1990年代以來山東生育水平研究(下)重點

1、1990年代以來山東生育水平研究 （ 下）3 生育水平估計3.1 1990 年代各年份總和生育率估計計算生育率指標的基礎是出生人數(shù)和育齡婦女人數(shù)。因此，估算了19901999年各年分年齡出生人數(shù)以后，還需要推算各年分年齡育齡婦女平均人數(shù)。按照“四普”分年齡婦女數(shù)，利用生命表中存活率推算 19901999年各年 分年齡育齡婦女數(shù)，由于“四普”普查時點是 1990年7月 1 日，分年齡婦女人 數(shù)是年中人口數(shù)，可以代表年平均人口數(shù)。按照各年分年齡婦女年中人數(shù)和分年齡生育數(shù)計算出各年分年齡生育率和總和生育率 （見表 5和圖 4）。3.2 1990 年代低生育水平原因分析（1）政策生育率估計估算婦女的政

2、策終身生育率 （以下簡稱政策生育率 ） ，首先要估算一孩的政 策生育率。山東省婦女不婚不育的比例很低，因此估算一孩的生育率是 o.97 左 右。然后再推算婦女二孩的政策生育率。一孩出生性別比在 106左右，同時我省二孩政策生育中農(nóng)村獨女產(chǎn)生育二孩占90%左右，再按農(nóng)業(yè)戶口婦女占婦女總數(shù)的比例計算，估算我省19912000年各年二孩的政策生育率應為 0.97 X 0.485 X農(nóng)業(yè)戶口婦女比例十0.90。山東省政策生育率應為一孩政策生育率與二 孩政策生育率的和。根據(jù)計算，在整個 1990年代隨著農(nóng)業(yè)人口婦女比例的減 少，山東省的政策生育率由 1990年代初的 1.39 下降到 1990年代末的

3、1.35( 見 圖 5) 。(2) 實際生育率與政策生育率比較根據(jù)對山東省 1990年代實際生育水平的估算和對山東省政策生育率的推 算， 1 9 9 1年以后山東省總和生育率大幅度下降到更替水平以下，10年中有 7年低于政策生育率， 19941996三年總和生育率更是降到 1.2 以下。實際的生育率低于政策生育率的主要原因是婦女生育年齡的提高。一是初 育年齡的提高，減少了一孩生育。 1990年代山東省將晚婚晚育率納入人口目標 責任制的考核，婦女的晚婚晚育水平明顯提高。 1990年人口普查山東省婦女平 均初育年齡 23.76 歲， 2000年 26.41 歲，提高 2.65 歲。二是婦女再育年齡

4、的 推遲，減少了二孩生育。 1990年人口普查婦女生育二孩的平均年齡是 27.9 歲，到 2000 年第五次人口普查時，達到 31.7 歲，提高了 3.8 歲。為了說明婦女生育年齡變動對生育率的影響，假設19901999年婦女生育年齡不變情況下，計算總和生育率的水平。根據(jù)WIS系統(tǒng)19901999年平均生育年齡的升高比例，推算出各年因生育年齡提高而減少的出生數(shù)量，然后按照 WIS系統(tǒng)生育年齡模式分配到各年齡中去，最后計算出生育年齡不變情況下的 總和生育率（見圖5）。生育年齡不變情況下，19901999年的總和生育率均明 顯高于政策生育率。3.3 2000 2005年生育水平估計1990年代山東

5、生育水平確定后，我們試圖繼續(xù)估算 20002005年的生育 水平。由于缺少最接近實際的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，雖然每年都有公安出生、統(tǒng)計公 報出生、WIS系統(tǒng)出生數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)存在明顯的漏報。因此我們采取漏 報變動趨勢外推的方法，利用19961999年間WIS系統(tǒng)、統(tǒng)計公報、公安等出 生數(shù)據(jù)與推算的實際出生數(shù)的差距，來估算20002005年的生育水平。（1）2000 2005年出生數(shù)量估算根據(jù) 19961999年山東生育水平分析，四年中統(tǒng)計公報出生漏報 10.2%， WIS系統(tǒng)出生漏報15.39%,公安出生漏報13.25%,以19961999年統(tǒng)計、公 安、WIS出生漏報為參數(shù)，分別估算200020

6、05年間出生數(shù)量，按照統(tǒng)計局數(shù) 據(jù)估算五年間出生700萬人，按照公安數(shù)據(jù)估算出生 644萬人，按照WIS數(shù)據(jù) 估算出生 658萬人（見表 6）。但是1996-1999年WIS系統(tǒng)出生與實際出生的變動趨勢比較一致 （見表4），各年度間漏報的差距變化最小。因此我們認為按照WIS系統(tǒng)19961999年漏報率估算的 20002005年出生人數(shù)最接近實際。由于經(jīng)濟、社會形勢和計劃 生育工作方式的變化，出生漏報比例可能與19961999年有所不同，但是漏報是增加了還是減少了，沒有可以信服的數(shù)據(jù)說明，我們只是假設漏報不變情況 下的做出判斷。（2）20002005年生育率估計按照WIS系統(tǒng)漏報推算的20002

7、005各年出生數(shù)量和WIS系統(tǒng)生育年齡模 式估算出 20002005 各年總和生育率 （ 見圖 6） 。通過與政策生育率比較看，總 和生育率已經(jīng)明顯高于政策生育率。并且在 2004年和 2005年已經(jīng)達到 1.6 以 上的水平。（3）生育的進度效應2000年以后婦女平均生育年齡呈現(xiàn)下降趨勢，主要是婦女生育一孩的年齡 下降造成的。在 2001 年婦女平均生育年齡達到 28.31 歲，初育年齡達到 26.31 歲最高值后開始持續(xù)下降 （見表 7）。由于生育年齡的提前，造成婦女生育積壓，提高了婦女的總和生育率。 WIS 系統(tǒng)匯總的婦女一孩總和生育率有明顯上升趨勢，并且出現(xiàn)了大于 1 的積壓情 況（見

8、圖 7）?？傊?， 2000 年后總和生育率升高主要是由于生育年齡提前形成生育堆積， 特別是 2003 年婚姻登記條例頒布實施以后，晚婚晚育率從90%以上降低到70鳩下，婦女初育年齡大大提前。根據(jù)WIS系統(tǒng)匯總，婦女平均生育年齡由2000年的 28.74 歲下降到 2005年的 27.79，下降了 0.95 歲。在剔除生育的進 度效應后，生育水平并沒有大幅度的升高 （見圖 6）。4 主要結論上述研究通過對山東省各種人口出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，利用山東省教 育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對山東省 1990 年以來生育水平進行分析，得出以下基本結論：(1) 雖然人口普查、抽樣調(diào)查、部門統(tǒng)計等各種出生統(tǒng)計的數(shù)據(jù)收集渠道

9、和 方法不同，但都存在或多或少的漏報。漏報的主要原因是受到計劃生育工作的 影響。如果消除計劃生育的影響，則出生統(tǒng)計漏報率會大大降低。(2) 小學在校人數(shù)統(tǒng)計的渠道和收集方式，由于受計劃生育工作的直接影響 較小，而且是滯后的統(tǒng)計，因此教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較準確。但是在小區(qū)域范圍內(nèi) 利用小學分年齡人數(shù)推算相應年份出生人數(shù)時，應考慮兒童遷移流動的影響。(3) 與其它統(tǒng)計一樣，WIS系統(tǒng)存在已婚育齡婦女漏管和出生漏報問題。但 是WIS系統(tǒng)出生統(tǒng)計與實際出生統(tǒng)計變動趨勢最為一致，而且生育的年齡模式 與幾次人口普查基本一致。因此，用 WIS系統(tǒng)的生育年齡模式推算總和生育率 是可行的。(4) 1990 年代山東婦女總和生育率大幅度下降，從 1990 年的 2.35 下降到 1999年的 1.33，而且自 1993年后雖有波動，基本維持在超低的水平以下，大 多數(shù)年份低于政策生育率?？偤蜕实陀谡呱实闹饕蛴捎谏?齡推遲造成的。(5) 根據(jù)WIS系統(tǒng)出生與實際出生的變動趨勢一致的特點，禾I用趨勢外推 法，估計 2000 年以后山東生育水平，研究結果表明總和生