《沙區(qū)農(nóng)民工本地化就業(yè)問題及對策思考》.doc

1、精品文章沙區(qū)農(nóng)民工本地化就業(yè)問題及對策思考鄭思珂受全球金融危機影響，截止今年2月，沙區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)總量達xx多人。如何實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)本地化，以吸引更多的農(nóng)村富余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并激勵他們在工業(yè)化、城市化進程中繼續(xù)做出更大的貢獻具有重大的現(xiàn)實意義。本文就沙區(qū)農(nóng)民工本地化就業(yè)問題及做一些粗淺的思考。一、沙區(qū)農(nóng)民工本地化就業(yè)存在的問題（一）就業(yè)觀念落后導致農(nóng)民工熱衷于“馬路市場”區(qū)人力資源市場旁的馬路上經(jīng)常聚集著眾多進城務工的農(nóng)民工，他們寧愿在馬路邊上等工作，也不愿主動出擊找工作，更不去看相關的需求信息。一些農(nóng)民工根本不考慮自身的特長和技術，更多的是考慮工資的多少和工作的辛苦程度。認為

2、沒有技術也能找到活，往往是他們滯留在馬路上卻找不到工作的重要原因。（二）技能培訓針對性不強，導致“政府熱、農(nóng)民冷”的狀況凸顯勞動技能方面的欠缺，一定程度上增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地再就業(yè)的難度。盡管政府部門推出了一系列培訓工程，卻沒有得到更多農(nóng)民工的熱捧。一些農(nóng)民工表示，他們急需要新技能的培訓，政府部門出臺的政策非常及時。但眼下有些培訓針對性不強，對提高就業(yè)能力的作用有限。他們最希望培訓方式就是直接到企業(yè)接受用工培訓，這種培訓針對性、實踐操作性強，培訓后就業(yè)崗位也有保障，學習時也就能更加安心。（三）城市社會文化差異導致市民對農(nóng)民工有疏離感受城鄉(xiāng)戶籍長期分割的影響，城市的社會文化中客觀形成了對農(nóng)村乃

3、至農(nóng)村農(nóng)民工的歧視，在城市就業(yè)機制和城市居民的包容性等方面都不同程度地表現(xiàn)出城市社會文化對農(nóng)民工的排斥。通過在沙區(qū)人力資源市場招聘現(xiàn)場了解到：就業(yè)招聘中同等條件下主城市民仍然享受優(yōu)先權，有的用工單位甚至明確要求需要有本地城市戶籍，這更是排除了農(nóng)民工。（四）權益保障力度不夠延緩農(nóng)民工就業(yè)本地化在社會保障方面，雖然政策有很多規(guī)定，但大多數(shù)農(nóng)民工并未參加養(yǎng)老保險，參加醫(yī)療保險的人數(shù)就更少。一些城市的公共服務部門也尚未把農(nóng)民工納入進來，使他們不能向像本地的市民那樣以相對低廉的價格獲得必要的住房、醫(yī)療、子女教育等社會服務。沙區(qū)目前開放的公辦學校中學僅五所；小學九所，數(shù)量少且處于較為偏僻的地段，不便于農(nóng)民

4、工子女的入學。土灣片區(qū)專為農(nóng)民工朋友修建的“陽光公寓”建設相對滯后，無法妥善解決農(nóng)民工生活居住問題。（五）制度障礙導致農(nóng)民工就業(yè)本地化處于劣勢在特殊戶籍制度下，完全實現(xiàn)就業(yè)和戶籍同時轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工比例還不高。放開限制和降低城市戶口的門檻反而由以前單純的戶籍有形壁壘，轉(zhuǎn)變成為了學歷、技能、高昂住房費用等無形成本。一大批農(nóng)民工雖然在城市里有固定職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源，卻并未在城市落戶；雖然他們的勞動方式、生活水平與其他市民已經(jīng)沒有了很大的本質(zhì)差別，但從社會管理制度以及農(nóng)民工自身思想觀念來說，他們?nèi)匀徊皇钦嬲饬x上的城市市民。這也使得部分在城市定居的農(nóng)民工僅僅把所在城市當作謀生的場所，而始終無法產(chǎn)生“家

5、”的歸屬感。二、促進沙區(qū)農(nóng)民工就業(yè)本地化的措施（一）大力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造充足的就業(yè)機會一是要穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，抓住項目不放松，大力支持有市場、有訂單、有效益的企業(yè)擴大生產(chǎn)。只有企業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民工本地化就業(yè)就不難了。二是在選擇發(fā)展經(jīng)濟的道路和經(jīng)濟技術模式時，我們應兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、生產(chǎn)方式先進性和就業(yè)吸納能力，克服過去那種一味強調(diào)提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，追求高新技術而忽視就業(yè)的做法。既可借鑒今年“兩會”上政協(xié)委員郭勁松所提出的通過大力發(fā)展裝備制造業(yè)來解決農(nóng)民工本地化就來的建議，也可借助區(qū)西部現(xiàn)代物流園建設，規(guī)劃一個集紡織、棉花、紡織機械一體的紡織市場，使農(nóng)民工擁有更多自主選擇工作的權利，使農(nóng)民工不至

6、于成為土地與工廠之間的無巢候鳥。（二）拓寬就業(yè)門路，鼓勵多渠道靈活就業(yè)農(nóng)民工采取非正規(guī)就業(yè)方式，有效緩解了就業(yè)壓力，滿足了城鎮(zhèn)居民多方面的勞務需求。因此，在短期內(nèi)，我們依然要認識到非正規(guī)就業(yè)的重要性，同時要注意到農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的弊端，加大對農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的引導機制，采取一定的稅收優(yōu)惠和金融政策，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，鼓勵和允許農(nóng)民工自主雇傭，多渠道靈活就業(yè)。（三）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，建立健全農(nóng)民工就業(yè)扶助機制首先，應當建立農(nóng)民工就業(yè)促進機構(gòu)，相關職能部門之間需有效的溝通，增加相互間的關系強度，定期和不定期的召開聯(lián)席會對行動規(guī)則、資源配置集體行動等作出協(xié)調(diào)管理。其次，應在農(nóng)民工流出地建立相應的就業(yè)促

7、進組織。長期以來，農(nóng)民工流出地政府在引導農(nóng)民工有序流動，促進農(nóng)民工就業(yè)方面的作用往往被忽略。因此政府應制定農(nóng)民工有序流動的促進政策，結(jié)合本地區(qū)的有效資源與城市政府建立廣泛的聯(lián)系，為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。（四）暢通信息渠道，幫助農(nóng)民工有序就業(yè)面對信息不對稱和信息傳遞不暢給農(nóng)民工就業(yè)帶來的障礙，政府及相關職能部門要建立健全農(nóng)民工就業(yè)的信息傳遞以及發(fā)布體系，在充分調(diào)動非政府組織的基礎上，作好就業(yè)信息體系的管理和監(jiān)督工作，其主要內(nèi)容包括：公共職業(yè)介紹機構(gòu)、求職指南、維權注意事項和舉報電話的公布與發(fā)放；依托互聯(lián)網(wǎng)，建立更為詳實、全面的農(nóng)民工人力資源數(shù)據(jù)庫，定期進行更新和篩選；積極與企業(yè)合作，切實了解企業(yè)的

8、用工需求，及時向全社會發(fā)布最新的招聘信息，積極引導農(nóng)民工在城市有序的就業(yè)。（五）盡最大可能把農(nóng)民工納入社保，解決農(nóng)民工后顧之憂目前，我區(qū)的農(nóng)民工社會保障工作已取得了很大的成效，但仍不能滿足農(nóng)民工的需要。因而在針對不同農(nóng)民工需要建立不同的社會保障項目的基礎上，應進一步完善以促進農(nóng)民工就業(yè)本地化為目的的社會保障制度。首先，建立多層次、靈活的社保機制。要求用人單位必須為農(nóng)民工繳納工傷保險的前提下，允許單位為農(nóng)民工選擇基本醫(yī)療保險和住院醫(yī)療保險，提高企業(yè)和職工的自主選擇性。其次，降低農(nóng)民工參?！伴T檻”本著“低進低出”的原則，對于農(nóng)民工的養(yǎng)老待遇妥善處理。第三，允許農(nóng)民工以個人的名義參加養(yǎng)老保險并允許一

9、次性交納，這樣有利用提高農(nóng)民工參保的積極性，保障農(nóng)民工的長遠利益。第四，加強統(tǒng)一管理，實現(xiàn)合理方便的社保異地轉(zhuǎn)移，對于在同一統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)流動的人員，只轉(zhuǎn)移保險關系，不轉(zhuǎn)移基金；而對于跨統(tǒng)籌區(qū)流動的人員，將基金和保險關系一同轉(zhuǎn)移，待農(nóng)民工達到了退休年齡便將其所有的保險關系和基金轉(zhuǎn)移到其所在地的社會保險機構(gòu)，享受社會保險待遇。（六）強化教育培訓，提升其基本素質(zhì)和技能首先，整合現(xiàn)有培訓資源，搞好農(nóng)民工的技能培訓。政府在培訓形式上，可以充分整合現(xiàn)有的各類教育資源，合理布置培訓網(wǎng)點，加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓專項資金的投入，根據(jù)市場需要和農(nóng)民就業(yè)意向選擇培訓內(nèi)容，有的放矢的開展訂單式培訓和定向培訓。在有條

10、件的企事業(yè)單位建立就業(yè)見習基地；針對農(nóng)民工流動性大及培訓成本高支付能力低的現(xiàn)實，還可以采取多方渠道集資，提供免費培訓等方式來調(diào)動農(nóng)民工的積極性，增強農(nóng)民工的職業(yè)技能和素質(zhì)。其次，建立健全農(nóng)民工子女義務教育體系。一是應為農(nóng)民工子女接受義務教育提供必要的財政支持，加大城市中農(nóng)民工子女“兩免一補”的力度；其次簡化農(nóng)民工子女入學的手續(xù)；二是降低民辦學校的辦學“門檻”，鼓勵和支持打工子弟校學校的發(fā)展。再次，要增強其法律意識和市場意識。加強對農(nóng)民工法律及市場意識的培養(yǎng)，全面提升其自我保護和自我發(fā)展能力，通過提高整體素質(zhì)來增強他們的自信心，增強其在市場上的競爭力。（七）加大扶持力度，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一是營

11、造濃厚的返鄉(xiāng)投資氛圍。把鼓勵和支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)像招商引資工作一樣擺上重要日程，加大發(fā)展形勢、潛在優(yōu)勢和優(yōu)惠政策的宣傳。二是建立激勵機制，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)補貼或啟動資金，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的帶頭人、企業(yè)家和優(yōu)秀個體、私營企業(yè)經(jīng)營者給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用。三是制定優(yōu)惠政策，完善優(yōu)惠機制，制定出臺相關具體的優(yōu)惠措施。加大扶持力度，力爭把各類創(chuàng)業(yè)扶持資金捆綁使用，給返鄉(xiāng)人員以最大扶持。（作者系沙坪壩區(qū)就業(yè)服務管理局綜合科工作人員）（責任編輯：何慶安）第二篇：農(nóng)民工就業(yè)問題的對策和思考關于農(nóng)民工就業(yè)問題的對策和思考目前，國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響

12、正在加深，使珠三角和長三角等地區(qū)吸納大量勞動力的出口導向型中小企業(yè)受到較大沖擊，導致出現(xiàn)了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象既影響經(jīng)濟社會發(fā)展，又影響農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。農(nóng)民工就業(yè)已成為各級政府面臨的急需解決的問題。一是強化就業(yè)服務，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。一方面，要加強信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，推進有組織的勞務輸出，引導農(nóng)民工有序外出。如派出工作組到輸入地城市了解企業(yè)用工信息，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開專場招聘會，開展送崗下鄉(xiāng)活動。另一方面，各地要大力開發(fā)本地崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。結(jié)合國家和地方擴大內(nèi)需、加強基礎設施建設的項目，優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)

13、，并積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工到當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。二是積極開展農(nóng)民工職業(yè)培訓，提高農(nóng)民工就業(yè)技能。加大對農(nóng)民工培訓的投入，改進培訓方式。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活實際，本著方便于民、注重實效原則，集中與分散結(jié)合、短訓和常日班交叉，采取靈活多樣的學習方式，安排農(nóng)民工就地就近培訓。根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)需要，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點開設專業(yè)和課程，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展轉(zhuǎn)崗技能培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷和實用技術培訓，突出培訓的針對性和實用性。充分利用再就業(yè)培訓基地、就1業(yè)訓練中心等培訓機構(gòu)的現(xiàn)有設施，提高培訓質(zhì)量。加大積極就業(yè)政策的普惠力度，認真落實好職業(yè)培訓補貼。三是清理整頓人力資源市場，保障農(nóng)民工求職的合法權益。采

14、取有效措施，加大宣傳力度，向職業(yè)中介機構(gòu)和求職者宣傳相關法律法規(guī)知識，嚴厲打擊以職業(yè)中介領域內(nèi)的違法犯罪活動，依法取締“黑中介”，加強對職業(yè)中介的監(jiān)管，規(guī)范用人單位招工行為，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境，有力保護他們的合法權益。四是切實減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。充分落實政府減負穩(wěn)崗政策，允許困難企業(yè)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費；允許困難企業(yè)在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩(wěn)運行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，一定階段內(nèi)適當降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、

15、生育保險的費率；對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，允許使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員，實現(xiàn)保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定。五是制定、落實扶持政策，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，從農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)準入門檻、政策支持、資金扶持、2項目審批、稅收減免、優(yōu)化環(huán)境等多方面予以幫扶。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，幫助他們調(diào)整經(jīng)營思路，改善管理措施，提高企業(yè)的市場競爭力，使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，還要能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。結(jié)合實

16、際，協(xié)調(diào)溝通工商、稅務、財政等職能部門，營造良好服務創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，盡最大努力推行便民措施，為創(chuàng)業(yè)人員開辟綠色通道。加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，鼓勵和引導金融機構(gòu)加大信貸支持力度，提供符合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點的金融產(chǎn)品。大力推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款優(yōu)惠扶持政策，規(guī)范農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款的申請程序，建立并推進創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款發(fā)放的聯(lián)動機制，努力解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)之初或做大做強過程中出現(xiàn)的資金短缺問題。第三篇：就業(yè)問題及對策當代大學生就業(yè)面臨的問題及對策近年來，就我們參加高考的經(jīng)驗就可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在參加高考的大軍正在增加，相應的大學畢業(yè)生也是在不斷的增加，每年面對如此多的就業(yè)大學生，造成

17、就業(yè)崗位供不應求，大學生就業(yè)壓力也逐漸增大，就業(yè)形勢不容樂觀。就業(yè)是民生之源，是和諧之基。畢業(yè)生就業(yè)工作，關系到高校自身的發(fā)展，也影響到社會的安定、團結(jié)。畢業(yè)生的就業(yè)率是衡量一所高校人才培養(yǎng)對國家需求和社會需求滿足程度的最重要的標志。因此，積極促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府貫徹群眾路線的重要舉措，也是成千上萬家庭最關注的民生焦點問題。當代大學生就業(yè)存在的問題：畢業(yè)生過多，就業(yè)崗位供不應求造成畢業(yè)大學生就業(yè)困難?！笆袌鰧颉⒄{(diào)控、學校推薦、學生和用人單位雙向選擇”的畢業(yè)生就業(yè)模式初步形成。但當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作還存在許多新情況、新矛盾、新困難，形勢依然相當嚴峻。當今年份我國新增勞動年齡

18、人口處于高峰期，有關部門預測，今后幾年每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)總量約2500萬人，預計城鎮(zhèn)可新增就業(yè)人員約1100萬人。每年勞動力供大于求的缺口將達1400萬人。所以我國的勞動力人口也是供大于求，部分勞動力根本沒有就業(yè)的崗位。畢業(yè)生依然面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。高校畢業(yè)生的增加使就業(yè)壓力進一步加大。多數(shù)新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次趨于下降，薪酬、福利減少。非正規(guī)就業(yè)崗位比重增加，適合高校畢業(yè)生就業(yè)的高端服務業(yè)崗位不足。有業(yè)不就和無業(yè)可就的情況并存，離校待就業(yè)畢業(yè)生數(shù)呈上升趨勢。一方面畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，部分專業(yè)畢業(yè)生無業(yè)可就，另一方面，畢業(yè)生的心理預期居高不下，擇行業(yè)、選地區(qū)、挑單位、講待遇在畢業(yè)生數(shù)量

19、每年大幅度增長的同時，離校畢業(yè)生待業(yè)的現(xiàn)象開始出現(xiàn)，而且數(shù)量呈逐年上升的趨勢。部分畢業(yè)生質(zhì)量難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。畢業(yè)生的職業(yè)能力和擇業(yè)技巧與社會實際狀況之間存在較大的差距，整體人力資本含量較低，影響了畢業(yè)生在人力資源市場中的競爭力。許多地區(qū)和部分行業(yè)出現(xiàn)技能勞動者供不應求甚至嚴重短缺。很多用人單位都發(fā)出了雷同的感嘆，在大學生就業(yè)難的同時，用人單位也在抱怨招不到合適的人才。針對大學生就業(yè)困難的對策：做好學生職業(yè)規(guī)劃指導工作。據(jù)調(diào)查顯示，目前，高校有相當一部分大學生在學習和就業(yè)過程中表現(xiàn)出諸多的不適應，表現(xiàn)在學習盲目性強、動力不足、自我定位不準確、對職業(yè)了解不夠，對社會和周圍環(huán)境認識不多，

20、對前途感到迷惘，缺乏對未來生活和職業(yè)目標的規(guī)劃與準備等，而這些問題需要通過對學生進行職業(yè)生涯輔導來解決。因此，從學生一進校開始就要通過職業(yè)規(guī)劃指導幫助他們正確認識自己的能力特長，認識社會的發(fā)展趨勢及社會對人才的需求，逐步確定自己的職業(yè)定位和發(fā)展方向，樹立正確的職業(yè)觀，合理規(guī)劃自己一生可能的職業(yè)發(fā)展軌跡從而幫助他們更快的成長為行業(yè)或者企業(yè)所需要的人才。樹立全程化、全員化的職業(yè)指導理念。全程化職業(yè)指導理念是指職業(yè)指導要貫穿大學教育的全過程。這一理念包含兩層意思，一是指職業(yè)指導要貫穿于大學生的學習全過程，也就是說學生在校期間都要通過各種形式對學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀念，了解

21、就業(yè)政策和求職技巧，培養(yǎng)求職擇業(yè)應該具備的素質(zhì)和能力，并及時提供有效市場需求信息；二是指職業(yè)指導要貫穿于學校的教學和各種教育活動的各個環(huán)節(jié)，各門課程的教學和各項活動的開展都要有意識地對學生加強職業(yè)指導，將生涯規(guī)劃教育貫穿于教育的始終。掌握和運用科學有效的職業(yè)指導方法，增強職業(yè)指導的針對性和實效性。首先，應該針對不同的指導對象進行分類指導。不僅可以按學生所學專業(yè)和學科進行分類指導，更可以按學生的就業(yè)要求、期望、特點、條件等進行分類，并針對不同類型的學生進行不同內(nèi)容、不同方式、不同程度的指導。其次，要以各種形式的活動為載體，注重培訓式指導。讓大學生在親身參加豐富多彩的活動中得到指導，達到提高認識，

22、形成良好的職業(yè)觀念的目的，如組織講座、參觀企業(yè)、建立實習實踐就業(yè)基地，使學生通過自己的參與和實踐，了解和嘗試現(xiàn)實社會中的各種職業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)興趣，積累一定的社會工作經(jīng)驗，提前為職業(yè)發(fā)展做準備。極開展“訂單式教育”，拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道和空間。目前各地都面臨高層次人才緊缺、重點產(chǎn)業(yè)急需人才緊缺的矛盾。如果泛泛地從人才市場招攬人才，往往不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。開展校地合作辦學，培養(yǎng)緊缺人才，無疑是一個務實的選擇。建立就業(yè)實習基地，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。我們一定要充分利用校友、實習基地、社會實踐基地等資源，強調(diào)“走出去、請進來”，結(jié)識新朋友，聯(lián)絡老朋友，形成較為固定的用人單位網(wǎng)絡和具有自身特點的二

23、級就業(yè)市場。據(jù)有關部門發(fā)布的一項調(diào)查，在已畢業(yè)的大學生中，有30%的學生反映，在校學習的知識離市場需求較遠；30%的學生認為所學知識陳舊，不適應工作需要。從近年人才招聘的情況看，畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)不合理，尤其是對實用技能掌握不足，是影響他們就業(yè)的又一重要原因。建立畢業(yè)生就業(yè)實習基地，增加大學生課外實習和社會實踐，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，是提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，使之能夠順利融入社會的有效途徑。為畢業(yè)生創(chuàng)建外部條件，密切聯(lián)系企業(yè)。對于學生就業(yè)的企業(yè)則全面做好學生的跟蹤，調(diào)查工作，以便了解企業(yè)和學生雙方的需求。與此同時，我們還要做到與各企業(yè)人力資源部門保持良好拓展聯(lián)系，與他們建立長期、穩(wěn)定的聯(lián)系。這些都將為我們

24、當前的就業(yè)工作快速的發(fā)展打下了堅實的基礎。第四篇：淺談城市農(nóng)民工就業(yè)問題及對策調(diào)查報告城市農(nóng)民工就業(yè)問題調(diào)查報告為了積極應對國際金融危機挑戰(zhàn)，進一步做好農(nóng)民工就業(yè)工作，按照市委辦公室通知要求，市總工會針對農(nóng)民工就業(yè)問題在全市工會系統(tǒng)內(nèi)進行了調(diào)查。一、基本情況調(diào)研顯示，目前我市有農(nóng)民工533529人，其中外出務工218353人，本地務工153023人，其余滯留在家。有培訓愿望的農(nóng)民工53533人，占本地務工人員的35%；已接受培訓的28903人，占本地務工人員的18.9%；培訓后就業(yè)的24101人，占本地務工人員的15.7%；要求到省內(nèi)外就業(yè)的55383人，占滯留在家人員的34.2%。二、目前工

25、會所做工作1、強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。一是與星源電腦學校聯(lián)合啟動了“財富創(chuàng)業(yè)計劃”，為農(nóng)民工提供的“培訓+資金”模式的創(chuàng)業(yè)服務。市星源電腦學校負責對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進行電腦維修、廣告設計、建筑裝潢、商務規(guī)劃等方面的技能培訓，畢業(yè)后扶持他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開設網(wǎng)點創(chuàng)業(yè)；缺乏創(chuàng)業(yè)資金的，市總工會給與一定的小額創(chuàng)業(yè)借款。這種成本低、效率高的創(chuàng)業(yè)模式幫助創(chuàng)業(yè)者消除了技能貧乏和資金匱乏的困擾，自8月份實施以來，已培訓人員36人，其中4人實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)。二是與食品中專、綠業(yè)電腦學校、豐華技校、振華技校聯(lián)合成立了“市總工會創(chuàng)業(yè)培訓基地”，依托社會力量和學校優(yōu)勢開展針對性強、實效性高的“短、平、快”項目培訓，以此來加速

26、創(chuàng)業(yè)步伐、縮短創(chuàng)業(yè)周期，引導和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工盡快走上創(chuàng)業(yè)之路。三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律問題和如何在法治社會中健康創(chuàng)業(yè)，8月份，我們與市司法局聯(lián)手，以勞動法、勞動合同法、公司法為主要內(nèi)容，委派專業(yè)律師對市直各技校參加創(chuàng)業(yè)培訓的學員們免費開展法律培訓、進行法律充電，為依法創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎。四是各縣區(qū)總工會多形式、多渠道開展創(chuàng)業(yè)培訓工作，把創(chuàng)業(yè)培訓的前沿推向了農(nóng)村一線。如舞陽縣總工會建立了“中心+基地”的教育培訓模式，制定了農(nóng)民工教育培訓五年規(guī)劃，深入到鄉(xiāng)村，根據(jù)農(nóng)民工的需求，開展針對性的技能培訓。目前已成功舉辦了八期培訓班，培訓農(nóng)民工600余人。2、加大小額借款力度。創(chuàng)業(yè)資金一直

27、是農(nóng)民工難以逾越的鴻溝，是難以體現(xiàn)人生價值的最大困擾。為了幫助農(nóng)民工美夢成真，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，今年我們放寬借款條件、擴大借款規(guī)模，對有創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)民工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員加大資金扶持力度。一年來，三級工會組織共發(fā)放小額借款155萬元，其中市總本級發(fā)放75萬元。3、拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。一是4月底與勞動局聯(lián)合召開了“迎五一、送崗位”下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工專場招聘會，組織了67家用人單位參會，提供就業(yè)崗位6904個，3690人當場達成了用工意向。二是5月份與勞動局、工商聯(lián)共同組織了“民營企業(yè)招聘周”活動，53家用人單位提供5570個就業(yè)崗位，幫助2120人實現(xiàn)了再就業(yè)。三是在胖德葒商貿(mào)有限公司

28、、咸亨酒樓設立了“下崗職工再就業(yè)基地”，集中安置下崗職工和農(nóng)民工336人。目前市總工會已建立“下崗職工再就業(yè)基地”9個。四是5月份開展了“餞行黨員承諾、幫扶困難職工”活動，要求全市黨員干部通過技能培訓、提供信息、擔保貸款、協(xié)調(diào)政策等措施，發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助幫扶對象自主創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。4、實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導。一是與市科協(xié)、市老科協(xié)聯(lián)合開展開了“送科技進企業(yè)”活動，為有創(chuàng)業(yè)欲望的職工群眾輸送科技知識，對創(chuàng)業(yè)項目進行科學論證，分析市場可行性，切實幫助創(chuàng)業(yè)者選好、選準創(chuàng)業(yè)項目。至目前，已深入到銀鴿公司、物資集團、天橋街辦事處等18個單位提供了科技服務，幫助確定創(chuàng)業(yè)項目27個。二是印制了法律政策100問，

29、深入到企業(yè)和社區(qū)中廣泛發(fā)放，引導創(chuàng)業(yè)人員遵紀守法、依法創(chuàng)業(yè)，充分利用國家的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策做大做強創(chuàng)業(yè)項目。三、存在問題1、因企業(yè)受到?jīng)_擊，就業(yè)形勢嚴峻。我市企業(yè)本來就不發(fā)達，受金融風暴影響，現(xiàn)有企業(yè)受到?jīng)_擊，用工大量減少，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出影響較大，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)使本來就有限的就業(yè)崗位形勢更加嚴峻，目前還有10余萬的農(nóng)民工滯留在家，他們都需要外出務工。2、就業(yè)能力薄弱。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部份文化程度較低，沒有一技之長，缺乏信息平臺，再就業(yè)難度相對較大。在xx年市總工會開展的農(nóng)民工生產(chǎn)生活狀況調(diào)研顯示：初中以下文憑52689人，占68.4%；高中中專文憑21152人，占27.4%，大專以上文憑321

30、9人，僅占4.2%。3、創(chuàng)辦企業(yè)困難。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需政府出臺切實可行的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。4、影響社會穩(wěn)定。如不妥善處理好農(nóng)民工的培訓、轉(zhuǎn)移、就業(yè)、社保、土地經(jīng)營、權益維護等相關問題，就會發(fā)生許多意想不到的事件，成為社會的不穩(wěn)定因素。因此，如何幫助農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如何把他們轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M漯河經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是擺在各級黨委政府的頭等大事，也是急需解決的緊要問題。四、對策和建議1、建立農(nóng)民工信息庫。充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村等信息平臺，積極創(chuàng)造條件建立本地農(nóng)村勞動力資源信息庫，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解數(shù)量和分布，以

31、及各自的特長、想法、要求等基本情況，并結(jié)合當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移對策意見，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好服務奠定基礎。2、抓好對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓。各級部門應密切配合，利用當前農(nóng)閑和春節(jié)后大量農(nóng)民工外出時機，充分發(fā)揮培訓基地的作用，認真實施農(nóng)民工職業(yè)技能培訓、種養(yǎng)業(yè)科技培訓、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓等，優(yōu)先做好對需要培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技術培訓，免費進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權等方面的培訓，提高他們的自主創(chuàng)業(yè)能力、再就業(yè)能力和維權能力，為他們再務工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打好基礎。3、做好就近就地轉(zhuǎn)移。支持、鼓勵中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)等，為農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務

32、工提供就業(yè)崗位。認真貫徹落實溫總理提出的擴大內(nèi)需十項措施，進一步加大農(nóng)村生產(chǎn)基礎設施建設，依托農(nóng)田水利建設、沼氣工程、新農(nóng)村建設等農(nóng)業(yè)項目，增加農(nóng)民工的就業(yè)機會，引導農(nóng)民工為鄉(xiāng)村建設作出貢獻。與農(nóng)業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極支持他們創(chuàng)辦、領辦企業(yè)，參加農(nóng)民專業(yè)合作社等，并在辦證、信貸、稅收、用地等方面予以優(yōu)惠。4、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出就業(yè)提供服務。多渠道收集用工信息，通過媒體、墻報、傳單及信息發(fā)布會等多種形式，將準確的用工信息及時傳遞給農(nóng)民工，引導農(nóng)民工有組織、合理有序地輸出，避免轉(zhuǎn)移就業(yè)的盲目性，降低農(nóng)民外出就業(yè)的成本拓展服務領域，為其外出就業(yè)提供

33、及時、準確的信息服務，主動加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務對接，積極主動與用工企業(yè)聯(lián)系、溝通，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供服務，進一步推進勞務經(jīng)濟發(fā)展。第五篇：黔西南州農(nóng)民工就業(yè)面臨的突出問題及對策建議黔西南州農(nóng)民工就業(yè)面臨的突出問題及對策建議黔西南州農(nóng)民工就業(yè)面臨的突出問題及對策建議農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的骨干力量。農(nóng)民工一方面為城鎮(zhèn)建設做出巨大貢獻，另一方面把做工賺得的收入消費于農(nóng)村，從而促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民工在為我州改革開放和現(xiàn)代化建設做出巨大貢獻的同時，仍然面臨諸多亟待解決的問題，其中較為突出的仍然是農(nóng)民工就業(yè)問題。一、農(nóng)民工就業(yè)基本情況我州農(nóng)村人口眾多，工

34、業(yè)基礎薄弱，提供的就業(yè)崗位遠遠不能滿足勞動力的需求。農(nóng)村勞動力多，轉(zhuǎn)移難度大。多年來，我州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作均在年初把目標任務分解落實到各縣、市，要求加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作所轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的目標進行考核，把“一級抓一級，層層抓落實”的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力工作格局落實到位，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，積極建設就業(yè)工作平臺，發(fā)布州內(nèi)外用工信息，外引內(nèi)聯(lián)召開招聘會等促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。從xx年開始，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔保工作，積極鼓勵和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。截止xx年末，全州外出務工人數(shù)55.37萬人，跨省外出務工人數(shù)42.2萬人，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人數(shù)為5535人，創(chuàng)業(yè)人數(shù)僅占農(nóng)村勞動力資源總

35、數(shù)的0.34%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)12924人。xx年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.46萬人。二、農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題1、勞動力素質(zhì)偏低，缺乏市場需求的技能，在勞動力市場缺乏競爭力。我州農(nóng)民工普遍存在學歷低，無技術特長，雖然有關部門組織了相應的農(nóng)民工技能培訓，但絕大多數(shù)因培訓時間短，培訓面窄，缺乏針對性，許多農(nóng)民工并未真正把握相應技能，這與當前企業(yè)的用工需求存在較大差距。2、就業(yè)渠道有限，務工存在盲目性。由于農(nóng)民工缺乏市場信息，務工求職往往是依靠親戚或朋友介紹，或者自己到一些城市的工廠門口去看招工信息。因此，農(nóng)民外出務工存在一定盲目性。缺乏對市場用人用工的了解，有時到了一個就業(yè)單位往往找不到適合自己的工作崗位，只能從事一些邊緣性的工作，工資收入少。受文化水平低，缺乏相應的一技之長的限制，農(nóng)民工多數(shù)從事于勞動力密集型和勞動強度大的行業(yè)，所從事的也多為條件差，環(huán)境惡劣、強度大、工作量大，收入低的工種。3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意識較弱