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1、最新資料推薦索弓I 號:000014672/2016-00254發(fā)布機(jī)關(guān):環(huán)境保護(hù)部名 稱:放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法文 號:部令第38號分類:環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息核與輻射安全管理生成日期:2016年03月14日主題詞:11環(huán)境保護(hù)部令部令第38號放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法已于2016年1月29日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2016年5月1日起施行。附件:放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法部長陳吉寧2015年3月14日附件放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,依據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例,制定本辦法。
2、第二條本辦法適用于對放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計、制造和使用過程的監(jiān)督管理。第三條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對全國放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督 管理,具體職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)對放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計、制造和使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)負(fù)責(zé)對放射性物品運(yùn)輸過程中的核與輻射事故應(yīng)急給予支持和指導(dǎo);(三)負(fù)責(zé)對放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識培訓(xùn)。第四條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸?shù)?核與輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理,具體職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸活動的監(jiān)督檢查;(二)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸過程中的
3、核與輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響 應(yīng)工作;(三)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù) 知識培訓(xùn)。第五條 放射性物品運(yùn)輸單位和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計、制造和使用單位,應(yīng)當(dāng)對其活動負(fù)責(zé),并配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。第六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,并為被檢查者保守商業(yè)秘密。第二章放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計活動的監(jiān)督管理第七條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)計工作相適應(yīng)的設(shè)計人員、工作場所和設(shè)計手段,按照放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從事設(shè)計活動,并為其設(shè)計的放射性物品運(yùn)
4、輸容器的制造和使用單位提供必要的技術(shù)支持。從事一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)計批準(zhǔn)書。放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段明確首次使用前對運(yùn)輸容器的結(jié)構(gòu)、包容、屏蔽、傳熱和核臨界安全功能進(jìn)行檢查的方法和要求。第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系, 編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位對其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計活動負(fù)責(zé)。第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式,對其設(shè)計的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評價。安全性能評價應(yīng)當(dāng)貫穿整個設(shè)計過程,保證放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計滿足所有的安全要求
5、。第十條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定的格式和 內(nèi)容編制設(shè)計安全評價文件。設(shè)計安全評價文件應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)評價、熱評價、包容評價、屏蔽評價、臨界評價、貨包(放射性物品運(yùn)輸容器與其放射性內(nèi)容物)操作規(guī)程、驗(yàn)收試驗(yàn)和維修大綱,以及運(yùn)輸容器的工程圖紙等內(nèi)容。第十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位對其設(shè)計的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn) 證的,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)證開始前至少二十個工作日提請國務(wù)院核安全監(jiān)管部門進(jìn)行試驗(yàn)見證,并提交下列文件:(一)初步設(shè)計說明書和計算報告;(二)試驗(yàn)驗(yàn)證方式和試驗(yàn)大綱;(三)試驗(yàn)驗(yàn)證計劃。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時組織對設(shè)計單位的試驗(yàn)驗(yàn)證過程進(jìn)行見證,并做好相
6、應(yīng)的記錄。開展特殊形式和低彌散放射性物品設(shè)計試驗(yàn)驗(yàn)證的單位,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定提請?jiān)囼?yàn)見證。第十二條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。申請批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門原則上應(yīng)當(dāng)對該設(shè)計活動進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查; 對于二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合試驗(yàn)見證情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以結(jié)合放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用情況,對放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查質(zhì)量保證大綱和試驗(yàn)驗(yàn)證的實(shí)施情況、人員配備、設(shè)計
7、裝備、設(shè)計文件、安全性能評價過程記錄、以往監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況等。第十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書頒發(fā)前的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計單位的設(shè)計活動不符合法律法規(guī)要求的,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予頒發(fā)設(shè)計批準(zhǔn)書。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計確有重大設(shè)計安全缺陷的,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止該型號運(yùn)輸容器的制造或者使用,撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書。第三章放射性物品運(yùn)輸容器制造活動的監(jiān)督管理第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)具備與制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、 生產(chǎn)條件和檢測手段, 采用經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)的設(shè)計圖紙和文件
8、。一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證后,方可開展制造活動。放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在制造活動開始前,依據(jù)設(shè)計提出的技術(shù)要求編制制造過程工藝文件,并嚴(yán)格執(zhí)行;采用特種工藝的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的工藝試驗(yàn)或者工藝評定。第十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系, 編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。放射性物品運(yùn)輸容器制造單位對其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十七條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對放射性物品運(yùn)輸容器的零部件和整體容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),編制質(zhì)量檢驗(yàn)報告。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性
9、物品運(yùn)輸容器,不得交付使用。第十八條一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的編碼規(guī)則, 對其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行統(tǒng)一編碼。一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號及其數(shù)量、設(shè)計總圖報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第十九條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在每次制造活動開始前至少三十日, 向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交制造質(zhì)量計劃。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動的特點(diǎn)選取檢查點(diǎn)并通知制造單位。一類放
10、射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動的實(shí)際進(jìn)度,在國務(wù)院核安全監(jiān)管部門選取的檢查點(diǎn)制造活動開始前,至少提前十個工作日書面報告國務(wù)院核安全監(jiān)管部門。第二十條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對放射性物品運(yùn)輸容器的制造過程進(jìn)行監(jiān)督檢 查。對一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場檢查;對二類放射性物品運(yùn)輸容器的制造,應(yīng)當(dāng)對制造過程進(jìn)行不定期抽查;對三類放射性物品運(yùn)輸容器的制造,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年的備案情況進(jìn)行不定期抽查。第二十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運(yùn)輸容器制造單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢 查時,應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:(一)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位遵守制造許可證的情況;(二)質(zhì)量保證體系的
11、運(yùn)行情況;(三)人員資格情況;(四)生產(chǎn)條件和檢測手段與所從事制造活動的適應(yīng)情況;(五)編制的工藝文件與采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)文件的符合情況;(六)工藝過程的實(shí)施情況以及零部件采購過程中的質(zhì)量保證情況;(七)制造過程記錄;(八)重大質(zhì)量問題的調(diào)查和處理,以及整改要求的落實(shí)情況等。第二十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定情形的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器制造確有重大質(zhì)量問題或者違背設(shè)計要求的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號運(yùn)輸容器的制造或者使用。第二十三條一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用
12、單位在采購境外單位制造的運(yùn)輸容器時, 應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易合同中明確運(yùn)輸容器的設(shè)計、制造符合我國放射性物品運(yùn)輸安全法律法規(guī)要求,以及境外單位配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的義務(wù)。采購境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)制造活動開始前至少三個月通知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門,并配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對境外單位一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動實(shí)施監(jiān)督檢查。采購境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器成品的使用單位,應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書申請時提交相應(yīng)的文件,證明該容器質(zhì)量滿足設(shè)計要求。第四章放射性物品運(yùn)輸活動的監(jiān)督管理第二十四條 托運(yùn)人對放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全和應(yīng)急工作負(fù)責(zé),對擬托運(yùn)物品的
13、合法性負(fù)責(zé),并依法履行各項(xiàng)行政審批手續(xù)。托運(yùn)一類放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得 核與輻射安全分析報告批復(fù)后方可從事運(yùn)輸活動。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)和考核,并建立職業(yè)健康檔案。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培 訓(xùn)和考核,并建立職業(yè)健康檔案。對托運(yùn)人提交的有關(guān)資料,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)、收存, 并配合托運(yùn)人做好運(yùn)輸過程中的安全保衛(wèi)和核與輻射事故應(yīng)急工作。放射性物品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)有明確并且具備核與輻射安全法律法規(guī)規(guī)定條件的接收人。接收人應(yīng)當(dāng)對所接收的放射性物品進(jìn)行核對驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時通報托運(yùn)人和承運(yùn)人。第二
14、十五條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬托運(yùn)放射性物品的潛在危害建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系,針對具體運(yùn)輸活動編制應(yīng)急響應(yīng)指南,并在托運(yùn)前提交承運(yùn)人。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)會同承運(yùn)人定期開展相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。第二十六條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對每個放射性物品運(yùn)輸容器在制造完成后、首次使用前進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保放射性物品運(yùn)輸容器的包容、屏蔽、傳熱、核臨界安全功能符合設(shè)計要求。第二十七條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸容器的特點(diǎn),制定每次啟運(yùn)前檢查或者試驗(yàn)程序,并按照程序進(jìn)行檢查。檢查時應(yīng)當(dāng)核實(shí)內(nèi)容物符合性,并對運(yùn)輸容器的吊裝設(shè)備、密封性能、 溫度、壓力等進(jìn)行檢測和檢查, 確保貨包的熱和壓力已達(dá)到平衡、穩(wěn)定狀態(tài),密閉性能完好。對裝有易裂變材料的放射性物品運(yùn)輸容
15、器,還應(yīng)當(dāng)檢查中子毒物和其他臨界控制措施是否符合要求。每次檢查或者試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獲得托運(yùn)人授權(quán)的操作人員進(jìn)行,并制作書面記錄。檢查不符合要求的,不得啟運(yùn)。第二十八條 托運(yùn)一類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)在啟運(yùn)前 對其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測,輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報告。托運(yùn)二類、三類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測,并編制輻射監(jiān)測報告,存檔備查。監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得托運(yùn)。第二十九條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),限制單個運(yùn)輸工具上放射性物品貨包的數(shù)量。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人的要求運(yùn)輸貨包。放射性物品運(yùn)輸和中途貯存期
16、間,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善堆放,采取必要的隔離措施,并嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)和監(jiān)測要求。第三十條托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取措施,確保貨包和運(yùn)輸工具外表面的非固定污染不 超過放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。在運(yùn)輸途中貨包受損、發(fā)生泄漏或者有泄漏可能的,托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施 保護(hù)現(xiàn)場,限制非專業(yè)人員接近, 并由具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員按放射 性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求評定貨包的污染程度和輻射水平,消除或者減輕貨包泄漏、損壞造成的后果。經(jīng)評定,貨包泄漏量超過放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地的縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門,并在環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督下將貨包移至臨時場所。貨
17、包完成修理和去污之后,方可向外發(fā)送。第三十一條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射安全事故時, 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核 與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求, 做好事故應(yīng)急工作,并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上環(huán) 境保護(hù)主管部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作。第三十二條一類放射性物品啟運(yùn)前,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分 析報告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測報告,報啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門收到托運(yùn)人的備案材料后,應(yīng)當(dāng)將一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測備案表及時通報途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門。第三十三條 對一類放
18、射性物品的運(yùn)輸, 啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部 門應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前對放射性物品運(yùn)輸托運(yùn)人的運(yùn)輸準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對運(yùn)輸頻次比較高、運(yùn)輸活動比較集中的地區(qū),可以根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)督檢查計劃, 原則上檢查頻次每月不少于一次;對二類放射性物品的運(yùn)輸,可以根據(jù)實(shí)際情況開展抽查, 原則上檢查頻次每季度不少于一次;對三類放射性物品的運(yùn)輸, 可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施抽查,原則上檢查頻次每年不少于一次。途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門不得中途攔截檢查;發(fā)生特殊情況的除外。第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸貨包的類別和數(shù)量, 按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)對本行政區(qū)
19、域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸貨包的表面污染和輻射水平 開展啟運(yùn)前的監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測不得收取費(fèi)用。輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存原始記錄和監(jiān)測報告,并配合省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。第三十五條 放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品的分類,分別按照法律法規(guī)規(guī)定的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全監(jiān)督管理要求進(jìn)行運(yùn)輸。第三十六條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求制定容器的維修和維護(hù)程序,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行維修和維護(hù),并建立維修、維護(hù)和保養(yǎng)檔案。放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計使用年限,或者
20、發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,進(jìn)行處理。第三十七條 一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的一類放射性物品運(yùn)輸 容器每兩年進(jìn)行一次安全性能評價。安全性能評價應(yīng)當(dāng)在兩年使用期屆滿前至少三個月進(jìn)行, 并在使用期屆滿前至少兩個月編制定期安全性能評價報告。定期安全性能評價報告,應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸容器的運(yùn)行歷史和現(xiàn)狀、檢查和檢修及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況、定期檢查和試驗(yàn)等內(nèi)容。使用單位應(yīng)當(dāng)做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。必要時,國 務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以根據(jù)運(yùn)輸容器使用特點(diǎn)和使用情況,選取檢查點(diǎn)并組織現(xiàn)場檢查。一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)于兩年使用期屆滿前至少三十日,將安全性能評價結(jié)果報國務(wù)
21、院核安全監(jiān)管部門備案。第三十八條 放射性物品啟運(yùn)前的監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:(一)運(yùn)輸容器及放射性內(nèi)容物:檢查運(yùn)輸容器的日常維修和維護(hù)記錄、定期安全性能 評價記錄(限一類放射性物品運(yùn)輸容器)、編碼(限一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器)等, 確保運(yùn)輸容器及內(nèi)容物均符合設(shè)計的要求;(二)托運(yùn)人啟運(yùn)前輻射監(jiān)測情況,以及隨車輻射監(jiān)測設(shè)備的配備;(三)表面污染和輻射水平;(四)標(biāo)記、標(biāo)志和標(biāo)牌是否符合要求;(五)運(yùn)輸說明書,包括特殊的裝卸作業(yè)要求、安全防護(hù)指南、放射性物品的品名、數(shù) 量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險以及必要的運(yùn)輸路線的指示等;(六)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南;(七)核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書、運(yùn)輸容器
22、設(shè)計批準(zhǔn)書等相關(guān)證書的持有情況;(八)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的運(yùn)輸安全、輻射防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)和考核情況;(九)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的輻射防護(hù)管理情況。對一類、二類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,還應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)的配備情況。對重要敏感的放射性物品運(yùn)輸活動,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射安全分析 報告及其批復(fù)的要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第三十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動可能對人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。第五章附則第四十條 本辦法自2016年5月1日起施行。附放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼規(guī)則1.1 一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼規(guī)則CN/XXX/X-XX-(NNSA其中:第1 2位:國家或地區(qū)代碼,CN代表中國。第3位:“/”,隔離符。第4-6位:主管部門為該設(shè)計指定的設(shè)計批準(zhǔn)編號或備案編號。
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