岳麓版必修1第3課《古代政治制度的成熟》教案

1、最新岳麓版必修1 第 3 課古代政治制度的成熟教案古代的中央集權(quán)制度第 3 課古代政治制度的成熟【課標要求及解讀】列 舉 從 漢 到 元 政 治 制 度 演 變 的 史 實 , 說 明 古 代 政 治 制 度 的 特 點 。解讀：本節(jié)課從中央行政體制、選官制度、古代王朝的監(jiān)察體制的歷史變化三個方面介紹了古代中央政治制度的演變情況 ,從而總結(jié)漢唐以來古代政治制度的特點?！窘虒W(xué)目標】知識與能力：三省六部制的確立, 宋元時期三省六部制的變化；秦漢選官制度的內(nèi)容, 科舉制；秦漢、隋唐、明清監(jiān)察制度的內(nèi)容。如何理解三省六部制的標志著古代政治制度的成熟；科舉制作用的變化；正確評價古代的監(jiān)察制度。過程與方法

2、：問題導(dǎo)入 , 激發(fā)學(xué)生的求知欲和探究精神；設(shè)置問題情境, 引導(dǎo)學(xué)生進行探究, 充分調(diào)動其積極性；通過認識古代政治制度的演變, 培養(yǎng)學(xué)生一分為二看待歷史問題的方法。情感態(tài)度與價值觀：通過三省六部制的學(xué)習(xí), 借鑒其長處 , 做到古為今用；通過學(xué)習(xí), 了解當前我國不斷深化政治改革的必要性；通過學(xué)習(xí), 使學(xué)生認識到科舉制度是對世界人才選拔制度的突出貢獻, 從而鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí), 不斷創(chuàng)新?！窘虒W(xué)重點】三省六部制的確立及演變, 科舉制。【教學(xué)難點】監(jiān)察與諫議制度。【導(dǎo)入新課】一、導(dǎo)入新課上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了秦朝中央集權(quán)制度確立的相關(guān)知識,知道秦朝初步建立起來一套以皇帝制為核心較為完整的中央集權(quán)的制度體系,

3、古代政治制度的最大特點:專制主義中央集權(quán)其中存在兩大基本矛盾的斗爭：1 / 7君權(quán)與相權(quán)的斗爭中央與地方的斗爭本節(jié)課我們就了解古代的統(tǒng)治者是如何調(diào)解這些矛盾的。講授新課：自秦始皇確立中央集權(quán)政治制度以來, 皇帝們竭盡全力想要達到的目的就是要把權(quán)力牢牢地控制在自己的手里, 避免出現(xiàn)皇權(quán)旁落的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣, 他就要解決好兩對矛盾, 一是中央與地方的權(quán)力紛爭, 這點下節(jié)課我們將要學(xué)習(xí)。另一對矛盾是皇帝與權(quán)臣的矛盾, 這節(jié)課 , 我們就來學(xué)習(xí)這段內(nèi)容。關(guān)于皇帝和權(quán)臣的矛盾, 自秦始皇開始 , 皇帝就已經(jīng)注意到了這兩對矛盾 , 采取了一系列手段解決這些矛盾。那么 , 秦始皇是如何解決與權(quán)臣矛盾的呢？漢

4、武帝又是采取什么手段來加強皇權(quán)的呢？請閱讀第 10 頁的第一段小字 , 概括秦至隋唐中樞權(quán)力體系發(fā)生了怎樣的變化？秦始皇通過在中央實行三公九卿制度, 來幫助皇帝處理全國的各種事務(wù), 三公中的丞相擁有很大的權(quán)力。到漢武帝時, 他通過設(shè)置中朝, 用一些級別較低的官員來參加決策的方法削弱相的權(quán)力。東漢時, 尚書臺取代了三公權(quán)力。魏晉南北朝時, 尚書臺及中書、門下省,但其權(quán)力分配未定型, 也尚未構(gòu)成中樞機構(gòu)。到了隋唐時期, 皇帝是利用什么制度來控制中央權(quán)力 , 防止大臣專權(quán)的呢？（學(xué)生答）三省六部制。（學(xué)生閱讀教材回答）三省六部制的確立、內(nèi)容及職權(quán)運行情況如何？對唐朝的政治產(chǎn)生了什么影響？三省六部制是

5、在隋朝創(chuàng)立, 唐朝完善的。三省是指中書?。ㄋ宄Q內(nèi)史省）、門下省、尚書省 , 三省的長官都是宰相 , 尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部, 具體如下圖：三省六部制皇帝中書省尚書省門下?。ㄆ鸩菰t令）（負責(zé)執(zhí)行）（封駁審議）吏戶禮兵刑工中書省是決策機構(gòu),就軍國大事,重要官員的任免等事項,替皇帝起草詔令；門下省負責(zé)審核2 / 7中書省起草的詔令,有認為不當者,可以駁回；尚書省是最高執(zhí)行機構(gòu),下設(shè)六部：吏部：掌管全國官吏的任免、考察、升降、調(diào)動等事務(wù)；戶部：掌管天下土地、戶籍、賦稅、財政收支等事務(wù)；禮部：掌管國家典章法度、祭祀、學(xué)校、科舉、接待外賓等事務(wù)；兵部：掌管武將選用、兵籍、軍械、軍令等事務(wù)；

6、刑部：掌管法律、形獄的事務(wù)；工部：掌管山澤、屯田、工匠、水利、交通、各項工程等事務(wù)。三省六部的運行程序：中書?。ㄆ鸩菰t令）門下?。ǚ怦g審議）尚書?。ㄘ撠?zé)執(zhí)行）六部（具體實施）三省的職能各不相同,中書省根據(jù)皇帝的意思草擬詔令（這就相當于我國現(xiàn)在的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會）, 但是中書省草擬的詔令必須經(jīng)過門下省的審核,所以門下省的職能主要是負責(zé)審核中書省的意見。如果中書省草擬的意見得到了門下省的同意,它還不能執(zhí)行 ,因為它還要經(jīng)過皇帝的批準。這樣,決策和執(zhí)行機構(gòu)分離 ,皇帝成為三省六部制良好運轉(zhuǎn)的重要一環(huán)。權(quán)力牢牢控制在了皇帝的手里,相權(quán)被分割。三省六部制有何作用？（學(xué)生答）三省之間既相互牽

7、制 ,又互為補充 ,分工明確 ,提高了辦事效率。同時 ,完整的相權(quán)被分割 ,避免了權(quán)臣獨攬大權(quán) ,有利于加強皇權(quán)。為加深學(xué)生對三省六部制的理解 ,舉例（一） 貞觀年間 ,某地發(fā)生嚴重旱災(zāi),上奏朝廷。大臣甲提交書面處理方案：a.舉行大型祭天求雨儀式,b.削減災(zāi)區(qū)賦稅,c. 修筑引水灌溉渠道。大臣乙認為甲的處理方案可行,上呈至皇帝 ,皇帝贊許 ,吩咐大臣丙負責(zé)執(zhí)行。大臣丙將任務(wù)依次分配到屬下三個部門。1.大臣甲、乙、丙所在的機構(gòu)分別是什么？2.任務(wù)分配到哪三個部門？舉例（二） 以文成公主入藏為例,設(shè)計問題：假如你們是三省六部的官員,現(xiàn)在文成公主要出嫁到西藏,需要起草一份詔令昭示天下,并必須執(zhí)行 ,

8、應(yīng)由那些部門負責(zé)？（中書省,門下省 ,尚書?。┕鞒黾薜牡涠Y及征召大量工匠入藏又由那些部門負責(zé)？（六部中的工部和禮部）經(jīng)過唐末五代的激烈社會變動, 貴族政治徹底崩潰, 到了宋朝時 , 新的的官僚政治體制取而代之。在唐朝時 , 相權(quán)雖然受到了牽制, 但仍然“事無不統(tǒng)”, 擁有行政、軍事和經(jīng)濟權(quán), 這樣一來 ,容易動搖或威脅皇帝的地位, 因此到了宋太祖趙匡胤時, 采取一系列措施來分割相權(quán)。3 / 7三省長官基本不參與政事 , 增設(shè)了中書門下這個部門 , 其長官中書門下平章事也是宰相 , 參知政事為副宰相 , 這樣一來 , 相權(quán)就被分得很散；在軍事權(quán)力上 , 宋太祖一手策劃了“杯酒釋兵權(quán)”的喜劇 ,

9、 用高官厚祿作為交換條件 , 讓石守信等將領(lǐng)交出兵權(quán)；另外 , 設(shè)置了樞密院 , 剝奪了宰相的軍事權(quán)。宰相的政事堂和樞密使的樞密院合稱“二府”。財權(quán)由“三司”（度支、鹽度、戶部）掌握, 三司號稱計相 , 意思是主管財政的宰相。這樣我們就不難得到這樣的結(jié)論：宋朝時進一步削弱相權(quán), 形成了君主獨裁體制。政事堂管政治 , 樞密院管軍事 , 三司管財政 , 三權(quán)分離 , 互不相知 , 一切都要通過皇帝 , 這就意味著皇權(quán)這次在與相權(quán)的博弈中 , 又取得了勝利。從課本的材料可以看到元世祖采納了高鳴的建議, 在中央實行一省制。根據(jù)材料可以總結(jié)出：原因：這跟元朝的統(tǒng)治疆域十分遼闊有關(guān) , 統(tǒng)治地區(qū)一廣 ,

10、自然政務(wù)也就繁雜 , 為了提高行政效率 , 加強對國土的管轄 , 因此縮減三省為一省 , 保留了中書省 , 六部也歸入了中書省。那么 , 元朝的一省制加強了皇權(quán)嗎？（學(xué)生答）：沒有。通過一省制, 相權(quán)得到加強 , 皇權(quán)和相權(quán)的這次博弈中, 相權(quán)取得了勝利。在中央集權(quán)體系中, 哪一體制下的宰相權(quán)力最大？（學(xué)生答）：元朝影響：到了中后期, 相權(quán)過重 , 不時卷入統(tǒng)治內(nèi)部的斗爭, 甚至左右皇位的繼承, 引起政局動蕩。不同時期的中央集權(quán)體制的變化, 說明了什么？（學(xué)生答）：說明在皇權(quán)與相權(quán)的激烈的爭奪過程中, 皇權(quán)逐漸取得上風(fēng) , 皇帝越來越成為中樞權(quán)力體系的核心。四個時期中央集權(quán)制度的變化, 其實質(zhì)

11、是：皇權(quán)與相權(quán)的爭奪；總的趨勢是：王權(quán)逐步加強。過渡：同學(xué)們聽過“公務(wù)員”這個詞嗎？他們是國家正式的政府官員, 現(xiàn)在想在政府擔任個一官半職 , 都要通過公務(wù)員考試, 經(jīng)過筆試、面試、體檢等層層篩選, 才有可能成為政府里的一員。說不定哪天我們在座的同學(xué)也有這樣的經(jīng)歷成為我們的公仆。那么古時候的政府官員又是如何產(chǎn)生的呢？現(xiàn)在我們就從西周開始 , 回顧官員是如何產(chǎn)生的？（學(xué)生答）：就是與宗法制、分封制相應(yīng)產(chǎn)生的“世卿世祿”制度, 到了禮崩樂壞的時期 ,宗法分封制逐漸崩潰, 世卿世祿制度也逐漸被破壞了。4 / 7在戰(zhàn)國的變法和混戰(zhàn)之中, 產(chǎn)生了新的選官制度, 秦國的商鞅變法中就有一個獎勵軍功的措施。秦

12、始皇建立統(tǒng)一的帝國以后, 主要還是沿用傳統(tǒng)的軍功選任制。但是, “馬上奪天下”,能“馬上治天下”嗎？很明顯, 戰(zhàn)場上驍勇善戰(zhàn)的軍人未必是治國的良才, 在亮劍里邊的李云龍顯然就是這么一個人物。秦朝就是吃了這個虧, 從軍人中選官, 甚至發(fā)展到強烈排斥知識分子的地步, 發(fā)生了歷史上駭人聽聞的“焚書坑儒”事件。西漢初也還是沿用軍功授爵的方式, 經(jīng)過“文景之治”, 到了漢武帝時期, 更是出現(xiàn)了我國古代的第一個盛世 , 在選官制度上漢武帝采用了適應(yīng)和平年代的選官制度察舉、征辟。這是一種舉薦模式的選官制度。課本上有解釋。大家可以畫起來。但是察舉容易造成用人權(quán)的下移 , 隨著時間的推移, 舉薦人和被舉人容易結(jié)

13、成小集團, 出現(xiàn)“門生故吏遍天下”的局面,嚴重沖擊中央集權(quán)統(tǒng)治。到了魏晉南北朝時期, 形成了“九品中正制”, 這樣就更容易形成私人勢力集團。隋唐的科舉制隋朝統(tǒng)一以后, 為了改變長期以來士族控制地方政權(quán)的局面, 隋文帝廢除了按照門第高低選用官員的九品中正制 , 改創(chuàng)科舉制 , 開創(chuàng)了通過文化水平考試選撥人才的制度 , 后為唐朝所繼承和進一步完善。1. 科舉制的產(chǎn)生、完善和發(fā)展隋文帝時 , 廢除了九品中正制 , 開始采用分科考試的方法選撥官員；到了隋煬帝時, 設(shè)立了進士科?？婆e制正式形成。貞觀年間 , 以明經(jīng)和進士為主；開元年間, 開始任用高官主持考試 , 以后成為定制。宋朝時 , 科舉制進一步發(fā)

14、展, 分為三級（鄉(xiāng)試、省試、殿試）, 大大增加了錄取名額, 為更多讀書人進入仕途開辟道路, 既進一步擴大了宋朝的政權(quán)基礎(chǔ), 又使得選官過冗過濫。明清的科舉制 , 實行八股取士 , 嚴重束縛了讀書人的思想。2. 科舉制的影響：拓寬了政府選撥人才的基礎(chǔ), 為處于社會中下階層的文人進入仕途開辟了道路, 是一種相對公平的人才選撥制度, 成功籠絡(luò)了讀書人, 有利于鞏固統(tǒng)治, 對維持政治和社會的穩(wěn)定起了相當大的作用；科舉制具有發(fā)掘、培養(yǎng)人才的作用, 為官僚隊伍提高了素質(zhì)較高的人才；因此 , 科舉制度是古代國家長期繁榮穩(wěn)定的制度保障之一。過渡：選官制度使國家的各個機構(gòu)得以正常的運行, 但這些官員中的一部分人

15、會不會胡作非為、貪贓枉法、假公濟私呢？古代不是現(xiàn)代法治社會, 對官員的劣行, 缺乏社會的和法律的監(jiān)督 , 如果聽任官員腐敗, 勢必激化社會矛盾, 危及統(tǒng)治 , 因此需要通過一種制度盡可能地將百官的行為局限在不至于危機統(tǒng)治的范圍內(nèi)。5 / 7（一）監(jiān)察：針對官僚而言, 包括監(jiān)督和彈劾。為了維護國家統(tǒng)治機器的正常運轉(zhuǎn), 中央政府必須對各級官吏實行有效的控制, 監(jiān)察制度就是控制各級官吏的基本制度。監(jiān)察制度的必要性（這是由于君主專制集權(quán)的需要, 君主一方面大權(quán)獨攬 , 另一方面又必須依賴百官進行控制）：一是提高行政效率；二是防范官員胡作非為、貪贓枉法的劣行。監(jiān)察制度的形成過程：源于西周, 初步形成于戰(zhàn)

16、國 , 秦漢時期基本定型。西周在諸侯國設(shè)“監(jiān)國”, 代表周天子監(jiān)視各諸侯國, 三監(jiān)之亂戰(zhàn)國國君的秘書御史逐漸兼有監(jiān)察的職能秦漢三公中的御史大夫東漢設(shè)置御史臺 , 成為相對獨立的監(jiān)察機關(guān)；在地方的13 分設(shè) 12 名刺史和一名司隸校尉（管理王畿地方）。（二）諫議：針對皇帝而言。監(jiān)督皇權(quán)是否能做出正確的決策。諫議制度的歷史大概可以分為兩個階段：建立和發(fā)展?jié)h至宋, 元朝擱置到明清敗壞變質(zhì)了隋唐的三省六部制的門下省就負責(zé)諫議和封駁, 對皇帝的做法可以提出不同的意見。明清時 , 隨著皇權(quán)高度加強, 對官員的監(jiān)察達到頂峰 , 可是對皇帝的諫議機構(gòu)就已經(jīng)消失了。明朝的監(jiān)察機構(gòu)名目眾多 ,在中央設(shè)有都察院,

17、充當皇帝的耳目；都察院下設(shè)立監(jiān)察御史,負責(zé)各方面官員的監(jiān)察；另外還有六科給事中六科與六部相對應(yīng), 對應(yīng)吏部就叫吏部給事中,兵部就叫兵部給事中 , 等等。在地方上還有負責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。古代歷史上 , 君主權(quán)利至高無上, 缺乏健全的、有充分權(quán)威的法律背景, 監(jiān)察和勸諫能否充分有效地發(fā)揮作用？局限性：造成諫議和監(jiān)察制度局限性的根本原因在于專制制度和人治社會。課堂作業(yè)：完成課后有關(guān)習(xí)題。課堂小節(jié)：以三省六部制為代表的中央行政體制、選官制度、監(jiān)察制度一起構(gòu)成了一個完整的政治制度的體系 ,這個體系的形成和運行是古代政治制度高度成熟的表現(xiàn)。其必要性,或是說積極意義在于 ,首先 ,這是對大一統(tǒng)的中央集權(quán)國家進行有效管理