農業(yè)機械用柴油發(fā)動機生產線項目可行性研究報告參考范文

1、泓域咨詢 /農業(yè)機械用柴油發(fā)動機生產線項目可行性研究報告農業(yè)機械用柴油發(fā)動機生產線項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明非道路用柴油機應用領域廣闊，主要的下游應用市場包括工程機械、農業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25586.44萬元，其中：建設投資22887.83萬元，占項目總投資的89.45%；建設期利息276.85萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2421.76萬元，占項目總投資的9.47%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入44200.0

2、0萬元，綜合總成本費用37243.70萬元，凈利潤3972.55萬元，財務內部收益率20.47%，財務凈現(xiàn)值2879.08萬元，全部投資回收期6.43年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，

3、產業(yè)發(fā)展進入新階段。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調查的基礎上，對市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經營目標與戰(zhàn)略分析和內外部資源條件分析（技術能力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況第二章 背景、必要性分析第三

4、章 市場前景分析第四章 產品方案第五章 項目選址方案第六章 建筑技術分析第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術及設備選型第九章 環(huán)保分析第十章 勞動安全分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構及人力資源第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 經濟效益第十六章 項目招標及投標分析第十七章 風險防范第十八章 總結評價說明第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表

5、附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱農業(yè)機械用柴油發(fā)動機生產線項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝

6、置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以

7、科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目

8、建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、項目建設背景非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的進入壁壘同時體現(xiàn)在售后服務網絡方面。經過多年的發(fā)展，行業(yè)內的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務體系，對用戶實行全方位服務，在發(fā)動機銷售、配件供應、三包服務、用戶培訓和維護保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時、快捷、妥善的售后服務。然而，建立完善的售后服務網絡不僅需要大量的人力、物力、財力進行前期投入，而且需要持續(xù)不斷

9、的后期維護。新進入者在短期內一般難以搭建完善的售后服務網絡以滿足客戶的需求，故售后服務網絡對行業(yè)新進入者構成壁壘。自從1860年，法國人雷諾制造出第一臺商品煤氣機開始，內燃機經歷了四沖程煤氣機、壓燃式內燃機、廢氣渦輪增壓柴油機三次重大技術突破。21世紀以來，內燃機的發(fā)展與總體設計、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結合，內燃機也轉向追求綜合性的高指標，各項性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學技術的發(fā)展和法規(guī)的推動，現(xiàn)代內燃機融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術，已成為融合多學科、跨領域的高新技術產品。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

10、遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。六、結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約78.62畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產品方案項目建成后，形成年產農業(yè)機械用柴油發(fā)動機80000套的生產能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資

11、包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25586.44萬元，其中：建設投資22887.83萬元，占項目總投資的89.45%；建設期利息276.85萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2421.76萬元，占項目總投資的9.47%。（五）資金籌措項目總投資25586.44萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14286.44萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11300.00萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：44200.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：37243.70萬元。3、項目達產年凈

12、利潤（NP）：3972.55萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.47%。5、全部投資回收期（Pt）：6.43年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11541.35萬元（產值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52413.28約78.62畝1.1總建筑面積57130.48容積率1.091.2基底面積29351.44建筑系數(shù)

13、56.00%1.3投資強度萬元/畝279.841.4基底面積29351.442總投資萬元25586.442.1建設投資萬元22887.832.1.1工程費用萬元20056.412.1.2工程建設其他費用萬元2244.592.1.3預備費萬元586.832.2建設期利息萬元276.852.3流動資金2421.763資金籌措萬元25586.443.1自籌資金萬元14286.443.2銀行貸款萬元11300.004營業(yè)收入萬元44200.00正常運營年份5總成本費用萬元37243.706利潤總額萬元5296.747凈利潤萬元3972.558所得稅萬元1324.189增值稅萬元1488.0310稅金及

14、附加萬元1659.5611納稅總額萬元4471.7712工業(yè)增加值萬元11700.2013盈虧平衡點萬元11541.35產值14回收期年6.43含建設期12個月15財務內部收益率20.47%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2879.08所得稅后第二章 背景、必要性分析一、產業(yè)發(fā)展情況（一）非道路用柴油機下游應用領域發(fā)展狀況非道路用柴油機應用領域廣闊，主要的下游應用市場包括工程機械、農業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。1、工程機械領域工程機械包括叉車、挖掘機、裝載機、起重機等機械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機械行業(yè)得到了國家相關政策的支持，行業(yè)內的企

15、業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級，持續(xù)推出更加優(yōu)質、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機械，為贏得新的市場需求打下堅實基礎。2017年以來，工程機械行業(yè)經過多年的積累一轉下滑態(tài)勢，開始快速增長，同時，我國工程機械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴大逐漸轉為以市場存量調整和更新需求為主的市場結構。2017年工程機械行業(yè)主要產品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；2018年全年營業(yè)收入達到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達到6,681億元，同比增長12%，整個工程機械行業(yè)維持一個較好的增長趨勢。未來，隨著全社會對環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色

16、環(huán)保工程機械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導下，隨著供給側結構性改革與“一帶一路”建設不斷推進，工程機械行業(yè)將不斷加快轉型升級進程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質量，工程機械行業(yè)的結構化升級也將對高性能柴油發(fā)動機產品產生更高的需求。同時，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個經濟領域，主要分布于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進入本世紀以來，我國叉車行

17、業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產規(guī)模迅速擴張、產品性能明顯提高、服務質量逐步改善。同時，受益于叉車產品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國內外經濟環(huán)境復雜多變、經濟增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國內復雜多變的市場環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺大關，總量達到59.72萬臺，其中內燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長趨勢，從2015年的20.75萬臺上升至2018年的31.61萬臺。2019年叉車行業(yè)進入調整期，受國內外經濟承壓、國際貿易摩擦等影響，增速放緩，全年實現(xiàn)銷售60.8萬臺，內燃叉車銷量30.97萬臺，電動

18、叉車銷量為29.83萬臺，其中電動叉車中和內燃叉車存在較大競爭關系的電動平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬臺。（2）新能源技術在叉車領域的發(fā)展對柴油機市場的影響分析近年來，國家和行業(yè)都出臺相關政策鼓勵新能源在非道路移動機械領域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術在非道路移動機械的應用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新

19、能源的沖擊較為明顯。電動叉車包含電動平衡重乘駕式叉車、電動乘駕式倉儲車輛和電動步行式倉儲車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺上升至2019年的29.83萬臺，上升幅度達到148.39%；其中，電動倉儲車輛銷量從2015年的7.43萬臺上升至2019年的22.58萬臺，上升幅度達到203.90%，2019年銷量占電動叉車的比例達到75.70%，是電動叉車整體銷量大增的主要原因。綜上所述，近年來，電動叉車在國家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長趨勢，不過叉車用柴油機通過技術升級和性能改進，使得內燃叉車持續(xù)保持市場競爭力，內燃叉車和電動叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長。（二）挖掘機及裝載機市場據中國工

20、程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放標準的不斷升級，挖掘機市場將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下，基礎投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)定增長。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬

21、臺，月銷售量均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結構調整加劇，客戶結構將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強，產品技術、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產品將擁有良好的市場前景。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快

22、發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等

23、問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以

24、誠信經營來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 四、行業(yè)背景分析（一）農業(yè)機械領域農業(yè)機械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工、農用運輸和農田基本建設等活動的機械及設備。農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，也是農業(yè)綜合生產能力的一個重要體現(xiàn)。我國已成為農機生產大國和使用大國，農業(yè)生產方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉變。國家農業(yè)補貼政策對農機市場的發(fā)展起到了重

25、要的作用。2004年，我國出臺了農業(yè)機械化促進法以及一系列配套政策，由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農民及農業(yè)生產組織購買農業(yè)機械給予直接補貼，極大釋放了農機購置需求，中央對農機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國規(guī)模以上農機工業(yè)企業(yè)2015年的主營業(yè)務收入達到4,283.68億元，全國農作物耕種收綜合機械化率提高到63%。2015年后隨著市場逐漸趨于飽和，同時受到經濟周期的影響，產能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017年農機收入開始出現(xiàn)調整，至2019年農機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國

26、農機總體仍然保持較高水平，2018年，農作物耕種收綜合機械化率超過68%，我國農機作業(yè)服務面積累計超過60億畝次，農用機械體量巨大，根據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2019年，農業(yè)機械化總動力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長2.29%。同時，農業(yè)機械行業(yè)一直是國家政策重點扶持行業(yè)。近年來國家出臺了一系列政策文件規(guī)范和支持農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展，促進農機的轉型升級。2018年，為加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級，國務院發(fā)布了關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見，明確提出，到2025年，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）發(fā)電機

27、組領域基于柴油發(fā)動機具有設計緊湊、體積小、機動性強、環(huán)境影響小、操作方便、維護簡單等優(yōu)勢，并且具備持續(xù)不間斷運行和快速啟動等特點，柴油機作為備用電源、移動電源、替代電源和自備電源被廣泛運用于國民經濟中的眾多領域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運輸行業(yè)等。隨著技術的不斷成熟，柴油發(fā)電機組應用領域不斷擴大，相繼開拓至如高壓機組、超級電站、船用機組等應用領域。我國發(fā)電機組的市場規(guī)模一直保持增長，2018年雖因中國基礎設施建設、建筑工程等行業(yè)固定資產投資持續(xù)放緩，限制了我國柴油發(fā)電機組的發(fā)展速度，但總體市場規(guī)模保持持續(xù)增長，市場規(guī)模達到254億元左右。柴油發(fā)電機組不僅能配合風力、水力發(fā)電，

28、還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經濟快速發(fā)展之間的矛盾，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時，基于環(huán)保要求、技術的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機組未來的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動機發(fā)展趨勢1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國對于節(jié)能減排的要求已經上升到了國家戰(zhàn)略的高度，國務院印發(fā)的中國制造2025、國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對內燃機工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國外發(fā)達國家非道路用柴油機行業(yè)對節(jié)能減排要求更細致，其在有效控制有害物質排放的基礎上，還明確了對二氧化碳等溫室氣體的排放量標準。面對日益嚴峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排已經成為了全球

29、性的趨勢，各國都制定了嚴格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實施非道路歐排放標準。為滿足各國法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機已經成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產廠商的生產能力逐步增強，產業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a有助于成本的控制以及技術水平的提升。近年來，行業(yè)內主要生產廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機第一梯隊中銷量前十的企業(yè)銷售占比達到總銷量70%以上，多缸柴油機前十生產企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺，產業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進一步下降，市場份額將向大型生產企業(yè)集中，進而產業(yè)

30、的集中度將得到進一步提升。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（一）產業(yè)政策1、中國制造2025提到的十大重點領域包括農業(yè)機械裝備、節(jié)能高效內燃機，提出了加快發(fā)展大型拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農業(yè)裝備及關鍵核心零部件的內容。重點領域技術路線圖指出，2020年構建形成核心功能部件與整機試驗檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力。農業(yè)機械工業(yè)總產值達到6,000億元，國產農業(yè)機械產品市場占有率90%以上。2、工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃指出到2020年，我國工程機械行業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)6,500億元(年均增長6.7%)。同時，規(guī)劃指出，加快實施工程機械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機械主要產品

31、全面達到國際先進水平并繼續(xù)堅持綠色發(fā)展，加強產品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅動的叉車。3、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機在內的關鍵技術，通過提高內燃機行業(yè)的創(chuàng)新能力、強化基礎設施建設、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、深入推進產業(yè)結構調整、推進企業(yè)國際化、完善網絡化服務體系建設等途徑來實現(xiàn)內燃機制造強國的發(fā)展目標。4、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）指出加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端?，F(xiàn)代農業(yè)機械關鍵技術產業(yè)化：加快高端農業(yè)裝備研制

32、和示范應用；增強關鍵核心零部件供給能力；推動農業(yè)機械加工制造技術升級。制造業(yè)智能化關鍵技術產業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見指出堅持綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農業(yè)機械化技術，促進農業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術先進農機產品推廣，促進農機工業(yè)轉型升級，提升農機作業(yè)質量；同時文件指出逐步將區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。6、非道路移動機械污染防治技術政策要求非道路移動機械產品應向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵新能源技術在非道路移動機械上的應用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動機械動

33、力裝置的新能源化，逐步達到超低排放、零排放。7、國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見到2020年，全國農機總動力超過10億千瓦，全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%；到2025年，農機裝備品類基本齊全，重點農機產品和關鍵零部件實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產品質量可靠性達到國際先進水平，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%。（二）內燃機行業(yè)發(fā)展概述內燃機是一種動力機械，它是通過燃料在機器內部燃燒，并將其放出的熱能直接轉換為動力的熱力發(fā)動機。內燃機是交通運輸、工程機械、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶和國防裝備的主導動力設備，是當今熱效率最高、應用最廣的動力機械

34、。（1）國外內燃機發(fā)展簡介自從1860年，法國人雷諾制造出第一臺商品煤氣機開始，內燃機經歷了四沖程煤氣機、壓燃式內燃機、廢氣渦輪增壓柴油機三次重大技術突破。21世紀以來，內燃機的發(fā)展與總體設計、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結合，內燃機也轉向追求綜合性的高指標，各項性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學技術的發(fā)展和法規(guī)的推動，現(xiàn)代內燃機融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術，已成為融合多學科、跨領域的高新技術產品。（2）我國內燃機發(fā)展簡介我國真正的工業(yè)化內燃機始于1956年，并于上世紀70年代成功研制出了柴油機產品，初步形成了自主發(fā)展的內燃機體系。改革開放

35、后，我國積極從德國、法國、日本等國家引進了多種系列的內燃機產品、生產專利、生產設備，較大程度上提高了我國工業(yè)制造水平，加速了內燃機產品水平的進步。期間，我國內燃機工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術引進和消化，推出了一批高質量、高水平的內燃機產品。然而，由于未能引進發(fā)達國家的核心技術，彼時，我國內燃機制造水平與發(fā)達國家仍存在較大差距。進入21世紀以來，我國內燃機工業(yè)產值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，內燃機產品已走向標準化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產品的不斷涌現(xiàn)，我國內燃機產品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經接近世界水平。2008年隨著我國經濟刺激措施的出臺，內燃機生產迅速增長，工業(yè)產

36、值于2010年達到3,100億元，我國已成為世界內燃機的主要生產國。2016年、2017年內燃機行業(yè)總產值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產值達到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展狀況根據所用燃料的不同，內燃機可以分為汽油機、柴油機、乙醇發(fā)動機等；其中柴油機根據用途分類可以分為道路用柴油機和非道路用柴油機；非道路用柴油機根據缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機和非道路用單缸柴油機。非道路用柴油機下游應用環(huán)境較為復雜，對于發(fā)動機的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關注怠速下運行的穩(wěn)定性、動力的反應速度以及比其他客戶更關注智能保護、噪聲及振動指標；裝載機客戶比較關注動力及油耗

37、指標；挖掘機客戶比較關注油耗指標，同時對發(fā)動機的傾斜性有要求；拖拉機客戶對于扭矩及六分點油耗有較高要求。面對下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機廠商具備開發(fā)多款不同應用場景的產品的能力。同時，近年來由于國家對于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動機的發(fā)展和國家排放標準的升級緊密相關。國內非道路用柴油機自2007年起實施第一階段排放標準，2009年10月1日開始實施第二階段。2014年10月，非道路機械開始實施GB20891-2014第三階段排放標準。目前國內非道路移動機械實行的是國三排放標準。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關于征求非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第

38、三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械不得生產、進口、銷售；不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械用柴油機不得生產、進口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農業(yè)機械市場需求結構調整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設帶動、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復蘇，非

39、道路用柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保持在240萬臺以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。二、市場分析（一）進入行業(yè)的主要障礙1、客戶準入壁壘非道路用柴油發(fā)動機的下游客戶主要是工程機械及農用機械的主機廠商，主機廠商會對潛在供應商進行質量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務等多方面嚴格考核，通過前期考核、產品設計、樣件試制、樣件檢測、小批量供貨、大批量供貨、年度評審等一系列復雜嚴格的考核流程才能和主機廠商建立長期合作關系。由于審核要求較高，通常只有具備較強技術實力、達到相應的規(guī)?；a并且擁有完善的質量保證體系及健全的售后服務體系的企業(yè)才能達到客戶要求，成為合

40、格供應商。行業(yè)新進入者一般難以達到下游客戶要求，故下游客戶的嚴格考核要求對行業(yè)新進入者形成了較強的壁壘。2、技術壁壘非道路用柴油發(fā)動機屬于技術密集型產品，技術參數(shù)多，下游應用環(huán)境復雜，產品系列豐富，對產品的技術儲備要求較高，同時產品的更新?lián)Q代較快，對技術研發(fā)、同步配套產品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國家排放標準的日趨嚴格，公眾節(jié)能環(huán)保意識進一步加強，國家對于非道路用柴油機排放標準不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲備的基礎上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國家對于排放標準的高要求。對于新進行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經驗且技術儲備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實力不足，使得

41、新進行業(yè)的企業(yè)難以適應該等領域的競爭，故技術對行業(yè)新進入者形成壁壘。3、服務網絡壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的進入壁壘同時體現(xiàn)在售后服務網絡方面。經過多年的發(fā)展，行業(yè)內的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務體系，對用戶實行全方位服務，在發(fā)動機銷售、配件供應、三包服務、用戶培訓和維護保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時、快捷、妥善的售后服務。然而，建立完善的售后服務網絡不僅需要大量的人力、物力、財力進行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護。新進入者在短期內一般難以搭建完善的售后服務網絡以滿足客戶的需求，故售后服務網絡對行業(yè)新進入者構成壁壘。4、規(guī)模效應壁壘原材料采購是柴油發(fā)動機生產成本的重

42、要構成，規(guī)?；a企業(yè)通過與上游供應商形成長期的合作，具有較強的議價能力，能夠大幅削減原材料采購和零部件采購的費用，從而提升產品的成本優(yōu)勢；此外，規(guī)?；a還可以大幅降低單位產出分攤的折舊，進一步降低生產成本。目前，國內主要非道路用柴油發(fā)動機企業(yè)都已實現(xiàn)規(guī)?；a，生產效率較以前大幅提高。此外，規(guī)?；a的企業(yè)經營活動較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術創(chuàng)新持續(xù)不斷地進行，保持產品的技術優(yōu)勢。柴油發(fā)動機行業(yè)的這種特性使得新進入者存在規(guī)模效應壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)是個資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產商都已經形成了規(guī)?；a，廠房建設、生產線搭建需要大量的資金投入，同時，行業(yè)內的企業(yè)為了

43、保持自身競爭力，都會投入大量的資金進行新產品的開發(fā)和技術的升級。行業(yè)新進入者在沒有充足的資金保障的基礎上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競爭，故資金對行業(yè)新進入者構成了壁壘。（二）面臨的機遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國頒布了一系列有利于內燃機行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）、中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標準的升級有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產品市場份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標準開始實施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標準，以及即將實行的

44、非道路國四階段排放標準，我國對于非道路柴油機的排放標準逐步加強。隨著政府治理污染力度加嚴，低端、高耗能的非道路用柴油機制造商由于無法完成產品性能的升級將逐漸被淘汰，市場更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場份額將得到進一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術實力及產業(yè)集中度仍不足我國非道路用柴油機行業(yè)較發(fā)達國家起步較晚，測試技術與設備不足，制約柴油機高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關鍵元器件和核心技術仍和國外先進水平存在較大差距。同時，國內非道路柴油機廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國外仍然不高。故核心技術實力及產業(yè)集中度不足是行業(yè)內企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術

45、對非道路柴油機行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵推廣政策影響，新能源技術得到了高速發(fā)展，同時隨著經濟的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護部關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告等政策的出臺，排放標準的升級也促進了新能源技術在非道路領域的發(fā)展，從而對本行業(yè)形成沖擊。第四章 產品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52413.28（折合約78.62畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積57130.48。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產農業(yè)機械用柴油發(fā)動機80000套

46、，預計年營業(yè)收入44200.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地

47、和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經濟實力顯著增強，較好

48、發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。經過多年發(fā)展，園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠

49、”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展

50、也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌

51、推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施

52、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使之成為技術優(yōu)勢明顯，經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新

53、創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果轉化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質。加快人才

54、引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用

55、人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約

56、型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、產業(yè)發(fā)展方向（一）增強經濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產業(yè)把握產業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四