水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)研究(word版)

1、 精編范文 水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)研究溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)研究 本文關(guān)鍵詞：水資源, 水庫, 水環(huán)境, 保護(hù), 研究水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)研究 本文簡介：摘要：文章以對桃花江水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查分析或存在的問題為導(dǎo)向, 提出了包括：權(quán)屬確定, 完善管理組織機(jī)構(gòu), 地方財政必要經(jīng)費投入, 提高水資源利用效益, 聯(lián)合執(zhí)法, 污染源治理, 旅游開發(fā)與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)等一些探討思路與建議。關(guān)鍵詞：水資源；水環(huán)境；現(xiàn)狀調(diào)查；思路；對策1桃花江水庫基本概況桃花江水

2、水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)研究 本文內(nèi)容：摘要：文章以對桃花江水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查分析或存在的問題為導(dǎo)向, 提出了包括：權(quán)屬確定, 完善管理組織機(jī)構(gòu), 地方財政必要經(jīng)費投入, 提高水資源利用效益, 聯(lián)合執(zhí)法, 污染源治理, 旅游開發(fā)與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)等一些探討思路與建議。關(guān)鍵詞：水資源；水環(huán)境；現(xiàn)狀調(diào)查；思路；對策1桃花江水庫基本概況桃花江水庫位于湖南省益陽市桃江縣資水一級支流獺溪上, 水庫樞紐居?xùn)|徑11207, 北緯2820, 距離縣城31km。水庫大壩攔截上游集雨面積為128.03km2, 多年平均降雨量為1564.5mm、徑流量4.52m3/s、來水量為1.425億m3；設(shè)計

3、正常蓄水位143.0m（吳淞高程）, 對應(yīng)庫容7200萬m3；死水位115.0m, 對應(yīng)庫容160萬m3；汛期防洪限制水位142.0m, 對應(yīng)庫容6660萬m3；設(shè)計洪水位143.15m, 對應(yīng)庫容7290萬m3；校核洪水位143.7m；省、市20_20_年水功能區(qū)劃分將庫區(qū)列為二類以上源頭水保護(hù)區(qū)。水庫建于1966年, 是一座以灌溉為主, 兼有防洪、發(fā)電、供水、旅游等綜合效益的中型水利工程, 是益陽市最大的中型水庫；水庫樞紐擋水工程為混凝土重力壩, 壩體由10段組成, 壩軸線程折線狀, 壩長151.4m, 最大壩高54m；泄水工程位于6、7號段壩體, 為2孔開敞式溢流堰, 安裝2扇金屬弧形控

4、制閘, 最大下泄流量1180m3/s；輸水工程位于9、10號段壩體, 由3處進(jìn)水口、輸水隧洞、壓力管、控制閘組成, 最大輸水能力50m3/s；正常蓄水位143.0m時, 庫區(qū)淹沒水面大致呈條狀, 東西最大長度約10.1km, 南北最大寬度約1.2km, 面積約5.2km2。2現(xiàn)狀情況調(diào)查近年來, 政府部門加強(qiáng)了對桃花江水庫水資源與水環(huán)境的監(jiān)管, 多次到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)；桃花江水庫管理部門同水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、松木塘鎮(zhèn)政府等單位共同努力, 在集雨區(qū)內(nèi)加大了法治宣傳與執(zhí)法力度, 加強(qiáng)水土保持與植被保護(hù), 通過畜禽退養(yǎng)、漁業(yè)生態(tài)保護(hù)、水面垃圾清理、水質(zhì)抽樣監(jiān)測、合理調(diào)度蓄水量等措施使水資源與水環(huán)

5、境得到了一定地改善和保護(hù)。但還存在一些不足之處：1）確權(quán)定界不完善由于水庫建于1966年, 當(dāng)時沒有相應(yīng)的確權(quán)定界法律文書；20世紀(jì)80年代土地承包到戶時, 為準(zhǔn)確統(tǒng)計林地、耕地面積, 縣政府認(rèn)定高程線143.7m（校核洪水位）以下范圍歸水庫管理, 但沒有相應(yīng)的法律文書, 也沒有設(shè)置界牌、界線。2）管理機(jī)構(gòu)配置不健全, 權(quán)力職責(zé)不清楚水庫實際管理部門是桃花江灌區(qū)管理局二級機(jī)構(gòu)大壩樞紐管理所, 在職人員7人, 原來明確的主要職能只是負(fù)責(zé)樞紐的管理調(diào)度、日常維護(hù)；近年來, 由于對資源管理與環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高, 將5.2km2水域、7000萬m3多的水資源、水環(huán)境保護(hù)任務(wù)也劃為其管理, 所以機(jī)構(gòu)

6、配置、人員數(shù)量根本滿足不了實際需求。3）運(yùn)行管理經(jīng)費不足、必要的設(shè)備設(shè)施陳舊、缺乏由于灌區(qū)自身經(jīng)費困難, 目前給管理所安排年度運(yùn)行管理經(jīng)費不足3萬元, 僅有的一條水面清理船也是破爛不堪。4）水資源綜合利用效益不高每年1億m3多的水資源絕大部分通過發(fā)電后用于農(nóng)田灌溉或溢棄, 農(nóng)田灌溉也沒有制定用水計劃及灌溉用水定額管理, 基本采用自由漫灌, 也沒收取水費；對于管轄的5.2km2水域也沒有進(jìn)行合理開發(fā)利用。5）整治、執(zhí)法力度還不夠由于管理所人員不夠, 沒有執(zhí)法權(quán), 加上集雨區(qū)內(nèi)需多個部門、單位協(xié)調(diào)管理, 難免出現(xiàn)管理上的漏洞, 所以破壞漁業(yè)、水土、水源生態(tài)地, 亂捕、亂采、亂挖、亂棄、亂排、亂營現(xiàn)

7、象時有發(fā)生。6）集雨區(qū)個別污染源根治難度大在水庫集雨區(qū), 有多處原來開礦、工程建設(shè)遺棄的棄渣場, 3萬多居民生活污水直排, 農(nóng)田面源污染等污染源根治需要多部門協(xié)調(diào)、長時間治理、大量資金投入。7）存在違規(guī)旅游開發(fā), 水質(zhì)遭污染在水庫管轄水面, 末經(jīng)審批同意, 存在私自運(yùn)營旅游船、餐飲店, 且排放不達(dá)標(biāo), 污染水質(zhì)。3思路與建議1）明確管理機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)模、管轄范圍、權(quán)力與職責(zé)設(shè)置桃花江水庫大壩樞紐與水資源管理所, 人員配置28人（行政3人、綜合信息管理3人、財務(wù)2人、工程設(shè)施管理5人、執(zhí)法4人、水面清潔管理8人、水質(zhì)監(jiān)測2人、后勤保障1人）；管轄范圍庫區(qū)143.7m等高線以下的水域、濕地、岸坡,

8、大壩樞紐法定保護(hù)范圍；明確對管轄范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用行使審察、執(zhí)法權(quán), 管理好水資源, 保護(hù)好水環(huán)境。2）上級部門及縣財政投入必要的運(yùn)行管理經(jīng)費、完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施根據(jù)機(jī)構(gòu)配置、實際要求預(yù)算年度運(yùn)行管理經(jīng)費；配置清潔打撈船1艘, 執(zhí)法快艇1艘、工具車1輛；配備常規(guī)的水質(zhì)檢測設(shè)備1套；設(shè)置視頻監(jiān)測點, 進(jìn)行全方位、不間斷監(jiān)控。3）提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn), 多方面、深層次挖掘富余水資源價值完善農(nóng)業(yè)灌溉取用水制度, 按行政區(qū)域制定計劃總量, 提高節(jié)水灌溉意識；調(diào)節(jié)富余水資源向工業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)供水, 提升價值；科學(xué)調(diào)蓄, 盡量減小豐水期與枯水期蓄水位的差異, 讓水庫水域面積較為穩(wěn)定, 有利于旅游開發(fā)。4）在水

9、庫集雨區(qū)內(nèi)成立聯(lián)合執(zhí)法部門在水庫128.03km2的集雨區(qū)內(nèi), 相關(guān)職能管理部門成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu), 統(tǒng)一部署、齊抓共管, 營造良好的法制環(huán)境。5）全面排查各類污染源, 分類、分步進(jìn)行治理由縣政府牽頭, 組織相關(guān)部門對污染源進(jìn)行全面排查分類, 整合各類項目資金, 按輕重緩急實施：第一步重點對有毒的棄渣污染源治理采用深埋、清理外運(yùn)處理；第二步進(jìn)行農(nóng)田面源污染治理, 設(shè)置污水截流溝、凈化池, 提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)；第三步對無毒的棄渣污染源采用工程設(shè)施截?fù)酢⒎€(wěn)固, 防止水土流失；第四步新建污水處理設(shè)施, 集中收集居民生活污水, 凈化后再排放。在治理同時, 加強(qiáng)監(jiān)管, 防止新的污染源產(chǎn)生。6）旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌兼顧嚴(yán)格按縣委縣政府的整體規(guī)劃要求開發(fā)旅游資源, 堅決打擊個別集體與個人行為, 加大執(zhí)法力度；嚴(yán)格審查, 對未經(jīng)批準(zhǔn), 環(huán)境評估、排污不達(dá)標(biāo)的項目堅決予以制止。4結(jié)語要改善桃花江水庫水資源管理與水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀, 需要建立長效的管理與保護(hù)機(jī)制, 縣委縣政府須從政策、財政上給予大力支持, 積極爭取、整合上級項目資金, 改善硬件設(shè)施, 完善管