工程造價基本知識歸納

1、工程造價 侯明燈2012年09月本課程的主要內容 1、工程建設概述 2、工程造價及構成 3、工程計價概述 4、定額 5、預算定額的使用 6、工程量清單計價 7、實例工程估價第2講 工程建設概述2.1 工程建設概述2.1.1 工程建設的概念工程建設又稱基本建設，是國民經濟各部門為了擴大再生產而進行的增加固定資產的經濟活動過程。工程建設是一種綜合性的經濟活動，其中新建和擴建是主要形式，也就是把一定的建筑材料、設備通過購置、建造與安裝和調試等活動，使之轉化為固定資產，形成新的生產能力和使用效益的過程，以及與之相關聯的工作，如征用土地、房屋拆遷、勘察設計、培訓職工、工程監(jiān)理等。2.1.2 工程建設內容

2、工程建設的內容包括：建筑工程，安裝工程，設備、工具和器具購置，其他工程建設工作。（1） 建筑工程：指廢永久性和臨時性的建筑物、構筑物的土建、采暖、通風、給水排水、照明、動力、電信管線的敷設、水利工程、場地平整、清理與綠化工程等。如各種廠房、倉庫、住宅等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構筑物；各種管道、電力和電信導線的敷設工程；設備基礎、支柱、工作臺、金屬結構等工程；水利工程及其他特殊工程等。（2）安裝工程：指一切需要安裝與不需要安裝的生產、動力、電信、超重、運輸、醫(yī)療、實驗等設備的裝配、安裝工程，以及附屬于被安裝設備的管線敷設、金屬支架、油漆、測試和試車等工作。如生產、動力、電信、起重、運輸、

3、傳動、醫(yī)療、實驗等設備的安裝工程；被安裝設備的絕緣、保溫、油漆和管線敷設工程；安裝設備的測試和無負荷試車；與設備相連的工作臺、梯子等的裝設工程。（3） 設備、工具、器具購置：包括一切需要安裝與不需要安裝設備的購置；車間、實驗室等需配備的各種工具、器具及家具的購置等。（4） 其他建設工作：包括上述內容以外的各種工程建設工作，如土地征用，建設場地原有建筑物拆遷賠償，青苗補償，建設單位日常管理，勘察設計，生產工人培訓等。一個建設項目的工程造價一般應包括組成該項目的建筑工程、安裝工程，設備、工具、器具購置以及其他建設工作中所發(fā)生的一切費用。2.2 工程建設項目的分類為了適應科學管理的需要，正確反映工程

4、建設項目的性質、內容和規(guī)模，可以從不同角度對工程建設項目進行分類。1建設項目按建設性質劃分 （1）新建項目 是指從無到有，平地起家，新開始建設的項目。有的建設項目原有基礎很小，經擴大建設規(guī)模后，其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上的，也算新建項目。（2）擴建項目 是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，為擴大原有產品生產能力（或效益）或增加新的產品生產能力，而新建主要車間或工程的項目。（3）改建項目 是指原有企業(yè)，為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，對原有設備或工程進行改造的項目。有的企業(yè)為了平衡生產能力，增建一些附屬、輔助車間或非生產性工程，也算改建項目。（4）遷建項目 是指原有企業(yè)

5、、事業(yè)單位，由于各種原因經上級批準搬遷到另地建設的項目。遷建項目中符合新建、擴建、改建條件的，應分別作為新建、擴建或改建項目。遷建項目不包括留在原址的部分。（5）恢復項目 是指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災害、戰(zhàn)爭等原因使原有固定資產全部或部分報廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復起來的項目。在恢復的同時進行擴建的，應作為擴建項目。2按在國民經濟中的用途劃分 （1）生產性項目 是指直接用于物質生產或直接為物質生產服務的項目，主要包括工業(yè)項目（含礦業(yè)）、建筑業(yè)和地區(qū)資源勘探事業(yè)項目、農林水利項目、運輸郵電項目、商業(yè)和物資供應項目等。 （2）非生產性項目 是指直接用于滿足人民物質和文化生活需要的項目，主要包括

6、住宅、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利、科學實驗研究項目、金融保險項目、公用生活服務事業(yè)項目、行政機關和社會團體辦公用房等項目。3按建設規(guī)模大小劃分基本建設項目可分為大型項目、中型項目、小型項目；更新改造項目分為限額以上項目、限額以下項目。 基本建設大中小型項目是按項目的建設總規(guī)模或總投資來確定的。習慣上將大型和中型項目合稱為大中型項目。新建項目按項目的全部設計規(guī)模（能力）或所需投資（總概算）計算；擴建項目按擴建新增的設計能力或擴建所需投資（擴建總概算）計算，不包括擴建以前原有的生產能力。但是，新建項目的規(guī)模是指經批準的可行性研究報告中規(guī)定的近期建設的總規(guī)模，而不是指遠景規(guī)劃所設想的長遠發(fā)展規(guī)

7、模。明確分期設計、分期建設的，應按分期規(guī)模來計算。 基本建設項目大中小型劃分標準，是國家規(guī)定的。按總投資劃分的項目，能源、交通、原材料工業(yè)項目5000萬元以上，其他項目3000萬元以上作為大中型，在此標準以下的為小型項目。4、按資金來源渠道劃分（1）、國家投資項目：指國家預算計劃內直接安排的建設項目。（2）、自籌建設項目：指國家預算以外的投資項目。自籌建設項目分為地方自籌建設項目和企業(yè)自籌建設項目。5、按行業(yè)的性質和特點劃分（1）、競爭性項目：指投資效益比較高、競爭性比較強的一般性建設項目。（2）、基礎性項目：指具有自然壟斷性、建設周期長、投資額大而效益低的基礎設施和需要政府重點扶持的一部分基

8、礎工業(yè)項目，以及直接增強國力的符合經濟規(guī)模的支柱產業(yè)項目。（3）、公益性項目：指包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設施，公、檢、法等政權機關及政府機關、社會團體的辦公設施，以及國防建設等。6、按施工情況劃分（1）籌建項目 是指尚未開工，正在進行選址、規(guī)劃、設施等施工前各項準備工作的建設項目。（2）施工項目 是指報告期內實際施工的建設項目，包括報告期內新開工的項目、上期跨入報告期續(xù)建的項目、以前停建而在本期復工的項目、報告期施工并在報告期建成投產或停建的項目。（3）投產項目 是指報告期內建成設計規(guī)定的內容，形成設計規(guī)定的生產能力（或效益）并投入使用的建設項目，包括部分投產項目和全部投產項目。 （

9、4）收尾項目 是指已經建成投產和已經組織驗收，設計能力已全部建成，但還遺留少量尾工需繼續(xù)進行掃尾的建設項目。7、按工作階段劃分 （1）前期工作項目 是指已批項目建議書，正在做可行性研究或者進行初步設計（或擴初設計的）項目。 （2）預備項目 是指已批準可行性研究報告和初步設計（或擴初設計）正在進行施工準備待轉入正式計劃的項目。（3）新開工項目 是指施工準備已經就緒，報告期內計劃新開工建設的項目。 （4）續(xù)建項目（包括報告期建成投產項目） 是指在報告期之前已開始建設，跨入報告期繼續(xù)施工的項目。 按照現行固定資產投資管理辦法，前期工作項目和預備項目總稱為預備項目。2.3 工程項目的建設程序工程項目建

10、設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。工程項目建設程序是工程建設過程客觀規(guī)律的反映，是建設工程項目科學決策和順利進行的重要保證。工程項目建設程序是人們長期在工程項目建設實踐中得出來的經驗總結，不能任意顛倒，但可以合理交叉。一般的建設項目的建設程序可以概括為以下幾個環(huán)節(jié)：（1） 項目建議書（或立項報告）：是要求建設某一項目的建議性文件，是投資人在投資決策前對擬建項目的輪廓設想。它是項目投資人通過廣泛調查研究后，弄清項目建設的必要性和宏觀可行性，并對擬建項目的投資估算和資金籌措以及償還能力進行大體測算，然后以

11、項目建議書的形式向國家或地方推薦項目。（2） 可行性研究：是根據批準后的項目建議書，從技術、經濟、社會等各個方面對項目的可行性、合理性進行全面的分析、論證和評價，以確認該項目在技術上是否先進，經濟上是否合理，財務上是否盈利，市場前景是否廣闊。可行性研究報告的內容應全面、詳細、具體。其中項目的投資估算、生產流動資金估算、資金籌措方式及貸款償還方式是其中的重要內容。 （3） 編制計劃任務書：計劃任務書又稱設計任務書，是確定建設項目和建設方案的基本文件，是編制設計文件的依據。（4） 選定建設地點：根據地區(qū)規(guī)劃和計劃任務書的要求，選擇、確定建設地點。 （5） 設計階段：項目設計任務書和選點報告經批準后

12、，采用招標或者委托的方式選定設計單位進行設計工作。對于一般建設項目，設計單位可按兩階段進行設計，即在勘察設計資料的基礎上進行初步設計，然后進行施工圖設計；對于技術復雜而又缺乏經驗的項目，在初步設計階段完成后，可增加技術設計階段，之后進行施工圖設計。（6） 編制年度建設計劃：根據批準的初步設計文件及相應的概算造價文件制定年度建設計劃。 （7） 設備訂貨及施工準備：根據年度建設計劃進行設備訂貨和施工準備工作，如施工的招投標工作，簽訂施工承包合同，落實建設用地，做好“四通一平”等開工前的準備工作。 （8）施工安裝：按照合同要求全面開展施工活動。 （9） 生產準備工作：在全面施工的同時，業(yè)主要做好各項

13、生產準備工作。（10） 竣工驗收，交付使用階段：項目竣工后，業(yè)主應及時組織驗收，認真清理所有財產和物資，編制工程項目竣工決算?？⒐を炇帐枪こ探ㄔO的最后工作，也是建設項目轉入生產運行的標志。竣工決算費用是反映建設項目全過程中實際支付的各項建設費用的綜合性經濟文件。 （11）后評價階段：工程項目建設完成并投入生產或使用之后所進行的總結性評價。通過建設項目后評價，可以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。2.4工程建設項目的特點建設工作活動有它固有的特點，概括起來有以下幾點： 1建設地點的固定性任何建設項目，在建成后位置是固定的，在什么地方建設，

14、就在什么地方提供生產能力或使用效益。因此，對準備投資的項目，必須進行充分的可行性研究，認真進行勘察調查，搞清擬建地點的資源情況，工程地質和水文地質情況，以及一切有關的自然條件和社會條件，根據工業(yè)的合理布局和有關協作要求，慎重地選擇建設地點。 2工程建設用途的特定性一切投資項目，不論是生產性建設還是非生產性建設，也不論其規(guī)模大小，都是根據特定的用途進行的。每一項工程都是為發(fā)揮其特定的用途來設計的。因此，對某項擬建工程都要在事先有明確的概念。即產品或建設的規(guī)模多大，選用什么設備、生產流程或標準，建造什么樣的建筑物和構筑物等等，都要預先設計，才能進行施工和購置。 3工程項目建設程序的固定性建設程序的

15、建設過程，就是固定資產和生產能力或使用效益的形成過程，根據這一發(fā)展過程的客觀規(guī)律，構成了建設工作程序的主要內容。一般說來，要經過規(guī)劃、可行性研究、勘察、設計、施工、驗收等若干大的階段，每個大的階段又都包含著許多環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)，各有其不同的工作內容，它們互相之間聯系在一起，并有其客觀的先后順序。所謂按程序辦事，不僅僅是遵照其先后順序，更重要的是注意各階段工作的內在聯系，確定各階段工作的深度、標準，以便為下一階段工作的開展提供有利條件，才能使整個建設過程的周期有縮短的可能性。例如在初步設計階段要為主要設備和材料的預安排訂貨提供清單，施工圖設計按分期交付辦法時，必須滿足施工的延續(xù)性2.5 工程

16、建設項目分解工程建設項目是固定資產再生產的基本單位，一般是指經批準包括在一個總體設計或初步設計范圍內進行建設，經濟上實行統一核算，行政上有獨立組織形式，實行統一管理的建設單位。通常以一個企業(yè)、事業(yè)行政單位或獨立的工程作為一個建設項目。屬于一個總體設計中的主體工程及相應的附屬、配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護工程、供水、供電工程等，只作為一個建設項目。凡是不屬于一個總體設計，經濟上分別核算、工藝流程上沒有直接關聯的幾個獨立工程，應分別作為幾個建設項目，不能捆在一起作為一個建設項目；現有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定用固定資產投資單純購置設備、工具、器具（包括車、船、飛機、勘探設備、施工機械等），不作為建

17、設項目。一、建設項目的劃分根據工程設計要求以及編審建設預算、制定計劃、統計、會計核算的需要，建設項目一般進一步劃分為單項工程、單位工程、分部工程及分項工程：1單項工程。一般是指有獨立設計文件，建成后能獨立發(fā)揮效益或生產設計規(guī)定產品的車間（聯合企業(yè)的分廠）、生產線或獨立工程等。一個項目在全部建成投產以前，往往陸續(xù)建成若干個單項工程，所以單項工程也是考核投產計劃完成情況和計算新增生產能力的基礎。 2單位工程。它是單項工程中具有獨立施工條件的工程，是單項工程的組成部分。通常按照不同性質的工程內容，根據組織施工和編制工程預算的要求，將一個單項工程劃分為若干個單位工程。如工業(yè)建設中一個車間是一個單項工程

18、，車間的廠房建筑是一個單位工程，車間的設備安裝又是一個單位工程。 3分部工程。它是單位工程的組成部分，是按建筑安裝工程的結構、部位或工序劃分的，如一般房屋建筑可分為土方工程、打樁工程、磚石工程、混凝土工程、裝飾工程等。4分項工程。它是對分部工程的再分解，指在分部工程中能用較簡單的施工過程生產出來，并能適當計量和估價的基本構造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的規(guī)劃劃分的，如磚石工程就可以分解成磚基礎、磚內墻、磚外墻等分項工程。 分部、分項工程是編制施工預算，制定檢查施工作業(yè)計劃，核算工、料費的依據，也是計算施工產值和投資完成額的基礎。工程建設建設項目1建設項目2建設項目n單項工程1單項

19、工程2單項工程n單位工程1單位工程2單位工程n分部工程1分部工程2分部工程n分項工程1分項工程2分項工程n工程建設項目分解圖新余學院新校區(qū)建設主教學樓建筑工程混凝土工程混凝土梁實驗樓裝飾工程鋼筋工程混凝土板宿舍樓安裝工程砌筑工程混凝土柱單項工程單位工程分部工程分項工程建設項目某大學新建工程建設項目分解實例第3講 工程造價及構成3.1工程造價的概念與特點3.1.1工程造價的概念工程造價通常指工程的建造價格。在市場經濟條件下，廣泛地存在著工程造價兩種不同的含義。第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。顯然，這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。

20、投資者選定一個投資項目，為了獲得預期的效益，就要通過項目評估后進行決策，然后進行勘察設計、工程施工、直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資管理活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。非生產性建設項目的工程造價就是建設項目固定資產投資的總和，而生產性建設項目的工程造價就是固定資產投資和鋪底流動資金投資的總和。固定資產投資所形成的固定資產價值的內容包括：建筑安裝工程費、設備及工器具購置費和工程建設其他費用等。第二種含義：工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交

21、易活動中所形成的工程發(fā)承包（交易）價格。顯然，工程造價的第二種含義是從承包商、供應商、設計市場供給主體的角度來定義的，是以市場經濟為前提的。它以工程、設備、技術等特定商品形式作為交易對象，通過招投標或其他交易方式，在各方進行多次反復測算的基礎上，最終由市場形成價格。其交易的對象可以是一個建設項目、一個單項工程，也可以是建設工程中的某一個階段，如可行性研究報告階段、設計工作階段、工程施工階段等。還可以是某個建設階段的一個或幾個組成部分，如建設前期的土地開發(fā)工程、安裝工程、裝飾工程、配套設施工程等。隨著經濟發(fā)展和技術進步，分工的細化和市場的完善，工程建設中的中間產品也會越來越多，商品交易會更加頻繁

22、，工程造價的種類和形式也會更為豐富。通常，人們將工程造價的第二種含義認定為工程發(fā)承包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體承包商共同認可的價格，其中建筑安裝工程造價是工程造價中一種最活躍，也是最典型的價格形式。所謂工程造價的兩種含義，是以不同角度把握同一事物的本質。對建設工程的投資者來說，面對市場經濟條件下的工程造價就是項目投資，是“購買”項目要付出的價格，它是一個廣義的概念；對于承包商、供應商和規(guī)劃、設計等機構來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價，它是一個狹義的概念?！咎貏e提示】工程造價的兩種含義最主要

23、的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經濟利益不同，因而管理的性質和管理目標不同。從管理性質看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇。但二者又互相交叉。從管理目標看，作為項目投資或投資費用，投資者在進行項目決策和項目實施中，首先追求的是決策的正確性。其次，在項目實施中完善項目功能，提高工程質量，降低投資費用，按期或提前交付使用，是投資者始終關注的問題。因此，降低工程造價是投資者始終如一的追求。作為工程價格，承包商所關注的是利潤和高額利潤，為此，他追求的是較高的工程造價。3.1.2 工程造價的特點 由于工程建設項目的特殊性，使得工程造價具有如下的特點：1、大額性。工程建設不僅實物體形龐大

24、，而且造價高昂，動輒數百萬，特大的工程項目造價可達數百億、千億人民幣。這一特性使得工程造價不僅在工程建設過程中具有十分特殊的地位，同時關系著各相關方面的重大經濟利潤，有時也對宏觀經濟產生重大的影響。2、個別性和差異性。任何一項工程都有特定的用途、功能、規(guī)模，因此使建筑工程的實特形態(tài)千差萬別，再加上不同地區(qū)、不同時期、不同地質、不同管理要求的差異性，最終導致工程造價的個別性和差異性。3、動態(tài)性。任一項工程從投資決策到交付使用都有一個較長建設時期。在這期間，許多影響工程造價的動態(tài)因素，如工資、物價、通貨膨脹、利率等都會發(fā)生變化，而這些變化必然影響到工程造價的變動。4、層次性。工程項目的層次性決定了

25、工程造價的層次性。一個工程項目往往由多個單項工程構成，一個單項工程又由多個單位工程構成，與之相對應，工程造價有三個層次：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。3.1.3 工程造價的分類工程造價按項目所處的建設階段、編制對象、工程性質等的不同有如下表現形式：1、 按項目所處的建設階段不同，造價有不同的表現形式。 投資決策階段投資估算：投資估算是在項目建議書和可行性研究階段，依據現有的市場、技術、環(huán)境、經濟等資料和一定的方法，對建設項目的投資數額進行估計，即投資估算造價。 工程設計階段設計概算：設計概算是在初步設計階段，由設計單位根據設計文件、概算定額或概算指標等有關的技術經濟資料，預先計算

26、和確定建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設費用的經濟文件。修正概算：是對于有技術設計階段的項目在技術設計資料完成后，對技術設計圖紙進行造價的計價和分析。設計概算是設計方案優(yōu)化的經濟指標，經過批準的概算造價，即成為控制擬建項目工程造價的最高限額，成為編制建設項目投資計劃的依據。 設計預算：是施工圖設計預算的簡稱。它是在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、預算消耗定額等資料編制的、反映建筑安裝工程造價的文件。設計預算是設計階段控制施工圖設計造價不超過概算造價的重要措施。施工圖的設計資料較初步設計文件更詳細具體，因而設計預算較設計概算更準確、更符合工程項目的建設資金需要，設計預算也可以作為

27、調整項目投資計劃的依據。 招投標與簽訂承包合同階段投標報價：實行招投標的工程，投標人在投標報價前應對工程造價進行計價和分析，計價時根據招標文件的內容要求，自己企業(yè)采用的消耗定額及費用成本和有關資源要素價格等資料，確定工程造價；然后根據擬定的投標策略報出自己的投標報價。投標報價是投標書的一個重要組成部分，它也是工程造價的一種表現形式，是投標人根據自己的消耗水平和市場因素綜合考慮后確定的工程造價。承包合同價：招投標制表現為同一工程項目有若干個投標人各自報出自己的報價，通過競爭選擇價格、技術和管理水平均較好的投標人為中標人，并以中標價（中標人的報價）作為簽訂工程承包合同的依據。對于非招標的工程，在簽

28、訂承包合同前，承包人也應先對工程造價進行計價，編制擬建工程的預算書或報價單，或者發(fā)包人編制工程預算，然后承發(fā)包雙方協商一致，簽訂工程承包合同。工程承包合同是發(fā)包和承包交易雙方根據招投標文件及有關規(guī)定，為完成商定的建筑安裝工程任務，明確雙方權利、義務關系的協議。在承包合同中，有關工程價款方面的內容、條款構成的合同價是工程造價的另一種表現形式。 工程實施階段工程結算價：是承包商在工程實施過程中，根據承包合同的有關內容和已經完成的合格工程數量計算的工程價款，以便與業(yè)主辦理工程進度款的支付（即中間結算）。工程價款結算可以采用多種方式，如按月的定期結算，或按工程形象進度分不同階段進行結算，或是工程竣工后

29、一次性結算。工程的中間結算價實際上是工程在實施階段已經完成部分的實際造價，是承包項目實際造價的組成部分。工程竣工結算價：不論是否進行過中間結算，承包商在完成合同規(guī)定的全部內容后，應按要求與業(yè)主進行工程的竣工結算。竣工結算價是在完成合同規(guī)定的單項工程、單位工程等全部內容，按照合同要求驗收合格后，并按合同中約定的結算方式、計價單價、費用標準等，核實實際工程數量，匯總計算承包項目的最終工程價款。因此，竣工結算價是確定承包工程最終實際造價的經濟文件，以它為依據辦理竣工結算后，就標志著發(fā)包方和承包方的合同關系和經濟責任關系的結束。 竣工驗收階段竣工決算：在建設項目或單項工程竣工驗收，準備交付使用時，由業(yè)

30、主或項目法人全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用的經濟文件?？⒐Q算反映的造價是正確核定固定資產價值，辦理交付使用，考核和分析投資效果的依據。項目建設各階段造價之間的關系如圖所示。項目建議書和可行性研究階段初步設計階段技術設計階段施工圖設計階段招投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算修正概算施工圖預算合同價結算價實際造價估算確定項目計劃投資額，概算確定項目建設投資限額，合同價是承發(fā)包工程的交易價格，結算反映承包工程的實際造價，最后以決算形成固定資產價值。在工程造價全過程的管理中，用投資估算價控制設計方案和設計概算造價，用概算造價控制技術設計和修正概算，用概算造價或修正概算造價控

31、制施工圖設計和預算造價，用施工圖預算或承包合同價控制結算價，最后使竣工決算造價不超過投資限額。工程建設中各種表現形式的造價構成了一個有機整體，前者控制著后者，后者補充著前者，共同達到控制工程造價的目的2、按造價的編制對象不同有如下幾種形式： 單位工程造價：是以單位工程為對象編制的確定建筑安裝工程費用的經濟文件。 工程建設其他費用：是除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外，為保證工程建設順利完成和交付使用而發(fā)生的費用。如：土地使用費、項目法人管理費、勘察設計費、生產準備費等。工程建設其他費用根據設計文件、國家和地方有關部門規(guī)定的費用標準進行計算，并以獨立的費用項目列入單項工程或建設項目總

32、造價中。 單項工程造價：是以單項工程為對象編制的確定其建設費用的綜合性文件，編制時由單項工程內各個單位工程的造價匯總而成。 建設項目總概算造價：是以建設項目為對象編制的反映建設項目全部建設費用的綜合性經濟文件。編制時由組成該建設項目的各個單項工程造價，工程建設其他費用，設備及工、器具購置費等匯總而成。3、按工程的專業(yè)性質不同有建筑工程造價、安裝工程造價、市政工程造價、園林綠化工程造價等等。3.2 工程造價的構成1、我國現行投資構成與工程造價構成 工程建設項目總投資構成含固定資產投資和流動資產投資兩部分。工程造價由建筑安裝工程費用、設備及工具器具購置費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息

33、、固定資產投資方向調節(jié)稅構成。流動資產投資建設項目總投資固定資產投資建筑安裝工程費直接費、間接費、利潤、稅金設備及工器具購置費工程建設其他費用固定資產投資方向調節(jié)稅預備費建設期貸款利息設備購置費與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用土地使用費與項目建設有關的其他費用工具器具及生產家具購置費基本預備費漲價預備費流動資金（含鋪底流動資金30%）投資（工程造價）（工程造價）2、相關概念固定資產：指在社會再生產過程中，可供較長時間反復使用并在其使用過程中基本上不改變原有實物形態(tài)的勞動資料。如鐵路線路、房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。根據現行財務制度規(guī)定，同時具備以下兩個條件的為固定資產：使用年限在一年以

34、上；單位價值在800元以上。不同時具備上述兩個條件的勞動資料，一般算低值易耗品，作為流動資產。流動資產：是指企業(yè)可以在一年或者越過一年的一個營業(yè)周期內變現或者運用的資產，是企業(yè)資產中必不可少的組成部分。流動資產在周轉過渡中，從貨幣形態(tài)開始，依次改變其形態(tài)，最后又回到貨幣形態(tài)。流動資產的內容一般包括貨幣資金、短期投資、應收票據、應收帳款和存貨等。固定資產投資：是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。包括基本建設、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經濟單位投資、房地產開發(fā)投資、零星固定資產投資，城鎮(zhèn)私營、

35、個體經濟投資，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農村固定資產投資。流動資產投資：指投資主體用以獲得流動資產的投資，即項目在投產前預先墊付、在投產后生產經營過程中周轉使用的資金。鋪底流動資金：指項目投產初期所需，為保證項目建成后進行試運轉所必需的流動資金，一般按項目建成后所需全部流動資金的30%計算。一般包括短期日常營運現金，人工、購貨、水、電、電話、膳食等開支。3.3 建筑安裝工程費用組成與計算方法3.3.1 建筑安裝工程費用組成建筑安裝工程費用直接費直接工程費間接費利潤稅金人工費措施費材料費施工機械使用費安全施工費文明施工費環(huán)境保護費臨時設施費夜間施工費二次搬運費大型機械設備進出場及安拆費混凝土模板

36、及支架費腳手架費已完工程保護費施工排、降水費工程排污費規(guī)費工程定額測定費社會保障費住房公積金危險作業(yè)意傷傷害保險企業(yè)管理費營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加建筑安裝工程費指工程項目建設過程中發(fā)生的各項建筑安裝費用。主要包括建筑工程費和安裝工程費等。按照我國現行的規(guī)定，建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。一、直 接 費由直接工程費和措施費組成。（一）直接工程費：是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1.人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括：基本工資：是指發(fā)放給生產工人的基本工資。工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物

37、價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。生產工人輔助工資：是指生產工人年有效施工天數以外非作業(yè)天數的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。生產工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。2材料費：是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。內容包括：材料原價（或供應價格）。材料運雜費：是指材料自來

38、源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。包括: 采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。檢驗試驗費：是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。3施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。施工機械臺班單價應由下列七項費用組成：（1）折舊費：指施工機

39、械在規(guī)定的使用年限內，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。（2）大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。（3）經常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。（4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝

40、卸、輔助材料及架線等費用。（5）人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。（6）燃料動力費：指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。（7）養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。（二）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括內容：1. 環(huán)境保護費：是指施工現場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2. 文明施工費：是指施工現場文明施工所需要的各項費用。3. 安全施工費：是指施工現場

41、安全施工所需要的各項費用。4.臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費用包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。5夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。6二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。7大型機械設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所

42、發(fā)生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。9腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。10已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。11施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。二、間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。（一）規(guī)費：是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費

43、用（簡稱規(guī)費）。包括：1.工程排污費：是指施工現場按規(guī)定繳納的工程排污費。2.工程定額測定費：是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。3.社會保障費養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4. 住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。5. 危險作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。(二)企業(yè)管理費：是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需費用。內容包括：1.管理人員工資:是

44、指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。2.辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。3.差旅交通費：是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。4.固定資產使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。5.工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、

45、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。6.勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。7.工會經費：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。8.職工教育經費：是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。9.財產保險費：是指施工管理用財產、車輛保險。10.財務費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。11.稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。12.其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公

46、證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。三利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。四稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。3.3.2 建筑安裝工程費用計算方法一、直接費（一）直接工程費1.人工費（1）基本工資（2）工資性補貼 （3）生產工人輔助工資（4）職工福利費（5）生產工人勞動保護費2.材料費（1）材料基價（2）檢驗試驗費3.施工機械使用費機械臺班單價 （二）措施費本規(guī)則中只列通用措施費項目的計算方法，各專業(yè)工程的專用措施費項目的計算方法由各地區(qū)或國務院有關專業(yè)主管部門的工程造價管理機構自行制定。1環(huán)境保護環(huán)境保護費=直接工程費環(huán)境保護費費率（

47、%）2文明施工文明施工費=直接工程費文明施工費費率（%）3安全施工安全施工費=直接工程費安全施工費費率（%）4.臨時設施費臨時設施費有以下三部分組成：（1）周轉使用臨建（如，活動房屋）（2）一次性使用臨建（如，簡易建筑）（3）其他臨時設施（如，臨時管線）其中：周轉使用臨建費一次性使用臨建費其他臨時設施在臨時設施費中所占比例，可由各地區(qū)造價管理部門依據典型施工企業(yè)的成本資料經分析后綜合測定。5夜間施工增加費6二次搬運費7.大型機械進出場及安拆費8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（1）模板及支架費=模板攤銷量模板價格+支、拆、運輸費攤銷量=一次使用量(1+施工損耗)1+(周轉次數1)補損率/周轉次數(

48、1補損率)50%/周轉次數（2）租賃費=模板使用量使用日期租賃價格+支、拆、運輸費9.腳手架搭拆費（1）腳手架搭拆費=腳手架攤銷量腳手架價格+搭、拆、運輸費（2）租賃費=腳手架每日租金搭設周期+搭、拆、運輸費10已完工程及設備保護費已完工程及設備保護費=成品保護所需機械費+ 材料費+人工費11施工排水、降水費排水降水費=排水降水機械臺班費排水降水周期+排水降水使用材料費、人工費二、間 接 費間接費的計算方法按取費基數的不同分為以下三種：（一）以直接費為計算基礎（二）以人工費和機械費合計為計算基礎（三）以人工費為計算基礎1.規(guī)費費率根據本地區(qū)典型工程發(fā)承包價的分析資料綜合取定規(guī)費計算中所需數據：

49、（1）每萬元發(fā)承包價中人工費含量和機械費含量。（2）人工費占直接費的比例。（3）每萬元發(fā)承包價中所含規(guī)費繳納標準的各項基數。規(guī)費費率的計算公式 以直接費為計算基礎 以人工費和機械費合計為計算基礎 以人工費為計算基礎2.企業(yè)管理費費率企業(yè)管理費費率計算公式 以直接費為計算基礎 以人工費和機械費合計為計算基礎 以人工費為計算基礎三、利 潤利潤計算公式 1以直接費與間接費之和為計取基礎：利潤=直接費與間接費合計*相應利潤率()2以人工費(含措施費中的人工費)為計取基礎：利潤=人工費合計X相應利潤率()3以人工費和機械費合計(含措施費中的人工費和機械費)為計取基礎： 利潤=人工費和機械費合計X相應利潤

50、率()四、稅 金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應計人建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3，其中營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收入。含安裝的設備的價值作為安裝工程產值時，亦包括所安裝設備的價款。但建筑安裝工程總承包方將工程分包或轉包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包或轉包方的價款。 為了方便計算，一般將營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加合并在一起計算。計算公式為：稅金=(稅前造價+利潤)* 綜合稅率()其中，稅前造價是指直接費、間接費和利潤之和。綜合稅率參考計算方法如下： 綜合稅率()=1/1-（營業(yè)稅稅率X（1+城市維護建

51、設稅稅率+教育費附加稅率）-1 若納稅地點在市區(qū)的企業(yè)，則 綜合稅率()=1/1-3%-3%X7%-3%X3%-1=3.41% 若納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，則 綜合稅率()=1/1-3%-3%X5%-3%X3%-1=3.35% 若納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，則 綜合稅率()=1/1-3%-3%X1%-3%X3%-1=3.22%建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）中規(guī)定：稅金計算公式：稅率：（一）納稅地點在市區(qū)的企業(yè)（二）納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（三）納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)4.1 建筑工程計價概念與特點v 4.1.1 建筑工程計價概念v 建筑工程計價是指按照一定的計算

52、規(guī)則、一定的計算程序與一定的計算依據來計算建筑工程的工程造價。建筑工程造價單價工程量4.1.2 計價特點1計價的單件性產品的個體差別性決定每項工程都必須單獨計算造價。2計價的多次性項目建設一般比較復雜、建設周期長、未知因素多、規(guī)模大、造價高，因此很難一次確定其價格，應根據項目的建設程序在不同階段進行多次計價，以求根據項目的進展情況，由粗到細、由淺入深的確定工程造價。 項目建議書和可行性研究階段初步設計階段技術設計階段施工圖設計階段招投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算修正概算施工圖預算合同價結算價實際造價3計價的組合性工程造價的計算是分部組合而成的。這一特征和建設項目的組合性有關。

53、 即：分部分項工程造價單位工程造價單項工程造價建設項目總造價。4計價方法的多樣性工程的多次計價有各不相同的計價依據，每次計價的精確度要求也各不相同，由此決定了計價方法的多樣性。 5計價依據的復雜性由于影響造價的因素多，所以計價依據的種類也多 4.2 建筑工程計價依據工程造價的計價依據是指在計算工程造價時所依據的各類基礎資料的總稱。工程計價的依據主要包括建設工程定額、工程造價指數和工程造價資料等，其中建設工程定額是工程計價的核心依據。v 按用途分類 工程造價的計價依據按用途分類，概括起來可以分為7大類18小類。 第一類，規(guī)范工程計價的依據： （1）國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范。 第二類，計算設備數量和工程量的依據： （2）可行性研究資料。（3）初步設計、擴大初