農(nóng)商行人事勞資管理辦法

1、某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司人事勞資管理制度第一章總則第一條 為了規(guī)范某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡 稱“本行”）人事勞資管理，加強員工隊伍建設(shè)，保障員工合法 權(quán)益，充分調(diào)動員工工作積極性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鎮(zhèn) 坪農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司章程（以下簡稱章程），制 定本制度。第二條 本制度適用于本行在冊全體員工。第三條 員工人事勞資管理執(zhí)行國家勞動人事工作方針、政 策和行業(yè)統(tǒng)一的人事、勞動工資、保險福利、教育培訓(xùn)等規(guī)章制 度和辦法。第二章 管理人員第四條 本行管理人員，包括董事長、行長、監(jiān)事長、副行 長及部門負(fù)責(zé)人；支行（分理處）管理人員，包括支行行長、副 行長，分理處主任、副主任。第

2、五條 管理人員的任用必須堅持革命化、年青化、知識化、專業(yè)化的干部方針，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部 路線，堅持民主集中制的基本原則，嚴(yán)格選拔任用程序的規(guī)定， 加強日常管理。第六條本行實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行長負(fù)責(zé)制。本行董事 會、監(jiān)事會的組成及行長、副行長職位的設(shè)置按照本行章程 規(guī)定設(shè)置。部門負(fù)責(zé)人一般按部門內(nèi)部員工總數(shù)的4：1配備。支行、分理處設(shè)行長、主任1名；根據(jù)需要可設(shè)副行長、副主任1 - 2 名。第七條 任用程序（一）本行董事會董事由股東大會選舉產(chǎn)生，董事長由董事 會選舉產(chǎn)生，行長、副行長由董事會聘任。本行監(jiān)事會員工監(jiān)事 由職工代表大會選舉產(chǎn)生，外部監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事

3、長由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。以上管理人員經(jīng)民主推薦、考察，征求各 方意見，省聯(lián)社黨委討論，決定提名人選，并經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理 部門資格核準(zhǔn)后，按有關(guān)程序選舉產(chǎn)生。（二）本行部門負(fù)責(zé)人（含支行行長、分理處主任）經(jīng)民主 推薦、考察醞釀或公開選拔、競爭上崗的方式確定擬任人選，黨 委討論決定，行長聘任。第八條 本行高級管理人員實行任期制。一屆任期三年，可 連選連任。第九條 實行管理人員離任經(jīng)濟責(zé)任審計制。管理人員任期 屆滿或提前解聘，按照干部管理權(quán)限分別對其任期內(nèi)執(zhí)行國家金 融方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)管理制度和各項經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)完成 情況，進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計，有重大責(zé)任問題的應(yīng)待問題查清 后方可辦理離任手續(xù)。第

4、十條 本行按照干部 “四化” 方針和 “德才兼?zhèn)洹?的原則， 按管理人員崗位職數(shù) 2: 1的比例建立后備干部隊伍，加強對后備 人才的培養(yǎng)。本行高級管理人員的任用一般應(yīng)從后備干部中選 拔。第三章勞動用工第十一條 本行在定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，對員工實行 聘用制。第十二條 未被聘用的下崗人員應(yīng)予以合理分流?？煞峙淦?從事臨時性工作或組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合格的，可再次申請聘用;培訓(xùn)仍不合格或仍未被聘用的，應(yīng)予以辭退；允許其自愿辭職、 自謀職業(yè)；對尚未達(dá)到退休年齡的人員經(jīng)本人申請，經(jīng)本行研究 同意的情況下可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)。第十三條 本行對所聘用的人員實行全員勞動合同制。通過 簽定勞動合同，明確雙方責(zé)權(quán)

5、利和義務(wù)，依法確定勞動關(guān)系。第十四條 訂立勞動合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度發(fā) 生變化，以及訂立勞動合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致 使所簽定的合同無法履行時，經(jīng)合同雙方協(xié)商同意，可以變更勞 動合同相關(guān)條款。第十五條 有下列情況之一的應(yīng)中止雙方勞動合同：（一）勞動合同期限屆滿；（二）在使用期間被證明不符合錄用條件的；（三）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；（四）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（五）勞動者同時與其他單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位 的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的；（七）按法律程序宣告失蹤或死亡的；（八）發(fā)生不可抗力

6、致使勞動合同無法履行的。第十六條 經(jīng)勞動合同當(dāng)事人雙方協(xié)商同意，可以解除勞動 合同。本行按照國家勞動合同法的規(guī)定給予解除勞動合同的 員工一次性經(jīng)濟補償。第四章 員工招收錄（聘）用第十七條 本行勞動用工實行計劃管理。本行招收錄（聘） 用員工（包括短期合同工），根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、網(wǎng)點設(shè)置的需要確 定用工需求計劃。第十八條 招收錄（聘）用員工按照國家有關(guān)規(guī)定， 堅持“公 開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，面向社會招考。招考工作按照 省聯(lián)社統(tǒng)一確定的用人條件，由省聯(lián)社統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一組織判卷、統(tǒng)一確定初錄標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批。具體按下列程序 進行。（一）本行按照省聯(lián)社確定招錄人員條件、招錄計劃，發(fā)布 招

7、收錄（聘）用員工簡章；（二）遵照省聯(lián)社確定的條件，按照屬地管理的原則組織報名，負(fù)責(zé)進行資格審查、面試和基本能力考核；（三）對審查合格人員由省聯(lián)社統(tǒng)一組織進行公開考試；（四）根據(jù)考試結(jié)果，按照“擇優(yōu)錄用”的原則，由本行組 織體檢后，提出錄用意見，報省聯(lián)社審批。第十九條 對新招收錄（聘）用的員工實行見習(xí)期考核，見 習(xí)期為半年。見習(xí)期滿合格的，正式分配工作。不合格的，取消錄（聘）用資格。新錄（聘）的員工要接受入職教育和一至三個 月的農(nóng)村合作金融機構(gòu)業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能崗前培訓(xùn)。第二十條 按國家政策接收的復(fù)退軍人，應(yīng)具備中專以上學(xué) 歷，并經(jīng)入行教育和崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗。第五章 員工調(diào)配第二十一條

8、員工調(diào)配應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，重點做好業(yè) 務(wù)人員和特殊崗位人才的配備。調(diào)配須嚴(yán)格條件，嚴(yán)格流向，嚴(yán) 格程序，嚴(yán)格按照編制 （定員） 和各類人員的結(jié)構(gòu)比例進行調(diào)配第二十二條 加強員工調(diào)配管理。（一）應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，首先保證重點工作，特殊崗 位對人才的需要，同時要加強業(yè)務(wù)人員配備，保證基層一線有足 夠的員工力量。（二）要嚴(yán)格按照編制 （定員 ）和各類人員的結(jié)構(gòu)比例調(diào)配員 工。（三）要做到知人善任，用其所長。（四）應(yīng)堅持親屬回避及崗位輪換原則。（五）要堅持合理流向，堅持管理層向基層流動、員工力量 較強的支行、分理處向比較弱的支行、分理處流動的原則。第二十三條 員工調(diào)配的主要形式及程序。（一）支

9、行、分理處之間的員工調(diào)配。支行、分理處之間員工的調(diào)配，主要根據(jù)工作需要、個人特 長和案防要求，由員工個人提出申請或由本行人事部門提出調(diào)配 建議，經(jīng)公開競聘或行長辦公會議討論決定，辦理有關(guān)調(diào)動或轉(zhuǎn) 聘手續(xù)。（二）員工跨縣系統(tǒng)內(nèi)部之間的調(diào)配。員工跨縣系統(tǒng)內(nèi)部之間的調(diào)配， 由調(diào)動雙方農(nóng)商行 （縣聯(lián)社） 協(xié)商同意后，填寫員工調(diào)出 （入）審批 （呈報 ）表，經(jīng)辦事處初審，報 省聯(lián)社批準(zhǔn)。第六章 考核管理第二十四條 建立本行員工（包括管理人員）年度工作考核 機制?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績四方面，注重工作實績考核。 員工年度考核實行分級負(fù)責(zé)制。支行、分理處分別負(fù)責(zé)對本單位 管理的員工進行考核。年度考核采取

10、組織考核與群眾評議相結(jié) 合，平時考核和年終總評相結(jié)合的方式，按照個人述職、民主測 評、考核委員會審核確定考核等次的步驟進行?？己朔譃閮?yōu)秀、 稱職、不稱職三個等次。第二十五條 本行高管人員實行任期目標(biāo)責(zé)任考核制。由省 聯(lián)社負(fù)責(zé)組織進行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。第二十六條 員工年度考核和高管人員任期目標(biāo)責(zé)任考核 結(jié)果進入個人檔案，作為獎懲、培訓(xùn)、辭退以及職務(wù)調(diào)整和工資 晉升的依據(jù)。第七章 獎 懲第二十七條 對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績，以及有其它突 出貢獻的員工給予獎勵。第二十八條 員工有下列表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以獎勵：（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；（二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，

11、辦事公道，起模范 作用的；（三）在工作中提出合理化建議，被采納后取得明顯經(jīng)濟效 益和社會效益的；（四）在同違法違紀(jì)行為作斗爭中，奮不顧身，保護國家和 集體利益免受損失，有突出貢獻的。第二十九條 對員工的獎勵分為通報嘉獎、記功和授予先進 工作者等榮譽稱號，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。第三十條 員工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以處分：（一）違反規(guī)章制度，發(fā)生較大工作失誤，未完成工作任務(wù) 的；（二）違反工作程序，造成資金和財產(chǎn)損失及發(fā)生較大差錯 事故的；（三）違反勞動紀(jì)律，服務(wù)態(tài)度差，在群眾中造成不良影響 的；（四）不服從正常工作分配的；（五）貪污、盜竊、挪用公款、營私舞弊、索賄受賄、參與 色情、吸毒、迷信

12、、賭博、違反計劃生育政策的；（六）無理取鬧，打架斗毆，影響工作秩序和社會秩序的；（七）犯有其他錯誤的。第三條 員工的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同、開除。對員工的處分必須做到 事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。第三十二條 員工獎懲的權(quán)限和程序按國家有關(guān)法律法規(guī) 和陜西省農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作人員管理權(quán)限執(zhí)行。第三十三條 員工獎懲決定以書面形式通知本人，并記入本 人檔案。第八章辭職、辭退、內(nèi)退和退休第三十四條 員工辭職，應(yīng)向所在單位提出書面申請，按員 工管理權(quán)限進行審批。審批期間，申請人不得擅自離職。根據(jù)行業(yè)實際情況，本行可與聘用的特殊崗位員工簽定

13、最低 服務(wù)年限，一般為五年，未滿最低服務(wù)年限的不得辭職。如果辭 職，要按約定賠償經(jīng)濟損失。第三十五條 員工有下列情形之一的，予以辭退：（一）連續(xù)兩年年度考核為不稱職的；（二）不能勝任現(xiàn)職工作，又不接受其它安排的；（三）下崗分流一年后仍未取得上崗資格和條件的；（四）因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減人員編制，需要調(diào) 整工作，本人拒絕單位安排的；（五）曠工連續(xù)超過十五天， 或者一年內(nèi)累計超過三十天的;（六）不履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，不遵守紀(jì)律，犯有錯誤和違反 中華人民共和國治安管理處罰法，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的；（七）觸犯刑法，被依法追究刑事責(zé)任的。第三十六條 辭退員工，由本行研究決定，并以書面形式通 知本人。員

14、工辭退要同時解除勞動合同。第三十七條 員工符合下列條件之一的，辦理退休、退職手 續(xù)。（一）男年滿六十周歲，身份為女職工的年滿五十周歲（身 份為女干部的年滿五十五周歲）須辦理退休；（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，視同繳費或繳 費年限達(dá)到十五年以上，由縣級以上醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委 員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的；（三）因工致殘，由縣級以上醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員 會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的；（四）不具備退休條件，經(jīng)省社會勞動保障部門指定的醫(yī)療 鑒定部門鑒定，完全喪失工作能力的，視同繳費或繳費年限達(dá)到 十五年以上應(yīng)該退職。退職后，按照國家規(guī)定，按月發(fā)給本人一 定的生活費。第三十八條 凡符

15、合下列條件之一的，經(jīng)本人提出申請，可 以辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)：（一） 男，工齡 30 年（含）以上或年滿 53 周歲（含） 以上； 女，工齡 25 年（含）以上或年滿 48 周歲（含）以上，不能適應(yīng) 或不能勝任目前工作需要的；（二）文化程度在初中及以下，男年滿 50 周歲（含），女 年滿 45 周歲（含）以上的；（三）身患疾病或殘疾，無法參加正常工作的；（四）其他原因無法勝任工作的。第三十九條 員工退養(yǎng)手續(xù)具體按照陜西省農(nóng)村信用社員 工內(nèi)部退養(yǎng)指導(dǎo)意見（陜農(nóng)信聯(lián)社發(fā) 200772 號）辦理。第四十條 本行員工退休、 退職、病退必須經(jīng)省聯(lián)社審核后， 報省勞動社會保障部門批準(zhǔn)。第四十一條 員工退休后，

16、享受省社會保障部門發(fā)放的退休 養(yǎng)老金。員工內(nèi)部退養(yǎng)，退養(yǎng)期間工資待遇由本行承擔(dān)，工資待 遇要根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏降奶岣哂枰哉{(diào)整。員工退養(yǎng)后由本行負(fù)責(zé) 辦理各項社會保障，直至退休。第四十二條 員工辭職、辭退、內(nèi)退和退休，離職前要交清 本人所經(jīng)辦業(yè)務(wù)手續(xù)，重要崗位人員還要進行離職審計。第九章 薪酬與勞動保障第四十三條 本行員工薪酬分配堅持 “效率優(yōu)先， 兼顧公平” 及“總額控制，按崗定酬，以績?nèi)〕辍钡脑瓌t，充分發(fā)揮激勵作 用，促進業(yè)務(wù)發(fā)展。第四十四條 本行員工薪酬分配實行結(jié)構(gòu)工資制，結(jié)構(gòu)工資 由基本工資、崗位工資、效益工資三部分組成?；竟べY是指保 障員工基本生活需要的工資收入；崗位工資是根據(jù)員工崗位

17、責(zé)任 大小、技能要求高低、勞動復(fù)雜程度以及履行崗位職責(zé)和完成既 定目標(biāo)任務(wù)情況而分配的工資；績效工資根據(jù)員工所做貢獻和工 作業(yè)績經(jīng)嚴(yán)格考核后發(fā)放，績效工資占工資總額比例不低于第四十五條 績效工資選擇能反映本行經(jīng)營績效的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，進行考核發(fā)放。第四十六條 員工薪酬總額增長必須保持合理的幅度。增幅 不得超過利潤增幅；工資總額增加后綜合費用率不得超過當(dāng)年確 定的控制線；撥備沒有提足不達(dá)規(guī)定指標(biāo)或有歷年虧損掛賬的增 幅不得超過上年總額的 10 。第四十七條 員工的薪酬按支行、分理處考核，總行統(tǒng)一列 支發(fā)放?？傂薪⒖冃ЧべY考核機制，財務(wù)會計部負(fù)責(zé)績效工資 的考核及發(fā)放，稽核審計部負(fù)責(zé)對績效工

18、資的監(jiān)督，確保員工薪 酬考核發(fā)放公正、公平。第四十八條 對員工實行最低工資保障制度。最低工資標(biāo)準(zhǔn) 按當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十九條 員工的工資收入超過國家規(guī)定計稅基數(shù)的，應(yīng) 依法照章納稅，由員工本人承擔(dān)。第五十條 員工按國家和本行業(yè)的有關(guān)規(guī)定享受勞動保險 待遇。休探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、年休假等在規(guī)定時間內(nèi)的 按出勤對待，工資照發(fā)；休病假超過六個月的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。假期天數(shù)原則上按照國家規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 本行執(zhí)行國家規(guī)定的退休養(yǎng)老保險待遇，實行 養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，統(tǒng)籌基金提取比例按照國家規(guī)定辦理。第五十二條 員工跨系統(tǒng)調(diào)動工作時，調(diào)出單位統(tǒng)籌管理部 門應(yīng)及時將員工個人賬戶的退休養(yǎng)老

19、基金轉(zhuǎn)移給調(diào)入單位的統(tǒng) 籌管理部門。第五十三條 對繳納退休養(yǎng)老基金年限不滿十五年的合同 制員工，應(yīng)補繳至十五年，退休后享受基本養(yǎng)老金待遇。不愿補 繳的由本人提出申請，經(jīng)本行研究同意后并報省聯(lián)社審核和省社 保局審批，將個人賬戶繳費余額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng) 老保險關(guān)系。第五十四條 本行按國家有關(guān)規(guī)定為員工辦理各種社會保 險，按規(guī)定繳納住房公積金，建立企業(yè)年金制度。第五十五條 員工患病或非因工負(fù)傷，按國家規(guī)定，根據(jù)員 工從事工作時間的長短給予 3 至 24 個月的停工醫(yī)療期，員工在 規(guī)定的停工醫(yī)療期內(nèi)，其醫(yī)療待遇、病假工資按國家和本行業(yè)的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 員工在規(guī)定的停工醫(yī)療期限內(nèi)

20、，原簽訂的勞動 合同期限，可延長到醫(yī)療期滿。期滿后根據(jù)實際，雙方協(xié)商解除 或續(xù)簽勞動合同。第五十七條 員工因工負(fù)傷，應(yīng)給予免費治療，醫(yī)療期間按 出勤對待，工資照發(fā)。醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)勞動仲裁委員會鑒定確認(rèn)不 能從事工作的，由本行按國務(wù)院工傷保險條例的規(guī)定處理有 關(guān)事宜。第五十八條 在職（包括內(nèi)退）員工因工或因病死亡的喪葬 補助費，供養(yǎng)直系親屬的撫恤費、救濟費按國家和陜西省政府的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十章 專業(yè)技術(shù)職務(wù)第五十九條 本行員工的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作由省聯(lián)社 統(tǒng)一組織進行，按照行業(yè)評審和社會考試相結(jié)合的方法進行。第六十條 高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審，由省聯(lián)社按照條件， 委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行評審。初、

21、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，實行自然 晉檔和社會考試相結(jié)合，由省聯(lián)社確認(rèn)資格，本行根據(jù)確認(rèn)結(jié)果 進行聘任。第六十一條 員工專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任后，加強考核管理，一 年考核一次，一般與年度工作考核同時進行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。考核結(jié)果載入本人檔案， 作為職稱晉升依據(jù)， 考核為不稱職的下一年度不再聘任。第十一章教育培訓(xùn)第六十二條本行根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，堅持“按需施 教、學(xué)以致用、注重實效”的原則，有計劃地對員工進行教育培 訓(xùn)，全面提高員工素質(zhì)。第六十三條 員工教育培訓(xùn)分為短期崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和 學(xué)歷教育。第六十四條 員工培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式進行。按照省聯(lián) 社有關(guān)規(guī)定：省聯(lián)社主要負(fù)責(zé)對本行高管人員進行培訓(xùn)、辦事處 主要負(fù)責(zé)對本行中層管理人員進行培訓(xùn)、本行主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)一般 員工。第六十五條本行有義務(wù)為在職員工的文化素質(zhì)、改善知識 結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷提供機會，鼓勵和支持員工參加各種形式的國家 承認(rèn)的學(xué)歷教育和在職學(xué)位教育。第六十六條 員工參加在職教育實行分級審批，分級管理。 省聯(lián)社負(fù)責(zé)審批本行班子成員在職學(xué)歷教育和學(xué)歷、學(xué)位的更 改。本