、人數(shù)較多、內(nèi)容較為重要的會議才出簡報。會議簡報有兩個突出的特點，一是連續(xù)性強，即通過一期期接踵而來的簡報來反映會議進程；二是特別迅速，有時上午討論的情況，下午就出了簡報，白天的重要發(fā)言，晚上就見簡報，一些重要的大型會議，有的一天可以出幾期甚至十幾期簡報。會議簡報是在會議期間編發(fā)出來的，會議一結(jié)束，簡報就結(jié)

37、束，這是會議簡報與會議紀要的區(qū)別。（五）信息簡報這是一種專門為傳播信息而編發(fā)的簡報。如“經(jīng)濟信息”、“科技情報”等，就屬這一類。這種簡報的編發(fā)，要做到及時、準確、適用，講求信息價值。三、簡報的作用簡報雖然沒有被作為正式公文列入國家行政機關公文處理辦法，但由于它應用范圍廣泛，形式簡便靈活，因此在公務活動中愈來愈起著不可忽視的作用。具體說來，簡報的作用體現(xiàn)在這幾個方面：（一）可以使上級領導及時了解下面工作中的重要情況。比如銀行和國民經(jīng)濟各部門都有著極為重要的密切聯(lián)系，各種經(jīng)濟活動的變化，勢必引起信貸、結(jié)算和貨幣流通情況的變化，并在銀行業(yè)務活動中反映出來，銀行作為國民經(jīng)濟的“寒暑表”，應靈敏、正確、

38、全面地向當?shù)卣蜕霞夈y行反映有關業(yè)務活動情況，定期或不定期把簡報送到上級手中，上級就可及時掌握情況、做出指示、解決問題，為領導機關制定方針政策提供參考。（二）可以在平級機關之間互通工作、業(yè)務、會議等情況，交流工作中的經(jīng)驗。情況可供參考，經(jīng)驗可以借鑒，教訓可以吸取。這樣就對工作有推動作用。此外還可發(fā)往下級機關，使其了解本地區(qū)本系統(tǒng)全面的情況、動態(tài)，做好工作。（三）傳播信息。簡報從一定的意義上說也是一種信息載體，人們從中接收某種信息，借以研究、改進工作。新興的“經(jīng)濟信息”、“科技情報”等，更是直接為各行業(yè)的經(jīng)營決策傳遞信息，對推動生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益具有重要意義。 （四）會議簡報由于它對會議的

39、日程安排、中心議題、主要發(fā)言、決議事項等有較完整、客觀的反映，還起到了記載和憑證、查考的作用，可以作為資料保存。四、簡報的格式與寫法簡報的格式一般分為三個部分：報頭、正文、報尾。（一）報頭報頭通常占第一頁上方約四分之一的位置，中間用大字套紅標明簡報名稱，如“簡報”、“動態(tài)”、“情況反映”，名稱下面是簡報期數(shù)編號，左下側(cè)是編發(fā)單位，右下側(cè)寫本期簡報印發(fā)的日期，有的簡報報頭還在左上角加印標志，如“內(nèi)部期刊，注意保存”,“機密”，等，下邊用紅線把報頭與正文隔開，報頭一般是先印好備用的。（二）正文正文包括標題、開頭、主體與結(jié)尾。1. 標題簡報的標題要“直言其事”，力求確切、簡明、醒目，讓人一看就知道簡

40、報所講的事情及其意義。如“省農(nóng)村金融部門支持山區(qū)建設十例”、“道縣農(nóng)行依法處理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款”、“豫、鄂交界兩個孟樓營業(yè)所實行特約通匯?！睘榱送怀鏊从车膯栴}，有時也用雙標題。正題概括全文的思想意義，副題交待單位及事件，對正題起補充說明作用。如“學習金融理論知識感到充實多了部分學員座談第一階段學習體會?！?. 開頭簡報的開頭要開門見山，用明確的語句，準確概括全文中心以及所反映的主要事實，給讀者一個總的概念，一般應把時間、地點、人物、事件、結(jié)果等要素交待清楚。具體寫法靈活多樣，可以“立片言以居要”，把結(jié)論擺到前面，然后再作必要的解釋說明，也可以用一個問句，把問題突出尖銳地提出來，以引起讀者的注

41、意，有時也可將主要事實或某一側(cè)面，加以簡潔而有特色的描寫，以取得引人入勝的效果。當然，這要從內(nèi)容特點出發(fā)，擇善而從，不可強求。3. 主體主體是簡報的中心，其內(nèi)容或反映當前情況、動態(tài)，或肯定取得的成績，或表揚先進人物、先進事跡，或介紹工作方法、經(jīng)驗，或揭露存在的問題。寫作時，一要注意緊扣觀點，承接開頭展開闡述；二要注意精選典型事例和數(shù)據(jù)、充分說明觀點；三要注意安排層次，做到層次分明，結(jié)構(gòu)嚴謹。常見的簡報文體結(jié)構(gòu)有兩種：（1）按時間順序。即按事件發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果這一自然順序來進行結(jié)構(gòu)。如一篇反映儲戶涂改存折事件的稿件寫道；“7月15日上午，一名男青年到縣農(nóng)行儲蓄柜前，拿出一本活期存折（869號）取

42、款，存款余額4801元。當班營業(yè)員、拿出賬卡一對，發(fā)現(xiàn)賬折不符，賬卡上剩余金額僅1元。營業(yè)員詢問時，男青年回答支吾含混。經(jīng)仔細辨認，存折上2月24日存款4800元是儲戶自己填寫的，男青年見事情不妙，棄折而逃。”這里對開始怎樣、后來怎樣，結(jié)果怎樣都敘述得清清楚楚，時間、地點、人物、事件都交待得明明白白，一般篇幅較短，內(nèi)容較簡單，又需反映事件全過程的稿件，常采用這種結(jié)構(gòu)方式。（2）按邏輯順序。即按內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系（或因果關系，或主次關系，或并列關系，或遞進關系）來安排結(jié)構(gòu)。一般反映典型問題的稿件多是按因果關系來結(jié)構(gòu)正文的。而且，由于簡報在某種程度上具有新聞的性質(zhì)，根據(jù)讀者的心理特點，采寫者常在開

43、頭把最主要的成績、最主要的問題用簡潔的語言概括出來 ，主體部分再寫造成這種事實的原因，即先交待“果”，后解釋“因”，是因果倒置結(jié)構(gòu)。如果一篇稿件的問題牽涉面很廣（涉及幾個地區(qū)、幾個單位或幾個方面）則常按內(nèi)容之間的并列關系來安排結(jié)構(gòu)，一個地區(qū)一個地區(qū)、一個方面一個方面地介紹。如國家外匯管理局編發(fā)的“人民幣匯率調(diào)整后的初步反映”（載外匯動態(tài)1986年第12期）開頭寫道：“七月五日，人民幣匯率進行了調(diào)整，人民幣對美元貶值18.64%，美元對人民幣相對升值15.80%。現(xiàn)將人民幣匯率調(diào)整后各方面的初步反映匯總?cè)缦?。”主體就分出口，進口、旅游、利用外資、勞務出口等幾方面分別敘述，各個方面的情況在邏輯上形

44、成了并列關系。在實際寫作中，有時將這兩種結(jié)構(gòu)方法綜合起來使用。例如：全文開頭先寫結(jié)果，主體寫原因，是因果關系結(jié)構(gòu)，而原因部份有并列的若干條。4. 結(jié)尾結(jié)尾要深化觀點，啟發(fā)讀者深入思考。文字應簡短有力意盡言止，不要拖泥帶水。常見的方式，有的是點明觀點，總結(jié)全文；有的則展示前景，指明事件發(fā)展趨向；還有的提出希望，以激勵讀者；等等。（三）報尾報尾位于正文之后，即最后一頁的下方，用兩條平行橫線隔開，中間注明發(fā)送對象和本期印數(shù)。五、簡報的編輯 編簡報與寫簡報不是一回事。寫是采寫，是從工作中選擇材料寫成稿件，提供給編輯人員；編輯簡報，是選擇稿件，修改稿件，并進行編排，有時還加寫按語。（一）選稿 選稿要根據(jù)

45、辦簡報的指導思想和本期報道重點，著重從內(nèi)容上考慮，選擇那些對推動當前工作有一定指導作用的稿件。對一些還處于萌芽狀態(tài)的新生事物，可出專輯給以扶持、鼓勵，對于一些重大情況和問題，更應專題反映。（二）改稿 對于選用的稿件，要根據(jù)簡報寫作要求進行修改。要注意的是尊重事實、尊重作者。如有重大的改動，一定要核實，必要時可請原作者共同修改定稿。（三）加寫按語加寫按語，也就是編者按。這是編者對編發(fā)稿件所作的說明或批注，是編者對稿件內(nèi)容的一種表態(tài)方式。按語并不是每期都要加的，要看情況而定。按語，常見的有說明性的、提示性的和批示性的。說明性按語，通常要寫為什么編發(fā)這篇稿件，意義何在，有時也提供有關背景，幫助讀者理

46、解，提示性按語，一般加在重要的、篇幅較長的稿件上，作提綱挈領的摘要介紹，以便讀者抓住中心、領會精神。批示性按語，主要用在有典型意義和指導作用的稿件上，一般要申明意義、表明態(tài)度、提出要求，這種按語要由領導同志起草或根據(jù)領導意見起草。（四）編排簡報內(nèi)容要集中。有時一期只刊用一篇稿件，稿件多了可分期連續(xù)編發(fā)。有時圍繞同一主旨選刊幾篇短稿，編排次序要注意體現(xiàn)編輯意圖，根據(jù)稿件對表現(xiàn)主旨的作用，或角度不同，或輕重大小不同進行編排。六、編寫簡報的注意事項（一）新穎指內(nèi)容要新，要選擇那些與執(zhí)行黨的方針政策有密切關系的重大問題或工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗，以及帶有傾向性的苗頭進行編寫，要善于發(fā)現(xiàn)問題，

47、挖掘出事物的本質(zhì)意義，有時問題還處于萌芽狀態(tài)，也要能看出其內(nèi)在價值，以小見大。一些反面材料不便公開發(fā)表，正宜于發(fā)揮內(nèi)部簡報的作用，及時予以揭露。（二）準確指材料要準確、真實、可靠。要力爭親臨現(xiàn)場，親自調(diào)查、從時間、地點、人物、事件到前因后果，引用的數(shù)據(jù)等，都要一一核實準確，需要對工作情況做出估價時，要客觀、講究分寸。會議簡報，凡反映發(fā)言人觀點的材料，要送本人核對。（三）適時指編寫簡報要適合時宜，什么時候抓什么材料，要審時度勢，決定取舍，做到有的放矢，針對性強。另外，要特別注意簡報的時效性，對工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗要及時反映，快寫快編快發(fā)。否則，錯過時機成了“馬后炮”，簡報就失去了價值。

48、（四）簡明簡報要簡，否則就不成為簡報，但簡報讓人看不明白也不行，所以要簡而明。為此，要吃透情況，抓住本質(zhì)的東西，用簡潔明快的語言把問題說清楚，切不可橫生枝節(jié)眉毛胡子一把抓。七、簡報常見的錯誤 （一）報頭項目遺漏如有的沒有簡報名稱，有的無簡報期數(shù)編號，有的無編發(fā)簡報單位名稱，有的無簡報印發(fā)日期，有的沒有用橫線把報頭與正文隔開。（二）標題出問題1. 標題太長例如某單位黨委整黨簡報的標題是“我們在學好文件，統(tǒng)一思想認識的基礎上，既嚴肅認真又誠懇幫助，大家共同搞好黨員對照檢查”。用了39個字。2. 題義不明 例如某單位簡報“強化銷售，組織貨款，打基礎，做準備”，打什么基礎？做什么準備？（三）正文的開頭

49、不能概括全篇的中心或主旨其一是開頭寫得太長，詳略不當、主次不分地羅列簡報部分材料或全部材料的大致內(nèi)容。沒有起到概括作用，反使人感到羅嗦，不得要領；其二是開頭部分寫得太簡單，不能概括主旨；其三是開頭部分與主體脫節(jié)，使讀者讀了之后感到牛頭不對馬嘴。（四）主體內(nèi)容敘述不明1. 觀點不明確。只列舉種種事實，而沒有說明產(chǎn)生這些事實的原因，更沒有以這些事實為基礎，分析歸納出有指導意義的結(jié)論。如某供電部門的簡報，題為“堅決剎住供電部門的行業(yè)不正之風”，主體部分列舉了不正之風的種種表現(xiàn)，如：“巧立名目，亂收費用”、“利用供電權(quán)，敲詐勒索用戶”等，卻未闡明產(chǎn)生這些問題的原因及其嚴重后果，也未提出糾正的措施。2.

50、 主體結(jié)構(gòu)混亂沒有適當?shù)匕才艑哟谓Y(jié)構(gòu)，不考慮材料的組織，想到哪里寫到哪里，前后亂成一團，甚至互相矛盾。（五）報尾不詳沒有用橫線將報尾與正文隔開，報尾沒寫明發(fā)送范圍、對象和本期印數(shù)。第五節(jié) 訓練一、范文閱讀 范文例一中國工商銀行市分行關于開展文明禮貌月活動的安排為貫徹市人民政府關于開展“全民文明禮貌月”活動的指示精神，結(jié)合我行具體情況，決定于3月份在全體職工中集中進行文明禮貌教育，特作如下安排：一、活動目的以禮貌教育為突破口，對職工進行職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)紀律教育，在全體職工中樹立學先進、當先進的良好風氣，促進全年工作順利開展。二、具體安排1. 從2月27日至3月5日，為學雷鋒利民活動周。全

51、行職工立足本職工作，搞好本崗位的利民活動。發(fā)薪集中日期，會計部門要做好預約工作；出納部門搞好鈔幣搭配，多開窗口；信貸部門在貫徹銀行有關規(guī)定的前提下，為貸款單位盡快解決急需用款問題；其他行政管理科室應積極開展為基層單位服務的工作。全行所有部門要團結(jié)一致，協(xié)同合作，把利民活動不斷推向高潮。2. 從3月6日至3月13日，為優(yōu)質(zhì)服務活動周。以提高核算質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務為中心，消滅現(xiàn)金和賬務差錯，實行安全操作。熱情服務，禮貌待客，消除“冷、硬、頂”現(xiàn)象。 3. 從3月14日至3月20日，為訪問群眾解決困難活動周。黨、政、工、團領導密切配合，走訪本單位困難戶，為之排憂解難。 4. 從3月21日至3月底，為美化

52、環(huán)境、優(yōu)化秩序活動周。大搞環(huán)境的凈化、美化、綠化活動；工作中嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。三、幾點要求 1. 各單位要制訂計劃，認真貫徹落實。 2. 各級領導要深入基層，檢查活動開展情況。 3. 黨團員要以身作則，發(fā)揮模范作用。 4. 月中和月末進行兩次匯報，突出的情況要及時向區(qū)辦事處反映。 中國工商銀行市分行 二二年二月二十三日【閱讀提示】這份計劃的標題寫明制訂計劃的單位及計劃安排的事項。開頭部分是第一自然段。寫制訂計劃的依據(jù)，一是“為了貫徹市人民政府關于開展全民文明禮貌月活動的指示精神，二是我行的具體情況。接下來的主體部分（活動目的及具體安排）先寫計劃的目標，然后再將實施計劃的步驟措施一

53、一交待清楚，結(jié)尾部分（幾點要求）寫完成計劃的幾個有關事項。這種寫法層次清楚，完全符合計劃的寫作要求。是一篇很規(guī)范的計劃，值得我們寫作時借鑒。范文例二派駐廠信貸員參與企業(yè)管理 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款效益中國農(nóng)業(yè)銀行北流縣支行了解情況我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主要支柱，也是我行信貸的大頭，但從銀行信貸管理的角度來看，卻存在不少問題。一是資金嚴重不足，周轉(zhuǎn)十分困難。資金不足的原因是多方面的，有的是在建廠時留有缺口，有的是虛假的自籌資金，有的是資金被無償?shù)仄秸{(diào)，有的是分光利潤不留積累，更多的是虧本經(jīng)營無人填補。二是企業(yè)財會人員素質(zhì)低、賬目混亂。有的甚至有據(jù)無賬，有賬無表，不能及時、真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營管理狀

54、況，無法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行檢查、指導和監(jiān)督。三是財務開支制度不嚴，甚至沒有制度，企業(yè)資金被大量地挪用、貪污、騙走和浪費，特別是借支拖欠極為嚴重。 四是管理不善，經(jīng)營效益低。一些廠的職工違反操作規(guī)程，玩忽職守，造成損失浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。上述這些問題，不但影響到企業(yè)的有效管理，增加了企業(yè)的資金困難，造成企業(yè)的損失，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的安全性、周轉(zhuǎn)性和償還性也受到嚴重威脅。如果這些問題不解決，貸款的沉淀和損失是不可避免的。采取措施 我們對上述問題認真分析研究，決定對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)派出駐廠信貸員，參與企業(yè)管理。我們的做法是：一、選廠。在信貸人員不足的情況下，我們采取逐步選派的辦法。第一批我們選擇了貸款較

55、多，原材料有來源，能源可以解決，產(chǎn)品有銷路，在協(xié)助加強管理后即能出效益的8個廠。在派出駐廠信貸員前，我們曾向縣級領導請示匯報，同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)協(xié)商，得到各有關領導和部門的大力支持。二、選員。從各有關營業(yè)所選擇有一定工作能力，懂得信貸業(yè)務，有一定企業(yè)管理知識和作風正派、廉潔奉公的同志為駐廠信貸員，有的是營業(yè)所的農(nóng)貸員兼任，有的是營業(yè)所副主任兼任，也有個別是專職的。三、職責。支行同企業(yè)商定，駐廠信貸員在廠內(nèi)的職權(quán)相當于副廠長。主要責任是：從代表銀行管好貸款的角度出發(fā)，重點協(xié)助企業(yè)抓好財務管理，監(jiān)督財務收支，并參與企業(yè)其他各項管理，確保各項資金合理運用，堵塞各種漏洞，促進生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，

56、獲得更好的經(jīng)濟效益。具體要求是：1、加強財務管理，審查各項開支，確保貸款的正確運用。2、加強原材料管理，健全領用和報廢制度，減少浪費和損失。3、管好產(chǎn)品銷售及各項收入，組織資金回籠，按時收回到期貸款。4、協(xié)助抓好勞動管理，提高生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本，增強產(chǎn)品市場競爭能力。四、約法。向駐廠信貸員約法三章：一不準參與工廠的分配；二不準收受好處費、手續(xù)費或回扣；三不準向工廠要低價產(chǎn)品。五、培訓。駐廠信貸員在進廠前集中到縣支行培訓四天，學習企業(yè)管理知識，到一些廠實習。規(guī)定每月集中匯報一次，互相學習、交流經(jīng)驗。產(chǎn)生作用信貸員駐廠后，以他們?nèi)康臅r間精力參與企業(yè)的管理，做了許多對銀行、對企業(yè)有益的工作，起到了一般信貸員所起不到的作用。綜合他們的經(jīng)驗，主要是抓住了七項重點工作，起到了七個作用。 一、抓住財務分析，起到指導作用。由于所駐廠的財務