中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略_以中國紡織服裝業(yè)為例

1、中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略_以中國紡織服裝業(yè)為例第28卷 第2期2010年2月科 學(xué) 學(xué) 研 究Stud i es in Sc i ence of Sc ience Vo.l 28No .2F eb .2010 文章編號(hào):1003-2053(2010)02-0234-09中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略)以中國紡織服裝業(yè)為例孫理軍1,陳 勁1,王恒彥2(1.浙江大學(xué)公共管理學(xué)院,浙江杭州310027;2.浙江大學(xué)管理學(xué)院,浙江杭州310027)摘 要:基于比較優(yōu)勢(shì)要素與交易市場,構(gòu)建了低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展階段與創(chuàng)新策略的分析框架。以中國紡織服裝業(yè)為例,討論了改革開放以來該產(chǎn)業(yè)

2、的功能變化。分析表明:中國紡織服裝業(yè)在過去30年的功能變化可分為四個(gè)階段,不同階段的主要?jiǎng)?chuàng)新戰(zhàn)略不同并與發(fā)展階段具有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,反映了產(chǎn)業(yè)演化過程中不同階段創(chuàng)新戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯、依賴條件等方面的差異。中國低技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展路徑并非/中國創(chuàng)造0,先進(jìn)制造、國際化制造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源可能更具有實(shí)踐意義。這一討論可能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)政策制定提供啟迪。關(guān)鍵詞:低技術(shù)制造業(yè);功能;創(chuàng)新戰(zhàn)略:紡織服裝業(yè)中圖分類號(hào):F 06219 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A收稿日期:2009-07-26;修回日期:2009-10-14 基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(07BJ L030)作者簡介:孫理軍(1968-),男,湖北南漳人

3、,博士后,副教授,研究方向?yàn)閯?chuàng)新管理。陳 勁(1968-),男,浙江余姚市人,教授、博導(dǎo),研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新管理與創(chuàng)新教育。王恒彥(1970-),男,湖北荊門人,博士生,研究方向?yàn)楣I(yè)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低技術(shù)制造業(yè)是指研發(fā)強(qiáng)度、知識(shí)員工比率都低于產(chǎn)業(yè)平均數(shù)的制造行業(yè)和部門1。許多OECD國家的發(fā)展都始于低技術(shù)制造業(yè)2。發(fā)展中國家從事低技術(shù)制造業(yè)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),但低技術(shù)制造業(yè)主要使用低技術(shù)生產(chǎn),利潤率很低,而較低的利潤使產(chǎn)業(yè)難以采用先進(jìn)技術(shù),使一些國家陷入低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的陷進(jìn)3。中國是低技術(shù)制造業(yè)的大國,低技術(shù)制造業(yè)是中國最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)4。2002年,中國出口在全世界出口中的份額為6.

4、1%,而低技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)品在全球出口結(jié)構(gòu)中的份額高達(dá)22.3%5。但是,隨著勞動(dòng)力、能源和原材料等要素的價(jià)格上漲以及印度、巴西等國低技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展,中國低技術(shù)制造業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失;中國低技術(shù)制造業(yè)的快速發(fā)展也帶來了貿(mào)易摩擦、環(huán)保等挑戰(zhàn);而內(nèi)部過度競爭,外部過分依賴國際市場和跨國采購商、貿(mào)易商,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,在一些區(qū)域已開始出現(xiàn)停滯甚至衰退現(xiàn)象。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)成功和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵6。低技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)功能的變化,體現(xiàn)為產(chǎn)品品種和性能的差異,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、貿(mào)易平衡等方面的不同貢獻(xiàn)。一方面,要求相應(yīng)的生產(chǎn)要素供給,形成適宜的發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略;另一方面,在某種程度上驅(qū)動(dòng)著國家產(chǎn)業(yè)

5、政策的制定及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。從這一意義上說,低技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展既是其產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)過程也是創(chuàng)新戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。那么,中國低技術(shù)制造業(yè)如何發(fā)展呢?是否存在功能的變化與創(chuàng)新策略的改變呢?討論這些問題有助于理解中國低技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,也可以為制定創(chuàng)新政策、促進(jìn)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興和升級(jí)提供重要依據(jù)。本文以中國紡織服裝業(yè)為例進(jìn)行研究。紡織服裝業(yè)是典型的低技術(shù)制造業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能會(huì)發(fā)生顯著變化。例如,瑞士從紡織業(yè)起步,然后發(fā)展印染業(yè)和化學(xué)工業(yè),最后進(jìn)入制藥、機(jī)械產(chǎn)業(yè)等2。世界紡織服裝中心已發(fā)生三次轉(zhuǎn)移:18世紀(jì)從東方轉(zhuǎn)移到英國為首的西方國家;1960年代從美、日和西歐轉(zhuǎn)移到韓國、香港等亞洲新興工業(yè)化國

6、家和地區(qū);1980年代向中國、印度等地轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移并不意味紡織服裝品的物理功能和使用價(jià)值發(fā)生了根本改變,而是紡織服裝業(yè)在一國的經(jīng)濟(jì)功能發(fā)生了變化。紡織服裝業(yè)是中國最重要的產(chǎn)業(yè)之一,過去30年提供了大量就業(yè)崗位和貿(mào)易順差。選擇這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析具有典型意義。第2期孫理軍陳勁王恒彥:中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略本文結(jié)構(gòu)如下:第二部分進(jìn)行文獻(xiàn)分析,構(gòu)建一個(gè)基于比較優(yōu)勢(shì)要素與交易市場的低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展階段與創(chuàng)新戰(zhàn)略分析框架;第三部分討論改革開放以來中國紡織服裝業(yè)功能變化的階段性;第四部分分析中國紡織服裝業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略;第五部分探索中國紡織服裝業(yè)發(fā)展階段與創(chuàng)新戰(zhàn)略之間的關(guān)系;最后部分是討論和結(jié)

7、論。1文獻(xiàn)綜述和分析框架1.1文獻(xiàn)分析歐盟/低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策與創(chuàng)新0(PI L OT)計(jì)劃研究表明,即使是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)達(dá)國家,低技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)仍將發(fā)揮重要的、不可替代的作用7。在產(chǎn)出、投資和就業(yè)方面,低技術(shù)部門在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均處于優(yōu)勢(shì)地位89。Robertson與Patel9發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的低技術(shù)、中技術(shù)和高技術(shù)部門的相互作用和密切關(guān)系是整個(gè)經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵。不過,K ir ner等10對(duì)低技術(shù)與中高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新路徑與創(chuàng)新績效的比較研究說明,低技術(shù)制造企業(yè)在產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新績效方面較為落后,但工藝創(chuàng)新表現(xiàn)不俗甚至某些方面更優(yōu);一些發(fā)達(dá)國家低技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)部門的轉(zhuǎn)型,構(gòu)成

8、經(jīng)濟(jì)主要部分的低技術(shù)細(xì)分市場持續(xù)創(chuàng)新,導(dǎo)致一些成長的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新中心被替代。這些研究突出了低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用和低技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新特征。在創(chuàng)新過程的經(jīng)典分析中,研發(fā)投資常常被認(rèn)為對(duì)創(chuàng)新具有主導(dǎo)作用。但是,創(chuàng)新實(shí)踐面臨技術(shù)的復(fù)雜性及多層次挑戰(zhàn)11,同時(shí),非技術(shù)形式的創(chuàng)新越來越成為公司經(jīng)濟(jì)成功的顯著創(chuàng)新路徑1213,而且創(chuàng)新還與知識(shí)分配的復(fù)雜機(jī)制有關(guān)14,通過擴(kuò)散和知識(shí)獲取得以實(shí)現(xiàn),并不一定需要研發(fā)15。工藝、組織和市場創(chuàng)新是低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn);由于內(nèi)部創(chuàng)新能力不足,低技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)烈依賴于外部機(jī)器、設(shè)備、知識(shí)和信息等的供給16;低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程的關(guān)鍵成功要素在于非正式的研發(fā)活動(dòng)(如使用先進(jìn)機(jī)器和訓(xùn)練)及其對(duì)

9、外部資源的利用17。這些研究對(duì)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中依賴于非研發(fā)、非技術(shù)創(chuàng)新的策略很少探討,也較少關(guān)注產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及非技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系。112分析框架產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的實(shí)現(xiàn)依賴于供給和需求。要素競爭力的變化帶來產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的功能改變;市場需求決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間18。與其它創(chuàng)新戰(zhàn)略研究文獻(xiàn)不同,我們認(rèn)為正是要素競爭力和市場需求的改變從根本上帶來了產(chǎn)業(yè)的功能轉(zhuǎn)變及其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策略的變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性與創(chuàng)新戰(zhàn)略具有相關(guān)性。不同發(fā)展時(shí)期,一國低技術(shù)制造業(yè)的知識(shí)員工比重及研發(fā)強(qiáng)度有較大差別,比較優(yōu)勢(shì)要素及其組合各不相同。發(fā)展初期的比較優(yōu)勢(shì)要素主要是自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力,隨后是技能、技術(shù)和新材料

10、,在產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端主要依靠知識(shí)創(chuàng)新等3。要素競爭力以及市場需求變化帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和要素單位產(chǎn)出價(jià)值曲線的變化,如圖1所示。橫軸表示產(chǎn)業(yè)某一時(shí)期具有比較優(yōu)勢(shì)的要素,從左到右依次為自然資源與勞動(dòng)力,材料、技能與技術(shù),以及知識(shí)等,代表產(chǎn)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度和知識(shí)員工比例不斷增高。市場需求也會(huì)影響低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。圖1的縱軸表示產(chǎn)品需求市場,要素比較優(yōu)勢(shì)既定時(shí),需求下降,要素閑置,產(chǎn)出及其價(jià)值下降;需求由當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)展至全國、全球,要素價(jià)值提高;產(chǎn)出的國際化程度越高,說明要素產(chǎn)出的競爭力越強(qiáng),單位要素價(jià)值就越高。但是,由于要素配置的信息獲取等成本會(huì)隨著空間的增大而增大,要素單位產(chǎn)出價(jià)值增大到一定程度后會(huì)減少。低技術(shù)制

11、造業(yè)發(fā)展階段的差異導(dǎo)致創(chuàng)新戰(zhàn)略的不同。發(fā)展初期,比較優(yōu)勢(shì)要素為土地與勞動(dòng)力,產(chǎn)出主要滿足當(dāng)?shù)厥袌?。由于國?nèi)不同區(qū)域的主要法律制度和經(jīng)濟(jì)政策一般變化不大,低技術(shù)制造業(yè)可以通過擴(kuò)大產(chǎn)品制造能力滿足國內(nèi)市場而獲得發(fā)展。產(chǎn)出供給國際市場時(shí),由于各國制度和產(chǎn)品需求等方面的差異以及潛在的利益沖突,需要滿足進(jìn)口國法律和國際間的貿(mào)易協(xié)定;產(chǎn)品使用功能差異不大時(shí),可以通過非技術(shù)創(chuàng)新如供應(yīng)鏈等組織創(chuàng)新,融入國際生產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)。如果市場相對(duì)穩(wěn)定,但要素比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了變化,如勞動(dòng)力和土地變得相對(duì)昂貴,但員工技能水平、材料質(zhì)量和技術(shù)有了提高,則可以通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品性能和要素單位產(chǎn)出價(jià)值。如果比較優(yōu)勢(shì)要素的競爭力提高了

12、,產(chǎn)出市場可以擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)就可以通過市場、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)組織等集成創(chuàng)新,提供更高性能、更低成本的產(chǎn)品,并控制設(shè)計(jì)、營銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),在全球優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)資源和活動(dòng)。圖1中,L L1表示低技術(shù)制造行業(yè)在初始期要素投入的產(chǎn)出價(jià)值及產(chǎn)出市場。LL1移到L g L1,要素比較優(yōu)勢(shì)沒有變化,市場需求由區(qū)域擴(kuò)大235科 學(xué) 學(xué) 研 究第28卷 圖1 基于要素競爭力和市場開放性的低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展階段與創(chuàng)新戰(zhàn)略示意圖到全國乃至全球,要素在更廣大市場空間進(jìn)行配置的同時(shí),改變了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu),提高了部分要素的單位產(chǎn)出價(jià)值。這一發(fā)展可以稱為市場創(chuàng)新。L L 1移動(dòng)到L g L i L 1,要素比較優(yōu)勢(shì)沒有變化,但

13、通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、引進(jìn)先進(jìn)的制造流程和制度,提高了制造效率和要素單位產(chǎn)出的價(jià)值,可以稱為產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。從L i L 1到L i L 2,因?yàn)檠邪l(fā)資本與研發(fā)人員的增加,或者提高了技術(shù)水平與員工技能,提高了要素比較優(yōu)勢(shì)及其市場競爭力,但需求市場沒有擴(kuò)大,甚至縮小了。這可能是產(chǎn)出相對(duì)于市場其他類似產(chǎn)出的市場競爭力還較差;或者產(chǎn)品差異化還沒有得到市場的完全認(rèn)可。這一發(fā)展可以稱為技術(shù)創(chuàng)新。L g L 2到SS k ,比較優(yōu)勢(shì)要素由勞動(dòng)力與土地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者技能、技術(shù)和新材料,代表低技術(shù)制造業(yè)通過技術(shù)、組織、市場的集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。SS k 右方表示產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)要素轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新能力和員工的知識(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

14、變?yōu)楦呒夹g(shù)制造業(yè)甚至制造服務(wù)業(yè),超出了本文的討論范圍。下面通過案例予以探討。2 中國紡織服裝業(yè)發(fā)展中的功能變化及其階段性中國紡織服裝業(yè)發(fā)展過程中的功能改變?cè)谝欢ǔ潭壬习殡S著政府職能部門的設(shè)置變動(dòng):1978年1月,紡織工業(yè)部從原輕工部獨(dú)立出來;1986年11月,服裝行業(yè)劃歸紡織工業(yè)部;1993年3月撤銷紡織工業(yè)部,組建中國紡織總會(huì);1998年4月撤銷中國紡織總會(huì),設(shè)置國家紡織工業(yè)局;2000年國家紡織工業(yè)局改為中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)。根據(jù)紡織服裝業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中的主要作用,本文認(rèn)為改革開放30年中中國紡織服裝業(yè)功能的較大轉(zhuǎn)變有4次,據(jù)此可將中國紡織服裝業(yè)的發(fā)展劃分為四個(gè)階段。211 1978-198

15、5年,產(chǎn)品制造,滿足國內(nèi)市場需求為主階段1978年,國內(nèi)衣著類商品零售額278.5億元,服裝總產(chǎn)量9.51億件,若以當(dāng)年人口9.6259億計(jì),人均不到1件。1983年國內(nèi)衣著類商品零售額達(dá)491.5億元,同年12月1日中國取消了布票供應(yīng)制度,面料和服裝開始自由供應(yīng);1985年衣著類商品零售額增加到717.4億元。這時(shí)期的紡織服裝出口量不斷提高,但出口規(guī)模及其占中國出口額的比例較小,紡織服裝產(chǎn)出主要滿足國內(nèi)需求,出口額占中國出口額比率小于20%(1979年除外)(見表1)。1984年服裝產(chǎn)量11.06億件,出口占總產(chǎn)量的31165%;1985年產(chǎn)量上升到12.67億件,出口占總產(chǎn)量比重下降為28

16、.65%。236第2期孫理軍陳勁王恒彥:中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略表1中國紡織服裝出口與中國外貿(mào)出口比較紡織服裝出口額(億美元)中國出口(億美元)紡織服裝出口額占%紡織服裝順差(億美元)中國外貿(mào)順差(億美元)紡織服裝貿(mào)易順差占%197821.4108.919.7/-11.48/197928.76136.5821.1/-20.17/198032.68182.7217.9/-12.78/198134.92220.0715.9/-0.08/198236.6223.2116.4/30.36/198341.79222.2618.8/8.36/198449.29261.3918.9/-12.

17、71/198551.04273.518.7/-149.02/198665.17309.4221.159.63-119.62-1987113.38394.428.794.9-37.7-1988130.85475.227.5106.7-77.5-1989151.38525.428.8122.93-66-1990168.88620.927.2115.4887.4160.61 1991201.53718.428.1164.6480.5204.52 1992253.35849.429.8152.2143.5349.91 1993271.32917.429.6174.62-122.2-1994355.48

18、1210.129.4226.954420.19 1995379.671487.825.5260.84167132.62 1996370.951510.524.6204.12122.2167.04 1997455.531827.924.9322.25404.279.73 1998428.541837.123.3307.76434.770.8 1999430.621949.322.1309.72292.3105.96 2000522.06249220.9381.82241.1158.39 2001532.8266120.0395.55225.5175.41 2002617.69325619.047

19、4304.3155.77 2003804.844382.318.4648.98254.7254.8 2004973.855933.216.4805.81320.9251.1 20051152.137619.515.1980.81102098.27 20061440.719689.414.91259.851774.872.7 20071712.0612177.814.11525.852618.359.92注:/表示由于統(tǒng)計(jì)口徑原因暫時(shí)未獲得數(shù)據(jù);-表示當(dāng)年中國出口為逆差;數(shù)據(jù)來源:1991年之前根據(jù)5中國統(tǒng)計(jì)年鑒6的紡織、織物、制成品及有關(guān)產(chǎn)品以及服裝及衣著用品計(jì)算;1992-1996年根據(jù)5中

20、國統(tǒng)計(jì)年鑒6的紡織原料及紡織制品等計(jì)算;1997年之后根據(jù)5中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)6數(shù)據(jù)計(jì)算。2121986-1993年,出口創(chuàng)匯階段1986年8月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,中國的對(duì)外貿(mào)易在一定時(shí)期內(nèi)要靠紡織服裝業(yè)。紡織工業(yè)部制訂了/擴(kuò)大紡織品出口0為重點(diǎn)的戰(zhàn)略,在12個(gè)重點(diǎn)出口城市設(shè)立了出口基地。同年底,國家計(jì)委等6部門在5關(guān)于擴(kuò)大沿海地區(qū)紡織品出口有關(guān)政策措施的意見6中提出了一系列鼓勵(lì)紡織服裝業(yè)出口的措施和優(yōu)惠政策。1987年中國紡織服裝工業(yè)確立以出口創(chuàng)匯為目標(biāo),隨后開始了以加工出口為導(dǎo)向的加速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)配套體系和產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,紡織業(yè)向服裝業(yè)延伸,紡織服裝生產(chǎn)能力和出口能力不斷增強(qiáng),紡織服裝出口額占中國

21、出口額比率提高到20%以上,接近30%。1987年,紡織服裝出口額突破100億美元,1991年超過200億美元,且服裝出口額首次超過紡織品出口額,1993年紡織服裝成為我國第一大類出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。2131994-2004年,融入國際和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,先進(jìn)制造階段1994年中國紡織服裝出口額占全球比重達(dá)到13.2%,成為世界紡織服裝第一大出口國。同年,中國加快了市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系:建立新的的外貿(mào)管理體制,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度;實(shí)施以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口商品退稅制度。1995年1月1日,世界貿(mào)易組織(WT O)成立,5紡織品與服裝協(xié)定6(A

22、TC)隨之生效,要求紡織服裝品進(jìn)口配額制在10年內(nèi)逐步取消。中國沒有于1995年獲得WT O成員資格,1995-2001年紡織服裝品237科學(xué)學(xué)研究第28卷出口受到國外進(jìn)口配額制的限制,年出口增速是過去30年中最低的,僅為6.18%19。1995年紡織服裝出口下降造成紡織業(yè)的就業(yè)、資本閑置和價(jià)值增值下降,平均均超過3.5%;1996年中國紡織服裝業(yè)虧損企業(yè)超過50%,全年虧損額達(dá)133億元。2001年中國加入WTO,2002-2004年的紡織服裝品出口每年以超過100億美元的規(guī)模增加,2004年的出口額占全球比重提高到21%。這一時(shí)期,盡管紡織服裝出口額占中國貿(mào)易出口比例大多超過20%,年貿(mào)易

23、順差大多為中國貿(mào)易順差總額的1倍以上,但紡織服裝業(yè)對(duì)出口市場的依賴程度卻有所下降或增加不多。例如,1995年中國服裝業(yè)的出口依賴程度為55.18%,紡織產(chǎn)業(yè)為28.11%;2003年兩者分別為53.52%、29.36%1。中國紡織服裝業(yè)這一階段的發(fā)展是積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)和制度,更好地適應(yīng)外部環(huán)境。1998-2000年紡織服裝業(yè)壓縮、淘汰落后棉紡錠1000萬錠,分流員工120萬人;2O03年中國紡織服裝業(yè)新增固定資產(chǎn)投資近1000億元,60%為技術(shù)改造投資。2142005)今,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,提高生活質(zhì)量階段2005年1月1日5ATC6終止,紡織服裝配額取消,中國紡織服裝品出口額達(dá)1152.

24、13億美元,2006年上升到1440.71億美元,2007年出口額達(dá)1712106億美元,2005、2006年分別占全球紡織服裝品出口額比例達(dá)23.85%、27.19%o。但是,中國紡織服裝出口受到/242段特保機(jī)制0以及中美、中歐紡織品貿(mào)易協(xié)議管制限制。同時(shí),中國紡織服裝出口的增長過快加劇了中國與歐盟及美國等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦;隨著其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,紡織服裝業(yè)的出口額及貿(mào)易順差在中國出口額及貿(mào)易順差的比例逐步縮小。中國紡織服裝進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)從審批制轉(zhuǎn)向自動(dòng)登記制,2005年三資企業(yè)替代國有企業(yè)成為紡織服裝品出口的主要力量;紡織服裝產(chǎn)品伸延至各種人造纖維紗布、花色高精處理的成衣布料及紡織品、針

25、織布等深層加工、高附加值品項(xiàng),服裝出口額從2004年的195.10億美元增加到2007年的714.25億美元;2007年加征出口關(guān)稅、降低出口退稅、降低暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率等措施,促使了產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高,部分企業(yè)開始進(jìn)行設(shè)計(jì)與營銷的國際合作或者在其他國家設(shè)立工廠;從業(yè)人員的工資、生活保障和工作條件開始有了根本保障;一些高能耗、高污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)受到嚴(yán)格控制。3中國紡織服裝業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略過去30年中國紡織服裝業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新戰(zhàn)略演進(jìn)既為產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展提供了更大的空間,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)功能的轉(zhuǎn)變。311市場創(chuàng)新中國人均纖維消費(fèi)量從1978年的2.88公斤上升到2007的15公斤左右,占世界人均消費(fèi)量比重從40

26、%提高到128%。中國城市人均衣著消費(fèi)支出從1981年的67.56元上升到2007年的1042元,農(nóng)村居民人均衣著支出從1978年的14.74元上升到2007年的192.6元。國際市場,由于受到越來越嚴(yán)格的進(jìn)口配額限制,市場創(chuàng)新更具研究價(jià)值。以美國市場最為典型。中美簽署的第一個(gè)雙邊紡織服裝品協(xié)議(1980年1月1日到1982年12月31日)限制了中國出口到美國的8個(gè)種類紡織品。第二個(gè)紡織服裝協(xié)議(1983年1月1日到1987年12月31日),中國紡織服裝品的配額限制產(chǎn)品種類超過中國紡織服裝品出口產(chǎn)品種類的一半,是第一個(gè)協(xié)議的兩倍。期間,中國1983年12月簽署了多種纖維協(xié)議(MFA)。第三個(gè)雙

27、邊協(xié)議持續(xù)到1993年12月31日,除絲綢品以外的幾乎所有主要種類出口都受到了配額限制,平均3%的許可出口增長率,低于MFA建議的6%最高比例。第四個(gè)協(xié)議(1994年1月1日到1996年12月31日)規(guī)定,所有種類的更低出口增長率(1994年為0,以后每年為1%),并對(duì)絲綢品采取配額。第五個(gè)紡織服裝品協(xié)議(1997年1月1日到2000年12月31日)規(guī)定,中國逐漸減少進(jìn)口紡織服裝品關(guān)稅,允許美國對(duì)中國紡織服裝品的出口限制在該協(xié)議到期后再延長8年;許可協(xié)議期間平均每年1%的出口增長,但14個(gè)產(chǎn)品種類的出口配額減少了1%到50%。這個(gè)協(xié)議的結(jié)果是,1997年中國對(duì)美紡織服裝出口增長比例比上年降低了

28、2.6%,2005年1月1日國際紡織服裝品配額限制消除后,中國紡織服裝業(yè)在其他發(fā)展中國家享受自由貿(mào)易時(shí),仍然受到限制。受中美紡織服裝2381o數(shù)據(jù)來源:5中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料匯編6、5中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒20046.數(shù)據(jù)來源:5中國統(tǒng)計(jì)年鑒6、5中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)6.第2期孫理軍陳勁王恒彥:中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略品協(xié)議以及MFA的配額限制后,中國積極開拓?zé)o配額限制國家的出口市場。例如,日本在MFA中是一個(gè)出口國而不是進(jìn)口國,中國快速地開拓了日本市場,1991年、1992年先后取代韓國、臺(tái)灣地區(qū),成為日本紡織服裝類進(jìn)口的最大來源地,占日本紡織服裝進(jìn)口市場份額的7

29、0%,1990年代中期后出口總價(jià)值超過了出口到美國和歐盟的價(jià)值之和。由于中美雙邊紡織服裝協(xié)議的范圍是逐漸擴(kuò)大的,中國積極擴(kuò)大無配額限制類產(chǎn)品市場。例如,最早的兩個(gè)協(xié)議對(duì)人造纖維的限制并不嚴(yán)格,中國就迅速擴(kuò)大了人造纖維的出口;在棉產(chǎn)品以及人造纖維受到限制后,大幅增長了苧麻纖維、尼龍以及絲混物等其他纖維類產(chǎn)品的出口。此外,中國還曾通過香港等第三方,利用其領(lǐng)先的質(zhì)量控制水平、包裝服務(wù)和運(yùn)輸便利,提高產(chǎn)品價(jià)值后向美國進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)出口。通過市場創(chuàng)新,中國紡織服裝出口市場呈現(xiàn)多元化特征。1978年主要集中在周邊地區(qū)和國家,其中香港占20%-30%;2007年擴(kuò)展到世界200多個(gè)國家和地區(qū),美、日、歐盟成為主要

30、市場,對(duì)韓國、中東、俄羅斯等國家和地區(qū)的出口額逐年增加,香港則降至10%左右。紡織服裝出口額大幅增加,從1978年的21.41億美元增加到2007年的1712.06億美元,占世界的份額由3.5%提高到30%。1980年-2001年世界服裝出口額增長4.86倍,其中美國增長5.56倍,泰國、印度分別增長13.26倍和10.22倍,而中國同期增長了21.81倍。312產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新1980年代初中國結(jié)束了對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的完全采購和保證收購,改革了紡織服裝品的出口機(jī)制,授權(quán)更多個(gè)外貿(mào)公司和一些紡織服裝企業(yè)經(jīng)營出口。改革紡織服裝出口配額的分配控制權(quán)以獎(jiǎng)勵(lì)出口方面表現(xiàn)較好的企業(yè)及產(chǎn)品升值生產(chǎn)企業(yè),如199

31、0年實(shí)施配額招標(biāo)體系;1994年3月實(shí)施的紡織服裝品出口配額管理開始鼓勵(lì)高端成衣產(chǎn)品的發(fā)展與出口;1994年到1996年,配額體系從13個(gè)產(chǎn)品種類擴(kuò)大到27個(gè)產(chǎn)品種類;1996年6月后,通過開放招標(biāo)體系和協(xié)議招標(biāo)進(jìn)行配額分配。1998年,開放招標(biāo)體系的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大到37個(gè)產(chǎn)品種類。此外,紡織服裝市場及其相關(guān)機(jī)構(gòu)逐步建立,產(chǎn)業(yè)配套能力逐步增強(qiáng)。面料、輔料及設(shè)備等專業(yè)市場逐步建立,各種商會(huì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測等中介機(jī)構(gòu)逐步設(shè)立,倉儲(chǔ)物流、博覽展示、商貿(mào)、電子商務(wù)、研發(fā)等配套設(shè)施和機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,浙江、廣東等地形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)。紡織服裝國有企業(yè)通過改制、重組,實(shí)現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)多元化;民營企業(yè)和

32、外資企業(yè)迅速發(fā)展。2002年紡織服裝企業(yè)的全部實(shí)收資本中,國有資本比重為8%左右。313技術(shù)創(chuàng)新總體上,中國紡織服裝業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還很有限,高檔化學(xué)纖維、棉和毛面料進(jìn)口量較大;國外主要檢索工具收錄的科技論文學(xué)科分布中,中國輕工、紡織的位次仍較后,1990年排31位,2005年排29位。但是,中國紡織服裝業(yè)非常重視引進(jìn)國外機(jī)械和技術(shù),加強(qiáng)對(duì)染整、織造、紡紗、纖維和設(shè)計(jì)開發(fā)領(lǐng)域的系統(tǒng)改造和配套。2001)2005年,僅引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備的投入就達(dá)188億美元,約占全行業(yè)設(shè)備投資總額的50%。一些外商投資者以設(shè)備、培訓(xùn)或者技術(shù)作為競爭手段;部分有實(shí)力的企業(yè)已將經(jīng)營重心轉(zhuǎn)移到自我設(shè)計(jì)和技術(shù)裝備制造

33、環(huán)節(jié)。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品數(shù)量,中國紡織服裝業(yè)提高了出口配額的利潤和價(jià)值,改善了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加了各種人造纖維紗布、針織布、花色高精處理的成衣布料以及深加工、高附加值服裝的出口,其中服裝出口額約占70%,改變了初級(jí)品為主、服裝出口額低于30%的狀況。纖維含量純度、染色技術(shù)、外包裝、生產(chǎn)安排、交貨、顏色、縮水等方面進(jìn)步很快,商標(biāo)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平已超過比利時(shí)、西班牙和愛爾蘭。以每平米美元價(jià)值度量,中國1981年與其它國家存在50%的差距,1994年完全消除了差距, 1996年超過世界平均值(包括發(fā)達(dá)以及發(fā)展中國家)30%以上。中國對(duì)美紡織服裝品出口的產(chǎn)品價(jià)值增長超過了數(shù)量增長,如1994年、

34、1997年每平米單價(jià)大概為1985年的4倍、5倍多20。314集成創(chuàng)新2005年1月1日國際紡織品貿(mào)易出口限制失效,但中國對(duì)歐盟和美國的紡織服裝品出口受到5工作組報(bào)告書6第242段/紡織品特別保障措施0限制,直到2021年年底配額限制才取消。勞動(dòng)力、能源和資源等要素價(jià)格的上漲,印度、墨西哥等國紡織服裝業(yè)的發(fā)展使中國紡織服裝業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失;中國紡織服裝品的年產(chǎn)量已居世界首位,國內(nèi)產(chǎn)能過剩,國際貿(mào)易摩擦不斷,產(chǎn)業(yè)年利潤率降至4%甚至1%以下,部分產(chǎn)品出現(xiàn)了增長停滯甚至衰退現(xiàn)象,2007年的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易順差增長進(jìn)入回落期。中國紡織服裝業(yè)的發(fā)展不僅要提供高質(zhì)量產(chǎn)品,還要關(guān)注匯率、物流、反傾銷與反補(bǔ)

35、貼、品牌的相關(guān)知239科學(xué)學(xué)研究第28卷識(shí)和規(guī)則,進(jìn)行技術(shù)、市場、管理模式、經(jīng)營理念等多方面的集成創(chuàng)新。一些加工型企業(yè),通過引進(jìn)訂袋機(jī)、自動(dòng)袖叉機(jī)、袖里縫壓機(jī)、袖籠壓機(jī)和打榴機(jī)等設(shè)備大大提高了服裝加工技術(shù)含量和自動(dòng)化水平;通過提高設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)師品牌國際化、時(shí)裝發(fā)布等,建立品牌,提高產(chǎn)品附加值,把以前在打折店出售的服裝升級(jí)為高級(jí)商場銷售的產(chǎn)品;通過原料纖維、紗線、面料、服裝、批發(fā)、零售等產(chǎn)業(yè)鏈延伸,應(yīng)用信息技術(shù)、新材料,建立新的商業(yè)模式,降低生產(chǎn)交易成本。4中國紡織服裝業(yè)發(fā)展的階段變化與創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)系盡管中國紡織服裝業(yè)過去30年的發(fā)展各階段都承擔(dān)了滿足國內(nèi)市場需求,擴(kuò)大出口、融入國際,產(chǎn)業(yè)調(diào)整

36、,以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置的功能,但不同發(fā)展階段具有相對(duì)突出的主要經(jīng)濟(jì)功能,深層次原因在于比較優(yōu)勢(shì)要素的變化、需求市場的改變及相關(guān)條件的支持。紡織服裝業(yè)的技術(shù)相對(duì)成熟,突破性的技術(shù)創(chuàng)新很少,市場與產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新及集成創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,同時(shí)服務(wù)于特定的目標(biāo)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。這里我們探討該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段與創(chuàng)新戰(zhàn)略之間的關(guān)系。改革開放初期,中國不存在市場,人民的溫飽需求借助計(jì)劃手段和票證進(jìn)行管理。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功,為紡織服裝業(yè)提供了豐富的原材料以及大量可雇傭的農(nóng)民工;改革引入了商品經(jīng)濟(jì)政策,原材料和勞動(dòng)力等要素逐步由市場進(jìn)行配置;紡織服裝企業(yè)由于獲得了利潤留成等經(jīng)濟(jì)

37、激勵(lì),有意愿擴(kuò)大生產(chǎn)滿足國內(nèi)需求;隨著管理機(jī)構(gòu)、制度的變革,逐步形成了區(qū)域市場和全國統(tǒng)一市場;中國與美國等國家的關(guān)系正?；约半p邊和多邊貿(mào)易協(xié)議等的簽訂,為中國紡織服裝業(yè)開拓國際市場提供了可能。由于勞動(dòng)力和棉花等要素價(jià)格相對(duì)低廉,中國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場上具有價(jià)格競爭力,市場份額迅速擴(kuò)大。這一階段主要是市場創(chuàng)新。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)被大量引進(jìn),中國外貿(mào)平衡面臨巨大壓力,急需擴(kuò)大具有國際競爭力的產(chǎn)品出口以換取外匯。中國紡織服裝業(yè)承擔(dān)了這一重要功能。紡織服裝業(yè)通過擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、改善出口機(jī)制、實(shí)施配額招標(biāo)、建立、完善產(chǎn)出市場與要素市場,延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)

38、改革等創(chuàng)新,改善了產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了生產(chǎn)效率。這一階段主要是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。90年代中期,中國確立了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。受出口配額和國內(nèi)市場飽和的影響,紡織服裝業(yè)的產(chǎn)能過剩;生活水平的提高,人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、品種和性能有了更高的要求;電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和特殊性能材料等得到廣泛應(yīng)用;政府通過補(bǔ)貼和其他經(jīng)濟(jì)法律手段引導(dǎo)和促進(jìn)紡織服裝業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。中國紡織服裝業(yè)積累了資本和市場經(jīng)營知識(shí),大量員工通過干中學(xué)提高了技能,比較優(yōu)勢(shì)要素發(fā)生了改變。企業(yè)開始重視研發(fā)投入,通過引進(jìn)新設(shè)備及制造流程,或者進(jìn)入營銷、設(shè)計(jì)等價(jià)值較高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),提高產(chǎn)出價(jià)值和配額的利用效益,一些企業(yè)開始進(jìn)行核心技術(shù)與關(guān)

39、鍵技術(shù)研究。這一階段主要是技術(shù)創(chuàng)新。由于紡織服裝業(yè)業(yè)利潤空間的縮小(2001-2005年利潤率小于3.7%),2005年以后的中國紡織服裝業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度呈下降趨勢(shì)。但是,中國資本市場的日益完善和信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高,紡織服裝業(yè)獲取資本、信息的成本大大降低,勞動(dòng)者技能和新材料的競爭力有了實(shí)質(zhì)性提高。中國政府加大了教育培訓(xùn)和科技投入,加強(qiáng)了要素市場建設(shè),紡織服裝企業(yè)開始進(jìn)行品牌建設(shè)、差異化競爭、客戶定制化制造、供應(yīng)鏈管理和對(duì)外投資等活動(dòng),產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)和資源開始在全球優(yōu)化配置。這一階段是產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新。顯然,由于要素競爭力與市場需求的作用,中國紡織服裝業(yè)的發(fā)展階段與創(chuàng)新戰(zhàn)略間存在一定

40、的對(duì)應(yīng)關(guān)系,其內(nèi)在的邏輯、依賴條件以及所需的支持條件,如表2。5討論和結(jié)論紡織服裝業(yè)是典型的低技術(shù)制造業(yè)。中國是紡織服裝業(yè)的最大生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國。改革開放30年,中國紡織服裝業(yè)的功能發(fā)生了階段性變化,開始于滿足國內(nèi)需求,隨后承擔(dān)了出口換匯以平衡國際貿(mào)易的職能;由于出口配額限制和國內(nèi)產(chǎn)能過剩,不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整;2005年后,由于要素比較優(yōu)勢(shì)變化以及依然受到出口配額限制,開始在全球優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置。相應(yīng)地,中國紡織服裝業(yè)在各階段的創(chuàng)新戰(zhàn)略也有所側(cè)重。初期主要是市場創(chuàng)新,隨240第2期孫理軍陳勁王恒彥:中國低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的階段性及其創(chuàng)新戰(zhàn)略后是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,最后是集成創(chuàng)新。雖然每一發(fā)

41、展階段的產(chǎn)業(yè)功能具有多樣性,如初始階段除了滿足國內(nèi)市場需求,客觀上也具有出口創(chuàng)匯等功能,但這一階段的國家政策、要素供給和市場需求等因素確立了產(chǎn)業(yè)主要功能是滿足國內(nèi)衣著需求。盡管創(chuàng)新戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不是嚴(yán)格地一一表2產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及其創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)系創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段內(nèi)在邏輯依賴條件支持條件與政策需求市場創(chuàng)新產(chǎn)品制造,滿足國內(nèi)需求和擴(kuò)大出口要素可在更大市場實(shí)現(xiàn)價(jià)值;市場開放,產(chǎn)品具有市場競爭力;存在產(chǎn)品滿足更大市場的制度和基礎(chǔ)設(shè)施市場可以擴(kuò)大;產(chǎn)品價(jià)值能夠在更大市場轉(zhuǎn)移和增加要素流動(dòng),商品市場與法律監(jiān)管;貿(mào)易自由協(xié)議;交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn);產(chǎn)品成本、質(zhì)量的競爭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新世界制造,產(chǎn)業(yè)

42、調(diào)整市場體系、先進(jìn)流程與制度等能夠提高已有要素的產(chǎn)出價(jià)值并帶來較高利潤制度改革、市場秩序和機(jī)構(gòu)的建立和完善可以降低交易費(fèi)用,提高效益政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變以及管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整;市場競爭機(jī)制的引入和中介機(jī)構(gòu)的建立;企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)改革技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)制造研發(fā)投入可以改變要素的比較優(yōu)勢(shì),提高要素的生產(chǎn)率和產(chǎn)出競爭力研發(fā)與知識(shí)員工投入可以改變生產(chǎn)要素組合,新的比較優(yōu)勢(shì)要素能提高生產(chǎn)率及單位產(chǎn)出價(jià)值生活水平提高,勞動(dòng)力等要素的更好使用;技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用的促進(jìn)措施;專利保護(hù)及研發(fā)激勵(lì);產(chǎn)品、工藝和性能的提高集成創(chuàng)新制造業(yè)資源的全球優(yōu)化配置具有研發(fā)實(shí)力和創(chuàng)新能力;技術(shù)升級(jí)帶來更高生產(chǎn)效率和利潤,產(chǎn)出可以更好滿足市場并具

43、有更強(qiáng)競爭力勞動(dòng)力等要素比較優(yōu)勢(shì)提升到技能、技術(shù),再到知識(shí)創(chuàng)造與管理;產(chǎn)出滿足更大市場,實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策;鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移;加大教育培訓(xùn)和科技投入;加強(qiáng)要素市場的建設(shè)與流動(dòng)性對(duì)應(yīng),如滿足國內(nèi)市場需求的初始階段,不同程度上存在市場、產(chǎn)業(yè)組織、技術(shù)等創(chuàng)新戰(zhàn)略,但每一發(fā)展階段的主要功能決定了主要的創(chuàng)新戰(zhàn)略,兩者之間的關(guān)系及其調(diào)整,主要是基于產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的要素競爭力與產(chǎn)出交易市場的變化。中國紡織服裝業(yè)的發(fā)展階段及其創(chuàng)新戰(zhàn)略的演化研究表明,類似紡織服裝業(yè)的中國低技術(shù)制造業(yè),發(fā)展路徑并非一定是中國創(chuàng)造,其創(chuàng)戰(zhàn)略并非主要是技術(shù)創(chuàng)新。紡織服裝業(yè)的技術(shù)相對(duì)成熟,突破性創(chuàng)新的可能性并不大,產(chǎn)業(yè)基本

44、上沿著產(chǎn)品制造)先進(jìn)制造和國際化制造)優(yōu)化制造的路徑發(fā)展;創(chuàng)新戰(zhàn)略則包括市場創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段具有相對(duì)突出的創(chuàng)新戰(zhàn)略。這一討論可能會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)政策的制定提供啟迪。當(dāng)然,我們構(gòu)建的基于比較優(yōu)勢(shì)要素與交易市場的低技術(shù)制造業(yè)階段變化與創(chuàng)新戰(zhàn)略分析框架還需在應(yīng)用中發(fā)展,但其中所包含的操作意義卻是值得重視的。參考文獻(xiàn):1Stewart Thornh il.l Kno wledge,i nnovati on and fir m pe r2for m ance in h i gh-and l o w-technol ogy regi m esJ.Journa

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