《淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考》.doc

1、精品文章淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考【摘要】影響基礎(chǔ)教育改革的因素有很多，諸如教育的背景，理念，政策，課程文化等。任何關(guān)于教育政策的討論都應(yīng)該考慮其歷史背景，而教育理念又是隨著社會(huì)的變化而變化的。教育觀念的變革是基礎(chǔ)教育課程改革的前提。轉(zhuǎn)變教育觀念較為困難的原因主要有教育內(nèi)部和社會(huì)大環(huán)境兩個(gè)方面。基礎(chǔ)教育作為培養(yǎng)人才的奠基工程，肩負(fù)著培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的重任。學(xué)校和教師應(yīng)更新教育理念，優(yōu)化創(chuàng)新教育的環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和好奇心，促進(jìn)學(xué)生學(xué)思結(jié)合，理論與實(shí)踐結(jié)合，改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制，把傳授基礎(chǔ)知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維、創(chuàng)新意識(shí)結(jié)合起來，造就全面發(fā)展的，具有創(chuàng)新能力的人才。教育公平是社會(huì)公

2、平正義的基石，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。提高質(zhì)量是教育改革的最終目的，是教育發(fā)展的永恒主題。【關(guān)鍵字】基礎(chǔ)教育改革教育發(fā)展規(guī)律觀念課程文化【正文】基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性。教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?；A(chǔ)教育，在很長的時(shí)期又叫普通教育和中小學(xué)教育。所謂“基礎(chǔ)”，可以從兩個(gè)方面來理解。一是從教育體制上說，基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ)階段；二是從人的發(fā)展方面說，基礎(chǔ)教育是每個(gè)社會(huì)成員獲得社會(huì)生存與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)接受的最基本的教育。教育的基本規(guī)律有兩條：一是必須遵循和處理好教育發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，二

3、是必須遵循和處理好教育與人的身心發(fā)展之間的關(guān)系。落實(shí)到基礎(chǔ)教育上來，處理好教育與杜會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，就是要求基礎(chǔ)教育發(fā)展既要適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，又要根據(jù)不斷變化的要求作出適時(shí)的調(diào)整和改革?；A(chǔ)教育改革必須正視中國的現(xiàn)實(shí)國情，為此要做到以下方面：第一，吸收國外的先進(jìn)理論必須擇優(yōu)。改革開放以來，中國把自己融入世界，虛心學(xué)習(xí)和借鑒世界各國先進(jìn)的教育理論與成功的教育實(shí)踐，推動(dòng)了中國教育的發(fā)展，中國對國外理論的吸收借鑒從來都應(yīng)是一個(gè)擇適而從、研究消化、取其精華的過程，而不是簡單的“拿來主義”。第二，中國基礎(chǔ)教育改革必須立足本土。中國基礎(chǔ)教育的特色也是世界公認(rèn)的。即使在基礎(chǔ)教育改革呼喚教育新

4、觀念的今天，扎實(shí)的2學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)依然是我國學(xué)生的一大優(yōu)勢。因此，我們不能脫離中國的現(xiàn)實(shí)而盲目地談理想化的教育，相反，必須從民族傳統(tǒng)的根基出發(fā)去構(gòu)建新世紀(jì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的藍(lán)圖。第三，要保持一元與多元的共存。中國地域廣大、各地區(qū)教育問題差別巨大。僅就中國當(dāng)前的基本國情而言，就面臨著多元經(jīng)濟(jì)與文化價(jià)值的沖突?；A(chǔ)教育改革要適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，而不能一刀切。遵循了發(fā)展規(guī)律再來考慮教育觀念。教育觀念到底是什么。教育觀念是指按一定時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的要求，反映一定社會(huì)群體的意愿，對教育功能、教育對象、人才培養(yǎng)模式、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容、教育過程及方法等根本問題的

5、認(rèn)識(shí)和看法。還有學(xué)者認(rèn)為：教育觀念是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富、外延相當(dāng)廣泛的概念系統(tǒng)，涉及教育的方方面面，其核心是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，也就是如何使每個(gè)人全面而自由地發(fā)展問題?？梢?，它是社會(huì)發(fā)展對教育的需求以及教育自身發(fā)展的集中體現(xiàn)。那從基礎(chǔ)教育的視角來看，教育觀念是指依據(jù)一定的教育管理結(jié)構(gòu)體系，對如何培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的、具有良好自主發(fā)展能力的學(xué)生觀。教育觀念是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，我們應(yīng)該在繼承的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，而不是固步自封，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)造新的理論與實(shí)踐。但教育觀念的改變卻并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，影響它的因素有很多，主要是管理者與教師的自身原因阻滯了教育觀念的轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會(huì)以后，學(xué)校管

6、理的理論工作者和實(shí)踐工作者，總3結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外做法，認(rèn)為主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是各種領(lǐng)導(dǎo)體制中較好的一種，因?yàn)樗梢栽I(lǐng)導(dǎo)體制的很多弊端做到職權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高管理效率。但管理者的觀念卻仍存在著一些問題。有相當(dāng)一部分管理者在利益的驅(qū)使下，趕潮流，爭報(bào)試驗(yàn)點(diǎn)，以取得利益的分享，他們看重的是新課改帶來的附加利益和上級(jí)的重視。因此，在管理中就出現(xiàn)了諸如搞形式主義、課改組織實(shí)施不得力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不認(rèn)真、穿新鞋走老路、管理的錯(cuò)位等多種弊端，結(jié)果引發(fā)了教師對新課改的抵觸情緒，難怪部分教師說，新課改是“老師出力，領(lǐng)導(dǎo)得利”，結(jié)果大家都心照不宣地共同應(yīng)付。對于在教育的一線工作者教師而言，自滿、守舊心理是導(dǎo)

7、致轉(zhuǎn)變觀念困難的根本原因。讓他們舍棄輕車熟路的教學(xué)方法而進(jìn)入未知的不確定狀態(tài)，使他們感到惶恐，再加之平時(shí)的斐然成果，這種放棄既有的價(jià)值觀念和行為方式的做法使教師感到難以適應(yīng)甚至痛苦，他們無論從形式上還是心理上都是難以接受的，由此導(dǎo)致了教師新課改的意識(shí)淡漠，新課改不能走進(jìn)他們的心里，進(jìn)而造成新課改意識(shí)與守護(hù)心理的悄然置換。形式化的培訓(xùn)是導(dǎo)致不能轉(zhuǎn)變觀念的直接原因。培訓(xùn)是領(lǐng)會(huì)新課改精神、詮釋倡導(dǎo)者意圖、組織宣傳發(fā)動(dòng)的最佳途徑?？墒牵捎趨⒂?xùn)人員層次單一、培訓(xùn)過程形式化、階段性培訓(xùn)運(yùn)作缺失等原因，導(dǎo)致對新課改精神理解的缺位。沒有理解就談不上認(rèn)同，沒有認(rèn)同的理論觀念就是沒有活化的抽象符號(hào)，而沒有實(shí)踐意

8、義的抽象符號(hào)是不可能轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)實(shí)踐的觀念的。4由此可見，轉(zhuǎn)變教育觀念要從理論學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐兩個(gè)層面著手，具體策略如下：重視培訓(xùn)管理，促成教育者對新課改理念的心理認(rèn)同。首先，參訓(xùn)人員層次要全面。不能只側(cè)重對一線教學(xué)人員的培訓(xùn)，對管理者、培訓(xùn)者的培訓(xùn)更重要，他們直接關(guān)系到對新課改的指揮和保障，關(guān)系到新課改理念能否被正確、深刻地闡釋和傳播。此外，也不能忽視對教輔、后勤人員的培訓(xùn)，他們也是化解社會(huì)壓力的一支生力軍。只有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，才能聚成一個(gè)力量核心，為新課改創(chuàng)造有利的業(yè)內(nèi)環(huán)境。其次，鑲嵌問題意識(shí)，對新課改理念正本清源。增強(qiáng)教師參與新課改的自覺性的指導(dǎo)原則是：有破有立，破立結(jié)合。其實(shí)際做法是先改變教師對

9、傳統(tǒng)教育的看法，對教育的歷史和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行剖析和反思，這種剖析和反思立足于現(xiàn)實(shí)教育實(shí)踐；進(jìn)而闡釋新課改的理念，這種闡釋的根基源自對現(xiàn)實(shí)教育實(shí)踐的觀照。這就要求培訓(xùn)人員有精湛的理論素養(yǎng)和寬厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，能深能淺。為此，培訓(xùn)者要清楚培訓(xùn)是為什么、干什么、怎么做等問題，這些問題既有培訓(xùn)者的思考，更多的是要收集一線教師的意見，只有理論結(jié)合實(shí)踐，實(shí)踐歸位于理論，才能幫助教師處理好上位理論與下位實(shí)踐的關(guān)系，讓教師得到他們想要的，使理論不再抽象。如果理論培訓(xùn)僅狹隘地界定其任務(wù)導(dǎo)向，就會(huì)流于形式，很難得到教師的認(rèn)同。再次，培訓(xùn)要采取定期和不定期相結(jié)合的方式。定期培訓(xùn)要側(cè)重階段性總結(jié)和反饋，介紹經(jīng)驗(yàn)、糾正重大偏差；

10、不定期培訓(xùn)要側(cè)重及時(shí)解決新課改過程中所遇到的問題，要為紛繁復(fù)雜的教育實(shí)踐活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的理論支持。所以，管理者要5建立暢通的反饋運(yùn)作渠道，使問題及時(shí)得到解決。另外我國是個(gè)多民族的國家，多元化與一體化的矛盾與沖突影響著我國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，隨著全球多元化教育的實(shí)踐與發(fā)展，民族教育的研究備受關(guān)注。民族教育改革是民族教育的重要組成部分，也是解決民族統(tǒng)一和民族教育發(fā)展的重要途徑之一。在民族教育課程改革中，在傳播本民族文化的基礎(chǔ)上，也要適當(dāng)講授以主體民族為主的各民族共同的文化因素。民族教育不但要考慮主體民族為主的統(tǒng)一國家的發(fā)展和需要，同時(shí)還要體現(xiàn)少數(shù)民族特色，適應(yīng)少數(shù)民族的文化環(huán)境和發(fā)展需要。如

11、果說教育知識(shí)反映了優(yōu)勢階層的價(jià)值觀與利益，那么自上而下的改革行動(dòng)更能讓人接受，在課程改革行動(dòng)中被動(dòng)員起來的行動(dòng)者借助國家力量所展開的改革行動(dòng)，使得教育知識(shí)的建構(gòu)過程與秩序格局讓人浮想聯(lián)翩：這些具備改革資格的行動(dòng)者，在生存的考慮與策略的選舉中，既有對已有秩序的屈服與妥協(xié)，又有充滿激情的困惑與努力。知識(shí)的變革過程把不同的社會(huì)力量拉入了教育知識(shí)建構(gòu)的舞臺(tái)，這些因素和力量不是一致性，統(tǒng)一性，而恰恰是混雜性，矛盾性甚至荒謬性，社會(huì)因素的作用與改革現(xiàn)實(shí)之間既有問題與危機(jī)也可能同時(shí)包含著希望與新意，它們以一種近乎悖謬、充滿張力的關(guān)系推動(dòng)實(shí)踐的展開。改革開放后，我國基礎(chǔ)教育教學(xué)法改革的熱潮再次掀起。新的實(shí)驗(yàn)層

12、出不窮，外國先進(jìn)的教學(xué)理論和教學(xué)方法也在此時(shí)大量傳入我國，發(fā)現(xiàn)法，暗示教學(xué)法，問題教學(xué)法，探究研討法，目標(biāo)教學(xué)法等。隨6著經(jīng)驗(yàn)的積累和研究的深入，在借鑒外國經(jīng)驗(yàn)方面逐步單純模仿的局限，教學(xué)法改革呈現(xiàn)出百花齊放的局面?？傊A(chǔ)教育改革要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，這才是我們共同的目標(biāo)。主要參考文獻(xiàn)：1民族文化傳承與民族基礎(chǔ)教育課程改革金志遠(yuǎn)xx.112共用知識(shí)空間新課程改革行動(dòng)案例研究高永紅xx.13中國基礎(chǔ)教育改革

13、發(fā)展研究葉瀾xx.084基礎(chǔ)教育-思考與探究楊顯社xx.055中國教育改革30年基礎(chǔ)教育卷王炳照xx.16深刻認(rèn)識(shí)和把握基礎(chǔ)教育改革的著力點(diǎn)-“為了孩子健康成長”教育論壇綜述中國教育學(xué)刊xx.017基礎(chǔ)教育改革中創(chuàng)新精神的培養(yǎng)河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2102.018基礎(chǔ)教育改革下的發(fā)展性學(xué)生評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)差及反思中小學(xué)電教（下）xx.029公平與質(zhì)量：基礎(chǔ)教育改革的時(shí)代強(qiáng)音教育發(fā)展研究7xx.0110教育思想對我國基礎(chǔ)教育改革的啟示科教文匯（中旬刊）2102.01第二篇：對貧困山區(qū)縣教育改革與發(fā)展的思考對貧困山區(qū)縣教育改革與發(fā)展的思考貧困山區(qū)縣，技術(shù)可以引進(jìn)，資金可以引進(jìn)，但惟獨(dú)人才難以引進(jìn)

14、。眾所周知，現(xiàn)代競爭是人才的競爭，沒有高素質(zhì)的人才，我們經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)很難得到可持續(xù)發(fā)展。出好人才，教育是關(guān)鍵，貧困山區(qū)縣辦好“強(qiáng)教育”是脫貧致富的根本保障。貧困縣如何辦好“強(qiáng)教育”是老百姓的期盼，也是擺在縣委、政府面前的大課題?，F(xiàn)結(jié)合自己的工作實(shí)踐，談?wù)剬ω毨Эh教育改革與發(fā)展的一些思考。一、貧困縣教育現(xiàn)狀由于受自然條件和社會(huì)環(huán)境的制約，貧困縣教育基礎(chǔ)薄弱，基本教育要求得不到滿足，教育質(zhì)量、規(guī)模和師資都處于較低水平，結(jié)合我們永和縣發(fā)展情況，我認(rèn)為貧困縣教育發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：一是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。首先是年齡結(jié)構(gòu)失衡。我縣從xx年至xx年連續(xù)5年未招收教師，xx年補(bǔ)充30名教師，xx年啟動(dòng)特崗教

15、師招聘工作，我縣又招聘教師106名，共補(bǔ)充教師136名，新補(bǔ)充教師占到全縣教師總數(shù)的近20%，46歲以上教師260名，占到全縣教師總數(shù)的近30%。這樣全縣老教師與新教師占到全縣總數(shù)的一半以上，而年富力強(qiáng)，教育經(jīng)驗(yàn)豐富的占不到教師的50%，特別是25歲至35歲教師全縣不到100名，教師年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。其次是教師學(xué)歷層次低。從表面看，我縣教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較高，但除近3年招聘教師外，其余好多都是后取學(xué)歷，小學(xué)階段教師起始學(xué)歷達(dá)中師畢業(yè)的占不到35%，農(nóng)村小學(xué)僅為12.2%，其余均為民辦教師轉(zhuǎn)正，沒有受過正規(guī)的師范教育，初中階段教師起始學(xué)歷達(dá)?？埔陨系恼?0%，高中階段起始學(xué)歷達(dá)本科以上的占18%。二

16、是管理水平低。學(xué)校管理是一門藝術(shù)，管理者必須運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，充分運(yùn)用學(xué)校的物力、財(cái)力等調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，但由于貧困山區(qū)縣受自然條件限制，新的理念常跚跚來遲，再加上財(cái)力、物力的匱乏，調(diào)動(dòng)教師積極性難度非常大。目前貧困山區(qū)縣管理存在的主要問題有：首先重結(jié)果，輕過程。由于長期受“應(yīng)試教育”的影響，我們教育部門考核學(xué)校時(shí)看考分，學(xué)校考核教師進(jìn)也是看考風(fēng)，也說是前幾年最流行的一句話“不管白貓黑貓抓住老鼠就為好貓?！庇谑枪芾碚呔蛯⒛抗舛⒃诹丝硷L(fēng)上，重終端結(jié)果，而忽視了教學(xué)過程，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，致使出現(xiàn)了“素質(zhì)教育喊得鋪天蓋地，應(yīng)試教育抓得扎扎實(shí)實(shí)”，甚至有些教師為了取得好成績不擇手段，搞些弄虛

17、作假的事情。其次是以粗放式管理、保姆式管理、金錢激勵(lì)式管理為主。貧困山區(qū)縣管理者管理理念落后，學(xué)校管理經(jīng)常采用的傳統(tǒng)的粗放式管理、保姆式管理、金錢激勵(lì)式管理。粗放式管理，學(xué)校制度不健全、不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校管理混亂，紀(jì)律松懈；保姆式管理，不能很好地堅(jiān)持“以人為本”的管理原則，一切都靠制度來約束，管理缺乏人性化，容易挫傷教師工作的積極性；金錢激勵(lì)式管理，為了調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，對于超工作量、教學(xué)成績突出、學(xué)校安排份外事情等都予錢掛鉤，這樣一開始能起到一定的效果，但時(shí)間長了就會(huì)使教師們一切“向錢看”，反而影響教師積極性的提高。就我們永和縣來說，農(nóng)村學(xué)校大都采用是依然是粗放式管理，縣城學(xué)校多數(shù)是保姆式

18、管理，有個(gè)別學(xué)校經(jīng)常采用些金錢激勵(lì)的辦法。這些都說明我們的學(xué)校管理者，管理理念陳舊，不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。三是素質(zhì)教育發(fā)展水平低。素質(zhì)教育最基本的思想是“兩全”思想，即讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展，但貧困山區(qū)縣素質(zhì)教育實(shí)施情況如何呢。我們首先要看課程開設(shè)情況，實(shí)施素質(zhì)教育最低要求是開全、開齊課程，拿我縣縣直小學(xué)來說，從課程表上看，語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)、音、體、美等有，甚至衛(wèi)生、法制課也有，但實(shí)際情況吧，可以說除語文、數(shù)學(xué)之外，其余多數(shù)是形同虛設(shè)，各小學(xué)都把重點(diǎn)放到了經(jīng)常統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)上，其它課都要為語文、數(shù)學(xué)讓路。再如現(xiàn)在中小學(xué)的寫字課，以前不搞素質(zhì)教育時(shí)，各校三年級(jí)以上學(xué)還寫毛筆字，但現(xiàn)在呢。

19、我們有視察學(xué)校時(shí)沒有見過一所學(xué)校開設(shè)此課程，這是我國的國粹，但僅僅是因?yàn)椴唤y(tǒng)考而取消了。課程開設(shè)不全、不齊或是形同虛設(shè)，影響了學(xué)生的正常發(fā)展。據(jù)了解，教育部門在召開征求意見座談會(huì)時(shí)，群眾對學(xué)校英語課意見很大，認(rèn)為好多學(xué)生在考上重點(diǎn)高中或上了大學(xué)后，其他功課都可以，就是英語水平不如別的地方的同學(xué)，這些是老百姓從表面上看到而反映出來的。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過表面分析本質(zhì)，這主要是我們還是搞得“應(yīng)試教育”，素質(zhì)教育發(fā)展水平太低，導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)差。四是教育設(shè)施設(shè)備差。我縣各校教育儀器、圖書配備大都是普九時(shí)配備，僅是低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，“普九”過后，由于受經(jīng)濟(jì)條件限制，距離標(biāo)準(zhǔn)化“八配套”要求差距還很大，據(jù)統(tǒng)

20、計(jì)全縣中學(xué)儀器應(yīng)有286154件，現(xiàn)實(shí)有117415件，短缺168739件；用房應(yīng)有23529m2，現(xiàn)實(shí)有3780m2，短缺19749m2;實(shí)驗(yàn)設(shè)施應(yīng)有2166件，實(shí)有224件，短缺1942件。六是高中新課程改革所需設(shè)施設(shè)備難以到位。根據(jù)山西省普通高中課程實(shí)驗(yàn)工作方案（試行）要求，對進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的學(xué)校，提出了三類不同要求，其中第三類是進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗(yàn)必須達(dá)到的基本要求，但永和中學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備情況很難達(dá)到要求。五是教學(xué)質(zhì)量低。貧困縣教育質(zhì)量低是貧困縣教育工作最為突出的問題。就拿我們永和縣來說雖然近些年中高考成績逐年攀升，xx年高中達(dá)線14人，今年達(dá)線36人，xx年中考達(dá)重高線18

21、人，今年達(dá)重高線27人，雖從縱向上比，是有所發(fā)展，但無論是達(dá)線絕對人數(shù)，還是達(dá)線率在全市還處于下游水平?？傊?，由于師資、教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量等因素，影響了群眾對教育的滿意度，造成了家長想盡一切辦法讓孩子們處出求學(xué)，近兩年雖有所好轉(zhuǎn)，但并沒有根本解決。優(yōu)質(zhì)學(xué)生的外流對全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提升形成了很大的沖擊。二、發(fā)展對策貧困山區(qū)縣可以說“窮根富本”都在教育，只有大力發(fā)展教育，才能加快經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。針對貧困縣現(xiàn)狀結(jié)合自己在貧困縣工作實(shí)踐，我以為只有采取如下措施，才能促使貧困縣教育的健康、快速發(fā)展。1、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是保證。如何堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，原香港科技大學(xué)副校長孔憲鐸先生曾提出過“要

22、以父母之心辦教育”的觀點(diǎn)，我認(rèn)為提得非常形象具體，他說“辦教育不是錢的問題，是重視程度的問題，是人心問題，為人父母總是將家里的錢精打細(xì)算，先留下孩子上學(xué)的錢，然后才考慮吃穿住用。”要是我們縣委、縣政府也能以“父母之心”辦教育，教育焉有不興之理。堅(jiān)持教育優(yōu)先就要強(qiáng)化政府對教育的職責(zé)，義務(wù)教育辦學(xué)的主體是政府，縣級(jí)政府有責(zé)任和義務(wù)辦好縣域內(nèi)所有學(xué)校，而不是一兩所重點(diǎn)校或示范校；堅(jiān)持教育優(yōu)先要在資金使用上首先考慮教育事業(yè)的發(fā)展，我縣在教師工資發(fā)放上堅(jiān)持統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一發(fā)放，在財(cái)政緊張時(shí)其他人員的可以緩一緩，但教師工資必須做到按時(shí)足額發(fā)放，在其它資金安排上也要優(yōu)先保證教育，如義務(wù)教育保障新機(jī)制改革資金、

23、“兩免一補(bǔ)”資金等做出預(yù)算；堅(jiān)持教育優(yōu)先在項(xiàng)目安排上要首先考慮教育，貧困縣教育設(shè)施落后，但其他設(shè)施也不先進(jìn)，教育設(shè)施，衛(wèi)生設(shè)施、城市公共建設(shè)等都是擺在政府眼前的大事，但我們在考慮項(xiàng)目安排時(shí)必須保證教育項(xiàng)目先上。2、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一個(gè)好教師能帶好一班好學(xué)生，一個(gè)好校長能帶好一個(gè)好學(xué)校。教師隊(duì)伍素質(zhì)是決定辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。針對貧困山區(qū)縣教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，我們應(yīng)采取如下措施：深化教育人事制度改革。教育人事制度改革雖然進(jìn)行了好多次，但實(shí)際上改革并不徹底，不能從根本上改變教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，深化教育人事制度改革的核心是打破教師的校籍管理，實(shí)行全員聘用制，破除人才單位所有制。一是教師不再有校籍

24、，由學(xué)校人變成系統(tǒng)人。學(xué)校按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，嚴(yán)格考核，核員管理。建立教師業(yè)務(wù)檔案，制定教職工量化考核辦法，變過去單純注重考試結(jié)果的終端管理為過程管理。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制，改變教師職業(yè)終身制、鐵飯碗、大鍋飯的思想觀念。二是打破校長職務(wù)終身制，積極推行校長聘任制、任期制、職級(jí)制，建立學(xué)校中層干部競爭上崗制，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的競爭新機(jī)制。三是核編控崗，清除在編不在崗的人員。優(yōu)秀師資智力資源打破校際壁壘，縣域流動(dòng)。貧困縣優(yōu)秀師資匱乏，要改變過去把優(yōu)秀教師固定在一所學(xué)校，由國家的教師變成了一個(gè)單位的教師的狀況，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師區(qū)域內(nèi)的共享，讓特級(jí)教師、

25、優(yōu)秀教師，在更大范圍發(fā)揮作用。一是組織優(yōu)秀骨干教師組建對口支援自愿團(tuán)，定期到農(nóng)村巡回示范，從管理、教研和課改等方面進(jìn)行全方位示范，通過他們的示范作用和經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師整體水平的提高。二是建立骨干教師下村走教制度。送教下鄉(xiāng)，把城里的優(yōu)質(zhì)課搬到農(nóng)村的課堂上，三是通過縣域內(nèi)示范學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對子的方式，選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校定期任教。四是對長期堅(jiān)持在邊遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作教師實(shí)施特殊津貼。提高邊遠(yuǎn)學(xué)校教師待遇，鼓勵(lì)教師扎根農(nóng)村。在職稱評(píng)定上，為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及邊遠(yuǎn)村民小學(xué)任教，同樣條件下應(yīng)優(yōu)先考慮其職稱晉級(jí)：在福利待遇上加強(qiáng)師資培訓(xùn)。充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，多種遠(yuǎn)程教育形式

26、并舉，：堅(jiān)持全員培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷提高教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。想法設(shè)法留住優(yōu)秀人才。優(yōu)秀教師外流是我們貧困縣面臨的一個(gè)大問題，如何留住優(yōu)秀人才，我想一是要提高待遇，待遇低是導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素，我們可以設(shè)臵一些骨干教師獎(jiǎng)、教育功臣獎(jiǎng)等辦法，體現(xiàn)多勞豐酬，讓優(yōu)秀教師能得到更多的安慰，由于我們貧困縣財(cái)力、物力非常有限，造成我們在物質(zhì)激勵(lì)方面所能做的工作是非常有限的，但在精神激勵(lì)方面是無限的，只要我們運(yùn)用得當(dāng)，是能起到一定的效果。這就要求我們各級(jí)各類學(xué)校要為優(yōu)秀教師提供發(fā)展平臺(tái)，讓他們事業(yè)有成，打造成

27、全校名師、全縣名師、甚至是全市名師，讓教師們能感受到成就感，這校對留住優(yōu)秀人才會(huì)有積極意義的。3、科學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量是根本目的。管理出質(zhì)量，管理出效益，提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。針對貧困縣現(xiàn)狀，管理要做到：一是管理權(quán)力下放，“管人的不用人，勝仗的不管人?！笔窃斐山逃芾眢w制不順的主要原因，因此，要實(shí)行科學(xué)管理，首先要放權(quán)，實(shí)際上就是要給校長手上多放些“人權(quán)”，真正的實(shí)施校長聘任制，學(xué)校選用教師讓校長說了算，這樣校長在管理時(shí)才能更具有權(quán)威性。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高服務(wù)意識(shí)。從教育行政部門到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要樹立“領(lǐng)導(dǎo)即服務(wù)，管理即服務(wù)”的思想，工作重心要下移，要能及時(shí)的深入一線，解決廣大師生的

28、實(shí)際困難。三是要嚴(yán)格依法治教，要嚴(yán)格按照教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)的要求規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，如要求學(xué)校必須開全課程、開足課時(shí)，學(xué)校實(shí)行平行分班，在對教師的管理上實(shí)行目標(biāo)量化管理等。四是在管理的各個(gè)層面都要滲透以人為本的思想，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，在管理中僅靠制度是很難讓教師心悅誠服的，各級(jí)管理者要設(shè)身處地的為教師著想，做到“剛?cè)帷毕酀?jì)，這樣才有利于教師積極性的調(diào)動(dòng)。五是要注重學(xué)段之間銜接的管理，我們永和縣小學(xué)階段教育在全市處于上游水平，小學(xué)畢業(yè)生在參加外出考試時(shí)成績都非常好，但到了初中后成績下降就很快，通過分析我認(rèn)為關(guān)鍵是沒有抓好兩個(gè)學(xué)段之間的銜接管理，小學(xué)階段多是采用的保姆式管理，學(xué)生到校

29、學(xué)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有教師督促，但上了初中后對學(xué)生采取的多是松散式管理辦法，學(xué)生學(xué)習(xí)主要靠自覺，這樣給學(xué)生造成了不適應(yīng)，學(xué)生學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性是非常強(qiáng)，一旦學(xué)生有了這種不適應(yīng)，學(xué)習(xí)一時(shí)跟不上，就會(huì)步步跟不上，從而嚴(yán)重影響了初中階段教育教學(xué)成績的提升。因此，在學(xué)校管理上必須重視學(xué)段銜接的管理。4、進(jìn)一步提高“普及”程度，大力發(fā)展職業(yè)教育，是教育發(fā)展的有效途徑。實(shí)踐證明貧困縣之所以窮，關(guān)鍵是缺乏人才，尤其是一線勞動(dòng)者素質(zhì)。提高勞動(dòng)者素質(zhì)的根本就是要提升“兩基”水平，并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才。提升“兩基”水平首先要解決的是群眾的思想問題，要使廣大人民群眾能更深刻的認(rèn)識(shí)到教育工俄重要

30、性，在農(nóng)村調(diào)研時(shí)，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生失學(xué)的最根本原因并不是貧困，尤其是新的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施以來，因貧而失學(xué)的學(xué)生很好，多數(shù)是因?yàn)閰拰W(xué)而造成的，其實(shí)孩子是否上學(xué)，家長是關(guān)鍵因素，廣大農(nóng)民由于受傳統(tǒng)思想的影響認(rèn)為讀書是讓孩子能“鯉魚跳龍門”，吃上“公家”飯，如感到孩子升學(xué)率無望后，就會(huì)帶領(lǐng)孩子打工或是回家務(wù)農(nóng)，因此，宣傳動(dòng)員工作必須做到持之以恒，并且強(qiáng)度應(yīng)不斷加強(qiáng)。其次是提各升農(nóng)村的辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校對學(xué)生的吸引力，廣大農(nóng)村學(xué)校，尤其是農(nóng)村初中，不能只是一味的死教書，教死書，要盡量的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們學(xué)的愉快，生活的愉快，感受到學(xué)校集體生活的溫暖，特別是對一些差等生更要給予更多的關(guān)注。

31、大力發(fā)展職業(yè)教育是今后教育工作的重點(diǎn)，也是解決目前就業(yè)壓力的重大舉措。貧困縣事業(yè)教育起步遲，發(fā)展速度慢，尤其是我們永和縣當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育難度還很大。首先要解決好基礎(chǔ)設(shè)施問題，國家要求到“十一五”末，職業(yè)高中與普通高中招生規(guī)模大致為1：1，能否完成招任務(wù)，關(guān)鍵看校舍能不能容下這么多的學(xué)生，因此，做好職業(yè)中學(xué)改、擴(kuò)建工作刻不容緩。其次是職業(yè)中學(xué)要以就業(yè)為導(dǎo)向，市場為龍頭，科學(xué)設(shè)臵專業(yè)，要多結(jié)合本地實(shí)際，開設(shè)好紅棗、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)，為本地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。教育落后是貧困地區(qū)之所以長期貧困的主要原因，教育發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧致富的根本希望。作為經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)的貧困縣，要辦好“強(qiáng)教

32、育”，需要政府、教育主管部門、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾的大力支持。我們堅(jiān)信，只要按照全科學(xué)發(fā)展觀要求，形成全社會(huì)對教育的發(fā)展的真正關(guān)注，只要我們的國家管理體制和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制都積極地為教育發(fā)展提供適宜的環(huán)境和條件，貧困縣教育定能走出困境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。第三篇：對國有企業(yè)改革與發(fā)展的思考精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有-對國有企業(yè)改革與發(fā)展的思考陽泉信和資產(chǎn)管理中心楊宏偉目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，繼續(xù)深化國企改革是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。一方面要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)保障國家安全和支撐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的作用。xx年國際金融危機(jī)對我國

33、經(jīng)濟(jì)造成了很大沖擊，受國際市場影響，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩。在國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺(tái)一系列措施后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)企穩(wěn)回升。但面對國內(nèi)外諸多不確定因素，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。因此，在世界新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，增強(qiáng)企業(yè)競爭力至關(guān)重要。國有企業(yè)競爭力的增強(qiáng)，則代表著我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“控制力”的增強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)。另一方面，要充分挖掘個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展?jié)摿?。?jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)

34、進(jìn)行適度有進(jìn)有退的調(diào)整，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和時(shí)代需要的。國有企業(yè)盡快從競爭性領(lǐng)域退出，有利于調(diào)動(dòng)民間投資，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大總量，增強(qiáng)國力。當(dāng)前國有企業(yè)改革面臨的新課題國企改革經(jīng)歷三十多年風(fēng)雨歷程，取得了顯著成績，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，讓我們堅(jiān)定了改革的信心，明確了改革方向和目標(biāo)。但在改革進(jìn)程中，仍會(huì)不斷出現(xiàn)這樣或那樣的問題，影響和羈絆著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要我們予以解決。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有-1、對國有企業(yè)改革認(rèn)識(shí)不到位。國有企業(yè)改革是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的舉措，不是哪個(gè)企業(yè)、個(gè)人的事。在國有企業(yè)有進(jìn)有退的戰(zhàn)

35、略性調(diào)整過程中，特別是在以退為主、推進(jìn)市場化的進(jìn)程中，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)國企改革。由于參與企業(yè)改革的主體不一，各參與者的目標(biāo)取向差別非常大，政府主管部門、原企業(yè)經(jīng)理層、原企業(yè)職工以及參與企業(yè)改制的民營資本擁有者，思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向難以統(tǒng)一，容易出現(xiàn)部分政府官員、企業(yè)經(jīng)理不愿意放棄眼前既得利益，民營資本巧取豪奪國有資產(chǎn)，企業(yè)職工消極參與的諸多情況，加大改革難度。2、國企改革配套政策不到位。國企改革歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)體制改革，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程。產(chǎn)權(quán)制度改革只是當(dāng)前國企改革的核心內(nèi)容之一，勞動(dòng)制度、人事制度、分配制度、社會(huì)保障制度等一系列改革也必須一起改革。配套改革相對滯緩，必然會(huì)影響到產(chǎn)權(quán)制度改革的效

36、率和質(zhì)量。多年來，中央企業(yè)因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，支付改制成本能力強(qiáng)，比較容易開展相關(guān)方面的工作。但大多數(shù)地方所屬國有企業(yè)改革都較難，盡管在產(chǎn)權(quán)制度改革中取得了很大進(jìn)展，但或多或少都會(huì)因相關(guān)配套政策的不完善、不到位，引發(fā)和留有諸多影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的隱患問題。3、改制企業(yè)內(nèi)部改革不到位。xx年，我國確立了要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在體制轉(zhuǎn)換過程中，國有企業(yè)改革逐步從經(jīng)營權(quán)向所有權(quán)改革過渡，產(chǎn)權(quán)制度改革成為21世紀(jì)初國企改革的核心。但從實(shí)際情況看，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深，改制后的企業(yè)沒有相應(yīng)地建立起以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。仍然存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、國家股所有者缺位、高層人員的激勵(lì)和約束

37、機(jī)制不健全、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)等問題，直接影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、管理模式、企業(yè)文化建設(shè)等諸多方面，影響著企業(yè)競爭力的加強(qiáng)和提升。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有-新時(shí)期進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的幾點(diǎn)建議面對新形勢、新任務(wù)，國有企業(yè)改革也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。當(dāng)前，在加快推動(dòng)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的改制過程中，更要注重綜合性的配套改革。針對新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化為改制企業(yè)帶來的新特點(diǎn)，將國企改革繼續(xù)推向深入。1、國企改革必須以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展為目的。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，主要內(nèi)容之一就是通過企業(yè)重組促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

38、調(diào)整與升級(jí)，重組主體包括國有及國有控股企業(yè)、改制企業(yè)、民營企業(yè)等。這也是企業(yè)面對日趨激烈的市場競爭迅速提高實(shí)力的戰(zhàn)略性選擇。而多年國企改革重要經(jīng)驗(yàn)之一，就是要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持市場化運(yùn)作方式，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，使企業(yè)成為改革的主體和主角。當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都在積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這就要求我們要從全球化的視角去思考、謀劃和實(shí)施新時(shí)期的國企改革，在“走出去、引進(jìn)來”的過程中，讓那些真正能夠有利于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴進(jìn)入，企業(yè)既不能自戀、也不能自卑，要有長遠(yuǎn)目光，選擇戰(zhàn)略性的合作伙伴。2、國企主體地位要與政府宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。近幾年，行政管理體制改革一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行，但

39、與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，還有許多地方不相適宜。因些，要繼續(xù)加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理順和調(diào)整政府、市場與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)踐證明，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，國企改革不可能單純靠企業(yè)自身來完成，原有體制下形成的諸多問題還需要政府的有力指導(dǎo)和調(diào)控，特別是政府所設(shè)計(jì)的體制框架與政策環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響力很大。政府應(yīng)做好提供政策法制框架，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)；企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主決策、自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；中介組織則按照專業(yè)化分工，實(shí)行市場化運(yùn)作，為社會(huì)提供信息、溝通、自律、-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有-公證等服務(wù)。各司

40、其職，相互協(xié)調(diào)，形成合力，真正提高經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。3、國企改革要充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。從單個(gè)企業(yè)來講，國企改革只是企業(yè)的生存和發(fā)展問題，但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來講，一個(gè)國有企業(yè)的改革還要涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。原有國企的生產(chǎn)力布局是大而全、小而全，人為割裂了產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，造成低速低效增長，競爭力持續(xù)下降。新時(shí)期的國企改革必須把區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌考慮進(jìn)來，充分發(fā)揮改制后國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。比如，可以通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資公司來解決這個(gè)問題。一方面由產(chǎn)業(yè)投資公司主導(dǎo)可以保證以市場化方式運(yùn)作，另一方面也可以站在整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，謀劃國企改革，通過改革最大程度地帶動(dòng)和提

41、高區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。4、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度仍是企業(yè)發(fā)展的重要工作?！凹涌旖F(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制”是多年來企業(yè)改革的主旋律，未來仍是值得繼續(xù)關(guān)注和努力的新課題。在以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改制進(jìn)程中，現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)具有的法人治理結(jié)構(gòu)框架基本搭建起來，但在具體的操作和實(shí)施過程中，還不完善。必須按照公司法和國家對國企改革改制的一系列指導(dǎo)性意見，科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各組織部門的職能及其相互關(guān)系，并建立明確的制度性保障機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國企改革效果。-精品文檔-第四篇：中外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展形成性考核冊及

42、參考答案作業(yè)一第一單元綜合練習(xí)一（1-4章）一、填空題1、基礎(chǔ)教育亦稱國民基礎(chǔ)教育是旨在提高公民基本素質(zhì)而實(shí)施的普通文化教育。2、我國基礎(chǔ)教育的主體是九年義務(wù)教育，還包括學(xué)前教育、普通高中教育和特殊教育。3、基礎(chǔ)教育的突出特點(diǎn)是具有基礎(chǔ)性、全面性、普及性。4、xx年3月聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在泰國宗迪恩召開了世界全民教育大全會(huì)議，會(huì)議討論并通過了世界全民教育宣言的滿足基本學(xué)習(xí)需要的行動(dòng)綱領(lǐng)。5、全民教育的內(nèi)涵主要包括教育民主化和教育普及化。6、教育目的是社會(huì)對于教育所要造就的社會(huì)個(gè)體的質(zhì)量規(guī)格的總的設(shè)想或規(guī)定，培養(yǎng)目標(biāo)是各級(jí)各類學(xué)校對受教育者身心發(fā)展所提出的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。7、教育功能基本上可分為兩

43、類即。個(gè)人本位和社會(huì)本位。8、面向21世紀(jì)教育的主旋律是四個(gè)學(xué)會(huì)，即學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存。9、由美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)著手制定的美國2061計(jì)劃提出了美國20世紀(jì)80年代中后期至21世紀(jì)初科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的改革構(gòu)想。10、我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革在課程結(jié)構(gòu)上力求體現(xiàn)其均衡性、綜合性和選擇性。11、我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的結(jié)構(gòu)是以分科為主，同時(shí)包含綜合課程和綜合實(shí)踐課程。12、各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)對國家對不同階段的學(xué)生只是與技能、德育和綜合素質(zhì)等方面的基本要求。13、基礎(chǔ)教育改革綱要指出，改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行自上而下三級(jí)課程管理。14、布魯納提出了發(fā)現(xiàn)或?qū)W習(xí)方法，

44、這種學(xué)習(xí)方法是一種在教師的指導(dǎo)下，一培養(yǎng)學(xué)生原則。15、范例教學(xué)在課程內(nèi)容的選擇上遵循基本性原則、范例性原則和基礎(chǔ)性原則。16、.羅杰斯1942年出版了咨詢和心理治療書，系統(tǒng)地提出了他的非指導(dǎo)性治療理論及方法。二、簡答題1.簡述國外基礎(chǔ)教育改革發(fā)展趨勢。答：國外基礎(chǔ)教育的改革出以下共同趨勢：教育全民化，教育國際化以及教育信息化和教育個(gè)性化。2、簡要說明21世紀(jì)教育主旋律的內(nèi)容。答。學(xué)會(huì)認(rèn)知學(xué)會(huì)做事學(xué)會(huì)共同生活學(xué)會(huì)生存3、簡要說明什么是美國2061計(jì)劃。答：1.美國2061計(jì)劃的基本計(jì)劃“2061計(jì)劃提出了美國自20世紀(jì)80年代中后期21世紀(jì)初的科學(xué)。數(shù)學(xué)和技術(shù)教育的改革構(gòu)想2.美國2061計(jì)劃

45、的階段成果4、簡要說明日本基礎(chǔ)教育課程改革的主要特點(diǎn)。答：日本基礎(chǔ)教育課程改革的主要特點(diǎn)：由注重培養(yǎng)學(xué)生“產(chǎn)生社會(huì)型學(xué)力”轉(zhuǎn)向“多文化共生共存社會(huì)型學(xué)力課程改革體觀人本主義教育思想倡導(dǎo)新教育觀強(qiáng)調(diào)以能力培養(yǎng)為核心的課程觀課程結(jié)構(gòu)體系和內(nèi)容的改革，體現(xiàn)了現(xiàn)代課程的整體觀在課程體制組織和實(shí)施方面，強(qiáng)調(diào)課程的彈性化5、簡要說明英國政府提出的提高學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要的六項(xiàng)基本技能的內(nèi)容。答：英國政府提出的提高學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要的六項(xiàng)基本技能的內(nèi)容：交流數(shù)的處理信息技術(shù)合作改進(jìn)學(xué)習(xí)解決問題6、簡述我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的六項(xiàng)具體目標(biāo)。答：我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的六項(xiàng)具體目標(biāo)：課程的能的轉(zhuǎn)變課程結(jié)構(gòu)的改

46、革課程內(nèi)容的改革課程實(shí)施的改革課程評(píng)價(jià)的改革課程管理政策的改革7、歸納并簡述布魯納結(jié)構(gòu)主義教學(xué)理論的主要內(nèi)容。答：布魯納結(jié)構(gòu)主義教學(xué)理論的主要內(nèi)容：論學(xué)科基本結(jié)構(gòu)，為了組織最佳的知識(shí)結(jié)構(gòu)，布魯納提出了三條組織原則，一門學(xué)科的課程應(yīng)該決定于對能達(dá)到的給那門科以結(jié)構(gòu)的原基本的理解，學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)就是學(xué)習(xí)事物是怎樣相互關(guān)聯(lián)的.論學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，布魯納構(gòu)想出再現(xiàn)表象這一心理術(shù)語，并把它作為衡量認(rèn)知發(fā)展的指標(biāo)再現(xiàn)象象所依據(jù)的媒介在不斷演變，一般由“動(dòng)作”向“意向”再向“符號(hào)”轉(zhuǎn)化，因而構(gòu)成所謂“表演式再現(xiàn)表象”映像式再現(xiàn)表象”和“象征式再現(xiàn)表象”這三個(gè)主要階段.論發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)布魯納對“怎樣教法”問題的回答就是憑發(fā)

47、現(xiàn)學(xué)習(xí)，教師的教學(xué)比應(yīng)該試用講授法，使學(xué)生處于被動(dòng)接受只是的消極狀態(tài)，而應(yīng)該是假設(shè)式地引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)，讓學(xué)生利用所提供的材料和信息，親自去發(fā)現(xiàn)贏得的結(jié)論和規(guī)律，成為一個(gè)“發(fā)現(xiàn)者”論教學(xué)原則，教學(xué)原則對學(xué)生最有效地獲得只是與節(jié)能的作用：動(dòng)機(jī)原則結(jié)構(gòu)原則程序原則強(qiáng)化原則.8.簡要說明贊可夫圍繞他的發(fā)展性教學(xué)理論所提出的教學(xué)原則答：贊可夫他的發(fā)展性教學(xué)理論所提出的教學(xué)原則：以高難度進(jìn)行教學(xué)的原則以高速度進(jìn)行教學(xué)的原則力量你只是起主導(dǎo)作用的原則使學(xué)生理解教學(xué)過程的原則使全班學(xué)生（包括差生）都得到發(fā)展的原則9.簡述范例教學(xué)理論的含義和主要觀點(diǎn).答：范例教學(xué)理論的含義：“范例就是”隱含著本質(zhì)因素，根本

48、因素“范例教學(xué)”就是根據(jù)好的特別清楚的，典型的事例進(jìn)行教學(xué)學(xué)習(xí)它使學(xué)生能夠依靠特殊的例子來掌握一般，并借助這種一般獨(dú)立進(jìn)行學(xué)習(xí)主要觀點(diǎn)：教學(xué)和訓(xùn)育的統(tǒng)一問題解決學(xué)習(xí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的統(tǒng)一掌握只是和培養(yǎng)能力的統(tǒng)一主體與客體的統(tǒng)一三、論述題1.結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?1世紀(jì)培養(yǎng)目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)答：21世紀(jì)培養(yǎng)目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)應(yīng)該具備較高的應(yīng)變能力和靈活性來面對挑戰(zhàn)敢于成功，尤其是那些普通的人有豐富的認(rèn)識(shí)，只是問題的能力變想為做的勇氣應(yīng)該具備合作的精神和與他人共同創(chuàng)造的愿望高尚的品德應(yīng)該居于首位2.結(jié)識(shí)世紀(jì)，分析論述我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn).（可側(cè)重某一方面）答：我國新一輪基礎(chǔ)課程改革的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：

49、課程功能課程結(jié)構(gòu)課程內(nèi)容課程實(shí)施課程資源課程管理課程評(píng)價(jià)1.構(gòu)建“三級(jí)課程”的管理框架2.開辟“自上而下”的課程管理渠道3.完善教科書編寫資格的認(rèn)定與教科書的審定制度3、請結(jié)合世紀(jì)論述對探究式課堂教學(xué)的理解.答：探究式課堂教學(xué)的理解：要重探究如向運(yùn)用現(xiàn)代教育理論知學(xué)實(shí)踐要認(rèn)識(shí)教育理論對時(shí)間的主導(dǎo)作用要著重探究選用什么樣的教學(xué)方法和手段能獲得最佳教學(xué)效果要探究怎樣處理和加工教材更有利于培養(yǎng)人才是太久如何從學(xué)生身心發(fā)展的需要出發(fā)給學(xué)生以科學(xué)的學(xué)習(xí)方法知道如向探究激發(fā)引題解疑導(dǎo)拔解理強(qiáng)化激勵(lì)評(píng)價(jià)4.請依據(jù)馬芯蘭小學(xué)數(shù)學(xué)改革的主要特點(diǎn)談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)和理解答：1.教材改革第一步是根據(jù)知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系和兒童智

50、力發(fā)展規(guī)律突出教材中最基本的概念.法則和原則第二步是根據(jù)培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)能力的需要.自編有利于能力訓(xùn)練的教材.充實(shí)創(chuàng)新的只是結(jié)構(gòu)中去2.教法改革緊抓基礎(chǔ)，重視概念.的理解和掌握突出能力培養(yǎng)遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律擺正教師在教學(xué)中的位置5.請依據(jù)魏書生中學(xué)語文政改革的主要特點(diǎn)談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)和理解答：對魏書生中學(xué)語文改革的主要特點(diǎn)：1.一個(gè)學(xué)科2.兩條原則：實(shí)事求是原則循序漸進(jìn)3.三大部分：動(dòng)力部分明確目標(biāo)激發(fā)興趣錘煉意志智力部分操作部分四、實(shí)例分析裝配線上的生活為使學(xué)生從人文和社會(huì)的角度，理解美國由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)這一變化所產(chǎn)生的影響，課上教師通過對20世紀(jì)初期裝配線上工人工作情景的模擬，讓學(xué)生設(shè)想如果

51、自己身為那時(shí)的工人會(huì)做出什么反映。具體做法是先讓每一位學(xué)生畫一個(gè)完整的人體像，選出最好的一幅進(jìn)行復(fù)制。全班分為兩個(gè)對等的工作組，看哪一組速度快。教師以“工頭”的身份敦促大家集中精力，加快速度，同時(shí)還調(diào)暗燈光、提高室內(nèi)溫度、人員密度，讓大家體會(huì)工廠的惡劣條件?；顒?dòng)后教師讓學(xué)生在筆記本上畫一個(gè)“裝配線兩分表”，在表的一端列出積極作用，如標(biāo)準(zhǔn)化、高速度、高效率等。表的另一端列出消極作用，如單調(diào)、缺少個(gè)性、工人異化等。通過這樣“再現(xiàn)歷史”的教學(xué)過程，不僅讓學(xué)生體會(huì)了社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)中工人的工作情景，而且在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生很容易理解本課程要掌握的知識(shí)要點(diǎn)。以上是以建構(gòu)主義教學(xué)理論為指導(dǎo)的一個(gè)教學(xué)案例，

52、請分析它的成功之處和特點(diǎn)，并結(jié)合教學(xué)時(shí)間談?wù)勀愕乃伎?。學(xué)校作業(yè)2第二單元綜合練習(xí)（57章）一、填空題1.道德實(shí)踐能力包括道德判斷能力和道德選擇能力和道德行動(dòng)能力.2.公民教育是以培養(yǎng)合格公民為目標(biāo)3.社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為：人類行為是個(gè)體和環(huán)境交互作用的產(chǎn)物.4.以皮亞杰和科爾伯格為代表的道德認(rèn)知發(fā)展模式，是當(dāng)代德育理論中流行最廣，占據(jù)主導(dǎo)地位的德育學(xué)說.5.價(jià)值澄清理論包括四個(gè)基本要素，即關(guān)注生活，接受現(xiàn)實(shí)，啟發(fā)思考和培養(yǎng)能力.6.泰勒經(jīng)過八年研究，在其著作中首次提出了教育評(píng)價(jià)的概念.7.桑代克在心理和社會(huì)測量導(dǎo)論中指出，凡是存在的東西都有數(shù)量，凡是有數(shù)量的東西都可以測量的判斷.8.中小學(xué)教師評(píng)價(jià)

53、改革的目標(biāo)是建立促進(jìn)教師職業(yè)道德與教育打發(fā)子水平不斷提高的評(píng)價(jià)體系.9.發(fā)展性評(píng)價(jià)在內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)綜合性，在標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)體現(xiàn)分層性.10.教育評(píng)價(jià)是以教育目標(biāo)為依據(jù)，運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)技術(shù)和手段，對教育活動(dòng)的過程和結(jié)果進(jìn)行測頂.11.目標(biāo)游離模式關(guān)注教育評(píng)價(jià)過程中的各種需要，注意傾天來自不同方面的聲音，因此也被稱為“以需要為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)”.12.校本管理的實(shí)施主要是通過將教育的權(quán)力與責(zé)任轉(zhuǎn)移到學(xué)校層面.13.全面教育質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)是堅(jiān)持質(zhì)量管理的全員性，全方位性和全程性.二、簡答題.1任何看待網(wǎng)絡(luò)對道德教育的影響。答；培養(yǎng)了道德實(shí)踐能力，學(xué)會(huì)選擇是道德實(shí)踐的能力絡(luò)促進(jìn)了人與人之間的相互理解網(wǎng)絡(luò)塑造了人

54、的自律，網(wǎng)絡(luò)是一吧雙刃劍，有他積極的一面，也有負(fù)面影響，加強(qiáng)思想道德建設(shè)是教育的選擇.2.簡述班杜拉的社會(huì)學(xué)習(xí)理論的主要觀點(diǎn)及內(nèi)容.答；強(qiáng)調(diào)人類行為是個(gè)體和環(huán)境交互作用的產(chǎn)物，人通過觀察和模仿他人行為而獲得知識(shí)，技能和行為習(xí)慣兒童通過替代強(qiáng)化而獲得道德行為，所謂替代就是兒童通過他人的行為強(qiáng)化（包括正確化和負(fù)強(qiáng)化）而進(jìn)行模仿，從而該表自己的行為.3.簡述我國學(xué)校德育內(nèi)容的主要特點(diǎn).答；德育內(nèi)容更加豐富.全面有層次性和多元性學(xué)生道德事件心理發(fā)展水平視學(xué)上道德事件能力的培養(yǎng)4.簡述教育評(píng)價(jià)的概念及特點(diǎn).答；教育評(píng)價(jià)的概念監(jiān)獄評(píng)價(jià)是教育活動(dòng)的重要俎成部分，它是以教育目標(biāo)為依據(jù)，運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)技術(shù)和手段

55、，對教育活動(dòng)的過程和結(jié)果進(jìn)行測定，分析，比較，并給予價(jià)值判斷反對過程。教育評(píng)價(jià)的特點(diǎn)；教育評(píng)價(jià)的客觀性，教育評(píng)價(jià)對象的廣泛性，教育評(píng)價(jià)的組織性以及評(píng)價(jià)的判斷性。5.簡述現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢。答；視擴(kuò)大教育評(píng)價(jià)的范圍視教育評(píng)價(jià)的與改進(jìn)功能視定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合視教育評(píng)價(jià)中的自我評(píng)價(jià)6.簡述校本管理的核心理念.答；校本管理的核心理念；理的核心是將學(xué)校的決策權(quán)由教育行政部門下防到學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)自身的情況進(jìn)行決策，學(xué)校在擁有自主管理權(quán)的同時(shí)承擔(dān)響應(yīng)責(zé)任，對自己的行為及其結(jié)果負(fù)責(zé).校本管理是參與式管理，由學(xué)校董事會(huì)或?qū)W校管理會(huì)來管理學(xué)校資源.學(xué)校董事會(huì)的成員一般包括；校長，教師，社區(qū)成員，學(xué)生家

56、長以及學(xué)生.校本管理是一種自組織管理校本管理是一種“以人為本”的管理.三、論述題。談?wù)勀銓€(gè)性教育的認(rèn)識(shí)及如何實(shí)施高興教育。答；個(gè)性教育是現(xiàn)代改革的一個(gè)熱點(diǎn)問題，在現(xiàn)代教育發(fā)展史上，幾乎每一次改革都與尊重人的個(gè)性，發(fā)展人的個(gè)性有關(guān).個(gè)性發(fā)展是各國基礎(chǔ)教育培養(yǎng)目標(biāo)的中心議題，教育的雙重目的和作用；保證個(gè)性的全面發(fā)展，以及充分培養(yǎng)每個(gè)人，使其對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)文化，科技進(jìn)步做出貢獻(xiàn)個(gè)性發(fā)展是國家競爭的需要，個(gè)性需要教育是社會(huì)發(fā)展的需要，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，是改革開放的需要，是教育自身改革，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的需要.實(shí)施個(gè)性教育培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的人格培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)精神培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力培養(yǎng)學(xué)生和諧

57、，豐滿的個(gè)性培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性才能開展心理健康教育。四、實(shí)例分析。女兒讀到一年級(jí)下半學(xué)期，老師布置他們每天寫一句話，內(nèi)容是身邊的事，要求寫的真實(shí).一次她寫了這樣的一段話；“今天早上，我們排好對參加升旗儀式，紅旗升起來，我的手伸在兜里，把山楂上的絨毛揉下來.”第二天，女兒放學(xué)回來，情緒低落，這段話得了“丙”.可孩子說；“我寫的是真話的啊?！边^了幾天，孩子又高興地說：“爸爸，我想好了一段話：星期天，我把紅領(lǐng)巾洗得干干凈凈，又鮮艷又美麗.”我說：“可這星期天你沒有洗，還是洗了再寫吧.”可她說：“寫了再洗.”而這次她得了“甲”。分析以上案例，如果是你，你會(huì)這樣對待這件事。說明你對中小學(xué)德育工作的思考.（不少于300字）。答：我國的小學(xué)德育大綱規(guī)定了鮮血教育只要包括熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛人民，熱愛集體的教育，熱愛勞動(dòng)，艱苦奮斗，努力學(xué)習(xí)，熱愛科學(xué)，文明禮貌，遵守紀(jì)律的教育，老師和家長應(yīng)該教育孩子要