第四章 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[課堂課資]

1、20082008版版清單計(jì)價(jià)規(guī)范清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500- 2008 （建設(shè)部第（建設(shè)部第63號(hào)）自號(hào)）自2008年年7月月9日發(fā)布，日發(fā)布，12 月月1日起實(shí)施日起實(shí)施 。原。原建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-2003同時(shí)廢止。本規(guī)范適用于建設(shè)工程同時(shí)廢止。本規(guī)范適用于建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)全部使用國(guó)有資金投資或國(guó) 有資金投資為主有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱以下二者簡(jiǎn)稱“國(guó)有資金投資國(guó)有資金投資”) 的工程建設(shè)項(xiàng)目必

2、須采用工程量清單計(jì)價(jià)。的工程建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。 非國(guó)非國(guó) 有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì) 價(jià)。價(jià)。 新新計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投 標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過(guò)程，并增加了條標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過(guò)程，并增加了條 文說(shuō)明。包括工程量清單的編制，招標(biāo)控制價(jià)和投文說(shuō)明。包括工程量清單的編制，招標(biāo)控制價(jià)和投 標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià) 款的約定，施工過(guò)程中工程量的計(jì)量與價(jià)款支付，款的約定，施工過(guò)程中工程量的計(jì)量

3、與價(jià)款支付， 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程價(jià)款的調(diào)整，工程竣工后竣索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程價(jià)款的調(diào)整，工程竣工后竣 工結(jié)算的辦理以及對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理。工結(jié)算的辦理以及對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理。 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布的頒布 1 (一一)術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ) 1 1 項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征: :構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、 措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 2 2 暫列金額暫列金額: :招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包 括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽 訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、訂時(shí)

4、尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、 服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合 同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā) 生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 20082008版版清單計(jì)價(jià)規(guī)范清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析 2 3 暫估價(jià)暫估價(jià) 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支 付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料 的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 4 計(jì)日工計(jì)日工 在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提

5、出的施在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施 工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同 中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。 3 5 工程量清單工程量清單: 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其 他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù) 量等的明細(xì)清單。量等的明細(xì)清單。 6 項(xiàng)目編碼項(xiàng)目編碼: 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識(shí)。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識(shí)。 7 綜合單價(jià)綜合單價(jià): 完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位

6、的分部分項(xiàng)工程量清單 項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、 施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一 定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 4 8 措施項(xiàng)目措施項(xiàng)目: 為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備 和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù) 等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 9 總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi): 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行 采購(gòu)的設(shè)備、

7、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn) 場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。 10 索賠索賠: 在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì) 方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償 的要求。的要求。5 11 現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證: 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程 中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。 12 企業(yè)定額企業(yè)定額: 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和

8、管理水平而編施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編 制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 13 規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi): 根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳 納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。 14 稅金稅金: 國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的 營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等 6 15 發(fā)包人發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的

9、當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 16 承包人承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的 當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 17 造價(jià)工程師造價(jià)工程師 取得取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書造價(jià)工程師注冊(cè)證書，在一個(gè)單位注，在一個(gè)單位注 冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 18 造價(jià)員造價(jià)員 取得取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一，在一 個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)

10、活動(dòng)的專業(yè)人員。 7 19 工程造價(jià)咨詢?nèi)斯こ淘靸r(jià)咨詢?nèi)?取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證 書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。 20 招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā) 的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的， 對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 21 投標(biāo)價(jià)投標(biāo)價(jià):投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。 22合同價(jià)合同價(jià):發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價(jià)

11、發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價(jià) 23 竣工結(jié)算價(jià)竣工結(jié)算價(jià): 發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定，按照合同約定的最終工程造價(jià)。規(guī)定，按照合同約定的最終工程造價(jià)。 8 （二）、工程量清單編制（二）、工程量清單編制 1、一般規(guī)定：、一般規(guī)定： a工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托， 具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。具有相?yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?b采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招 標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)

12、責(zé)。標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 c工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招 標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量。支付工程款、調(diào)標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量。支付工程款、調(diào) 整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 d工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、 其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。9 2、分部分項(xiàng)工程量清單、分部分項(xiàng)工程量清單 A 分部分項(xiàng)工程量清單

13、應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 B 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn) 行編制。行編制。 C 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿 拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至 十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清

14、單項(xiàng)目名稱設(shè)置， 同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。 D 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人 應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省 級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)往住房和城鄉(xiāng)建設(shè)級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)往住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 10 3 措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單 A 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列 項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表3.3.1選擇列項(xiàng)，專業(yè)選

15、擇列項(xiàng)，專業(yè) 工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列 項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí) 際情況補(bǔ)充。際情況補(bǔ)充。 B 措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用 分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī) 則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)項(xiàng)”為計(jì)為計(jì) 量單位。量單位。11 3.3.1 通用措施項(xiàng)目一覽表

16、通用措施項(xiàng)目一覽表 序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱 1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、 臨時(shí)設(shè)施）臨時(shí)設(shè)施） 2夜間施工夜間施工 3二次搬運(yùn)二次搬運(yùn) 4冬雨季施工冬雨季施工 5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆 6施工排水施工排水 7施工降水施工降水 8地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施 9已完工程及設(shè)備保護(hù)已完工程及設(shè)備保護(hù) 12 4 其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 暫列金額暫列金額 2 暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估

17、價(jià)；暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； 3 計(jì)日工計(jì)日工 4 總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi) 未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充 13 5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 工程排污費(fèi)工程排污費(fèi) 2 工程定額測(cè)定費(fèi)工程定額測(cè)定費(fèi) 3 社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 4 住房公積金住房公積金 5 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力 部門的規(guī)定列

18、項(xiàng)部門的規(guī)定列項(xiàng) 14 6 稅金項(xiàng)目清單稅金項(xiàng)目清單 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅 2 城市維護(hù)建設(shè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅 3 教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加 未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng) 15 （三）、工程量清單計(jì)價(jià)（三）、工程量清單計(jì)價(jià) 1、一般規(guī)定：、一般規(guī)定： a采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程 費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。 b 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采

19、用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。 c招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo) 報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方 在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 d措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)， 可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單 的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)項(xiàng)” 為單位的方式

20、計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 16 E 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省 級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性 費(fèi)用。費(fèi)用。 F 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的 規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 G采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中 明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、明

21、確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、 所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。 H實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。 17 2 招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià) A國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清 單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò) 批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算部門審核。批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算部門審核。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，

22、其投標(biāo)應(yīng) 予以拒絕。予以拒絕。 B招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或 受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹剖芷湮芯哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?C招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下 浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工 程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 18 3 投投 標(biāo)標(biāo) 價(jià)價(jià) A除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主 確定，但不得低于成本確定，但不得低于成本 B投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程

23、量清單填報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià) 格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、 計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 C投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè) 計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。 D材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列 出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià) 19 (一一)新新計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范修改部分概述修改部分概述 1.條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化條款數(shù)量的增加

24、及涵蓋內(nèi)容的變化 原計(jì)價(jià)規(guī)范新計(jì)價(jià)規(guī)范 條款 號(hào) 內(nèi)容條款 號(hào) 內(nèi)容 1.0.3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中 型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。 1.0.31.0.3全部使用國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）投資或國(guó) 有資金投資為主（以下二者簡(jiǎn)稱國(guó)有資金投資） 的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。 3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、 附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì) 量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī) 則進(jìn)行編制。 3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，一至九位應(yīng)

25、按附 錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置； 十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工租量清單項(xiàng)目名稱 由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。 3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)應(yīng)采用十二位 阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置， 十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名 稱設(shè)置，不得有重號(hào)。 3.2.4 （1） 項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附 錄E的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際 確定。 3.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)應(yīng)按附錄的項(xiàng)目 名稱結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際確定。 3.2.5分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、 附錄C、附錄D、

26、附錄E中規(guī)定的計(jì)量單位確定。 3.2.6分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)應(yīng)按附錄中規(guī)定 的計(jì)量單位確定。 3.2.6 （1） 工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附 錄E中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 3.2.5 （1） 工程量應(yīng)應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算 強(qiáng)制性強(qiáng)制性 條款條款 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 20 1.條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化 新計(jì)價(jià)規(guī)范新增強(qiáng)制性條款新計(jì)價(jià)規(guī)范新增強(qiáng)制性條款 條款 號(hào) 內(nèi)容條款 號(hào) 內(nèi)容 3.1.23.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須必須作 為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由 招標(biāo)人負(fù)

27、責(zé)。 4.1.54.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)應(yīng)按照國(guó) 家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)， 不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 3.2.13.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名 稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 4.1.84.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管 部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 3.2.73.2.7分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)應(yīng)按附錄中規(guī)定 的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述， 滿足確定綜合單價(jià)的需要。 4.3.24.3.2投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià) 格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、 計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的

28、一致。 4.1.24.1.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。4.8.14.8.1工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)應(yīng)在合同約定時(shí) 間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。 4.1.34.1.3招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo) 人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按 發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)應(yīng)予計(jì)量的實(shí)際完 成的工程量確定。 強(qiáng)制性強(qiáng)制性 條款條款 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 21 2.清單數(shù)量及所含要件的增加清單數(shù)量及所含要件的增加 原計(jì)價(jià)規(guī)范中包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。 而新計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他 項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和

29、稅金項(xiàng)目清單五部分。 其中規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單包括工程排污費(fèi)；工程定額測(cè)定費(fèi)；社會(huì)保障費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 稅金項(xiàng)目清單包括營(yíng)業(yè)稅；城市維護(hù)建設(shè)稅；教育費(fèi)附加。 新計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件項(xiàng)目編碼、項(xiàng) 目名稱、項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的 組成中缺一不可。即由原來(lái)的“四個(gè)統(tǒng)一”變?yōu)椤拔鍌€(gè)統(tǒng)一”。 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 22 措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式 可以計(jì)算工程量的項(xiàng) 目 ： 典型的是混凝土澆注 的模板工程，可以計(jì) 算工程量適宜采用分 部分項(xiàng)工程量清單方

30、式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用 綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。 不宜計(jì)算工程量的項(xiàng)目： 其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小 與使用時(shí)間、施工方法或者 兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際 完成的實(shí)體工程量的多少關(guān) 系不大，典型的是大中型施 工機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等 ，以 “項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)， 應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全 部費(fèi)用。 安全文明施工費(fèi)： 應(yīng)按照國(guó)家或省 級(jí)、行業(yè)建設(shè)主 管部門的規(guī)定計(jì) 價(jià)，不得作為競(jìng) 爭(zhēng)性費(fèi)用。 08計(jì)價(jià)規(guī)范3.3.2條 23 綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+ 由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫 估價(jià) 根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn)， 投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技 術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi) 和利潤(rùn)；應(yīng)

31、有限度承擔(dān)的是市 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī) 械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不 承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和 政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單 價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。 材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在 5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的 風(fēng)險(xiǎn)可控制在 10%以內(nèi)，超 過(guò)者予以調(diào)整。 為方便合同管理，需要納入 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜 合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材 料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價(jià)。 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按 照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的 工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià) 格確定 。 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 24 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 確定綜合單價(jià)應(yīng)考慮的因素： 項(xiàng)

32、目特征描述 材料暫估價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 （1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng) 工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng) 目的綜合單價(jià)。 （2）招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特 征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以分部分項(xiàng) 工程量清單項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定綜 合單價(jià)。 （3）當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工 程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)承 包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征， 依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。 招標(biāo)文件中提供了暫 估單價(jià)的材料，按暫 估的單價(jià)計(jì)入綜合單 價(jià)。 招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合 單價(jià)。 25 承發(fā)包雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則：承發(fā)包雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則： 4.1.9 采用工程量清單計(jì)

33、價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng) 險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ) 句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度)。 對(duì)承包人據(jù)自身技術(shù)水 平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能 自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，承包 人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，根 據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確 定、自主報(bào)價(jià)，該部分 風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。 對(duì)主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的 風(fēng)險(xiǎn)，如建筑材料，發(fā)承包雙 方應(yīng)在招標(biāo)文件中或在合同中 對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以 明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)偂?條文說(shuō)明中提出承包人可承 擔(dān)5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)， 10%以內(nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)的 風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工 程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化，并由省級(jí)、 行業(yè)

34、建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造 價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào) 整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。 26 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素： “量”變 1 2 4.7.2 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量 清單項(xiàng)目特征描述不符項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目 特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 4.7.3 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更工程變更， 造成增加新的工程量清單項(xiàng)目增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法 確定： l合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定； （前提

35、：其采用的材料、施工工藝和方法相同，亦不因此增加 關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間） l合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；（前 提：其采用的材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關(guān)鍵線 路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分調(diào)整。） l合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)， 經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。（前提：無(wú)法找到適用和類似的項(xiàng)目單 價(jià)時(shí)，應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料，按成本加利潤(rùn)的原則，雙 方協(xié)商新的綜合單價(jià)）27 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素： “量”變 3 4 4.7.4 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工

36、程變更， 引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更， 原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原 措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況， 提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增減工程量增減，該工程量變化在合 同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在 合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。 若合同未作約定，本條條文說(shuō)明指出，按以下原則處理： （1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其 綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。 （2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程

37、量的變化幅度在10%以外，且其 影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0 .1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措 施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。 調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量 提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 28 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素： “價(jià)”變 1 2 4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同 簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和法律、法規(guī)、規(guī)章和 政策發(fā)生變化政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主 管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合 同價(jià)款。 4.7.6若施

38、工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定 調(diào)整工程價(jià)款。如合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或 行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 調(diào)整方式： （1）價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較少，但 每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程。 （2）利用造價(jià)信息調(diào)整法利用造價(jià)信息調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較多， 每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。 29 2008版版計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 3.綜合單價(jià)綜合單價(jià) 導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素： “價(jià)”變 3 因不可抗力事件不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原 則分別

39、承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。 l工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的 設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； l發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān) 相應(yīng)費(fèi)用； l承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承 擔(dān)； l停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要 的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)； l工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 30 新舊規(guī)范主要條文變化新舊規(guī)范主要條文變化 2003計(jì)價(jià)規(guī)范2008計(jì)價(jià)規(guī)范 1. 適 用 范 圍 1.0.3 全部使用國(guó)有資全投資或國(guó)有 資全投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng) 執(zhí)行本規(guī)范。 1.0.

40、3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資 為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì) 價(jià)。1.0.4非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目， 可采用工程量清單計(jì)價(jià)。 對(duì)比說(shuō)明：取消了對(duì)工程“大中型”的限制詞，將“應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范，改為“必須采 用工程量清單計(jì)價(jià)”。即國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目，不分工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，均必 須采用工程量清單計(jì)價(jià)，同時(shí)在條文說(shuō)明中對(duì)國(guó)有資金投資的項(xiàng)目作了說(shuō)明。1.0.4 有三層含義：（1）對(duì)于非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，是否采用工程量清單方式 計(jì)價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主確定；（2）當(dāng)確定采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，則應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范；（3） 對(duì)不采用工程量清單方式計(jì)價(jià)的非國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)工程價(jià)款調(diào)整

41、、工 程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容，仍應(yīng) 執(zhí)行本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 2. 清 單 組 成 2.0.1 工程量清單 表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、 措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù) 量的明細(xì)清單。 2.0.12.0.1工程量清單 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng) 目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和 相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 對(duì)比說(shuō)明：一是增加了規(guī)費(fèi)和稅金。使工程量清單計(jì)價(jià)包含內(nèi)容更加全面。二是將 “擬建項(xiàng)目”更名為“建設(shè)工程”，這樣定義更為完整，因?yàn)椤皵M建工程”僅針對(duì) 工程實(shí)施前而言。 31 新舊規(guī)范主要條文變化新舊規(guī)范主要條文變化 2003計(jì)價(jià)規(guī)范20

42、08計(jì)價(jià)規(guī)范 3. 綜 合 單 價(jià) 2.0.3綜合單價(jià): 完成工程量清單中 一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工 費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi) 和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。 2.0.4 綜合單價(jià):完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部 分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人 工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi) 與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 對(duì)比說(shuō)明：一是將“完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目”表述為“完成一個(gè) 規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目”更為清晰。二是將“并考慮 風(fēng)險(xiǎn)因素”表述為“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用”。對(duì)承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在條 文說(shuō)明中進(jìn)行了明確的規(guī)定。 4. 工 程

43、量 清 單 的 地 位 3.1.2 工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件 的組成部分。 3.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單 必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完 整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 對(duì)比說(shuō)明：本條在08 計(jì)價(jià)規(guī)范中升級(jí)為強(qiáng)制性條文。08規(guī)范比03規(guī)范的規(guī)定更 為嚴(yán)格，同時(shí)，對(duì)編制質(zhì)量的責(zé)任規(guī)定的更加明確和具體。工程量清單作為投標(biāo)人 報(bào)價(jià)的共同平臺(tái)，其準(zhǔn)確性數(shù)量不算錯(cuò)，其完整性不缺項(xiàng)漏項(xiàng)，均應(yīng)由招 標(biāo)人負(fù)責(zé)，如招標(biāo)人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，?zé)任應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。至于工程造 價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任則應(yīng)由招標(biāo)人與工程造價(jià)咨詢?nèi)送ㄟ^(guò)合同約定處理或協(xié) 商解決。 32 新舊規(guī)范主要條文變化新舊規(guī)范主要

44、條文變化 2003計(jì)價(jià)規(guī)范2008計(jì)價(jià)規(guī)范 5. 項(xiàng) 目 名 稱 變 化 2.0.5 預(yù)留金 招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù) 留的金額。 2.0.6暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在 合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確 定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施 工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí) 的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的 費(fèi)用。 對(duì)比說(shuō)明：“暫列金額”與“預(yù)留金”的性質(zhì)類似，只不過(guò)“暫列金額”包括的范圍更廣、 更全面。暫列金額包括在合同價(jià)之中，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握 使用的一筆款項(xiàng)。該定義與九部委56號(hào)令一致

45、，也體現(xiàn)了與國(guó)際接軌的趨勢(shì)。 材料購(gòu)置費(fèi)2.0.7暫估價(jià):招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必 然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工 程的金額。 說(shuō)明：此定義與九部委第56號(hào)令中有關(guān)“暫估價(jià)”的定義一致。同時(shí)又對(duì)施工招標(biāo)階段中一 些無(wú)法確定價(jià)格的材料（設(shè)備）或?qū)I(yè)工程分包提出了具有操作性的解決辦法。另外，“暫 估價(jià)”也與世行造價(jià)構(gòu)成中的“未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金”類似。 2.0.7 零星工作項(xiàng)目費(fèi) ：完成招標(biāo)人 提出的，工程量暫估的零星工作所需 的費(fèi)用。 2.0.8 計(jì)日工：在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工 圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單 價(jià)計(jì)價(jià)。 對(duì)比說(shuō)明：”計(jì)日工“是對(duì)

46、”零星工作項(xiàng)目費(fèi)“的更名。包括以下含義（1）完成該項(xiàng)作業(yè) 的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等。計(jì)日工的單價(jià)由投標(biāo)人通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定。（2）計(jì)日工 的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計(jì)日工指令的數(shù)量確定。 33 新舊規(guī)范主要條文變化新舊規(guī)范主要條文變化 2003計(jì)價(jià)規(guī)范2008計(jì)價(jià)規(guī)范 6 構(gòu) 成 要 件 3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng) 目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程 數(shù)量。 3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng) 目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 對(duì)比說(shuō)明：本條增加了“項(xiàng)目特征”，且為強(qiáng)制性條文。由原來(lái)的四個(gè)要件上升為五個(gè) 要件，解決了工程量清單計(jì)價(jià)中由于對(duì)項(xiàng)目特征欠缺規(guī)定帶來(lái)的實(shí)踐中

47、的困惑。 7 項(xiàng) 目 編 碼 3.2.3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼， 一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、 附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二 位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工租量清單項(xiàng)目 名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起 順序編制。 3.2.3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用 十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī) 定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清 單項(xiàng)目名稱設(shè)置 ，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不 得有重碼。 舉例說(shuō)明：當(dāng)同一標(biāo)段的一份工程量清單中含有多個(gè)單項(xiàng)或單位工程且工程量清單是以 單位工程為編制對(duì)象時(shí)，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)特別注意對(duì)項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置 不得有重碼的規(guī)定。例

48、如一個(gè)標(biāo)段的工程量清單含有三個(gè)單位工程，每一個(gè)單位工程中 都有項(xiàng)目特征相同的實(shí)心磚墻砌體，此時(shí)第一個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻項(xiàng)目編碼應(yīng)為 010302001001，第二個(gè)應(yīng)為010302001002，第三個(gè)應(yīng)為010302001003，并分別列出 各單位工程實(shí)心磚墻的工程量。 34 新舊規(guī)范主要條文變化新舊規(guī)范主要條文變化 2003計(jì)價(jià)規(guī)范 2008計(jì)價(jià)規(guī)范 8措施項(xiàng)目 清單項(xiàng)目 構(gòu)成 3.3措施項(xiàng)目清單3.3措施項(xiàng)目清單 對(duì)比說(shuō)明：與03 計(jì)價(jià)規(guī)范相比：一是將環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、 臨時(shí)設(shè)施合并定義為安全文明施工；二是增加了冬雨季施工，地上、地下設(shè) 施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施；三是將施工排水

49、與施工降水分列；四是將混凝 土、鋼筋混凝土模板及支架與腳手架分別列于附錄A等專業(yè)工程中。 9其他項(xiàng)目 清單項(xiàng)目 構(gòu)成 3.4.1 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建 工程的具體情況，參照下列內(nèi)容 列項(xiàng)。 預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服 務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。 3.4.1 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 暫列金額； 2 暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程 暫估價(jià)； 3 計(jì)日工； 4 總承包服務(wù)費(fèi)。 對(duì)比說(shuō)明：一是將“預(yù)留金”更名為“暫列金額”并重新定義；二是將“零 星項(xiàng)目工作費(fèi)”更名為“計(jì)日工”；三是增列“暫估價(jià)”；四是對(duì)“總承包 服務(wù)費(fèi)”重新定義；五是取消了“材料購(gòu)置費(fèi)”，其原因是8計(jì)價(jià)規(guī)范 中新設(shè)

50、置了”材料暫估價(jià)”已可以取代。35 政府及所屬機(jī)構(gòu) 1 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范充分總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)充分總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)的經(jīng)驗(yàn) 和成果，內(nèi)容更加全面。和成果，內(nèi)容更加全面。 03計(jì)價(jià)規(guī)范主要側(cè)重于規(guī)范工程招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為，而對(duì)工程實(shí)施 階段全過(guò)程中如何規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為的指導(dǎo)性不強(qiáng)。 08計(jì)價(jià) 規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的 全過(guò)程，并增加了條文說(shuō)明。 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范主要特點(diǎn)主要特點(diǎn) 2 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范體現(xiàn)了工程造價(jià)計(jì)價(jià)各階段的要求，使規(guī)范體現(xiàn)了工程造價(jià)計(jì)價(jià)各階段的要求，使規(guī)范 工程造價(jià)行為形成有機(jī)整體。工程造價(jià)行為形成有機(jī)整體。 08

51、計(jì)價(jià)規(guī)范首先對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的共性問題進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)針 對(duì)不同階段的工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)作了專門性規(guī)定。具體表現(xiàn)為各條文 之間按照工程施工建設(shè)的順序承前啟后、相互貫通，使整個(gè)條文形成 一個(gè)規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為的有機(jī)整體。 36 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范主要特點(diǎn)主要特點(diǎn) 3 08 計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范充分考慮了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，充分考慮了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況， 體現(xiàn)了國(guó)情。體現(xiàn)了國(guó)情。 08 計(jì)價(jià)規(guī)范按照發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，適宜采 用市場(chǎng)定價(jià)的充分放開，政府監(jiān)管不越位，對(duì)需要政府宏觀調(diào)控 的，政府監(jiān)管不缺位。因此， 08 計(jì)價(jià)規(guī)范在安全文明施工費(fèi)、 規(guī)費(fèi)的計(jì)取上，規(guī)定了不允許競(jìng)價(jià)。在應(yīng)對(duì)物價(jià)

52、波動(dòng)對(duì)工程造價(jià) 的影響上，較為公平的提出了發(fā)承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。 08 計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范充分注意了工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī)充分注意了工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī) 定更具操作性。定更具操作性。 08 計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程施工建設(shè)各階段、各步驟計(jì)價(jià)的具體做法和要求都做出 了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。 08 計(jì)價(jià)規(guī)范并完善了工程量清 單計(jì)價(jià)表格，將03計(jì)價(jià)規(guī)范的措施項(xiàng)目中的各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目調(diào)整到各 專業(yè)工程的附錄中，將原來(lái)通用措施項(xiàng)目中的“腳手架”、“混凝土、鋼筋混凝 土模板及支架“放到”建筑工程措施項(xiàng)目“中。同時(shí)，允許地方和行業(yè)根據(jù)本地 區(qū)和本行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)，對(duì)規(guī)范中的計(jì)價(jià)表格進(jìn)

53、行補(bǔ)充，使08 計(jì)價(jià)規(guī) 范更加貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要。 37 工程造價(jià)咨詢?nèi)?、造價(jià)工程師、造價(jià)員工程造價(jià)咨詢?nèi)?、造價(jià)工程師、造價(jià)員 招標(biāo)控制價(jià) 投標(biāo)價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算價(jià) 合同價(jià) 款的約 定 價(jià)款 調(diào)整 工程計(jì) 量與支 付 索賠與現(xiàn) 場(chǎng)簽證 爭(zhēng)議 處理 竣工 結(jié)算 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 08 08 計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范亮點(diǎn)分析亮點(diǎn)分析 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范三大作用三大作用 38 新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作用的規(guī)定 3.2.83.2.8編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 備案，省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 4.2.34.

54、2.3（6 6），），4.3.34.3.3（8 8），），4.7.54.7.5工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布工程造價(jià)信息。 4.2.84.2.8 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程 所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 4.2.94.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招 投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。 4.7.14.7.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理

55、機(jī)構(gòu)發(fā)布 的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 4.7.74.7.7施工期內(nèi)，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒有約定或約定不明 確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 4.8.12 4.8.12 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 4.9.1 4.9.1 在工程計(jì)價(jià)中，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管 理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 4.9.34.9.3（2 2）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問題 。 重視工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及造價(jià)人員的作用重視工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理

56、機(jī)構(gòu)及造價(jià)人員的作用 亮點(diǎn)亮點(diǎn)1 39 新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)工程造價(jià)咨詢?nèi)俗饔玫囊?guī)定 2.0.18工程造價(jià)咨詢?nèi)?取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng) 的企業(yè) 。 3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì) 的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?4.2.2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì) 的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?4.3.1投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司?制 。 4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)?編制，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì) 。 4.9.4在

57、合同糾紛案件處理中，需作工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行。 40 新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)造價(jià)工程師、造價(jià)員作用的規(guī)定 2.0.16造價(jià)工程師 取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工 程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 2.0.17造價(jià)員 取得造價(jià)員資格，經(jīng)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在 一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 1.0.4 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文 件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)。工程造價(jià)文件 應(yīng)由注冊(cè)造價(jià)人員簽字并加蓋專用章。 4.6.3 （5 ）發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核

58、對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索 賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)； 41 2.明確提出明確提出“四價(jià)四價(jià)”,完善了建設(shè)過(guò)程的價(jià)格概念完善了建設(shè)過(guò)程的價(jià)格概念 估算估算 概算概算 預(yù)算預(yù)算結(jié)算結(jié)算決算決算 招標(biāo)控 制價(jià) 投標(biāo)價(jià)合同價(jià) 若把整個(gè)建設(shè)期分為建設(shè)前期、工程交易期、工程實(shí)施期， 則原有的“估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算”側(cè)重于建設(shè)前期， 而新規(guī)范中提出的“四價(jià)”側(cè)重于工程交易期和工程實(shí)施期。 這與工程量清單主要應(yīng)用于招投標(biāo)階段及工程實(shí)施期合同價(jià)款管 理相一致。新提出的四價(jià)完善了整個(gè)建設(shè)過(guò)程的價(jià)格概念。 新 “四價(jià)”中招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)均應(yīng)由具 有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。?/p>

59、有合同價(jià)由發(fā)、承包雙 方在施工合同中約定。 亮點(diǎn)亮點(diǎn)2 42 內(nèi)容內(nèi)容 適用范圍適用范圍 4.2.1 國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控 制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 編制人編制人 4.2.2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工 程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?編制依據(jù)編制依據(jù) 4.2.3招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)

60、要求； 5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的材料，參 照市場(chǎng)價(jià)； 7 其他的相關(guān)資料。 08計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了如下規(guī)定對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了如下規(guī)定： 43 內(nèi)容內(nèi)容 招招 標(biāo)標(biāo) 控控 制制 價(jià)價(jià) 的的 組組 成成 4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單及有關(guān)要求， 按本規(guī)范2.0.4、4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（2.0.4說(shuō)明的是綜合單價(jià) 的組成）。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文 件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 4.2.5措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)