項目招投標管理制度格式

1、項目招投標管理制度（DOC格式）.DOC總則第1條目的（1）項目經(jīng)理部負責進行工程承包的招投 標工作。招投標工作以國家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依 據(jù)。（2）對工程承包方進行評定和選擇，保證承包方具有滿足本 企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過對企業(yè)的工程承包活動實施控制，以 確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。第2條適用范圍適用 于企業(yè)施工中的所有承包活動。第3條項目招投標工作的原則（1）公開、公正的原則。（2）標價與成本相結(jié)合的原則。（3） 工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原則。第二章本企業(yè)項目招投標的 要求與形式第4條項目招投標工作的要求（1）項目承包的工程 質(zhì)量必須達到國家有關(guān)規(guī)范、標準及合同的質(zhì)量

2、要求，并且必須 滿足本企業(yè)的質(zhì)量要求。（2）工程分承包方必須經(jīng)過評定和認 可，并建立合格的工程分承包方檔案。（3）選擇工程分承包方， 需由項目經(jīng)理部決定并報總經(jīng)理審核。（4）工程分承包方應在合格工程分承包方名冊中選擇。（5）所有工程分承包方施工 的項目必須由質(zhì)檢員驗收合格后方可交付。第5條項目招投標的 形式企業(yè)工程招標的方式有公開招標、不定向議標、定向議標三 種。單項工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則上均采用公開招標的 方式進行；有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項工程發(fā)包可采用不 定向議標或定向議標。（1）定向議標的工程發(fā)包范圍工程造價 在10萬元內(nèi)的非關(guān)鍵工程。因政策等原因，承包商目前處于無第1頁共

3、1頁 競爭地位。其他特殊原因。（2）實行公開招標的工程發(fā)包由項 目經(jīng)理牽頭，項目開發(fā)部組織委托招標代理機構(gòu)代理招標。實行 公開招標的工程發(fā)包需遵照國家招投標法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法 執(zhí)行。（3）實行議標的工程發(fā)包由項目經(jīng)理牽頭，工程技術(shù)部編 制初步施工方案，項目開發(fā)部自行或委托編制標底（如是委 托編制，要審核），并參照國家招投標法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法 由項目開發(fā)部組織開展。第三章項目招投標程序第6條提出招 標及招標前準備工程技術(shù)部根據(jù)開發(fā)項目的總體進度安排，提出 工程招標時間及時機。項目經(jīng)理負責安排招標前的各項準備工 作。第7條資格預審工程招標前應對工程承包商進行資格預審。 資格預審分虛審（程序

4、性審核）及實審（實質(zhì)審核）。虛審就是 審查工程承包商報送的資料；實審由項目開發(fā)部組織，工程技術(shù) 部、造價管理部、財務部等相關(guān)部門配合。（1）預審包括以下內(nèi) 容應具備的符合發(fā)包工程要求的滋工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施 工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊證明文件。近兩年的 合同（包括內(nèi)容）履行情況，權(quán)威部門認定的施工質(zhì)量情況。 近兩年的年終財務報表及流動資金狀況?，F(xiàn)有施工任務（含在 建及未開工工程）。企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資 源情況。（2）其他需要預審的內(nèi)容以上內(nèi)容按照業(yè)務對口的原 則由企業(yè)項目開發(fā)、工程、財務等職能部門分別評審。評審就是 由企業(yè)總工程師組織工程、項目開發(fā)等部門對工程承包

5、商近兩年 的在建及已完工程進行考察，并聽取相關(guān)業(yè)主的及饋意見。采第1頁共1頁 用公開招標方式的，資格預審后參與投標的工程承包商數(shù)執(zhí)行國 家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；采用不定向議標方式的，資格預審后參與 投標的工程承包商不得少于三家。第8條招標文件的起草實行公 開招標的招標文件由受委托的招標代理機構(gòu)（或項目開發(fā)部）起 草，議標工程的招標文件由項目開發(fā)部起草。招標文件主要內(nèi)容 應包括以下四部分：（1）工程名稱及概況；（2）投標人完成招 標內(nèi)容的要求；（3）投標須知及有關(guān)日程安排；（4）投標 書的內(nèi)容要求。第9條招標文件的評審招標文件編制好后，項 目開發(fā)、工程技術(shù)、財務等職能部門就其中主要條款及要求做出 書

6、面評審，報項目經(jīng)理及總工程師確認，確認后的評審記錄作為 招標文件修改及正式成文的依據(jù)。第10條標底的編制公開招標 的標底原則上均委托社會中介機構(gòu)編制。標底的委托方式及編制 原則經(jīng)領(lǐng)導確定后由項目開發(fā)部編寫委托說明。非委托的標底由 項目開發(fā)部組織編制。標底由總工程師組織審批，需要報招標管 理機構(gòu)審定的報招標管理機構(gòu)審定。編制完成后的標底在公布前 應嚴格保密。第11條投標書的評審（評標）（1）公開招標的投標書由被委托的招標代理機構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及 本企業(yè)要求組織專家組按一定程序進行評審。（2）企業(yè)內(nèi)部議標 的投標書由項目經(jīng)理牽頭組織相關(guān)職能部門就投標書的 主要承諾與招標文件的主要要求的一致

7、性及技術(shù)的可行性、投標 價進行詢標并做出書面評審記錄。第12條中標及中標通知 書的填寫評標確定的綜合評比最優(yōu)的投標人為中標人。議標產(chǎn)第1頁共1頁 生的中標通知書由項目開發(fā)部填寫。第13條 招標實施程序（1）發(fā)出招標通知或邀請函。（2）投標人進行資格預 審，向符合條件的投標人發(fā)售招標文件。（3）組織投標人勘察施 工現(xiàn)場，并解答疑問。（4）收集投標書。（5）確定評標原 則及方法（需要報批的要進行報批）。（6）成立評標委員會。（7）開標。（8）出具評標報告。（9）確定中標人。第14 條工程承包文件管理工程承包文件包括工程承包計劃和工程承包 協(xié)議。（1）工程承包計劃各項目部根據(jù)工程特點和進度需要確定

8、承包工程，并在合格工程分承包方名冊中選擇工程分承包方，所 有承包工程必須簽訂承包協(xié)議。（2）工程承包協(xié)議的內(nèi)容承包 工程的名稱部位、工程量、開工日期、交付日期、付款方式等。 質(zhì)量條款、技術(shù)要求、驗收標準。合同法規(guī)定的有關(guān)條 款。（3）承包工程的技術(shù)資料承包工程的材料合格證，分項評 定資料由承包方整理并經(jīng)項目經(jīng)理部有關(guān)人員簽認后歸檔。承 包工程完工后承包方應將有關(guān)資料及時交項目經(jīng)理部歸檔。第15 條 承包工程的檢驗、評定（1）分承包方必須按照國家施工規(guī)范 標準進行施工。（2）項目經(jīng)理部質(zhì)量員獨立行使對本項目分承包 方的工程質(zhì)量的檢驗評定權(quán)。（3）經(jīng)項目經(jīng)理部質(zhì)量員評定達到 合同規(guī)定的要求后，方可

9、轉(zhuǎn)序。如出現(xiàn)不合格品，項目經(jīng)理部要 按本企業(yè)糾正和預防措施程序?qū)嵤?，并按本程序重新評價分 承包方，評價不合格的應從合格工程分承包方名冊中除名。 第四章工程承包方的評價與考核第16條工程分承包方的評價第1頁共1頁（1）分承包方的評價由項目經(jīng)理部有關(guān)人員進行評價。評價符合 要求的，經(jīng)總經(jīng)理批準后存檔，并編制合格工程分承包方名 冊。通過GB/T19000-IS09000質(zhì)量認證的單位可直接列入分承 包方名冊中。（2）工程承包方評價的內(nèi)容施工隊伍的人員素 質(zhì)、技術(shù)水平能否滿足本企業(yè)的質(zhì)量體系要求。施工機械設(shè)備 能否滿足本工程的要求。履約情況和社會信譽。以前合同的 履約情況。社會信譽。隊伍資質(zhì)證書及企業(yè)概況。第17條 合格分承包方的考核與管理（1）項目經(jīng)理部的質(zhì)量員負責對合格 分承包方的施工情況進行跟蹤考察，并做好原始