合肥聚氨酯項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /合肥聚氨酯項目可行性研究報告合肥聚氨酯項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析報告說明我國聚氨酯起步于20世紀50年代末、60年代初，發(fā)展初期是以生產聚氨酯原料為主。1962年我國建成了年產500噸的甲苯二異氰酸酯（TDI）生產裝置，奠定了我國聚氨酯及聚氨酯原料工業(yè)發(fā)展的基礎。1963年我國成功開發(fā)一步法聚醚型聚氨酯軟泡生產工藝，并于1966年建成國產聚氨酯軟泡生產裝置。20世紀70年代中期我國有了一定規(guī)模的小工業(yè)裝置生產。至1978年，我國聚氨酯制品生產能力為1.1萬噸，實際產量約為0.5萬噸。這一時期為我國聚氨酯行業(yè)的初創(chuàng)階段。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動

2、資金。根據謹慎財務估算，項目總投資45554.78萬元，其中：建設投資35319.18萬元，占項目總投資的77.53%；建設期利息372.40萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金9863.20萬元，占項目總投資的21.65%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入83200.00萬元，綜合總成本費用68892.71萬元，凈利潤8415.51萬元，財務內部收益率19.38%，財務凈現值2917.51萬元，全部投資回收期5.92年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建

3、設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。“十三五”是合肥加快轉變經濟發(fā)展方式、實現追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現代化建設的新路徑。該報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，

4、估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目緒論第二章 項目投資背景分析第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產品規(guī)劃方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術及設備選型第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構及人力資源配置第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資估算第十五章

5、 經濟效益分析第十六章 項目招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目總結分析第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：合肥聚氨酯項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：張xx（二）主辦單

6、位基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約148.19畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根

7、據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：聚氨酯20000噸/年。二、項目提出的理由革用聚氨酯（PU漿料）是生產合成革的主要原材料。合成革是以毛布為底基，以PU漿料為涂料制成，由于其具有色彩豐富、材質彈性好、紋理自然、手感柔軟、外觀真皮感強等特點，被廣泛地應用在服裝、箱包、鞋類、家具等消費行業(yè)。聚氨酯泡沫塑料，是異氰酸酯和羥基化合物經聚合發(fā)泡制成，按其硬度可分為硬質泡沫、軟質泡沫等。聚氨酯泡沫塑料是聚氨酯制品的主要品種之一，其主要特征是多孔性，因而相對密度小。聚氨酯軟泡的主要功能是緩沖，因此常用于沙發(fā)家具、枕頭、坐墊、玩具、服裝和隔音內襯；聚氨酯硬泡主要用于絕熱保溫、冷藏冷凍設備及冷庫、絕熱板

8、材、墻體保溫、管道保溫、儲罐的絕熱等?！笆濉笔呛戏始涌燹D變經濟發(fā)展方式、實現追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現代化建設的新路徑。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資45554.78萬元，其中：建設投資35319.18萬元，占項目總投資的77

9、.53%；建設期利息372.40萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金9863.20萬元，占項目總投資的21.65%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資45554.78萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）30354.78萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15200.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：83200.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：68892.71萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8415.51萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.38%。5

10、、全部投資回收期（Pt）：5.92年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17014.59萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當地的資源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案

11、、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了

12、解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。八、研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。九、研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；

13、擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積98793.23約148.19畝1.1總建筑面積102744.96容積率1.041.2基底面積60263.87建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝227.261.4基底面積60263.872總投資萬元45554.782.1建設投資萬元35319.182.1.1工程費用萬元30459.042.1.2工程建設其他費用萬元3817.712.1.3預備費萬元1042.432.2建設期利息萬元372.402.3流動資

14、金9863.203資金籌措萬元45554.783.1自籌資金萬元30354.783.2銀行貸款萬元15200.004營業(yè)收入萬元83200.00正常運營年份5總成本費用萬元68892.716利潤總額萬元11220.687凈利潤萬元8415.518所得稅萬元2805.179增值稅萬元2904.9410稅金及附加萬元3086.6111納稅總額萬元8796.7212工業(yè)增加值萬元22583.6113盈虧平衡點萬元17014.59產值14回收期年5.92含建設期12個月15財務內部收益率19.38%所得稅后16財務凈現值萬元2917.51所得稅后第二章 項目投資背景分析一、行業(yè)背景分析（一）聚氨酯材料

15、介紹聚氨酯是一種新興的有機高分子材料，被譽為“第五大塑料”，因其卓越的性能而被廣泛應用于國民經濟眾多領域。產品應用領域涉及輕工、化工、電子、紡織、醫(yī)療、建筑、建材、汽車、國防、航天、航空等。聚氨酯是指主鏈上含有重復氨基甲酸酯基團（-NHCOO-）的大分子化合物的統(tǒng)稱，是由眾多原料制成的聚合物。通過改變聚氨酯樹脂原料種類及配方組成，可以大幅改變產品性能，得到不同物性的聚氨酯產品。聚氨酯上游原料包括異氰酸酯（如二苯基甲烷二異氰酸酯，MDI；甲苯二異氰酸酯，TDI）、聚酯多元醇（由多元醇和多元酸反應生成，常用的多元酸為已二酸，AA；多元醇為丁二醇，BG，乙二醇，EG）、聚醚多元醇等，輔料包括溶劑（如

16、二甲基甲酰胺，DMF）、擴鏈劑、催化劑、發(fā)泡劑等。聚氨酯制品的特點主要包括：性能可調范圍寬、適應性強；耐磨性能好；機械強度大；粘接性能好；彈性好，具有優(yōu)良的復原性；低溫環(huán)境柔性好；耐候性好，使用壽命20年以上；耐油性好；耐生物老化性能好。聚氨酯制品種類眾多，主要的分類包括：聚氨酯泡沫塑料（包括硬質泡沫、軟質泡沫等）、革用聚氨酯（PU漿料）、聚氨酯彈性體、聚氨酯涂料、聚氨酯密封劑和聚氨酯粘合劑、聚氨酯纖維（氨綸）等。聚氨酯泡沫塑料，是異氰酸酯和羥基化合物經聚合發(fā)泡制成，按其硬度可分為硬質泡沫、軟質泡沫等。聚氨酯泡沫塑料是聚氨酯制品的主要品種之一，其主要特征是多孔性，因而相對密度小。聚氨酯軟泡的主

17、要功能是緩沖，因此常用于沙發(fā)家具、枕頭、坐墊、玩具、服裝和隔音內襯；聚氨酯硬泡主要用于絕熱保溫、冷藏冷凍設備及冷庫、絕熱板材、墻體保溫、管道保溫、儲罐的絕熱等。革用聚氨酯（PU漿料）是生產合成革的主要原材料。合成革是以毛布為底基，以PU漿料為涂料制成，由于其具有色彩豐富、材質彈性好、紋理自然、手感柔軟、外觀真皮感強等特點，被廣泛地應用在服裝、箱包、鞋類、家具等消費行業(yè)。聚氨酯彈性體為聚合物主鏈上含有較多的氨基甲酸酯基團的系列彈性體材料，是對其施加的外力消除后復原性較好的一種高分子材料。聚氨酯彈性體按照工藝不同，可分為熱塑型聚氨酯彈性體（TPU）、澆注型聚氨酯彈性體（CPU）和混煉型聚氨酯彈性體

18、（MPU）。聚氨酯彈性體既有熱塑性塑料的易加工性能，又具有熱固性橡膠的性能，主要體現在抗撕裂性強、彎曲性能優(yōu)秀、抗張強度及斷裂伸長率高、長期壓縮變形率低、低溫下仍保持良好的彈性、防滑性能和耐磨性突出等，被廣泛地用于鞋材（鞋底料）、電纜、復合材料服裝、汽車、醫(yī)療、管材、薄膜等眾多行業(yè)。聚氨酯涂料是目前較常見的一類涂料，可以分為雙組分聚氨酯涂料和單組分聚氨酯涂料，應用范圍也很廣，主要應用于木器涂料、汽車修補涂料、防腐涂料、地坪漆、電子涂料、特種涂料、聚氨酯防水涂料等。除上述應用外，聚氨酯還廣泛地用于密封劑、粘合劑、氨綸等。（二）全球聚氨酯行業(yè)發(fā)展情況聚氨酯產品具有良好的物理性能，應用領域非常廣泛，

19、因此在全球范圍內取得了快速發(fā)展。目前，亞太地區(qū)、北美和西歐是全球最主要的聚氨酯產銷地區(qū)，合計的消費量占到全球總量的85%以上，其中亞太地區(qū)已經是全球最大的聚氨酯消費市場，占全球市場份額的約45%；其次是北美和西歐，合計占全球市場的約40%。由于北美和西歐的市場已經漸趨飽和，因此近幾年以及未來聚氨酯發(fā)展的重點將集中在亞太地區(qū)。此外，在其他新興國家如印度、巴西、墨西哥等，聚氨酯在建筑、服裝、家具等行業(yè)中的應用需求也越來越大。從全球聚氨酯行業(yè)發(fā)展總量和發(fā)展速度看，聚氨酯于20世紀50年代開始工業(yè)化生產，之后產量開始快速增長，在80年代開始進入調整發(fā)展階段，90年代基本處于相對平穩(wěn)的持續(xù)增長狀態(tài)。根據

20、中國聚氨酯工業(yè)協會的統(tǒng)計數據，2002年全球聚氨酯制品總產量約1,129萬噸，2007年增長到1,592萬噸，年復合增長率為7.1%。受金融危機的影響，2008年全球聚氨酯產量比2007年略有增長，2009年則產量下降，但在2010年開始產量恢復并持續(xù)增長，2015年全球產量為2,164萬噸，2016年全球產量達到2,339萬噸，預計未來幾年全球聚氨酯產量年增幅超過5%。目前全球聚氨酯（含聚氨酯原料）行業(yè)主要的生產企業(yè)包括：萬華化學（中國）、巴斯夫（德國）、科思創(chuàng)（德國）、陶氏化學（美國）、亨斯邁（美國）等公司。近年來，由于對可持續(xù)發(fā)展的重視，越來越多更加環(huán)保的制作工藝在聚氨酯行業(yè)內推廣使用。

21、預計在未來，隨著全球市場的擴張以及制作工藝上的技術升級將給整個聚氨酯行業(yè)帶來巨大的增長機會。（三）全球聚氨酯主要原料情況制造聚氨酯的主要原料包括：二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、聚醚多元醇、聚酯多元醇等。此外，二甲基甲酰胺（DMF）作為輔料，是溶劑型聚氨酯產品使用的主要溶劑。聚氨酯主要原料、輔料為大宗化工產品，生產技術均較為成熟、產品相對標準化，主要的生產和消費區(qū)域集中在歐美和亞洲地區(qū)。目前全球的MDI產能主要集中在西歐、美國和東亞地區(qū)，其中西歐和美國的MDI產品起步較早，市場成熟，東亞則成為近年來MDI產能增長最快的地區(qū)。MDI行業(yè)的產能集中度很高，全球主要有8家較大規(guī)模的MDI生產企業(yè)，分

22、別是萬華化學（中國）、巴斯夫（德國）、科思創(chuàng)（德國）、亨斯邁（美國）、陶氏化學（美國）、三井化學（日本）、東曹公司（日本）和錦湖三井公司（韓國）。根據我國聚氨酯工業(yè)協會的統(tǒng)計數據，2016年全球MDI總產能約為850萬噸。目前全球聚醚多元醇總產能約1,000多萬噸，生產主要集中在西歐、美國和中國，主要生產商有陶氏化學（美國）、科思創(chuàng)（德國）、巴斯夫（德國）等公司。聚酯多元醇主要為聚氨酯生產企業(yè)生產聚氨酯的中間品。目前對外銷售的主要廠商有斯泰潘（美國）等化學企業(yè)。（四）我國聚氨酯行業(yè)整體發(fā)展概況我國聚氨酯起步于20世紀50年代末、60年代初，發(fā)展初期是以生產聚氨酯原料為主。1962年我國建成了年

23、產500噸的甲苯二異氰酸酯（TDI）生產裝置，奠定了我國聚氨酯及聚氨酯原料工業(yè)發(fā)展的基礎。1963年我國成功開發(fā)一步法聚醚型聚氨酯軟泡生產工藝，并于1966年建成國產聚氨酯軟泡生產裝置。20世紀70年代中期我國有了一定規(guī)模的小工業(yè)裝置生產。至1978年，我國聚氨酯制品生產能力為1.1萬噸，實際產量約為0.5萬噸。這一時期為我國聚氨酯行業(yè)的初創(chuàng)階段。20世紀80年代我國陸續(xù)從日本、歐洲等國家引進聚氨酯行業(yè)先進的設備、技術和裝置，聚氨酯工業(yè)開始高速發(fā)展，年產量增長速度超過20%。在20世紀90年代，隨時我國經濟水平的持續(xù)快速發(fā)展，聚氨酯作為新型多功能、先進的高分子材料，具有橡膠和塑料的雙重優(yōu)點，尤

24、其是在隔熱、隔音、耐磨、耐油、彈性、撓曲性等方面具有其他合成材料無法比擬的優(yōu)點，因此應用范圍很廣泛。目前，我國是全球最大的聚氨酯生產、消費國。根據中國聚氨酯工業(yè)協會統(tǒng)計數據，我國2000年聚氨酯產量約100萬噸，占當年全球總量約10%；而到2013年我國聚氨酯產銷量已達到約870萬噸，占全球總量40%以上。2016年我國聚氨酯產銷量約為1,060萬噸，占全球總量超過45%。隨著建筑節(jié)能、汽車、家電、服裝、家具等產業(yè)的消費升級，聚氨酯應用規(guī)模和領域不斷增加。根據中國聚氨酯工業(yè)協會數據，預計2016年至2018年聚氨酯產銷量年均增長率將保持在8%以上。我國目前聚氨酯的主要應用領域是聚氨酯泡沫（包括

25、硬質、軟質等）、革用聚氨酯、涂料和彈性體等。從聚氨酯應用來看，2016年度聚氨酯消耗量的具體情況為：聚氨酯泡沫384萬噸，革用聚氨酯195萬噸，涂料164萬噸，彈性體86萬噸，粘合劑60萬噸，鞋底原液52萬噸，氨綸51萬噸。從聚氨酯產能區(qū)域布局看，我國聚氨酯產業(yè)布局已基本形成，主要有：以上海為中心的長三角地區(qū)；以煙臺、天津為中心的環(huán)渤海地區(qū)；以廣州為中心的珠三角地區(qū)；以重慶為中心的西南地區(qū)以及以福建泉州為中心的海西經濟區(qū)等聚氨酯產業(yè)聚集地區(qū)。二、產業(yè)發(fā)展分析（一）精細化工行業(yè)發(fā)展現狀精細化工產品，也稱專用化學品，一般是指具有特定的應用功能、技術密集、商品性強、產品附加值較高的化工產品。精細化工

26、產品覆蓋了社會經濟生活的各方各面，從電子材料、涂料、醫(yī)藥、造紙、油墨、食品添加劑，到航空航天、汽車、機械、建筑新材料、新能源技術等高新技術方面都有廣泛的應用。精細化工產品的特點主要是：品種多，更新換代快；產量小，大多以間歇方式生產；具有功能性或最終使用性：配方、工藝等技術決定產品性能；產品質量要求高；技術密集度高，要求不斷進行新產品的技術開發(fā)和應用技術的研究，重視技術服務；設備投資較?。桓郊觾r值率高等特點。近年來，全球主要工業(yè)發(fā)達國家都把發(fā)展精細化工行業(yè)作為傳統(tǒng)化工產業(yè)結構升級調整的重點發(fā)展戰(zhàn)略之一，化工產業(yè)向“多元化”及“精細化”方向發(fā)展。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數據，2011年全球精細化學品的市

27、場規(guī)模約為人民幣6.03萬億元，2015年已經達到了人民幣8.39萬億元，年復合增長率約8.61%。隨著社會經濟的發(fā)展，消費者對電子、汽車、機械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保材料的需求將進一步上升，電子與信息化學品、表面工程化學品、醫(yī)藥化學品等將會得到迅速發(fā)展，全球范圍內精細化學品市場規(guī)模將保持高于傳統(tǒng)化工行業(yè)的增長速度快速發(fā)展。精細化工行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，行業(yè)產品附加值相對普通化工產品較高，同時精細化工行業(yè)技術水平又能夠體現一個國家綜合技術水平，因此我國十分重視精細化工行業(yè)的發(fā)展，精細化工行業(yè)已經成為化工產業(yè)的重要發(fā)展方向之一。隨著我國經濟總量和居民收入水平的不斷提升，人們對終端消費

28、品需求的不斷增長使得對具有特殊功能的精細化工產品的需求量也不斷提高。根據國家統(tǒng)計局數據統(tǒng)計，2004年到2014年，我國精細化工專用化學品行業(yè)的營業(yè)收入從1,944億元增長到19,356億元，年均復合增長率達到25.84%。同時，我國精細化工行業(yè)的快速發(fā)展使我國解決了高附加值、高端精細化工材料和商品主要依賴進口的問題，越來越多的我國生產的精細化學品開始在國內、國際市場占據主導地位。2015年度以后國家統(tǒng)計局未再公布該行業(yè)數據。根據國家的“十三五”規(guī)劃（20162020年），“十三五”期間將是石化行業(yè)的產業(yè)轉型期，大部分傳統(tǒng)化工品面臨調整，精細化工產品將是石化行業(yè)下一階段發(fā)展的重點和熱點。加強精

29、細化工產業(yè)技術創(chuàng)新和優(yōu)化產品結構，重點開發(fā)高性能化、專用化、綠色化產品，成為我國精細化工行業(yè)技術開發(fā)和產業(yè)化的重點，未來精細化工品市場規(guī)模將繼續(xù)保持高于傳統(tǒng)化工行業(yè)的速度增長。（二）高分子材料行業(yè)發(fā)展現狀高分子材料也稱為聚合物材料，是以高分子為基體，再配以其他添加劑（助劑）所構成的材料。高分子材料按照特性可分為塑料、橡膠、纖維、粘合劑、涂料、功能材料和復合材料。我國在高分子材料的開發(fā)和綜合利用雖起步較晚，但發(fā)展較快，高分子材料已經為我國的經濟建設做出了重要的貢獻，我國目前已建立了完善的高分子材料的研究、開發(fā)和生產體系。隨著我國經濟發(fā)展水平的提高，高分子材料的主要應用領域，如生活消費品制造、電子

30、信息、汽車工業(yè)、機械制造、房地產、醫(yī)療器械及航天工業(yè)等都持續(xù)高速增長，促進了我國高分子材料行業(yè)的發(fā)展。尤其是最近10年，中國高分子材料行業(yè)呈現快速發(fā)展的態(tài)勢，專業(yè)化、規(guī)?；?、技術型企業(yè)不斷出現和發(fā)展。根據科技部、工信部等部委制定的“十三五”規(guī)劃顯示，高分子材料將作為新興產業(yè)重要組成部分納入到“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并擬列入國家重點專項規(guī)劃，高分子材料在未來5年將會成為基礎材料行業(yè)的發(fā)展的重點和熱點，未來高分子材料行業(yè)將會繼續(xù)保持較高的增長速度。以常用的塑料為例，20世紀中期以來，中國塑料工業(yè)取得了巨大的成就，合成樹脂、塑料制品以及塑料加工機械近30年以來一直保持高速增長；從下游建

31、筑、裝飾、家電、電子電器、汽車、玩具、辦公設備等行業(yè)日益廣泛的應用發(fā)展來看，顯示了中國塑料工業(yè)強勁的發(fā)展勢頭。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數據，2006年至2017年我國塑料制品行業(yè)產量由2,802萬噸增長至7,516萬噸，總體保持增長趨勢，年復合增長率為9.38%?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成

32、，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯網+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、

33、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)

34、業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和

35、能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關政策1、中國制造2025綠色制造工程。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術改

36、造。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業(yè)化示范。實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產水平提升計劃，扎實推進大氣、水、土壤污染源頭防治專項。2、戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄高性能纖維及復合材料。高性能樹脂復合材料高效低成本成型技術，飛機結構復合材料整體化成型技術，高效自動化成型技術，低溫固化及新型固化成型技術。3、產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）聚丙烯熱塑性彈性體（PTPE）、熱塑性聚酯彈性體（TPEE）、苯乙烯-異戊二烯-苯乙烯熱塑性嵌段共聚物（SIS）、熱塑性聚氨酯彈性體（TPU）等材料開發(fā)與生產。4、當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南先進樹脂基復合材料及

37、其低成本制備技術，新型特殊結構復合材料制備技術；生態(tài)環(huán)境材料、材料的可循環(huán)回收技術，高分子材料環(huán)境友好技術，環(huán)境友好材料的分析檢測技術和方法及標準物質。（二）行業(yè)壁壘1、技術創(chuàng)新的壁壘盡管生產革用聚氨酯的技術和配方已較為成熟，但由于革用聚氨酯產品下游行業(yè)應用范圍廣、產品多，特別是近幾年，傳統(tǒng)的服裝、家具、制鞋等居民生活用品明顯向強調耐磨、彈性、手感等功能性和專門用途方向發(fā)展。因此，下游客戶多樣性的需求要求革用聚氨酯企業(yè)需要有持續(xù)的產品研發(fā)、創(chuàng)新能力。生產企業(yè)對技術創(chuàng)新的掌握程度、產品開發(fā)能力和持續(xù)的技改能力是進入本行業(yè)的主要技術壁壘。2、生產工藝壁壘革用聚氨酯行業(yè)下游客戶多為連續(xù)、多批次采購革

38、用聚氨酯，因此要求產品具有穩(wěn)定的品質和性能。而穩(wěn)定的品質和各種性能指標主要來自于生產企業(yè)對于生產工藝的掌握，需要對原料、配方、工藝水平、管理系統(tǒng)等多方面的精準處理，而這一系列的高標準要求形成行業(yè)進入者的壁壘。3、先入者的客戶粘性壁壘革用聚氨酯的品質和功能將直接影響下游合成革產品的性能，革用聚氨酯的品質穩(wěn)定性又不容易通過簡單檢測而全面掌握，而且不同的客戶甚至同一客戶的不同產品對所用革用聚氨酯的具體性能也不完全相同。因此，行業(yè)先進入者對需求者的了解程度以及其自身在行業(yè)內多年經營形成的名譽度和熟悉度，將對新進入者形成壁壘。4、管理體系壁壘革用聚氨酯行業(yè)屬于充分競爭行業(yè)，而且下游企業(yè)生產集中度不高。面

39、對眾多客戶分散的產品型號需求，需要生產企業(yè)有一整套精細、科學、有效的關于采購、生產、銷售、服務等的管理體系，因此行業(yè)具有體管理體系壁壘。5、人才團隊及人才培養(yǎng)體系壁壘革用聚氨酯生產的配方調試、工藝的選擇、生產過程中關鍵技術的把控等都需要技術人員和操作人員多年的學習和經驗積累。目前革用聚氨酯行業(yè)內高水平專業(yè)管理人員和技術工藝人員的相對缺乏成為了制約行業(yè)新入者進入的壁壘。6、行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因革用聚氨酯行業(yè)的利潤水平主要受產品成本和產品價格波動的直接影響，而影響革用聚氨酯產品成本的主要因素是原材料成本。近年來，國際石油價格走勢波動較大，2014年下半年至2016年上半年，國際石油價格持續(xù)

40、下降，2016年第四季度，國際石油價格又開始增長。革用聚氨酯主要原材料價格受國際石油價格波動影響較大。在革用聚氨酯行業(yè)內，企業(yè)由于規(guī)模、成本、技術、品種結構及管理方面的差異，企業(yè)的利潤水平存在較大區(qū)別。擁有較強研發(fā)實力、產品品質好且能規(guī)?；洜I的企業(yè)，由于能夠生產高質量、高附加值產品，通常具有較強的議價能力，因此盈利能力穩(wěn)定，利潤水平較高。行業(yè)內企業(yè)唯有走專業(yè)化和精細化道路并提高產品的附加值和技術含量，才能保持較高的利潤水平。二、市場分析（1）服裝、箱包、鞋材等消費品領域的市場前景服裝、箱包、鞋材是合成革消費量最大的應用領域，因此也是革用聚氨酯消費量最大的應用領域，而此類生活消費品的市場需求主

41、要受居民收入水平和消費習慣的影響。2010年以來，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長，居民消費品的市場空間不斷擴大。從消費習慣的角度來看，隨著消費升級，產品質量高、消費體驗好的產品更加受到市場的青睞，具體體現為：在鞋材方面，以前的市場需求主要考慮性價比，而近年來消費者更加注重產品的質量與舒適度，產品質量好、舒適度高、功能性強的合成革制品越來越受到市場消費者的認可，消費者也愿意為此支付更高的價格；在服裝方面，合成革面料的服裝受到市場時尚潮流的影響，以往價格較低但美觀度和舒適度較差的人造革產品逐漸被市場淘汰，而手感柔和、舒適度和可塑性更好的中高端合成革制品已經成為市場需求的主流。作為合成革主要原料

42、的革用聚氨酯，通過技術開發(fā)對其配方和工藝方面的創(chuàng)新，可以改變合成革的產品性能特點，使得合成革在舒適性、手感、外觀等特征更接近真皮，而在功能性、一致性、穩(wěn)定性、可加工性、環(huán)保性等指標上要更優(yōu)于真皮，可以更好地滿足時尚潮流的需求。因此。隨著聚氨酯產品持續(xù)地提升品質、推出創(chuàng)新產品，中高端革用聚氨酯產品在服裝、箱包、鞋材等消費領域的應用越來越廣泛。（2）汽車座椅、內飾領域的市場前景目前汽車座椅使用的材料有真皮座椅、織物座椅和合成革座椅。真皮座椅是由動物皮制成，織物座椅是由化學纖維物質為主要材料制作。近年來隨著合成革的品質、外觀、手感等性能的不斷提升，合成革在汽車座椅、內飾領域的應用增長明顯。與真皮座椅

43、相比，合成革座椅在高物性、可加工性、環(huán)保性、性價比等方面具有優(yōu)勢。目前中高檔汽車中的合成革所使用的聚氨酯主要為無溶劑型，屬于綠色友好型的環(huán)保產品，其所制成的汽車合成革殘留的揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量低。而真皮在鞣制、復鞣和涂飾等加工過程中使用的添加劑含有揮發(fā)性有機化合物（VOC），對身體健康有危害。根據中國汽車工業(yè)信息網統(tǒng)計數據，2009年以來，我國乘用車銷量連續(xù)增長，不斷創(chuàng)造歷史新高。自2010年以來，我國已經成為世界第一大汽車消費市場。根據公安部交管局發(fā)布的信息，截至2016年底，我國的汽車保有量為1.94億輛，其中私家車保有量為1.34億輛，每百戶家庭擁有36輛。但該數字仍然低于發(fā)達

44、國家10年前的數字，2008年，美國、日本、德國和意大利的每百人乘用車保有量就分別達到了44.69輛、45.22輛、50.48輛和62.09輛。隨著我國居民生活水平不斷提高，交通配套設施不斷完善，我國的汽車市場需求仍將呈現穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢。汽車座椅、內飾材料更多地使用合成革產品，將帶動中高端革用聚氨酯的需求持續(xù)增長。（3）家具和室內裝飾領域的市場前景革用聚氨酯在家具和室內裝飾領域的應用主要是生產沙發(fā)、座椅皮飾用合成革，其消費量主要來源于兩方面，一是購買新房裝修，受房地產市場影響較大；二是舊房家具換新，受人均收入影響較大。2009年以來，除了個別年份因為受相關政策影響等原因導致商品房銷售面積環(huán)

45、比有所下降以外，我國的商品房銷售面積總體一直呈現上漲趨勢。未來人們居住面積的進一步增長將持續(xù)為家具及室內裝飾市場提供強勁的消費需求。而隨著居民收入的提升，人們對耐用消費品的品質需求日益提升，在家具用品和室內裝飾市場，更加時尚、手感好、可塑性強、舒適又耐用的中高端聚氨酯合成革將得到越來越多的消費者的認可。根據中國聚氨酯工業(yè)協會給出的“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議，“十三五”期間革用聚氨酯樹脂主要發(fā)展目標為：一是加快環(huán)保型革用聚氨酯樹脂開發(fā)和產業(yè)化規(guī)模，主要開發(fā)無溶劑型聚氨酯、水性聚氨酯和熱塑性聚氨酯彈性體（TPU），建立年生產能力在2萬噸級以上的生產裝置，形成產業(yè)化規(guī)模；二是大力開發(fā)功能性革用聚氨酯樹脂

46、，并擴大其應用規(guī)模，主要包括阻燃性樹脂、形狀記憶型樹脂、高透濕透氣性樹脂、四防型（防火、防水、防油、防靜電）樹脂、自潔性樹脂、耐久性樹脂等；三是加大專用助劑的開發(fā)，提高聚氨酯合成革5大類助劑（解決故障類、改善加工性能類、增加功能類、調節(jié)表面效果類、表面處理類）國產化率。從政策要求和引導方向看，環(huán)保型聚氨酯將是行業(yè)未來發(fā)展的方向。根據國務院建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的政策，以及國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃提出大力推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟等要求，屬于環(huán)境友好型的無溶劑型聚氨酯、水性聚氨酯、熱塑性聚氨酯彈性體（TPU）將是革用聚氨酯未來發(fā)展的方向。從市場需求看，功能性、高品質的革用聚氨酯是近年來

47、需求增長旺盛的產品品類，主要是受消費者對下游合成革產品需求的拉動。汽車座椅和內飾革、時尚美觀手感好的服飾革、功能性強的專業(yè)用革等高端合成革制品的需求增長，帶動了功能性、高品質革用聚氨酯產品需求的增長。預計未來幾年，此類革用聚氨酯需求將持續(xù)增長，推動產業(yè)結構的調整和升級。第四章 產品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積98793.23（折合約148.19畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積102744.96。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產聚氨酯20000噸，預計年營業(yè)收入83200.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期

48、項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古

49、稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置

50、合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現地區(qū)生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。“十三五”時期，從全

51、球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)

52、展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯網+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級

53、提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資

54、源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、

55、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。全市地區(qū)生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、商事制度改革、

56、財政預算管理、棚戶區(qū)及農村危房改造和巢湖市農村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市

57、地區(qū)生產總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內；節(jié)能減排完成省控目標。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產業(yè)聯動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代高效產業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產業(yè)鏈產業(yè)集群產業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向